淺談關於農村經濟發展的農村金融政策研究

    論文關鍵詞：農村 經濟 金融 政策
    論文摘要：近年來，我國農村經濟發展雖取得了舉世矚目的成就，但農村經濟發展的速度仍有待提高。因而我們可以得出：作為農村經濟發展核心的農村金融勢必在某些方面存在問題。本文將從已有文獻對農村經濟和農村金融關係的研究成果出發，探究促進我國農村經濟持續穩定快速發展的政策，為相關部門的政策出臺提供借鑑。 
　　現階段，我國很多地區仍存在較為嚴重的二元經濟結構，發展農村經濟，統籌城鄉發展已成為新農村建設的重點。縱觀近期文獻，農村經濟的發展和農村金融的發展呈現正相關的關係，但這種關係表現得並不明顯，主要原因在於，我國農村金融發展的阻滯給農村經濟的發展帶來威脅。 
　　一、相關關係原因分析 
　　（一）四大國有商業銀行退出農村金融市場 
　　從2000年開始，在我國農村，中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行相繼撤出縣級及縣級以下地區。從而導致農村金融供應機構以及資金供應出現嚴重缺口，與當時農村經濟機制改革產生重大矛盾，隨著矛盾的日益尖銳，我國農村經濟發展面臨著積重難返的威脅。 
　　（二）缺乏良好的農村金融環境 
　　現階段農村經濟的發展缺乏良好的農村金融執行環境：一是我國目前的農村金融機構還都缺乏明確的法律規範；二是缺乏有效的巨集觀政策支援；三是缺乏對農村進行教育、醫療、法律等公共產品充分供應；四是應加強農村社會保險等方面的配套改革。 
　　（三）農村非正規金融行業衝擊金融市場 
　　在農村，私人借貸極為普遍，構成了農村借貸的主要方面。農戶的支出比例從大到小依次為教育、生活、醫療和生產，當入不敷出時，農戶往往更傾向於通過私人借貸的方式獲得資金。有資料顯示，農戶從正規金融獲得的借款佔全部借款的比重不到1/3。這主要是因為通過正規農村金融機構獲得借款非常困難。調查顯示，農民借貸的問題並不在於利率的高低，而是根本借不到錢。非正規金融的存在顯然有其必要性，但問題是非正規金融遊離於法律之外，可能蘊含著極大的風險。 
　　（四）存款保險體系不健全 
　　存款保險制度作為金融穩定的重要保障因素，增強金融機構抗風險能力、防止擠兌危機方面起到了重要作用。而現行我國農村金融體系缺乏相關的存款保險制度，從而為農村經濟的發展埋下了隱患。