市首屆全民運動會實施方案
為推進實施《全民健身計劃（×-2015年）》，進一步繁榮我市體育事業，經市委、市政府研究決定，舉辦**市首屆全民運動會。為確保各項籌備工作有序開展，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，以滿足全市人民文化體育生活需求為宗旨，以宣傳和推進全民健身運動為目標，按照“熱烈、節儉、健康、有序”的要求，精心組織，周密安排，推動群眾體育事業蓬勃開展。通過舉辦全民運動會，檢閱我市群眾體育工作成就，展示全市各行各業精神風貌，掀起全民健身活動熱潮，為促進我市經濟社會協調發展作出貢獻。
二、基本原則
（一）成人蔘與。中小學生每年由學校組織運動會，所以本次運動會只設置有一定競技水平和趣味性的成人蔘賽專案。
（二）友誼第一。把這次體育盛會作為拼搏進取、團結協作的載體，展示團隊風貌，塑造團隊形象，在各項比賽中，樹立尊重對方、尊重裁判、尊重觀眾的理念，使運動會達到預期目的。
三、組織領導
本屆運動會由中共**市委、**市人民政府主辦，市委辦公室、市政府辦公室、市文體局承辦，市委組織部、市委宣傳部、市經濟局、市機關工委、市總工會、市教育局、市財政局、市監察局、市公安局、市衛生局、市人社局、市廣電中心、市機關事務管理局、市行政執法局、市資訊中心、市農電有限公司協辦。為加強對運動會的組織領導，確保運動會圓滿成功，成立**市首屆全民運動會組織委員會（詳見附件），組委會下設×個工作組。
（一）競賽組織組
責任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市文體局、市教育局、市經濟局、市機關工委。
1、負責編排各單項競賽規程、比賽程式、編制秩序冊，組織實施比賽活動。
2、負責安排比賽場地，保證比賽按時間順利進行。
3、負責及時調整比賽節奏。
4、負責對比賽中出現的問題進行及時處理。
5、負責組織開幕式和閉幕式。
6、負責組織相關部門和企業參賽。
7、負責排練團體操。
（二）會務組
責任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市文體局、市財政局、市機關事務管理局。
職責：
1、負責組織召開各責任單位的協調會議。
2、負責製作設計會旗、會徽及創作會歌。
3、負責佈置開幕式和閉幕式會場。
4、負責購置和發放運動會所需物品。
5、負責邀請和接待上級領導、來賓。
（三）宣傳資審組
責任單位：市委組織部、市委宣傳部、市委辦公室、市政府辦公室、市總工會、市文體局、市人社局、市監察局、市公安局、市廣電中心、市資訊中心。
職責：
1、負責起草運動會總體工作方案，負責代擬開幕式和閉幕式主持稿、致辭、賀詞，擬定宣傳口號，審定大會開幕式解說詞。
2、負責上級媒體記者的邀請和接待。
3、負責宣傳報道和開幕式、閉幕式的錄播。
4、負責參賽運動員報名及資格審查。
5、負責組織動員各代表隊參賽。
6、負責運動會各種材料的起草、印製和發放。
（四）安全衛生組
責任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市衛生局、市行政執法局、市文體局、市農電有限公司。
職責：
1、負責及時處置場上運動員傷病。
2、負責食品安全監督。
3、負責維持賽場內外秩序。
4、負責疏導賽場外車輛。
5、負責安全事故的處理。
6、負責清理賽場外違規經營的攤點。
7、負責賽場內外的衛生保潔。
8、保證運動會期間的電力供應。
（五）仲裁組
責任單位：市委組織部、市監察局、市人社局、市文體局及省、長春市體育局競賽處技術專家各×人。
職責：
1、負責現場技術爭議仲裁。
2、負責現場運動員身份爭議仲裁。
各參賽代表隊要成立本系統、本單位的組織領導機構，上報組委會辦公室。
四、競賽分組、專案設定、參賽範圍
（一）競賽分組
1、市直系統組：以系統黨委為單位組成×個代表隊。
2、鄉鎮街組：以鄉鎮黨委、街道黨工委為單位組成×個代表隊。
（二）專案設定
本屆運動會共設田徑（男女×米、×米、×米、×米、×××米接力、跳高、跳遠）、籃球、排球、乒乓球、老年門球、羽毛球、拔河、象棋、趣味運動×項比賽。
1、趣味運動比賽：系統組設賢媳婦孝敬公婆和 ×米 提瓶跑×個專案，鄉鎮街組設集體致富奔小康和 ×米 提瓶跑×個專案。其中 ×米 提瓶跑專案參賽運動員為副鄉局級以上領導（不含主任科員、副主任科員）。
2、所有比賽不分年齡段計成績。
（三）參賽範圍
1、市直系統組：機關企事業單位在職幹部職工。其中，企業職工的參賽資格以勞動合同和2011年×月份工資傳票為依據。
2、鄉鎮街組：本鄉鎮街在職幹部職工、轄區內居民（以戶籍為準）。
五、開幕式、閉幕式及賽事安排
（一）時間安排
1、第一階段：2011年×月下旬至×月上旬，舉行籃球、排球、乒乓球、羽毛球、門球、拔河、象棋×項預決賽。
2、第二階段： 2011年×月×日 至×日，舉行開幕式、閉幕式及田徑、趣味專案比賽。
（二）賽場設定
1、第一階段×項比賽場地分別設在市文體活動中心、市老年活動中心和長榆高中。
2、開幕式、閉幕式及田徑、趣味專案比賽場地設在市文體活動中心。
六、報名事項
（一）報名時間
第一期：×月×日—×日，籃球、排球、羽毛球、乒乓球、門球、拔河、象棋×個專案報名。
第二期：×月×日—×日，田徑（含趣味賽）專案報名。
（二）報名地點
全民運動會組委會辦公室（市行政中心×室）。
（三）報名方式
1、系統組以系統黨委（含上管部門）為單位報名參賽。市機關工委負責組織非黨委系統參賽，經濟局負責組織非黨委系統所屬企業參賽。
2、鄉鎮街組以鄉鎮黨委、街道黨工委為單位報名參賽。
（具體報名辦法見附件）。
（四）報名要求
1、田徑專案（含趣味賽）每人限報×個專案。
2、田徑（不含趣味賽）每隊每個專案男女運動員各報×人（×× ×米 接力男女各報×隊）；籃球、排球、乒乓球、羽毛球均可報男女隊，乒乓球、羽毛球男女運動員各限報×人；象棋每隊限報×人；老年門球不限性別，只可組×隊；拔河每代表隊男女運動員各×人，混合組×隊；集體奔小康每隊報男、女隊員各×人，賢媳婦孝敬公婆每隊報×名男隊員和×名女隊員， ×米 提瓶跑每隊報×人（男、女不限）。
3、所有參賽運動員必須身體健康，沒有運動病史。
4、×個人只能代表×個單位參賽，各參賽隊嚴禁弄虛作假、冒名頂替，一經發現，取消代表隊參賽資格和全部成績，並通報批評。
七、錄取名額、計分、獎勵
（一）錄取名額
1、系統組、鄉鎮街組團體專案、個人專案按成績分別錄取前×名。（門球專案系統組和鄉鎮街組一起比賽，按成績錄取前×名。）
2、各組團體總分錄取前×名。
3、各專案參賽人數（隊）不足×名（個）時，由競賽組織組決定錄取名額。
（二）計分辦法
1、個人單項錄取前×名，按9、7、6、5、4、3、2、×計分。
2、團體項目錄取前×名，按單項名次計分標準乘以規定上場人數計分（如：籃球第一名應按×分××=×分計算）。
3、×個大項每參加一項得基礎分×分，以實際參加為準（×個田徑專案全部參加方可得田徑專案基礎分）。
4、代表隊團體總分=個人單項名次分+團體專案名次分+參賽專案基礎分。
（三）獎項設定
1、代表隊團體總分名次獎。
2、團體專案名次獎。
3、個人單項名次獎。
（以上×個獎項前×名頒發證書及獎品，×—×名頒發證書。）
4、體育道德風尚獎。
5、優秀組織獎。
×.優秀運動員獎。
7、優秀裁判員獎。
八、開幕式暨檢閱儀式
本屆運動會是我市有史以來首次舉辦的大規模體育盛會， 各責任單位要將人員落實到位，精心組織排練，確保開幕式隆重熱烈。
1、國旗手×人、會旗手×人、會徽運動員×人、護旗方隊×人（由市教育局、市公安局負責）。
2、軍樂隊× 人***由市政府辦公室負責***。
3、健身方隊×人，其中太極拳方隊×人、健身腰鼓×人（由市老年體協負責）。
4、大秧歌方隊×人（由市老年體協負責）。
5、彩旗方隊×人（由市教育局負責）。
6、裁判員方隊×人（由本屆運動會裁判員組成）。
7、參加檢閱的運動員方隊×人，即：每個參賽代表隊×人。
8、×個大型團體操表演，每個團體操×至×人（由市教育局負責）。
9、入場導引員×人（由市教育局負責）。
九、經費
各參賽單位費用自行負責。
十、幾點要求
1、服從統一領導。組委會各工作組和各代表隊要在組委會統一領導下開展工作，全體運動員必須遵守各項規則，做到服從領導，聽從指揮。
2、積極組隊參賽。各鄉鎮街、各部門要積極組建代表隊參賽，做到組織到位、人員到位、經費到位。要確保參賽運動員身份屬實，嚴禁弄虛作假。
3、搞好協調配合。運動會組委會成員單位和工作組要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，確保運動會取得圓滿成功。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，以滿足全市人民文化體育生活需求為宗旨，以宣傳和推進全民健身運動為目標，按照“熱烈、節儉、健康、有序”的要求，精心組織，周密安排，推動群眾體育事業蓬勃開展。通過舉辦全民運動會，檢閱我市群眾體育工作成就，展示全市各行各業精神風貌，掀起全民健身活動熱潮，為促進我市經濟社會協調發展作出貢獻。
二、基本原則
（一）成人蔘與。中小學生每年由學校組織運動會，所以本次運動會只設置有一定競技水平和趣味性的成人蔘賽專案。
（二）友誼第一。把這次體育盛會作為拼搏進取、團結協作的載體，展示團隊風貌，塑造團隊形象，在各項比賽中，樹立尊重對方、尊重裁判、尊重觀眾的理念，使運動會達到預期目的。
三、組織領導
本屆運動會由中共**市委、**市人民政府主辦，市委辦公室、市政府辦公室、市文體局承辦，市委組織部、市委宣傳部、市經濟局、市機關工委、市總工會、市教育局、市財政局、市監察局、市公安局、市衛生局、市人社局、市廣電中心、市機關事務管理局、市行政執法局、市資訊中心、市農電有限公司協辦。為加強對運動會的組織領導，確保運動會圓滿成功，成立**市首屆全民運動會組織委員會（詳見附件），組委會下設×個工作組。
（一）競賽組織組
責任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市文體局、市教育局、市經濟局、市機關工委。
1、負責編排各單項競賽規程、比賽程式、編制秩序冊，組織實施比賽活動。
2、負責安排比賽場地，保證比賽按時間順利進行。
3、負責及時調整比賽節奏。
4、負責對比賽中出現的問題進行及時處理。
5、負責組織開幕式和閉幕式。
6、負責組織相關部門和企業參賽。
7、負責排練團體操。
（二）會務組
責任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市文體局、市財政局、市機關事務管理局。
職責：
1、負責組織召開各責任單位的協調會議。
2、負責製作設計會旗、會徽及創作會歌。
3、負責佈置開幕式和閉幕式會場。
4、負責購置和發放運動會所需物品。
5、負責邀請和接待上級領導、來賓。
（三）宣傳資審組
責任單位：市委組織部、市委宣傳部、市委辦公室、市政府辦公室、市總工會、市文體局、市人社局、市監察局、市公安局、市廣電中心、市資訊中心。
職責：
1、負責起草運動會總體工作方案，負責代擬開幕式和閉幕式主持稿、致辭、賀詞，擬定宣傳口號，審定大會開幕式解說詞。
2、負責上級媒體記者的邀請和接待。
3、負責宣傳報道和開幕式、閉幕式的錄播。
4、負責參賽運動員報名及資格審查。
5、負責組織動員各代表隊參賽。
6、負責運動會各種材料的起草、印製和發放。
（四）安全衛生組
責任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市衛生局、市行政執法局、市文體局、市農電有限公司。
職責：
1、負責及時處置場上運動員傷病。
2、負責食品安全監督。
3、負責維持賽場內外秩序。
4、負責疏導賽場外車輛。
5、負責安全事故的處理。
6、負責清理賽場外違規經營的攤點。
7、負責賽場內外的衛生保潔。
8、保證運動會期間的電力供應。
（五）仲裁組
責任單位：市委組織部、市監察局、市人社局、市文體局及省、長春市體育局競賽處技術專家各×人。
職責：
1、負責現場技術爭議仲裁。
2、負責現場運動員身份爭議仲裁。
各參賽代表隊要成立本系統、本單位的組織領導機構，上報組委會辦公室。
四、競賽分組、專案設定、參賽範圍
（一）競賽分組
1、市直系統組：以系統黨委為單位組成×個代表隊。
2、鄉鎮街組：以鄉鎮黨委、街道黨工委為單位組成×個代表隊。
（二）專案設定
本屆運動會共設田徑（男女×米、×米、×米、×米、×××米接力、跳高、跳遠）、籃球、排球、乒乓球、老年門球、羽毛球、拔河、象棋、趣味運動×項比賽。
1、趣味運動比賽：系統組設賢媳婦孝敬公婆和 ×米 提瓶跑×個專案，鄉鎮街組設集體致富奔小康和 ×米 提瓶跑×個專案。其中 ×米 提瓶跑專案參賽運動員為副鄉局級以上領導（不含主任科員、副主任科員）。
2、所有比賽不分年齡段計成績。
（三）參賽範圍
1、市直系統組：機關企事業單位在職幹部職工。其中，企業職工的參賽資格以勞動合同和2011年×月份工資傳票為依據。
2、鄉鎮街組：本鄉鎮街在職幹部職工、轄區內居民（以戶籍為準）。
五、開幕式、閉幕式及賽事安排
（一）時間安排
1、第一階段：2011年×月下旬至×月上旬，舉行籃球、排球、乒乓球、羽毛球、門球、拔河、象棋×項預決賽。
2、第二階段： 2011年×月×日 至×日，舉行開幕式、閉幕式及田徑、趣味專案比賽。
（二）賽場設定
1、第一階段×項比賽場地分別設在市文體活動中心、市老年活動中心和長榆高中。
2、開幕式、閉幕式及田徑、趣味專案比賽場地設在市文體活動中心。
六、報名事項
（一）報名時間
第一期：×月×日—×日，籃球、排球、羽毛球、乒乓球、門球、拔河、象棋×個專案報名。
第二期：×月×日—×日，田徑（含趣味賽）專案報名。
（二）報名地點
全民運動會組委會辦公室（市行政中心×室）。
（三）報名方式
1、系統組以系統黨委（含上管部門）為單位報名參賽。市機關工委負責組織非黨委系統參賽，經濟局負責組織非黨委系統所屬企業參賽。
2、鄉鎮街組以鄉鎮黨委、街道黨工委為單位報名參賽。
（具體報名辦法見附件）。
（四）報名要求
1、田徑專案（含趣味賽）每人限報×個專案。
2、田徑（不含趣味賽）每隊每個專案男女運動員各報×人（×× ×米 接力男女各報×隊）；籃球、排球、乒乓球、羽毛球均可報男女隊，乒乓球、羽毛球男女運動員各限報×人；象棋每隊限報×人；老年門球不限性別，只可組×隊；拔河每代表隊男女運動員各×人，混合組×隊；集體奔小康每隊報男、女隊員各×人，賢媳婦孝敬公婆每隊報×名男隊員和×名女隊員， ×米 提瓶跑每隊報×人（男、女不限）。
3、所有參賽運動員必須身體健康，沒有運動病史。
4、×個人只能代表×個單位參賽，各參賽隊嚴禁弄虛作假、冒名頂替，一經發現，取消代表隊參賽資格和全部成績，並通報批評。
七、錄取名額、計分、獎勵
（一）錄取名額
1、系統組、鄉鎮街組團體專案、個人專案按成績分別錄取前×名。（門球專案系統組和鄉鎮街組一起比賽，按成績錄取前×名。）
2、各組團體總分錄取前×名。
3、各專案參賽人數（隊）不足×名（個）時，由競賽組織組決定錄取名額。
（二）計分辦法
1、個人單項錄取前×名，按9、7、6、5、4、3、2、×計分。
2、團體項目錄取前×名，按單項名次計分標準乘以規定上場人數計分（如：籃球第一名應按×分××=×分計算）。
3、×個大項每參加一項得基礎分×分，以實際參加為準（×個田徑專案全部參加方可得田徑專案基礎分）。
4、代表隊團體總分=個人單項名次分+團體專案名次分+參賽專案基礎分。
（三）獎項設定
1、代表隊團體總分名次獎。
2、團體專案名次獎。
3、個人單項名次獎。
（以上×個獎項前×名頒發證書及獎品，×—×名頒發證書。）
4、體育道德風尚獎。
5、優秀組織獎。
×.優秀運動員獎。
7、優秀裁判員獎。
八、開幕式暨檢閱儀式
本屆運動會是我市有史以來首次舉辦的大規模體育盛會， 各責任單位要將人員落實到位，精心組織排練，確保開幕式隆重熱烈。
1、國旗手×人、會旗手×人、會徽運動員×人、護旗方隊×人（由市教育局、市公安局負責）。
2、軍樂隊× 人***由市政府辦公室負責***。
3、健身方隊×人，其中太極拳方隊×人、健身腰鼓×人（由市老年體協負責）。
4、大秧歌方隊×人（由市老年體協負責）。
5、彩旗方隊×人（由市教育局負責）。
6、裁判員方隊×人（由本屆運動會裁判員組成）。
7、參加檢閱的運動員方隊×人，即：每個參賽代表隊×人。
8、×個大型團體操表演，每個團體操×至×人（由市教育局負責）。
9、入場導引員×人（由市教育局負責）。
九、經費
各參賽單位費用自行負責。
十、幾點要求
1、服從統一領導。組委會各工作組和各代表隊要在組委會統一領導下開展工作，全體運動員必須遵守各項規則，做到服從領導，聽從指揮。
2、積極組隊參賽。各鄉鎮街、各部門要積極組建代表隊參賽，做到組織到位、人員到位、經費到位。要確保參賽運動員身份屬實，嚴禁弄虛作假。
3、搞好協調配合。運動會組委會成員單位和工作組要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，確保運動會取得圓滿成功。
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