財政政策及其時滯的特點

　　財政政策是指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而規定的財政工作的指導原則，通過財政支出與稅收政策的變動來影響和調節總需求。以下是小編精心整理的關於的相關文章，希望對你有幫助!!!

　　財政政策是指為促進就業水平提高，減輕經濟波動，防止通貨膨脹，實現穩定增長而對政府財政支出、稅收和借債水平所進行的選擇，或對政府財政收入和支出水平所作的決策。或者說，財政政策是指政府變動稅收和支出以便影響總需求進而影響就業和國民收入的政策。變動稅收是指改變稅率和稅率結構。變動政府支出指改變政府對商品與勞務的購買支出以及轉移支付。它是國家干預經濟的主要政策之一。

　　財政政策由國家制定，代表統治階級的意志和利益，具有鮮明的階級性，並受一定的社會生產力發展水平和相應的經濟關係制約。財政政策是國家整個經濟政策的組成部分，同其他經濟政策有著密切的聯絡。財政政策的制定和執行，要有金融政策、產業政策、收入分配政策等其他經濟政策的協調配合。政府支出有兩種形式:其一是政府購買，指的是政府在物品和勞務上的花費--購買坦克、修建道路、支付法官的薪水、等等，其次是政府轉移支付，以提高某些群體***如老人或失業者***的收入。稅收是財政政策的另一種形式，它通過兩種途徑影響整體經濟。首先，稅收影響人們的收入。此外，稅收還能影響物品和生產要素，因而也能影響激勵機制和行為方式。

　　財政政策時滯的特點

　　一般來說，財政政策運用過程中，政府行為產生的“時滯”主要有：

　　1.認識時滯，即市場經濟發展本身需要進行必要的調整，與政府決策官員意識到這種調整的必要性之間產生的時間差距。這種時差通常可能長達數月之久。縮短此類時滯的主要辦法是搞好巨集觀經濟預測，如不斷提高經濟計量模型分析的質量。

　　2.執行時滯，即從政府經濟政策決策開始，到政策制定、落實、執行之間的時間差距。這種時滯一般也會長達數月之久，克服這種時滯的辦法就是簡化有關立法、行政程式。

　　3.效果時滯，即政府政策執行到實際可以觀察到經濟形勢發生預期變化的時間長度。這種時滯至少要長達半年以上，因為政府財政收支的變化導致乘數效應往往需要較長的時間才能反映出來。

　　4.貨幣政策時滯：即為了配合財政政策運用，政府調整貨幣政策所需要的時間，以及調整後貨幣政策實際與財政政策實現聯合使用的時間。貨幣政策時滯相對比較短，但是其與財政政策配合在時間上可能是不一致的，所以這種時滯往往也影響財政政策的實際效果。

　　中國財政政策的手段

　　中國財政政策的基本手段有：

　　①國家預算。主要通過預算收支規模及平衡狀態的確定、收支結構的安排和調整來實現財政政策目標。

　　②稅收。主要通過稅種、稅率來確定和保證國家財政收入，調節社會經濟的分配關係，以滿足國家履行政治經濟職能的財力需要,促進經濟穩定協調發展和社會的公平分配。

　　③財政投資。通過國家預算撥款和引導預算外資金的流向、流量，以實現鞏固和壯大社會主義經濟基礎，調節產業結構的目的。

　　④財政補貼。它是國家根據經濟發展規律的客觀要求和一定時期的政策需要，通過財政轉移的形式直接或間接地對農民、企業、職工和城鎮居民實行財政補助，以達到經濟穩定協調發展和社會安定的目的。

　　⑤財政信用。是國家按照有償原則，籌集和使用財政資金的一種再分配手段包括在國內發行公債和專項債券,在國外發行政府債券,向外國政府或國際金融組織借款,以及對預算內資金實行週轉有償使用等形式。

　　⑥財政立法和執法。是國家通過立法形式對財政政策予以法律認定，並對各種違反財政法規的行為***如違反稅法的偷稅抗稅行為等***，訴諸司法機關按照法律條文的規定予以審理和制裁，以保證財政政策目標的實現。

　　⑦財政監察。是實現財政政策目標的重要行政手段。即國家通過財政部門對國營企業事業單位、國家機關團體及其工作人員執行財政政策和財政紀律的情況進行檢查和監督。

　　財政政策的調節方式

　　現代國家的財政政策，都是隨著不同時期政治和經濟發展的不同需要而不斷調整的。但這種調整在一定時期內又保持相對穩定性。主要的調節方式有：

　　①動態調節。即根據社會經濟的發展變化規定相應的財政政策。

　　②總體調節。即從全域性上組織各種經濟活動之間、經濟與社會事業之間平衡協調發展的財政政策。

　　③主動調節。即基於對經濟發展狀況的認識而制定的有針對性的政策。調節經濟的財政政策，有膨脹性財政政策、緊縮性財政政策、平衡性財政政策、總量調節政策和結構調節政策等。