全省率先全面建成小康社會

　　8月20日，在海口市委十二屆九次全會上，省委、市委書記孫新陽從“四個全面”戰略佈局高度，聯絡海口發展實際，引經據典，精闢辨析，深刻闡述了當下海口的新思路、新定位和新作為。

　　歷經苦難才贏輝煌

　　孫新陽開門見山，指出海口的發展思路和定位：緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局，搶抓國家“一帶一路”戰略、棚戶區改造新政、全省“多規合一”重大機遇，充分發揮生態環境、經濟特區、國際旅遊島優勢，以生態領規劃、以專案保增長、以棚改促建設、以“雙創”抓管理、以真心惠民生、以鐵腕轉作風，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，努力打造“21世紀海上絲綢之路”戰略支點城市、大南海開發的區域中心城市和海南“首善之城”。

　　“牢牢把握髮展第一要務，全力打好‘三個攻堅戰’，在。”孫新陽強調，要打好“產業轉型升級、城市建設管理、持續改善民生”三個攻堅戰，加快全面建成小康社會步伐。

　　“只有歷經苦難，才能贏得輝煌。”談到城市建設管理攻堅，孫新陽舉例說金一南沉浸於史料10年，著就當代暢銷書《苦難輝煌》，路遙閉門苦著五年，寫出當世佳作《平凡的世界》。“做難事有所得”，對人是這樣，對團隊、對城市也是這樣。“雙創”是一項艱鉅的任務，我們沒有退路，需要以背水一戰的決心、志在必得的勇氣，才能實現城市建設管理的“輝煌”。

　　精確發力精準落地

　　進入改革攻堅期和深水區，我市及時出臺《中共海口市委關於深化重點領域改革的決定》及三個配套的改革實施方案。

　　孫新陽強調，海口要增強特區自信、發揚特區精神、扛起特區使命，深化重點領域改革，主動融入“一帶一路”戰略，當好全省改革開放的排頭兵。

　　常言說“不忘初衷，方得始終”。孫新陽說，著力清除阻礙城市管理和社會治理的“堵點”、企業和群眾辦事的“痛點”、公共服務的“盲點”，是這次改革的初衷和出發點。

　　“不受虛言，不聽浮術，不採華名，不興偽事。”孫新陽引用漢代思想家荀悅的話指出，海口的改革沒有受任何條條框框的限制，不空談、不玩虛的，要按照中央和省委的部署，結合海口實際，突出海口特色，“存在什麼問題，就解決什麼問題”。

　　孫新陽強調，改革的調子定了，要有對自己動刀子的勇氣;改革要讓大多數人受益，有民本溫度才有改革力度。各級各部門要真正落實責任，人大政協要發揮監督作用，達到“精確發力推動改革，精準落地改革任務”的目的。

　　重大改革於法有據

　　孫新陽強調，要弘揚法治精神、樹立法治理念，紮實推進法治海口建設，全面提升依法治市水平。做好全民普法守法這個基礎性工作，抓好依法行政、建設法治政府這個關鍵，注重發揮省會地方立法權這個優勢。

　　“要用好用足地方立法權，做到重大改革和管理舉措於法有據。”孫新陽說，這次全會審議通過的檔案，許多內容都涉及到法律法規的修訂和調整。“多規合一”總體規劃，要通過地方人大立法以增強其管控的權威性和執行的剛性約束;行政權項的下放、市區鎮***街***三級政府職能的調整以及城市管理綜合執法改革，都要堅持依法授權、依法下放。

　　孫新陽強調，當前正在開展的“雙創”工作，許多舉措都極具創新性，要及時將實踐證明行之有效的經驗做法上升為地方性法規，建立具有海口特色的城市管理法規體系。

　　保持一股拼勁和衝勁

　　孫新陽強調，要提高管黨治黨實效，形成嚴管作風新常態，著力建設高素質幹部隊伍，切實增強凝聚力戰鬥力，把抓好黨建作為最大的政績，深入開展“三嚴三實”專題教育，推動全面從嚴治黨邁上新臺階。

　　孫新陽說，近段時間以來，全市上下積極倡導“5+2、白加黑”、“釘釘子”、“馬上就辦”和“拍拍看”精神，廣大黨員幹部的精氣神有了新提升，海口的各項工作都有了新起色、打開了新局面。現在的海口，政通人和、正氣張揚，人心思進、人心思幹、蓄勢待發。

　　孫新陽強調，作風建設永遠在路上，要持續發揚“四種”精神，堅決克服“懶惰症”、“浮誇症”、“衙門症”、“扯皮症”，強化責任擔當，始終保持工作激情，保持一股拼勁和衝勁，踏石留印、抓鐵有痕、堅韌不拔，以嚴實的作風把每一項工作都抓緊抓好抓到位。