水利建設相關論文範文
水利工程是國家基礎建設的核心部分,也是國家現代經濟環境正常執行和人民生命財產安全的重要保證。下面是小編為大家整理的水利建設相關論文,供大家參考。
一:生態水利建設實踐分析
【摘要】兗州區從生態水利建設最基礎性的工程入手,重點實施了現代水網建設、農村飲水安全工程、節水型社會建設、農水專案建設、水利資訊化提升工程,生態水利體系初見成效。
【關鍵詞】兗州區;生態水網;生態水利;實踐
兗州區社會經濟快速發展的同時,全區水利發展也面臨著嚴峻的挑戰。全區水利工程設施基礎薄弱,多數河渠年久失修;城市排水系統不能滿足城市發展需求;河流的自然功能、社會服務功能嚴重退化,水系條件不能滿足兗州區未來發展需求;在河道治理過程中,對防洪功能考慮的較多,對生態性治理考慮的不足。
1生態水利建設現狀
1.1水系建設方面
兗州區委託清華城市規劃設計研究院,高標準編制了《兗州區水網規劃》。先後投資1.2億元,完成了泗河攔蓄工程、滋陽橡膠壩、楊家河生態溼地等重點建設專案,泗河、洸府河兗州段實現了成功蓄水,既滿足了農業、景觀等用水需要,又補充了地下水源。投資1.2億元完成了大安河、譚村河、朝陽河、府河下游改造及洸府河清淤治理,並對治理後的河道實施高標準綠化美化和親水平臺建設,實現了河道防洪、資源利用與生態觀光的有機結合。農村飲水安全方面,高標準實施了農村自來水升級改造工程,形成了覆蓋全部農村的供水網路,真正實現了供水“城鄉一網、同網同價”。
1.2加強水資源管理方面
兗州區制定出臺了《兗州區實行最嚴格水資源管理制度實施辦法》等一系列規章制度,合理確定“水資源開發利用”、“用水效率”、“水功能區限制納汙”三條紅線,並將任務目標分解到有關職能部門和鎮街,列入年度考核。同時,全面停止城區自備水源井審批,嚴厲打擊各類違反水資源管理的行為,確保了節水型社會建設順利推進。完成了現代農業小麥產業專案重點縣3年專案建設任務,專案區全部實現了道路硬化、IC卡封井、排澇工程、節水灌溉工程全覆蓋。
2生態水利建設實踐
2.1加強河道工程整治,提高河道防洪能力
堅持“南北貫通、東西互濟,溝河相聯、蓄洩兼籌”的治水思路,通過開挖新河,整治老河,使現有河網水系達到互聯互通。通過興建河道梯級蓄水工程,儘可能多地攔蓄地表水源,多節點全方位地引水入城,調水入河,逐步改善河道的生態環境和城市的景觀效果。在恢復、提高和鞏固以泗河、洸府河防洪河道和以黃狼溝、大安溝、府河等排內澇河道防洪排澇標準的基礎上,全面清淤疏通以大地園林化路溝為主體的田間排澇工程,不斷提高河道防禦洪澇災害的能力。
2.2強化農田水利基礎設施,建設高標準農田
按照“水田路林村統一規劃、旱澇砂鹼漬綜合治理”的基本原則和現代農業發展需要,不斷提高農田抗禦旱澇災害的能力。整合開發農業、國土、水利等專案資源,在全區範圍內大力實施以“水源工程、節水灌溉工程、防洪除澇工程、農田交通工程、現代資訊工程”為主要內容的“旱能澆、澇能排”高標準農田建設。專案完成後,使全區高標準農田面積達到2.933萬hm2,為農業生產健康發展打下堅實的物質基礎。
2.3發展集中供水事業,提高農村供水質量
按照“規模化發展、標準化建設、市場化運作、企業化經營、專業化管理”的總體思路,堅持水質安全、規模化供水、多元化投資、高標準建設和技術管理創新的基本原則,在全區範圍內推行“一區一網”的農村集中供水模式,統一佈局全區的農村集中供水網路。通過互連互通的供水網路,使獨立執行的水廠之間達到併網執行、相互調劑的供水目標,不斷提高農村供水標準。
2.4建設攔蓄水工程,改善水生態環境
依託泗河、洸府河和內部小型河道溝渠管線的相互連通,充分利用雨洪資源,發揮中水資源數量穩定的優勢,分別在泗河、洸府河、大安河、楊家河等骨幹河道上建設攔河閘壩,在汙水處理廠與相關河道之間開挖溝渠、鋪設管線,蓄集和調配水源。通過層層建閘、節節攔蓄,在泗河、洸府河、楊家河、大安河以及城區河道和貧水區長條井等水利工程中攔蓄雨洪和中水資源,形成連續水面,維持河流生態系統運轉的基本流量,改善河道水生態環境,補充和涵養地下水源。依託3處汙水治理工程,開展汙水處理和溼地淨化,對城區廢水進行全面處理淨化,通過提水引水工程注入河網水系,解決河道生態用水短缺的問題。使兗州城區泗河、大安河、護城河、府河、楊家河水生態環境得到極大的恢復和改善。
2.5落實水資源管理制度,建設規範化管理體系
1嚴格控制區域用水總量。到2015年,全區年用水總量控制在1.62億m3以內其中地下水0.79億m3,地表水0.83億m3。按照“優先使用再生水和外調水,合理利用地表水,限制使用地下水”的原則,做好轄區內各類水資源的統一規劃、聯合排程和優化配置。
2強化水資源保護。到2015年,全區河流、攔蓄工程等水功能區水質達標率達到70%,城市集中飲用水水源地水質達標率達到100%。切實加強飲用水水源和水系生態保護,禁止在飲用水水源保護區內從事與水質保護無關的生產建設活動。
3建設完善水資源監控管理資訊平臺。重點加強對重要水源地、地下水超採區等監測站網建設,對重要斷面的流量、水位和重點地區的地下水埋深變化等逐步實現實時自動監測。
4認真落實水資源管理行政首長負責制。區政府組織對鎮街主要指標落實情況進行考核,區水利局會同有關部門具體組織實施,考核結果交由幹部主管部門,作為對相關領導幹部和相關企業負責人綜合考核評價的重要依據。
2.6創新體制機制,提升管理和服務能力
深化水利工程建管體制改革,全面推行專案法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制,逐步推進政府重點水利專案代建制。不斷完善基層水利服務體系建設,全面落實區、鎮、村三級水利工程管理責任,在加強專業水利工程管理隊伍建設的基礎上,探索水利工程市場化管理的新途徑和新方法。完善區級相關配套水利法規和政策,大力推進水行政綜合執法,加強水利執法隊伍和能力建設,不斷完善執法體制機制,規範執法行為,提升執法水平,保障水利工程長期發揮效益。
3建議
3.1要明確生態水利規劃的目標和方向
一要實現水資源的合理開發、優化配置、科學管理和可持續利用,保障經濟社會可持續發展。二要推動節水防汙型社會的建設。三要恢復和建設良好的水環境和生態系統,弘揚水文化,實現人與自然和諧相處。四要依託科技進步,不斷創新、完善適應社會主義市場經濟體制的水管理體制和執行機制,實現依法治水、依法管水。
3.2要建立相關的工作機制
一要建立“政府主導、部門聯動、社會參與”的責任機制。二要建立符合依法治水精神的政策法規體系和水務行政管理機制。三要建立培養、吸引高素質水利專業技術人才和水務管理人才的人才引進機制。
3.3加大水利建設資金投入
生態水利建設投入的主體是各級政府,同時也需要廣大農民的參與。爭取地方政府的投入有一個重要的方法問題,就是水利部門要認真發揮參謀助手作用,多向領導彙報、請示、宣傳,增加各級領導建設生態水利的緊迫感和責任感。要廣闢水利投資渠道,可以實行政策支援,通過市場機制融資,共同加強水利建設。
參考文獻
1、促進小型農田水利建設的財政支出政策研究王廣深;王金秀;中央財經大學學報2008-02-15
2、農田水利基礎設施建設與農業發展關係研究餘利豐華中科技大學2006-04-01
二:新疆農田水利建設分析
摘要:農田水利建設是一項複雜的系統工程。從新疆地區以往的農田水利建設來看,存在一些問題,直接影響農作物的生長,為了提高農業的發展,急需解決這些問題。
關鍵詞:新疆;農田水利;建設研究
水利工程主要用於控制及調配自然界地表水和地下水,為達到除害興利目的而修建的工程。整體來看,投資大、工期長、工程量多,施工的過程中受自然條件影響較大,施工要求複雜多變,如果某個環節出現問題則會直接影響整個工程的質量。因此,水利工程施工要求嚴格,必須充分認識水利施工生產的重要性、複雜性和艱鉅性。農田水利建設直接影響農業的發展,因此,必須嚴格按照要求施工,及時解決現存問題,為農業生產奠定良好基礎。
1新疆農田水利建設存在的問題
1.1引水工程的供水能力較差
目前很多工程的實際供水能力達不到設計水平,造成這一問題的根本原因是控制性調蓄工程無法實施,導致無法正常供水,夏季可能出現洪水,而春季乾旱、秋季缺水、冬季乾枯,使農業用水供需矛盾越來越大。另外,由於管理水平較低、配套設施不夠完善等因素,導致地下水供水能力也不高。蓄水工程蒸發滲漏較嚴重,其水利用率只能達到預期一辦的水平,問題水庫一直存在,致使防洪無法正常進行。
1.2監管體系不完善
農田水利建設工程安全性問題一般被很多施工單位忽略掉,質量意識薄弱。施工單位認為,他們的工作就是完成農田水利工程建設,而對於質量的要求漠不關心,這一問題普遍存在。農田水利建設工程較為繁重,缺乏完善的管理制度、管理經驗,農田水利建設監管體系不完善,管理責任不明確。進而導致無人監管、推卸責任等問題產生,無法保障農田水利建設質量。
1.3農田排水系統建設與管理不完善
近些年,新疆很多地區只重視供配水,忽視排水工程的建設,重視農業灌溉工程,但是排水設施的建設時常被忽略。還有部分縣在實施農田水利節水灌溉技術時,荒廢了現有的排水系統。新疆很多地區土壤都鹽漬化,而有些灌區缺少檢測體系,沒有相應的土壤監測制度,對於土壤水鹽理化特徵和鹽分運動根本無法監測出來,其對農作物影響也無法評估。
1.4專業技術人員水平不高
農田水利建設任務不斷加大,但是農田水利建設管理人員缺乏,尤其是專業技術人員嚴重缺乏,導致完工後出現滲水現象,影響整個建設工程的實施和監督,阻礙農業發展。另外,農田水利建設現有的專業技術人員,年齡老化,專業知識不能與時俱進,無法適應新時期農田水利建設發展。
2新疆農田水利建設策略
2.1加大政府投入
資金籌集對於農田水利建設來講非常重要。政府是農田水利建設的投資主體,其應該減少不必要的財政支出,為農田水利建設投入更多資金,加大對基層農田水利設施的投入,為農田水利基礎工作奠定良好基礎。另外,政府還可以聯合一些社會機構提供資金,保證農田水利建設一些薄弱環節所需的建設資金。不斷完善農業補貼政策,加大節水灌溉覆蓋面。
2.2完善農田水利管理體制
完善農田水利建設管理體制,首先,將農田水利建設工程的經濟效益和社會效益之間的關係處理恰到好處。在確保社會效益充分發揮的同時,提高農田水利管理水平,創造更大經濟效益;其次,將農田水利工程建設與管理之間的關係處理恰到好處。建設與管理同等重要,在建設的同時,加強管理,採用高效的管理措施,提高管理水平,確保工程質量;再次,將農田水利建設過程中的權、責、利之間的關係處理恰到好處;最後,因地制宜,制定完善適宜的農田排水系統管理制度。確保可利用率達到最高,減少浪費。能夠有效預防影響本地區農作物生長因素產生。
2.3不斷創新農田水利建設
不斷創新農田水利建設,形成一個完善的基層水利服務體系。深入研究高標準農田水利建設技術,優化勘測、設計和施工過程,為構建完善的農田水利建設做好技術鋪墊。因地制宜推廣節水灌溉技術,結合本地區農產品結構以及農村土地流轉,使農田水利建設有所創新。另外,建立農田水利資訊管理系統,使水資源合理利用。
2.4加大人員培訓力度
農田水利建設專業性較強,其是一門技術工程,涉及到自然科學和社會科學,因此,在建設過程中,要求擁有專業技術水平較高的人員。農田水利建設不僅關係著農業產量質量問題,而且還關係著人們安全問題,農田水利建設是否完善與人們生活和生命關係甚大,因此,無論是在管理上還是在維護上都需要有專業的人員。因此,政府應該鼓勵這些人員與時俱進,積極參加相關培訓,從技能和素質上提升自身。如聘請從事水利工作的專家,從理論和實踐兩方面來進行人員培訓,如水利工程日常管理、防汛應急處置、安全管理、法律法規等;對一些技術性較強的工作,相關專家可到實際中指導和教授。
3結語
農田水利工程直接關係到現代農業發展的步伐,制約著現代農業發展的速度。農田水利建設需要足夠資金的支援,需要科學的管理方法和管理機制、專業技術人員的指導和操作。此外,由於新疆地區有特殊的地形和地質,因此,農田水利建設的同時,要因地制宜,結合當地形及地質狀況進行。
參考文獻
[1]許復初.高效節水灌溉裝置生產企業現狀與發展趨勢.中國水利,20095.
[2]趙興軍.節水灌溉在農田水利基本建設中的重要性分析.經營管理者,20138.
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