財務管理工作目標論文
企業的目標就是創造價值。一般而言,企業財務管理的目標就是為企業創造價值服務。以下是小編為大家整理的關於的範文,一起來看看吧!
篇1
淺析國土資源事業單位財務工作目標管理
摘 要 強化事業單位會計管理是具體落實國家相關法律、法規與政策的具體體現,也是貫徹落實依法治國的重要基礎和必要保證之一,更是具有較高職能性與綜合性的工作。作為事業單位財務內部管理的中心環節與重要節點,積極構建國土資源事業單位的會計管理和約束機制,進一步規範會計工作,對促進會計日常管理工作的開展,提升管理工作的效果發揮著至關重要的作用。
關鍵詞 國土資源 財務工作 目標管理
國土資源財務管理的目標是財務活動所希望實現的結果,它服從和服務於國土資源部整體管理目標,是評價財務活動質量的基本標準,是財務實踐、財務決策的出發點和歸宿,也是財務管理活動的行為導向。國土資源部財務管理的目標是從資金方面保證國土資源管理的總目標的實現,也即財務管理是國土資源管理的基礎和保障,提高國土資金使用效率,努力做好土地和礦產資源管理與財政管理的橋樑和紐帶。財務工作是直接保障國土資源財務管理目標實現的手段,因此國土資源事業單位財務工作目標管理的實現直接決定了國土資源財務管理的效果。
一、確定財務組織的目標
國土資源事業單位財務工作為實現國土資源部整體管理目標服務。應以單位的整體規劃為基礎,結合本部門的工作特點確定基本目標,即以財務處為組織單位,對外建立和完善會計資訊系統,詳實有用的資料和管理資訊是設定具體目標的基礎。通過會計核算反映和監督計劃的執行及完成情況、測量績效以實現單位整體層面的目標管理。同時,事業單位財務工作也應針對內部具體問題制定相應的改進目標,如會計基礎工作規範化、會計電算化、會計工作流程科學化、提高人員素質和積極性、配合資產管理部門加強清產核資工作等。
二、分析財務目標管理過程中出現的問題
1.國土資源事業單位會計改革相對滯後:我國的經濟形式一直保持著蓬勃發展的勢頭,特別是在我國實行對外開放、對內改革的政策之後,不僅逐漸擴大了我國對外貿易的規模,更是逐步建立並日益完善了具有我國特色的社會主義市場經濟體制。雖然我國的國土資源事業單位對未來適應新經濟形式進行了區域性的變革,但仍然存在比較大的問題。雖然基礎性的會計核算工作對事業的財務管理非常重要,但是對於融合現代化管理理論與會計理論的綜合性學科,會計管理的全部功用沒有得到有效地全部發揮。
2.制度不健全、不完善。如單位會計制度缺乏統一、明確的主要業務指南,造成會計處理存在差異,影響會計資訊可靠性、可比性,也引發了部分業務僅經辦人瞭解、某些崗位對個人的依賴性較強,不利於人員流動等問題;對軟體系統操作及計算機維護等的規定或制度不健全。
3.制度執行不力。對資金的管理:一是職工借用備用金沒有及時催收形成呆賬;二是對有償資金不及時清算形成壞賬。對原始憑證的管理:近年來,對原始憑證的管理進行規範化、制度化的同時,也出現了一些問題,主要是原始票據記載的內容、資訊失真,甚至出現了“假冒偽劣”的資料。要想有效地解決這一問題,必須從源頭抓起,加強原始票據的管理。年終清理結算和財務結賬:一是會計部門和財產管理部門沒有按有關規定,對各項物資進行清理盤點,致使盤盈、盤虧資產不能及時查明原因,按規定作出處理,調整財務帳,從而導致賬實不符;二是沒有按規定進行年終結賬。
4.科室分工、崗位設定缺乏溝通和協調。如前期不注重瞭解預算、決算要求,事後不得不進行大量的賬務調整;決算無法分析、反映預算的執行結果。事業單位重技術輕管理的現象普遍,把財務部門安插沒有財務基礎的人員,導致財務工作效率低下。
5.缺乏危機意識,人員綜合素質有待提高。現在的事業單位財會工作已不僅僅侷限在“要錢、算賬”的核算型迴圈中,計劃、管理、分析工作逐步加強,實現現代化管理的事業單位需要複合型財務人員,加強人員培訓特別是提高管理人員素質已成為當務之急。
三、實現國土資源事業單位財務工作目標的具體措施
1.與時俱進,推進國土資源事業單位會計改革。隨著國土資源事業單位的蓬勃發展,承擔的國家和社會任務也日益繁重,資金來源從單一的財政投入形式轉變為多元化投入的形式,事業單位管理逐漸追求效率與質量。因此,我們要加速推進事業單位的會計改革。1轉變事業單位會計的型別,促進事業活動管理效率的提高。為了實現管理的效率目標與維護產權秩序,我國事業單位“簿記型”會計制度必須向“管理型”會計變遷。2根據需要設定記賬主體,滿足各種性質與用途資金的核算與控制需要。3科學、合理地設定會計科目,全面、系統、準確地反映與控制事業單位的財務狀況與運營成果。4改進事業單位的會計核算技術與方法,加強事業單位會計的管理功能。5建立內部控制制度,完善審計制度。
2.建立、健全財務管理制度,規範事業單位財務行為。建立、健全內部管理制度,是改善單位經營管理、提高經濟效益的重要策略。因此,要制定一套嚴謹的內部財務管理制度,包括事業單位財務管理體制、基礎工作、資金籌集、各類資產管理、成本和費用管理、收入與利潤分配管理等等。
3.強化制度執行力。事業單位的財務人員作為經費支出最後一道保護屏障,要充分授予財務人員工作的獨立性,不要隨意干涉財務人員的判斷。1強化開支計劃性,合理安排專案經費。按照輕重緩急安排相關經費的開支。計劃制定後,還必須嚴格執行,防止前緊後鬆,保證計劃的有效性。2嚴格經費支出管理,杜絕揮霍浪費現象。對原始票據實行稽查制度。嚴格執行經費開支審批制度和報銷流程,統籌安排使用各項經費。加強經費開支的事前監督。健全單位財產物資的管理。3規範年終清理結算和財務結賬。
4.加強處室之間溝通,強化收支管理和控制,提高資金使用效益。由於事業單位資金的有限性和高尚性,通過嚴格的財務管理提高資金使用效率非常必要。不論是編制預算還是經費的支出,財務人員都要及時與相關處室加強聯絡,通過宣傳財務相關制度,提高預算編制的質量,規範經費的支出,提高資金使用效率。明確會計機構與其他職能部門的分工與協作關係,會計部門與單位內部其他各部門如統計部門、內部審計部門、資產管理部門等有著十分密切的聯絡,明確它們之間的職責、分工,有利於明確責任、加強協作,也有利於管理者的監督、考核。
5.嚴格落實會計人員的崗位責任機制,提高危機意識,不斷提高財務人員的整體素質。事業單位可能面臨各種困難和危機,財務上的危機可能直接影響事業單位業務的開展,財務人員的整體素質對會計行業發展至關重要。一是在財務隊伍中普及法律知識,強化財會人員的法律責任;二是加強思想和職業道德教育;三是加強會計核算,提高會計基礎工作水平;四是實現會計電算化;五是加強培訓,抓好繼續教育;六是建立有效的激勵約束機制和淘汰機制。
國土事業單位一般都不同程度地受到政府和社會公眾影響,因此對外應處理好各方面的關係,接受政府巨集觀調控,滿足社會公眾需求;對內應實行民主原則,保證各項措施順利執行。知識經濟時代的到來,客觀上要求財會人員樹立新觀念。各單位要建立責、權、利相結合的財務執行機制,強化對人的激勵和約束,才能充分調動人的積極性、主動性和創造性。最終實現財務工作的目標管理。
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篇2
論財務管理目標
【摘 要】企業財務管理目標是財務管理的一個基本理論問題,企業財務管理目標中具有代表性的模式也是評價企業理財活動是否合理有效的標準。目前,我國企業理財的目標有很多種,其中利潤最大化、股東財富最大化、企業價值最大化目標和相關者利益最大化目標,確立合理的財務管理目標,在理論和實踐上都有重要的意義。
【關鍵詞】管理目標;理論分析;目標選擇
企業的目標就是創造價值。一般而言,企業財務管理的目標就是為企業創造價值服務。鑑於財務主要是從價值方面對企業的商品或者服務提供過程實施管理,因而財務管理可為企業的價值創造發揮重要作用。
一、企業財務管理目標中具有代表性的模式
一利潤最大化目標
利潤最大化就是假定企業財務管理以實現利潤最大化為目標。
以利潤最大化作為財務管理目標,其主要原因有三:一是人類從事生產經營活動的目的是為了創造更多的剩餘產品,在市場經濟談條件下,剩餘產品的多少可以用利潤這個指標來衡量;二是在自由競爭的資本市場中,資本的使用權最終屬於獲利最多的企業;三是隻有每個企業都最大限度地創造利潤,整個社會的財富才可能實現最大化,從而帶來社會的進步和發展。
1.利潤最大化目標的主要優點
企業追求利潤最大化,就必須講求經濟核算,加強管理,改進技術,提高勞動生產率,降低產品成本。這些措施都有利於企業資源的合理配置,有利於企業整體經濟效益的提高。
2.以利潤最大化作為財務管理目標存在的缺陷
1沒有考慮利潤實現時間和資金時間價值。比如,今年100萬元的利潤和10年以後同等數量的利潤其實際價值是不一樣的,10年間還會有時間價值的增加,而且這一數值會隨著貼現率的不同而有所不同。
2沒有考慮風險問題。不同行業具有不同的風險,同等利潤值在不同行業中的意義也不相同,比如,風險比較高的高科技企業和風險相對較小的製造業企業無法簡單比較。
3沒有反映創造的利潤與投入資本之間的關係。
4可能導致企業短期財務決策傾向,影響企業長遠發展。由於利潤指標通常按年計算,因此,企業決策也往往會服務於年度指標的完成或實現。
二股東財富最大化目標
股東財富最大化是指企業財務管理以實現股東財富最大化為目標。在上市公司,股東財富是由其所擁有的股票數量和股票市場價格兩方面決定的。在股票數量一定時,股票價格達到最高,股東財富也就達到最大。
1.與利潤最大化相比,股東財富最大化的主要優點
1考慮了風險因素,因為通常股價會對風險作出較敏感的反應。
2在一定程度上能避免企業短期行為,因為不僅目前的利潤會影響股票價格,與其未來的利潤同樣會對股價產生重要影響。
3對上市公司而言,股東財富最大化目標比較容易量化,便於考核和獎懲。
2.以股東財富最大化作為財務管理目標也存在以下缺點
1通常只適用於上市公司,非上市公司難於應用,因為非上市公司無法像上市公司一樣隨時準確獲得公司股價。
2股價受眾多因素影響,特別是企業外部的因素,有些還可能是非正常因素。股價不能完全準確反應企業財務管理狀況,如有的上市公司處於破產的邊緣,但由於可能存在某些機會,其股票市價可能還在走高。
3它強調得更多的是股東利益,而對其他相關者的利益重視不夠。
三企業價值最大化目標
企業價值最大化目標指企業財務管理以企業的價值最大化為目標。
企業價值可以理解為企業所有者權益的市場價值,或者是企業所能創造的預計未來現金流量的現值。可以反映企業潛在的或預期的獲利能力和成長能力。未來現金流量這一概念,包含了資金的時間價值和風險價值兩個方面的因素。因為未來現金流量的預測包含了不確定性和風險因素,而現金流量的現值是以資金的時間價值為基礎對現金流量進行折現計算得出的。
1.以企業價值最大化作為財務管理目標的優點
1該目標考慮了資金的時間價值和風險價值,有利於統籌安排長短期規劃、合理選擇投資方案、有效籌措資金、合理制訂股利政策等。
2該目標反映了對企業資產保值增值的要求。
3該目標將企業長期、穩定的發展和持續的獲利能力放在首位,有效地規避了企業的短期行為。
4用價值代替價格,克服了過多外界市場因素的干擾,有利於克服管理上的片面性。
5該目標有利於社會資源的合理配置。社會資金通常流向企業價值最大化或股東財富最大化的企業或行業,有利於實現社會效益最大化。
2.以企業價值最大化作為財務管理目標存在的問題
1企業的價值過於理論化,不易操作。儘管對於上市公司,股票價格的變動在一定程度上揭示了企業價值的變化,但是股價是多種因素共同作用的結果,特別是在資本市場效率低下的情況下,股票價格很難反映企業的價值。
2對於非上市公司,只有對企業進行專門的評估才能確定其價值,而在評估企業的資產時,由於受評估標準和評估方式的影響,這種估價不易做到客觀和準確,這也導致企業價值確定的困難。
四相關者利益最大化目標
現代企業是多邊契約關係的總和。股東作為企業所有者,在企業中承擔著最大的權力、義務、風險和報酬,地位當然也最高,但是債權人、職工、客戶、供應商和政府也因為企業而承擔了相當的風險。
在確定企業財務管理目標時,不能忽視這些相關利益群體的利益,否則的話,忽視了哪一方的利益,都可能會對企業帶來危害,不僅不會帶來企業價值的最大化,甚至對企業產生致命的傷害。因此,相關者利益最大化目標的基本思想就是在保證企業長期穩定發展的基礎上,強調在企業價值增值中滿足以股東為首的各利益群體的利益。
二、對企業財務管理目標理論的分析及選擇
以上幾種觀點都有其科學合理的一面,但在企業實際經營活動中不足之處是顯而易見的。 首先,“利潤最大化”是企業同時也是財務管理追求的目標。但“利潤最大化”目標在長期的實踐中已暴露出其不足,如沒有考慮資金時間價值、風險價值、投入與產出的關係,可能導致企業財務決策帶有短期行為等。
其次,股東財富最大化不符合我國國情。股東財富最大化優點是目標易量化,易於考核。但是,股東財富最大化的明顯缺陷是:股票價格受多種因素的影響,並非都是公司所能控制的,把不可控因素引入理財目標是不合理的。
最後,資本配置最優化過於抽象。這個財務管理目標是在新經濟條件下提出的。所以資本配置最優化的概念本身並不明確,過於抽象,在企業具體經營中無法應用。
三、財務管理目標的協調
一所有者與經營者的矛盾與協調
經營者和所有者的主要矛盾在於,經營者希望在提高企業價值和股東財富的同時,能更多地增加享受成本;而所有者或股東則希望經營者以較小的享受成本帶來更高的企業價值或股東財富。
為了協調這一矛盾,通常可以採用解聘、接收、激勵等措施。
解聘是一種通過所有者約束經營者的辦法。所有者對經營者予以監督,如果經營者未能使企業價值達最大,就解聘經營者。為此,經營者會因為害怕被解聘而努力實現財務管理目標。
接收是一種通過市場約束經營者的辦法。下轉第108頁上接第106頁如果經營者經營決策失誤、經營不力,未能採取一切有效措施使企業價值提高,該公司就可能被其他公司強行接收或吞併,相應經營者也會被解聘。為此,經營者為了避免這種接收,必須採取一切措施提高股票市價。
激勵是指將經營者的報酬與其績效掛鉤,以使經營者自覺採取能滿足企業價值最大化的措施。
二所有者與債權人的矛盾與協調
所有者與債權人的矛盾主要表現在:
1.所有者可能未經債權人同意,要求經營者投資於比債權人約定的風險高的專案,這會增大償債的風險。
2.所有者或股東未徵得現有債權人同意,而要求經營者發行新債券或舉借新債,致使舊債券或老債的價值降低。
為協調所有者與債權人的上述矛盾,通常可採用的方式有:限制性借債、收回借款或停止借款等。
限制性借債是指在借款合同中加入某些限制性條款,如規定借款的用途、借款的擔保條款和借款的信用條件等。
收回借款或停止借款是指當債權人發現公司有侵蝕其債權價值的意圖時,採取收回債僅和不給予公司增加放款,從而保護自身的權益。
四、我國企業財務目標的選擇
對財務管理目標的研究,一直是國外財務學者關注的焦點內容之一,近些年我國財務學者也盡力探討,力求找到既能符合財務活動的內在要求,又能銜接國家財務管理目標,並能滿足企業各經濟當事人經濟利益的要求,實現我國企業財務管理目標。
在我國,公有制經濟居主導地位,國有企業作為全民所有制經濟的一部分,其目標是使全社會財富增長。不僅要有經濟利益,而且要有社會效益;在發展企業本身的同時,考慮對社會的穩定和發展的影響;有時甚至為了國家利益需要犧牲部分企業利益。並且,我國證券市場處於起步階段,很難找到一個合適的標準來確定“股東權益”。把“股東權益最大化”作為財務管理目標,既不合理,也缺乏現實可能性。而把企業價值最大化作為財務管理目標則顯得更為科學。
但是,用企業價值最大化作為企業財務管理的目標,如何計量便成了問題。為此,現在通行的說法有若干,其中,以“未來企業價值報酬貼現值”和“資產評估值”具有代表性,這兩種方法有其科學性,但是其概念是基於對企業價值的一種較為狹隘的理解上的。企業是社會的,社會是由各個不同的人構成的,企業的價值不僅表現在對企業本身增值的作用上,而且表現在對社會的貢獻上,表現在對最廣大人民的根本利益上的貢獻一。所以企業財務目標的制訂,既要符合企業財務活動的客觀規律,又要充分考慮企業財務管理的實際情況,使之具有實用性和可操作性。那麼,企業價值最大化的衡量指標應該以相關者的利益為出發點。
利益相關者理論是20世紀60年代左右,在美國、英國等長期奉行外部控制型公司治理模式的國家中逐步發展起來的。與傳統的股東至上的企業理論主要區別在於,該理論認為任何一個公司的發展都離不開各種利益相關者的投入或參與,比如股東、政府、債權人、僱員、消費者、供應商,甚至是社群居民,企業不僅要為股東利益服務,同時也要保護其他利益相關者的利益。
上述種種分析表明,現階段我國財務管理目標仍以“利潤最大化”為宜,它最符合我國目前的現實經濟情況。對處於市場競爭中的企業來講,利潤目標最能反映企業的本性,追求利潤是避免淘汰、維繫生存和尋求發展的必然選擇,是企業存在的根本目的,是企業行為的“原動力”。我們不能以利潤目標的某些負面影響或其他理由而否定企業正常的利潤追求。當然,,正如前文所分析的那樣,“利潤最大化”並不一定要涵蓋所有企業,涵蓋所有時期的目標追求。根據不同的現實情況和不同時期的發展變化,適時調整財務目標,保持財務目標的多元化、層次化,也同樣是一種客觀必然。
此外,還要特別指出,企業要正確處理提高經濟效益和履行社會責任的關係。企業在謀求自身的經濟效益的過程中,必須盡到自己的社會責任。不能以不正當手段追求企業的利潤,要維護社會公共利益,不能以破壞資源、汙染環境為代價謀求企業的效益。另外,企業承擔不定期的社會義務,出資參與社會公益事業。企業管理階層要加強企業管理並促進財務管理具體目標的實現。
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