論述財政政策及其效果

　　財政政策是國家整個經濟政策的組成部分，同其他經濟政策有著密切的聯絡。以下是的相關資料，小編為您分享。

　　財政政策是指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而規定的財政工作的指導原則，通過財政支出與稅收政策來調節總需求。增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國民收入，反之則壓抑總需求，減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量，因此，增加政府稅收，可以抑制總需求從而減少國民收入，反之，則刺激總需求增加國民收入。它由國家制定，代表統治階級的意志和利益，具有鮮明的階級性，並受一定的社會生產力發展水平和相應的經濟關係制約。

　　財政政策是國家整個經濟政策的組成部分，同其他經濟政策有著密切的聯絡。財政政策的制定和執行，要有金融政策、產業政策、收入分配政策等其他經濟政策的協調配合。

　　目前中國實行的是：積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

　　效果

　　財政政策的實施可以反映出政府的政策意圖。它是有很強的目的性的。政府根據當下的經濟形勢，採用不同的財政政策。

　　在一國發生通貨緊縮或者經濟出現衰退跡象的時候，需要政府擴大消費和投資的各個需求，提高經濟的活力，進而實行擴張性財政政策，這一政策很容易導致財政赤字問題，因此也被稱為赤字財政政策。

　　當經濟狀況出現通貨膨脹或者經濟過熱的情形時，政府通過緊縮的財政政策進行調節，減少了財政支出，有利於保持經濟的平穩發展。中性的財政政策則是在二者折中的情形之下進行實施的，來確保經濟的穩步前進。

　　積極財政政策效果評價

　　為什麼積極財政政策實施的效果與其初衷會出現不很相符的情況?這和我國巨集觀經濟執行存在問題原因的多樣性和擴張性財政政簿的侷限性有關係。

　　1.我國巨集現經濟執行存在問題的主要原因。形成我國目前經濟狀況的因素比較多，也比較複雜，全面分析這些原因有助於正確評價積極財政政策的政策效果。我國目前巨集觀經濟執行存在的主要問題是總供給大於總需求，主要原因是：

　　第一，亞洲金融危機的影響。亞洲金融危機使東南亞各國的經濟增長速度放慢，貨幣急劇貶值。經濟增長速度放慢使各國的外需減少，而我國產品出口對東南亞地區市場的依賴性較大;貨幣急劇貶值使各國的出口競爭力增強，而我國與東南亞地區許多國家的出口結構相似。亞洲金融危機期間我國實行人民幣不貶值政策則更加大了我國產品出口的難度。

　　第二，居民消費不足。居民消費不足主要是由居民實際收入增長緩慢、預期收入下降和預期支出增加三方面原因造成的。

　　第三，民間投資不積極。出口需求減少、民間消費不足使民間投資者因存貨增加、銷售不旺以及對投資收益率看低而對投資持觀望態度。同時，政府對某些行業的壟斷政策又使民間投資對某些感興趣的投資領域駐足不前。隨著我國經濟體制改革的逐步深化，民間投資將成為國民經濟中重要的投資主體，民間投資不積極直接減少了社會總需求中的投資需求。

　　可見，出口需求減少、居民消費需求降低和民間投資需求不積極是我國巨集觀經濟失衡的主要原因所在。

　　2.積極財政政策的侷限性。積極財政政策的侷限性主要體現在：

　　首先，對於亞洲金融危機所造成的出口需求不足問題，財政雖然可以採取提高出口退稅率的辦法來增強出口能力，但問題的根本解決還取決於亞洲金融危機的結束、東南亞國家經濟的恢復和幣值的穩定以及世界經濟形勢的好轉。

　　其次，對於居民消費需求不足問題，財政可以以增加支出的方式提高預算撥款的行政事業單位的職工的工資的辦法來增加一部分居民的收入水平，但對於廣大企業職工及其他居民收入水平的提高，對於居民收入預期的下降及支出預期的增加等問題，財政的作用是有限的。

　　第三，對於民間投資不積極問題，由於政府投資主要集中於基礎設施領域，如鐵路、公路、橋樑、機場、儲備糧庫、農村電網改造等專案，而這些都不是關聯度特別高的專案，對帶動整個企業的擴張作用不很突出。雖然財政可以採取增加政府投資的辦法加以引導，但它無法直接提高民間投資的預期收益率，無法直接改變民間投資者觀望徘徊的態度。

　　第四，對於城鎮職工的下崗和下崗職工的再就業問題，由於政府投資主要集中於如上所述的基礎設施領域的專案，而從事這些專案建設的勞動力主要是農民工。這樣，政府投資雖然緩解了民工分流的壓力，但對於城鎮失業問題的解決則效果不明顯。

　　當前中國巨集觀經濟執行出現的問題，從表面看是總需求不足問題，從深層次看則是體制和結構問題。要解決深層次問題，必須首先穩住或刺激起總需求。因此，以增加政府投資為主要手段的積極財政政策所能發揮的作用應在於維持一定的總需求增加量和一定的經濟增長率，其主要目的應在於避免經濟下滑、社會動盪。由於引發當前總供求失衡、經濟增長率下滑、失業增加的外部性、體制性、結構性原因不可能在短期內克服，這意味著積極財政政策不論是短期實行還是中、長期實行，它只能在一定程度上實現部分預期目標，而不能實現全部預期目標。