工程造價審計的畢業論文範文
工程造價審計是一項綜合性很強的管理工作,造價審計過程中涉及多個因素多個環節。下文是小編為大家蒐集整理的關於的內容，歡迎大家閱讀參考!
篇1
淺析工程造價審計風險
摘要：本文介紹了我國目前工程建設專案的審計現狀，對工程造價審計風險的存在及特點進行了闡述，並提出了增強工程造價審計和規避造價審計風險的策略，有一定參考價值。
關鍵詞：工程造價;造價審計;風險
1 我國目前工程建設專案的審計現狀
1 審計部門現有人員的素質很難滿足工程建設專案的審計要求。
建設專案的長期性、複雜性決定了審計的綜合性。審計內容涉及到合同及專案管理方面的知識。同時，不僅要對工程造價進行審計，還要審查建設資金的來源運用，對財務核算等基礎工作的真實性、合規性作出評價，更要對工程建設全過程進行審計。所以，審計內容的專業性、綜合性都比較強。但由於我國目前配套的各項管理法規、政策尚不是很健全，各種監督制約措施力量較分散，未形成監督合力，審計部門人員很難適應工程建設專案的綜合性審計要求。實踐中，審計人員又側重於財務審計，對工程建設專案管理及專業方面缺乏相關知識和經驗，忽略了工程建設管理流程中存在的問題。不全面的知識結構很容易做出不全面、不恰當的審計結論。
2 專案建設全過程的舞弊行為更加隱蔽。
一個工程建設專案從立項開始到選址、用地、招投標、施工、竣工交付使用的全過程中涉及到很多利益主體。任何環節、任何一方都可能為了獲取不正當利益而營私舞弊。如建設單位相關人員的回扣及一些招待費等通過施工單位賬務支出，還有的工程長期不結算，以工程支出之名列支不合規支出，工程效益很難保證等。這些舞弊行為進行得更加隱弊，只從資料上看很難發現漏洞，看似整理完整齊全、合法的工程資料背後隱藏了很多舞弊行為。這些都加大了工程建設專案的審計難度。因此，如何發現這些行為保證審計成果的質量成為審計過程中的難點和重點。
2 工程造價審計的意義
1 工程造價審計可以對工程專案建設的全過程進行客觀評價，使建設單位總結經驗、教訓，提高建設水平。2 工程造價審計可以審查工程造價是否真實、合法，建設資金的使用及招標過程是否合規。3 在國外特別是發達國家，十分重視對工程造價的審計與監督。開展工程造價審計，也是實現與國際慣例接軌的必然趨勢。
3 工程造價審計風險分析
造成工程造價審計風險的原因有很多種，有根本原因，也有直接原因。如果制度不完善是導致風險的根本原因，那麼造價審計人員的素質和審計過程的操作問題就是直接原因。
1 主要來自於審計部門自身在審計活動中表現出來的不合理、不科學因素，比如: 審計人員素質、能力問題，職業道德、審計活動的組織管理等。
首先，從人員素質來看，審計人員不專業。審計機關常常是一人充當多面手，邊幹邊學，遇到問題、難題時，不能作出合理、正確的結論。其次，有個別審計人員職業道德較差，對審計過程中發現的問題視而不見，或是與建設單位或施工單位串通一氣。另外，就審計活動的組織管理來看，也存在組織不力的情況。如造價審計單位在審計過程中，往往會因為審計單位工程技術力量薄弱，會從社會上聘請一些專業人員來協助完成工作。只考慮專業水平，未考慮其職業道德，及要回避的關係等。雖然緩解了審計力量不足的矛盾，卻給工程造價審計帶來了風險。
2 工程造價審計不可避免的失誤。
目前，由於我國工程造價審計比較滯後，也難免會產生風險。從近年來的實際情況來看，審計單位大都是在工程基本完工或竣工驗收後才接到審計任務，而工程造價審計與一般財務審計不同，實踐性更強。一些審計證據必須從施工現場才能獲得，一旦工程竣工，有些專案已經被隱蔽，其真實面目無法看清，只能從資料上體現，而資料的真實性審計人員又無從考察。所以，風險也就不可避免。
4 工程造價審計風險規避
1 培養高素質審計人才是關鍵。
工程造價審計過程中的人的問題是導致審計風險的直接原因，要減少審計過程中的問題，主要還是要提高審計人員的素質，包括職業道德素質、業務能力素質。業務素質的提高，要建立審計人員繼續教育機制，樹立“堅持學習、不斷更新”的思想，根據工程造價審計工作的要求，有計劃、系統的不斷組織業務培訓，不斷更新專業知識，以適應社會發展要求。工程造價審計與監督隊伍需要補充的人員，除配備必要的財會審計專業人員外，更要注重選配一些懂各種工程專業技術的人員，充實工程造價審計隊伍。職業素質的提高，一方面可以加強審計人員的理論學習培訓，樹立典型，另一方面還可以加大懲罰職業道德敗壞，鼓勵先進，通過這些手段來提高審計人員職業道德素質。
2 提倡造價審計單位提前介入。
正是由於近幾年工程造價審計滯後的工作特點，導致工程造價審計工作產生不可避免的失誤。如果對工程造價建設全過程進行參與，則會對工程專案有更深入的瞭解，對一些事後無法看清的關鍵隱蔽部位，也會及時獲取第一手資訊。如工程發生變更時，可以及時通知造價審計人員到場確認; 有隱蔽專案時，在隱蔽前也可以通知審計人員到場……這樣做一方面避免了審計人員不瞭解現場情況，依據資料進行審計產生的失誤，另一方面也可以減少審計人員熟悉資料的時間，縮短審計時間。同時採用的材料價格也更接近市場價，從而使審計成果更真實、可靠。現在有的開發商也已經意識到這個問題，在開工前就委託審計單位介入，每個月搞一回結算，完工後不再重新進行結算，已經取得了不錯的效果。
3 改進工作方法。
改進工程造價審計方式、方法，提高審計效率，用更科學、更有效的工作方式來開展工作。根據工程建設專案的特點和近年來審計工作中顯現出來的問題及積累的經驗教訓，工程建設專案造價審計在審計方法上，應當避免以前的事後控制方式，突出事前、事中、事後審計相結合的審計模式，做到及早發現並解決問題，真正發揮審計監督與服務相結合的職能。更要善於總結過去的經驗、教訓，加強行業之間工作交流，研究工作中的難題，互相學習、取長補短，不斷提高審計水平。
5積極採用專案全過程跟蹤審計
1 準確把握好角色定位，處理好監督與服務的關係。
全過程跟蹤審計的職能是“監督與服務”，在建設專案跟蹤審計執行機制下， 審計人員需要頻繁介入審計現場開展審計工作， 才能提出審計意見供被審單位進行糾偏和改進，這很容易導致審計人員偏離監督、諮詢、建議的工作目標，有意或無意介入到建設專案管理的職能範圍中來。準確把握好角色定位，處理好監督與服務的關係， 首先明確審計人員不從事建設管理、施工、監理方面的具體工作，而是履行對上述職能的監督工作，以促進建設管理、施工、監理工作規範、有效執行為己任。
其次就具體的工作要求而言，就是要做到“到位不越位，參與不干預，介入不陷入，建議不包辦”，現實全過程跟蹤審計工作開展應遵循的程式是： 費用稽核應直接向乙方即施工方瞭解情況，並深入施工現場，而面對施工程式上的問題， 審計人員不得直接面向乙方， 要由工程主管部門將所有資料準備齊全後報審計部門，審計部門給出審定意見後，提交工程主管部門，由工程主管部門協商落實解決。
如果審計方直接對乙方或施工方提出建議，必將產生越俎代庖的效應，導致職能越位，無意間履行了管理者職能，無意間承擔和涉及到了現場管理的責任。但是，在實際工作中，建設單位、監理單位往往先要求審計人員表態後才予以現場簽署，這就導致了審計工作的錯位和越位，致使審計工作在客觀上不自覺地履行了監理的工作職責。
這些問題是導致建設專案跟蹤審計權力制衡機制喪失的直接反映。 準確把握好全過程跟蹤審計人員的角色定位。
第一，重點在於關注對建設工程技術指標、經濟指標的合理控制以及程式規範、 職責條例的遵守鑑定工作上來，不涉足和干涉建設管理、施工、監理的具體工作，更不代行管理職能。
第二，同時注重提高審計人員自身素質即職業道德和廉政建設， 有效防止審計人員以權謀私， 確保審計人員與建設施工單位間的獨立性，如果出現了涉及到審計人員的利益交易，審計工作必將形同虛設。 因此， 在確保審計獨立性的前提下， 審計文化建設和精神層面的價值體現挖掘是極其重要的， 只有確保審計人員自身的獨立性和精神制高點， 才能在根本上確立保障建設專案各個工作環節陽光操作的前提， 發揮審計防患於未然的先導作用。
第三，提高工程質量及工程造價管理的科學性，有效控制投資規模、降低成本，當好政府投入資金的經濟衛士、專案建設單位的謀士。 第四，提高稽核效率和質量，確保建設方、 施工方為主體的建設工程相關各方的合法權益得到有效體現， 從而在整體上確保工程進度和質量。第五，取代被動式、查弊糾錯的傳統觀念，將諮詢服務業務的開展和意識貫穿於建設專案的始終。
2 加強跟蹤審計的自身管理，統一協調相關部門的工作配合，優化審計環境。
就內部審計環境而言，審計工作組成人員應當同心同德。 價值觀和職業道德的共同遵守和認同， 是確立和組成審計工作組成人員的先決條件，這也是創造和形成和諧工作環境的保障。同時，切實發揮、調動群眾主動參與的積極性，群策群力推動陽光工程，除涉及國家安全的內容以外，督促建設單位開展預算公開、進度公開、業務內容公開、程式公開，優化建設專案跟蹤審計的自身管理，防微杜漸，有效發揮建設專案跟蹤審計的“免疫系統”預防功能。就外部環境而言，一是積極取得上級部門的有力支援，二是在上級部門的組織下， 積極開展有關部門包括監理部門、建設部門、施工單位的工作協調，在認識上、目標上取得一致意見，從而得到監理部門、建設部門和施工單位的認同理解和工作配合。
工程造價審計工作是一項任重而道遠的工作。相信在所有審計從業人員的共同努力及社會各界的大力支援下，我國的工程造價審計事業前途一定會一片光明。
參考文獻：
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[3]張榮德 建築工程造價管理的問題及對策分析 [期刊論文] 《商品與質量：學術觀察》 -2011年9期
[4]孫忠海 楊學章 工程造價管理存在的問題和對策分析 [期刊論文] 《城市建設理論研究電子版》 -2012年5期
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