推進村務公開民主管理實施方案

為了提高我縣村務公開民主管理工作的整體水平，紮實推進社會主義新農村建設，結合黑河市社群建設領導小組辦公室印發的《黑河市村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》（黑市社辦發［2010］8號）和《關於開展村務公開民主管理示範鄉鎮、示範村評選活動的通知》（黑市社辦發［2010］9號）檔案精神，縣委、縣政府決定今年著力推進村務公開民主管理工作，並於12月下旬進行一次全面檢查驗收，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，通過樹立典型，總結經驗，健全制度，規範程式，完善機制，進一步推動中央、省委、市委和縣委有關加強村務公開民主管理工作檔案精神的貫徹落實，提高村務公開民主管理工作的整體水平，紮實穩步推進社會主義新農村建設，為構建和諧孫吳提供有力保證。

二、公開內容

各鄉鎮、村按照《孫吳縣村務公開民主管理工作實施方案》規定的隨時公開、季度公開、年終公開的內容，結合本村實際情況，確定公開的具體內容。

隨時公開事項 ：

1、財務日常收入支出，支出應逐項逐筆公開。

2、村集體經濟專案的立項、招投標結果、費用收取、合同履行和經營狀況。

3、村“一事一議”籌資籌勞情況。

4、救災救濟款物發放。

5、徵兵優撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。

6、土地徵用補償分配。

7、村委會為村民提供服務的專案、程式、收費標準及收費依據。

8、新增的有關村務公開和經十分之一以上村民或五分之一

上村民代表聯名要求公開的其它事項。

9、發展黨員情況（積極分子培養：在民主推薦產生後公示7天、確定重點發展物件：在民主推薦產生後公示7天、接收預備黨員：最遲支部大會召開前7天進行公示、預備黨員轉正：最遲支部大會召開前7天進行公示）。

10、離職村幹部享受補助人員情況。離職村幹部自申請享受補助起，由鄉鎮黨委、政府對其本人進行核實，核實無誤後進行首次公示（7天），上報縣委組織部，經稽核後進行第二次公示（7天）。

11、黨員評優及表彰獎勵情況。在每次黨員評優及表彰確定人選時，對要表彰的黨員進行公示。

12、村級後備幹部確定及管理使用情況。

13、遠端教育裝置管理使用情況。

季度公開事項：（後一個月下旬）

1、村集體資產，包括房屋、農業機械、機動地、自然資源和集體經濟專案承包、租賃、拍賣等經營所得收益的分配使用情況。

2、享受誤工補貼的人數標準。

3、村公益福利事業建設，包括村建道路、自來水、有線電視、（電）線路改造等。

4、計劃生育、獨生子女政策執行情況。

5、宅基地審批情況。

6、各級黨委政府強農惠農政策、社會各界支援新農村建設的專案；國家和省扶貧開發專案。

年終公開事項：

1、村幹部本年度目標完成情況和下年度目標。

2、村幹部的民主評議、考核和審計結果等事項。

3、財務年度總收支情況。

4、新農村建設各項資金及其使用情況。

5、村集體債權、債務情況。

6、村土地（含機動地和“四荒地”）經營承包方案及土地流轉情況。

7、國家惠農政策補貼：包括糧食（良種）、大型農機具、燃油、畜牧養殖貸款、新型農村合作醫療、教育、興修水利人畜飲水、退耕還林還草等。

8、建國前老黨員生活補貼發放（人員名單固定，生活補貼款由民政部門具體發放）和慰問貧困黨員情況（年底“兩節”期間發放，具體名單由村黨支部報鄉（鎮）黨委審查確定初步人選後，由各鄉（鎮）黨委分別本鄉鎮範圍內進行為期7天的公示，公示結束後無異議的上報縣委組織部，經部長辦公會研究後確定人選。

9、民主評議黨員情況。年底前，黨支部內部公開。