工程造價審計研究論文
工程造價是一項專業性、技術性、綜合性融為一體的工作,對工程造價進行全過程跟蹤審計對一個工程至關重要。下面是小編為大家推薦的，歡迎瀏覽。
篇一
《 淺談工程造價審計 》
摘要：隨著建築行業的不斷髮展，建設企業之間的競爭變得越來越激烈，因此如何做好工程造價控制，確保工程質量，保證工程能夠順利進行是廣大工程建設管理人員共同探討的話題。而工程造價審計是控制工程造價的必要手段，是工程造價的重要環節。於是如何做好工程造價審計，確保工程專案的投資效益，是值得工程專案管理人員探討的問題。本文結合筆者的工作經驗，首先探討了工程造價審計的一般方法以及程式，然後提出一些規避造價審計風險的措施，以供有關人士參考。
關鍵詞：工程造價審計 方法 程式 風險規避
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
工程造價審計是在國家的相關法規和政策基礎上，依據相關部門頒發的工程材料的消耗標準、取費標準、設計圖紙和工程實物量以及工程造價的確認和控制標準，從而進行有效地監督和檢查。工程造價審計是固定資產投資審計的基礎，也是防止我國國有資產流失的有效手段。
1.工程造價審計工作存在的問題
1.1執行審計程式不夠嚴格
長期以來，工程造價審計工作由於受人少事多的影響，部分單位在開展審計時為了完成審計任務而刪減了部分審計程式，在一定程度上忽視了對審計質量的要求。從近年來我區工程審計業務考評情況看，部分審計部門在實施工程造價審計時，不編制審計實施方案，不發審計通知書，審結後也不按規定出具審計報告，往往以結算審定表代替審計報告，有的單位甚至連結算審定表都沒有，在施工單位報送的結算書上直接寫上結算審定數字並加蓋審計單位公章了事。
1.2 造價管理結構混亂
工程造價管理受到我國長期的計劃經濟體制的影響，現存的工程造價管理機構呈現出多部門及多層次性質。就像目前的造價諮詢中介機構，就有建設、財政、審計等多個部門參與進來，因此造價諮詢中介機構所處的環境就比較尷尬。
1.3 造價缺乏控制力度
保證合同合法規範的關鍵就是合同的程式性評審與合同本文評審。工程經過資質較高的中介機構編標之後，按照法定的程式，本著公開公平原則進行招標、評標並定標，在通常情況下，施工單位的中標價就是竣工結算價，如果發生變更，就會按照合同中規定的相關條款進行結算。但是，有一些工程經招投標後，在合同簽訂時，另外約定在結算時要按實結算，這樣就造成了招投標只起到了確定施工單位的作用。
1.4 造價審計風險較高
所謂的工程造價的風險，是指從事工程造價的審計人員對專案工程審計時可能出現不合理意見的可能性。目前，這種審計的風險性比較大，究其原因，有主觀上的也有客觀上的，有一些客觀上的原因可能無法避免，但對於一些主觀上的原因，應該儘量避免，從而在最大程度上降低工程造價審計的風險性。
1.5審計人員素質不高
審計人員的專業知識，結構單一，很難適應發展工程專案整合審計要求。專案審計是降低工程成本，提高工程經濟效益為直接目的的審計，在技術上，經濟上尋求如何提高經濟效益，屬於更高層次的審計，審計人員，除要求審計專業知識和技能，而且還需要知識，高質量。國外工程審計在相對良好的國家審計人員將更注重人員素質綜合。知識結構多元化，進一步有效地開展各類效益審計創造了良好的條件。
2.工程造價審計風險分析
2.1審計部門自身的不合理因素
首先，從人員素質來看，審計人員不專業。審計機關常常是一人充當多面手，邊幹邊學，遇到問題、難題時，不能作出合理、正確的結論。其次，有個別審計人員職業道德較差，對審計過程中發現的問題視而不見，或是與建設單位或施工單位串通一氣。另外，就審計活動的組織管理來看，也存在組織不力的情況。如造價審計單位在審計過程中，往往會因為審計單位工程技術力量薄弱，會從社會上聘請一些專業人員來協助完成工作。只考慮專業水平，未考慮其職業道德，及要回避的關係等。雖然緩解了審計力量不足的矛盾，卻給工程造價審計帶來了風險。
2.2造價審計不可避免的失誤
目前，由於我國工程造價審計比較滯後，也難免會產生風險。從近年來的實際情況來看，審計單位大都是在工程基本完工或竣工驗收後才接到審計任務，而工程造價審計與一般財務審計不同，實踐性更強。一些審計證據必須從施工現場才能獲得，一旦工程竣工，有些專案已經被隱蔽其真實面目無法看清，只能從資料上體現，而資料的真實性審計人員又無從考察。所以，風險也就不可避免。
3.加強工程造價審計的對策及風險防範
3.1強化工程造價審計的風險意識
提高風險意識，審計工作中時刻警醒風險的存在是防止審計風險的有效手段。在審計工作中保證內控制度與風險問題的測評，而且時刻以各環節的監控手段進行輔助，保障專案決策計劃的稽核、人員的協作已經審計實踐工作的順利完成。此外，工作中的各項資料也要保證一次性的完整，防止補籤現象的發生，不但提高了各方人員對資料完整、真實的重視程度，更能從根源上防止造假違法現象。此舉有效的輔助工程管理的同時，也能促使工程日趨規範、科學。
3.2改進工程造價審計的工作方法
改進工程造價審計方式、方法，提高審計效率，用更科學、更有效的工作方式來開展工作。根據工程建設專案的特點和近年來審計工作中顯現出來的問題及積累的經驗教訓，工程建設專案造價審計在審計方法上，應當避免以前的事後控制方式，突出事前、事中、事後審計相結合的審計模式，做到及早發現並解決問題，真正發揮審計監督與服務相結合的職能。更要善於總結過去的經驗、教訓，加強行業之間工作交流，研究工作中的難題，互相學習、取長補短，不斷提高審計水平。
3.3完善法規制度，進一步建立健全審計質量控制體系
隨著軍隊工程造價審計的不斷深人，工程造價審計法規建設顯得不夠健全，不夠完善，工程造價審計法規依據不足，隨意性較大，給審計質量控制帶來一定難度。軍隊審計條例明確規定要建立健全軍隊審計質量控制體系。當前，各級審計部門要進一步在建立健全工程造價審計質量控制體系上下功夫，不斷完善工程造價審計人員現場工作程式、調查取證程式、現場工作紀律、審計原始資料記錄制度等，使審計過程中的每一步驟都有相應的法規依據，做到人人把關、層層控制，使每一個審計結果都經得起歷史檢驗。同時，還應建立完善工程造價審計質量獎懲制度，對依法審計能力強，審計成效大，查出重大違法違紀問題的，要給予獎勵;對工作馬虎，應該披露的結算差錯問題而沒有及時查深查透，或者審定結算造價與公允造價間的差額大於規定的極限誤差的，要追究相關人員的責任。
3.4加強審計隊伍建設，適應工程造價審計發展形勢需要
工程造價審計是一項專業技術性強、綜合知識覆蓋面廣的工作。現階段，工程造價審計人員缺乏一直是困擾工程審計工作深人開展的問題之一，而既懂工程造價審計又熟悉工程財務審計的複合型工程審計人才的缺乏尤為突出。從長遠角度看，軍隊工程審計的重要性，決定了其必須要有屬於自己的專業審計隊伍，這樣軍隊工程造價審計事業才會不斷開拓創新，蓬勃發展。加強工程審計隊伍建設，應從兩方面同時人手，一方面，要積極引進一批深通投資控制、精通法律和計算機的專業技術人才;另一方面，要著力加強對現有審計人員進行有針對性的業務培訓，特別是工程造價控制、預算編制等方面知識和技能的學習，提高審計人員的業務水平和綜合素質。培養一批既懂工程造價審計，又精通工程建設管理及財務收支審計，而且能熟練運用計算機軟體進行輔助審計，熟悉審計業務流程管理的全方位複合性人才，整體提升審計隊伍的業務能力，使工程造價審計工作更上一個新臺階。
參考文獻：
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篇二
《 淺談建築工程造價審計方法 》
前言
工程造價就是指工程的價格，是為了建成一項工程預計在裝置、技術勞務市場、土地等交易活動中所形成的建設工程總價格。工程造價審計在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時，建築工程造價審計是一項責任巨大、工作面廣而又極其細緻的工作，是工程造價的必要控制手段。工程預算亦是建築工程中建設投資的重要環節，它不僅控制了建設成本同時也可以較準確、完整的反映出工程的實際造價，催促建築企業加強自身成本核算，這對於一項工程來說意義重大。
1建築工程造價審計的原則
1.1質量第一
建築工程質量和使用者的生命財產安全密切相關，是建築工程的重點所在。在建築工程造價審計中，應堅持質量第一的原則，才不至於本末倒置，分不清成本控制和工程質量的關係。考慮到後續的使用環節，這也是節約成本的一種體現。只有如此，才能為建築工程造價審計單位奠定進一步發展的基礎。
1.2預防為主
設定科學的質量標準，按規定對工序質量展開監督和抽查，從源頭上對造價進行預控，這是提高建築工程造價審計工作效果的有效措施。
1.3以人為本
在工程造價審計工作中，人的因素影響非常大，因此，建築工程造價審計單位應該培養或挑選一批業務素質過硬且具有良好職業道德的人才，組建一支專業的審計隊伍，只有如此，才能保證審計工作的高效開展。
2建築工程造價審計的內容
2.1對套用單價的審計
對換算定額單價進行審計時，最關鍵之處就是弄明白審計的內容，是審計定額中機械費用、材料費用、人工費用中的一部分，還是審計全部內容。另外，還應該審計換算單位及換算方法是否有誤，因為，這些都將對最終核算單價的準確性造成直接而重要的影響。對補充定額進行審計時，最關鍵之處就是確認編制的補充定額單是否有誤，採用的方法與依據是否正確，尤其是人工工時計算方法是否正確等。這些方面都會對最終的審計結果造成較大的影響。
2.2對工程量的審計
工程量的誤差有兩種，一是正誤差，二是負誤差。所謂正誤差，是施工環節中，土方開挖高度比設計室外高度要小，但仍然按照圖紙上的資料完成審計計算工作;所謂負誤差，是施工環節中，土方開挖高度比設計室外高度要大，該種情況下，應該以理論尺寸去計算工程專案的遺漏，還有工程量。不管是正誤差，又或者是負誤差，開展建築工程造價審計工作最關鍵之處在於透徹掌握工程量的計算規則。
2.3費用的稽核工作
取費的參考，取費必須按照工程所在地的工程造價管理部門的檔案，並且結合工程合同和招投標檔案，最終來確定工程的取費。執業人員要考慮到取費的時效性。如：材差的調整、工程的性質與取費是否相符，費率的計算等等。對於費率下浮或總價下浮的工程，在結算稽核時特別要注意變更或新增專案是否同比下浮等。
3建築工程造價結算稽核的方法
3.1全面稽核法
全面稽核法其實與施工圖預算一樣，它就是稽核人員，再一次的進行施工圖預算。它將建築工程的工程量套取定額，從頭到尾又重新進行了一次預算。它要求稽核人員必須全面的、細緻的進行稽核施工單位的造價結算。另一方面來說，由於已經進行了一次施工圖預算，所以，它其實是對以前工作的一個檢查，工作量非常大，相當於是重複勞動，但是，建設單位為了控制工程造價，就有必要進行這一項工作。
3.2對比審計法
對比審計法，是指對某建築工程造價進行審計時，可對比以前那些相似的且已經被審計的建築工程。該種方法在運用過程中，要考慮彼此間各方面的差異，並把這些差異作為審計的基礎。某些工程具有非常相似的施工圖設計，然而在基礎、現場實際條件，還有其他相關領域卻存在差異。站在審計工作的角度，應將該種審計方法運用到這些有差異的部分。某些建築工程在設計方面大體相同，然而在建築面積方面卻相差較大，此時，應該按照建築面積的比例，對建築工程的各分項工程進行工程量的對比。由於它們具有幾乎相同的比例點，所以，可根據這一點，利用對比的方法，完成對建築面積的造價以及分項工程量的審計。
3.3篩選審計法
建築工程在面積與高度方面有區別，分項工程的各個方面卻較為相似，包括工程量、造價以及用工量等。在進行工程造價審計時，可對之前審計過的資料進行整理和歸納，將之分為工程量、造價以及工程量等幾個獨立的基本值表。同時，還應該在此表中對建築標準的適用範圍進行科學的確定。該種審計方法較為簡單，可快速掌握，適用於快速審計，大多用於住宅工程的審計，還有那些不能進行全面審計的建築工程。
3.4分組計算審計法
分組計算審計法，將工程專案按照彼此之間的關聯性劃分為若干組別，然後根據需要對同一個組中的各個分項工程量展開審計工作，還能夠把計算基礎相同又或者類似的工程量有機聯絡起來，然後再對本組中剩下的分項工程量進行研究。該種審計方法速度快、效率高，廣泛應用於建築工程造價的審計。
3.5標準圖審計法
標準圖審計法是指標對那些根據標準圖紙進行施工的工程專案，可先集中大部分乃至全部的審計力量進行標準預算的編制，並將其作為標準，展開對比審計的方法。根據標準或通用圖紙進行施工的工程，其地面上的結構較為接近，便於集中審計力量進行標準預算的編制，將其當作給類造價的樣板，也可以把該類標準圖紙的工程量定為標準，以便展開對照審計。區域性有差異的部分以及設計發生變更的部分，一般進行單獨審查便可。該種方法耗時較短、效果良好、定案容易，但適用範圍相對而言有些偏小。
4結語
建築專案工程造價的控制與管理是一個動態變化的過程。需要系統性的貫穿於建築工程專案的全過程，這項工作既要全面又要有所側重。尤其是要避免三超問題的出現。竭力使各種資源得到高效充分的合理利用。只有實現全過程、全方位的管理，有效的控制建築工程造價，才能節約國家建設資金，提高社會投資專案的經濟效益最大化。建築工程造價審計是基本建設經濟監督的重要形式，建築工程審計工作的開展主要是貫徹國家的投資政策，有效地維護施工單位的合法權益，並如實反映工程專案的造價，有益於提高工程專案的投資效益，控制投資風險。在具體的審計工作中，我們應當與時俱進的做好審計監督工作，積極思考反省審計策略方法，以保證工程審計工作的順利開展，進一步控制工程專案審計風險。
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