河南公務員申論優秀範文

　　公務員申論考試需要考生掌握一定的分析能力和寫作技巧。想要提升申論寫作能力，多學習範文的寫作技巧。下面小編為大家帶來，歡迎各位考生學習。

　　篇一：城鎮化建設

　　近三十多年來，我國城鎮化建設一路高歌猛進，為我們書寫了一個時代的傳奇。然而，在這輝煌成就的背後，問題也逐漸浮出水面：城市病、貧民窟、空心化等一系列難題漸次凸顯，敲響了時代的警鐘。反思這一現狀，根源在於城鎮化建設過程中，一味追求速度，忽視了人的基本需求，沒有做到以人為本。故此，堅持以人為本，成為推進城鎮化建設的重中之重。

　　推進以人為本的城鎮化，加快戶改是前提。截止到2013年，雖然我國城鎮化水平已經達到了53.7%，但戶籍城鎮化水平僅為36.7%左右。也就是說，有相當一部分農業轉移人口長期定居在城市，卻並不具備城市的戶籍。正是由於這尷尬的處境，使得這一部分流動人口無法享受到與城鎮居民同等的待遇，淪為城市邊緣化的群體。正因為此，高屋建瓴地指出，要通過戶籍制度改革，實行差別化的落戶政策，使農業轉移人口和城鎮化居民共享城市現代文明。只有以戶籍為保障，才能真正讓以人為本的理念落地生根。

　　推進以人為本的城鎮化，保障就業是關鍵。就業是民生之本，是人安身立命的基本前提。只有充分保障城鎮居民的充分就業，才能確保他們的生活收入，提高他們的生活水平和幸福指數，進而擁有更多的發展空間，真正實現以人為本。為此，政府一方面要穩步實施農民工職業技能提升計劃，提高農民工的職業素養，使農民工掌握一技之長;另一方面，要加大勞動法的貫徹落實力度，用法律保障廣大人民群眾的就業權，讓廣大農民工工作得放心，工作得順心。

　　推進以人為本的城鎮化，完善公共服務是保障。福建晉江市是一座100多萬外來人口的大城市，在相當長一段時間裡，由於公共服務建設不足，群眾科技、文化、醫療、衛生、交通等基本公共需求得不到滿足，使得一些優秀的科技和企業管理人才、技術工人棄晉江而去。由此可見，公共服務水平是群眾衡量一座城市是否宜業宜居宜家的基本標準之一，是檢驗城鎮化是否做到以人為本的一塊試金石。故此，政府要提高重視程度，把公共服務水平做為城鎮化建設的重要目標。與此同時，全面規劃，加大投入，不斷完善基礎設施，建立健全公共事業，滿足廣大居民群眾的多樣化需求，體現以人為本。

　　千條萬條，不落實就白條;千難萬難，善抓落實就不難。推進以人為本的城鎮化，不能只停留在口號上，要堅持落實落實再落實。一方面，要加快戶籍制度改革，提供製度保障;一方面，要充分保障就業，不斷完善公共服務，解決城鎮居民的生存和發展之憂。只有這樣，才能真正實現以人為本，提升城鎮化建設水平。

　　篇二：底線思維內含高線追求

　　當前，經濟轉型升級任務繁重、全面建成小康社會日程緊迫，亟須各級領導幹部以只爭朝夕的精神開拓進取、幹事創業。但是，少數領導幹部卻為官不為、消極懈怠，推一推動一動，不推就不動，還狡辯說這是“堅持底線思維，守住不犯錯誤的底線”。實際上，這是對底線思維的極大誤解。須知，底線思維是我們保持定力、彈好鋼琴、有條不紊地開展工作的重要思維方式，而不是抱殘守缺、不思進取的擋箭牌。底線思維立足於守底線，但追求的是達高線。

　　底線思維是一種擔當思維。有人以為，守底線就是不犯錯誤、不捅婁子，進而信奉寧可不做事也不能惹事、出事。不錯，底線思維要求講紀律、守規矩，為人做事不越紅線、不碰高壓線，但並非束縛人的手腳，讓人膽小怕事、不敢擔當，而是讓人保持定力，搞清楚什麼是真正重要的，在堅持原則的基礎上不計較個人得失，勇於擔當奉獻。同志多次強調，要堅持底線思維，不迴避矛盾，不掩蓋問題，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。這告訴我們，堅持底線思維，不是遇到問題繞著走，而是強調做工作要有預案、對險情要有準備，進而遇事不慌、臨危不亂，積極主動工作，有效應對風險挑戰。例如，全面建成小康社會，確保5000多萬農村貧困人口全部脫貧是最硬的底線。如果沒有擔當精神，不敢較真碰硬，不深入貧困地區、貧困群眾，搞清楚貧困底數、致貧原因，採取精準管用的辦法、調動全社會的積極性推進脫貧攻堅，怎麼能實現脫貧目標?又怎麼能守住建成全面小康的底線?

　　底線思維是一種進取思維。有人以為，守底線就是看好攤子、守住地盤，不要冒風險、找麻煩。不錯，底線思維要求堅持原則、實事求是，不盲目冒進、投機取巧，但並非墨守成規、不思進取，也不是消極應付、信奉無錯就是功。底線思維明確能接受的最壞情況，是為了防患於未然、求得最好的結果。底線思維注重對危機和風險等負面因素進行管控，而不是降低標準、無所作為。守底線，是為了補短板、過險灘、衝高線。今天，面對經濟下行壓力、轉型升級挑戰，最考驗領導幹部勇氣與智慧的就在於能不能看到風險、會不會破解難題、敢不敢爭取最佳。實際上，底線光靠守是守不住的，進攻是最好的防守。“十三五”規劃《綱要》提出未來5 年經濟年均增長保持在6.5%以上，各地相應確定了經濟增長目標。怎樣實現這樣的增速?在經濟新常態下，靠慣性思維、陳舊體制、過時辦法、傳統產業顯然是不行的，必須貫徹新理念、形成新體制、運用新辦法、發展新產業。也就是說，只有積極進取、改革創新，才能達到發展目標、守住增長底線。正所謂“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，則無所得矣”。

　　底線思維是一種開放思維。有人以為，守底線就是隻掃自家門前雪、種好自己的一畝三分地，不要吃著碗裡的、看著鍋裡的;雖然“世界那麼大”，但是和我沒關係。不錯，底線思維要求明確警戒線、臨界點，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，但並非閉目塞聽、閉關自守，而是要準確判斷國內國際各種風險挑戰，充分利用國內國際各種資源和條件，海納百川、開放包容，防範風險、借力使力，在參與競爭中增強競爭能力。就拿守住不發生系統性區域性風險底線、維護國家經濟金融安全來說，在經濟全球化深入發展、我國深度融入世界經濟的大趨勢下，自我封閉起來顯然是行不通的，那樣只會釀成更大風險。須知，只有建成經濟強國、金融強國，才能更好維護經濟安全、金融安全;而要建成經濟強國、金融強國，必須提高對外開放水平、發展更高層次的開放型經濟。可見，正確的做法是在開放中增強自身實力和抵禦風險能力。對於一個地區的改革發展來講，道理也是如此。