淺談水利建設畢業論文範文

  隨著我國經濟的發展和社會的進步,我國的水利建設也得到了快速的發展,水利建設專案也開始不斷增多,而目前的水利建設管理體制已經無法適應目前水利建設的發展,因此,迫切需要對水利建設管理體制進行改革。下面是小編為大家整理的水利建設畢業論文,供大家參考。

  水利建設畢業論文範文一:中小型水利建設工程質量控制管理策略

  摘要:隨著我國當前社會經濟的不斷髮展,水利工程建設也逐漸受到了人們的重視,其中尤以中小型水利建設工程為主。近年來,中小型水利建設工程在得到突然猛進發展的同時,其質量控制過程中存在的相關問題也逐漸暴露於人們眼前,要使水利建設工程的質量得到根本的保障,對其質量控制措施進行改進與管理便成為了當前至關重要的一項工作。文字特從當前中小型水利建設工程中存在的相關問題而談,提出了關於如何進行改進的幾點建議,僅供參考,歡迎批評指正。

  關鍵詞:中小型;水利建設工程;質量控制;管理措施

  1在中小型水利建設工程質量控制中存在的不足

  1.1缺乏相應的行為規範管理

  在中小型水利建設工程質量控制的過程中,存在著大量的不規範行為,大致可概括為以下幾個方面:1缺乏專業的專案管理水平,導致建設工程的相關專案在管理的過程中存在著嚴重的混亂現象;2未能嚴格履行招標合同中的相關條例,在實際建設過程中,存在著大量未按照合同行事的現象,導致招標合同形同虛設,存在的管理價值難以得到有效發揮;3缺乏一定的服務意識,由於大部分中小型水利工程建設均屬於地方籌資,導致單價相對較低,也直接造成了專案部的相關人員專業素養相對落後,綜合素質偏低,服務意識淡薄,形成管理方面的一大短板。在上述不規範行為的影響下,大多工程質量監控工作的準備工作往往相對較為缺乏,也直接導致了地方爭鬥嚴重等現象的出現,給工程監控管理工作帶來了一定的負面影響[1]。

  1.2設計方面存在的問題

  基於當前中小型水利建設設計單位普遍設計水平與資質相對較低的現狀,在進行工程設計的過程中時常出現圖紙錯誤較多、結構設計與實際不相符、設計的變更性較大等問題,給實際施工操作帶來了較為消極的影響[2]。由於設計人員對於實際施工的經驗相對較少,因此在施工能力、施工工藝與施工條件方面往往欠缺考慮,導致施工設計與實際情況產生嚴重脫節現象。中小型水利工程的融資方式通常以國家撥款與地方籌資相互結合的方式為主,其中以地方籌資為關鍵途徑,這也造成了部分割槽域因財政困難等問題無法墊付足夠的前期勘測設計費,導致前期勘測工作受到一定阻礙[3]。

  1.3建設監管制度存在的問題

  在中小型水利工程專案執行的過程中,在監管制度方面往往以人力治理為主,這也直接導致了各項工作在實際執行的過程中難以得到有效的執行,招標、投標、制定合同等相關操作要得到客觀的執行存在一定的難度,監管工作因此難以得到有效進行。除此之外,監管人員的綜合素質問題也是導致監管工作難以得到有效執行的一大因素,表現在部分監管單位為搶奪市場份額,對酬勞價格、監理費用進行盲目的降低,並未按照相關的規章制度進行工作,導致工程質量監控管理市場在一定程度上遭到擾亂[4-5]。

  2加強中小型水利工程施工質量控制的相關措施

  2.1加強相關人員的教育培訓

  資質審查與質量意識是加強中小型水利工程施工人員教育培訓的兩個主要方向,一方面,應採取相應的宣傳措施不斷對相關人員的質量意識進行加強,使其牢固的質量思想得以樹立,從而提高相關人員在質量控制方面的積極性與自覺性,創造出良好的質量監控意識。另一方面,對於相關監管人員的篩選也應具有一定的標準及嚴格性,除應具有相應的上崗資格證之外,還應具有一定的實踐能力與組織管理能力,確保監管人員的高素質與高標準。除此之外,還應不斷對一線員工的技術培訓工作進行加強,如施工人員為農民工等非專業人士,則對其開展一系列的專業技術培訓,使其專業技能可與施工的相關要求相符。

  2.2不斷提高設計質量

  設計水平的好壞與工程質量的優劣有著息息相關的聯絡,因此,要從根本上加強工程的質量控制,就應針對設計質量進行相應的提升。首先,針對前期的勘測工作進行加強,尤其對於部分所處地質條件較為複雜的工程而言,加強前期勘測工作這一環節便顯得至關重要,對於排查安全因素有著重要的意義。其次,設計人員的設計水平也應進行相應的提高,設計單位應不斷加強設計人員的教育培訓工作,並儘可能多提供實踐操作的機會,以促使設計方案能夠儘可能地貼近實際,將規劃與生產相互結合,實現設計質量的穩步提升。最後,還應不斷對審查把關制度進行完善,形成一套完整的校核審查制度。除此之外,在施工的過程中還應不斷根據實際存在的施工問題而定,採用相應技術對各項問題進行鍼對性的解決,並不斷對設計方案進行優化,促進工程設計質量的進一步提高。

  2.3對監管單位的各項制度進行完善

  針對監管單位制度中存在的問題,可採用以下幾種途徑進行解決:

  1在進行監管前首先進行監管規劃與細則的編制,並確保規劃對於每項工作的針對性與指導性,做到具體專案具體分析,對不同的專案分別制定針對性的監管規劃,並保證監管規劃的可操作性。

  2出具開工審查報告。在實際開工之前,應強制要求施工方進行申請後方可開工。

  3建立健全的施工單位質量管理體系。從設計到監管各個環節,都應做好各項施工評價,並對建設單位進行嚴格的監督。

  4不斷加大質量監管的宣傳力度。從政府質監、市場監理、社會監督等幾個方面著手,實現各環節的相互結合,形成一套完整的監管宣傳體系。

  2.4加大建設資金管理力度

  工程投資作為實際工程建設當中的重要環節,在一定程度上可作為工程建設的重要基礎與保障,因此,在建設投資管理方面,應以具有針對性的方式對其進行統一管理。具體管理的方式大致可分為以下幾個方面:1針對單項工程可採用單獨記賬的形式進行記賬,從根本上避免挪用投資等現象的出現;2根據合同的實際要求與工程進度而定,對資金的使用進行嚴格的控制,避免造成不必要的資金消耗;3對施工質量進行嚴格的檢查,在質量與相關要求不符的情況下可拒絕付款。另外,在進行招標的過程中,應通過公平競爭的形式進行招標,在“公平、公開”的原則得以保障的前提下,不僅可使工程造價出現一定幅度的降低,還可進一步促進工程質量的提高。對於地方性的小型水利專案而言,基於其資金相對缺乏的特性,要使建設資金得到相應的籌集與管理,就應從根本上杜絕政府資金的流失,以確保資金來源的可靠性。

  2.5以合理的方式進行招標檔案的編制

  招標檔案是對工程建設標準作出明確規範的一份檔案,因此,在擬定招標檔案的過程中,應充分考慮到所面向的投標單位其資質與實際需求是否相符,如果不符則應對其投標的資格作出一定的限制。除此之外,還應在招標檔案中詳細羅列出資金的具體來源,並對其他各項相關事項一一進行具體的標註與說明。在實際招標工作中,許多業主都以投標最低價作為工程中標價,此做法雖能夠使工程造價得到一定程度的降低,但同時也存在著一定的弊端,一方面為許多資質優秀的施工單位因給出的投標價相對較高而導致無法中標,可造成一定的人才流失;另一方面,部分資質偏低的施工單位為了能夠中標,在投標的過程中以各種手段不斷壓低工程造價,表面上使工程施工的成本在一定程度上得到了降低,但從長遠的角度看來,這種做法為整體建設工作帶來了許多安全方面的隱患。為避免類似相關現象的出現,在進行招標檔案編制的過程中應對此類現象進行著重考慮,根據實際情況採用相應的措施進行改進與解決。

  2.6加強相關檔案資料管理

  檔案驗收是施工工程正式竣工之前的專項驗收之一,檔案資料作為竣工驗收檔案的重要組成部分,對於整體驗收成果可作出較為直觀的反映。因此,施工單位在進行驗收時,應當對相關竣工圖、文字報告的準確性及完整性進行反覆確認,並對隱蔽工程驗收記錄的真實性與完整性進行重點檢查,直至檔案資料驗收合格後才可進行專案竣工驗收。

  3結束語

  綜上所述,可對水利建設工程質量控制管理產生影響的因素相對較為繁瑣且複雜,因此,要使整體質量管理水平得到根本的提升,就應對各個方面的因素進行全面的控制,除了不斷對施工技術進行完善之外,還應從各種人為因素的角度進行考慮,以實現水利建設專案質量控制管理的最優化。

  參考文獻

  [1]魯芳芳.中小型水利工程施工質量控制問題研究[J].黑龍江科技資訊,201002:235

  水利建設畢業論文範文二:水利建設信用體系建設思考

  摘要:水利建設信用體系是社會信用體系的重要組成部分。以杭州市水利建設信用資訊平臺執行2a多來的情況為基礎,分析了杭州市信用體系存在的問題,並就資訊採集、平臺建設、完善法律法規等方面提出了建議。

  關鍵詞:水利;信用體系;資訊平臺

  水利建設市場是國家加強基礎設施建設的主戰場,水利建設信用體系也是社會信用體系的重要組成部分。針對水利建設領域市場主體信用意識薄弱、信用缺失等突出問題,水利部2009年出臺了《水利建設市場主體信用資訊管理辦法》,浙江省水利廳也於2010年制定了《浙江省水利建設市場主體信用資訊管理實施細則》,用以規範全省水利建設市場主體行為,在行業內引起了較大反響。杭州市從2009年起逐步建立水利建設信用資訊平臺,並於2012年開始啟用。執行2a多時間來,收集了不少水利建設市場主體信用資訊,同時也發現了較多問題。

  1杭州市水利建設信用資訊平臺現狀

  杭州市水利建設市場主體信用資訊包括從業單位、個人基本資訊,從業單位、個人資質資訊,良好行為記錄資訊,不良行為記錄資訊、專案業績資訊和信用評價資訊等。從業單位、個人的基本資訊和資質資訊由各市場主體按規定自行登入填報、更新,並向其註冊所在地水行政主管部門報送,經水行政主管部門稽核後報杭州市林水局。不良行為記錄資訊由縣級及以上水行政主管部門、與水利建設有關的單位提供,由縣級以上水行政主管部門稽核後填報。信用評價資訊由杭州市林水局錄入。2012年,在原有工作的基礎上,實現了信用系統、施工企業三級資質審批系統、質量監督系統資料的互聯互通。根據企業上報的資質審批資訊和質量監督系統的變化,更新企業和人員的專案資訊,及時反映企業的專案建設情況、參建人員及執業情況、信用資訊及時更新等,強化水行政主管部門對水利企業與人員的監管,完善了信用資訊的更新。不良行為記錄資訊是水利建設市場主體在工程建設過程中違反有關法律、法規和規章,受到縣級以上人民政府、水行政主管部門、流域管理機構或相關專業部門的行政處理,或者未受到行政處理但造成不良影響的行為,且符合《浙江省水利建設市場主體不良行為認定標準》所形成的記錄資訊[1]。截止目前,杭州水利建設信用網共釋出建設市場主體不良行為7條。

  2存在的問題

  2.1資訊不完備,採集方式單一

  杭州市水利建設市場主體是指參與水利工程建設活動的建設、勘察、設計、施工、監理、諮詢、供貨、招標代理、質量檢測、安全評價等企事業單位及相關執從業人員。據瞭解,僅杭州市境內參與水利工程建設活動的施工、監理單位就超過100家,執從業人員數以萬計。但是,截止目前,杭州市水利建設信用資訊平臺採集到的資訊總共只有500餘條,資訊的不完備顯而易見。其次,已採集到的資訊,也僅限於基礎資訊,其以往的信用資訊未能得到及時採集。造成這種局面的主要原因是缺乏有效手段約束市場主體自主完善自身資訊。目前杭州市的信用體系的資訊採集,主要依靠專案申請質量監督時的資訊和企業申報水利施工三級資質時提供的資訊。如果企業承接的水利專案未在杭州市質量安全監督站申請質監,或者不是新申請水利施工三級資質的企業,就無從下手採集其資訊。

  2.2資訊未進行有效傳遞

  浙江省水利廳已建立浙江省水利建設市場資訊平臺,並於2013年4月1日正式啟用。但是,截止目前,省級資訊平臺與杭州市資訊平臺卻相互獨立,互不銜接,信用資訊資源不能共享,造成了資源浪費。此外,杭州市境內的各區、縣市,尚未開展信用資訊平臺建設工作,導致部分在區、縣市承擔水利建設任務的市場主體的資訊未及時錄入杭州市水利建設信用資訊平臺。同時,在杭州市信用平臺上已經進行資訊錄入的相關市場主體的信用情況,也未能被各區、縣市進行有效利用。比如,某施工企業在杭州市某縣的某一工程中嚴重違約、違紀,並受到了當地水行政主管部門的處罰。由於各地區的信用資訊相互獨立,該違約資訊並不能傳遞到其他地區,那麼該施工企業在其他地區可能仍被看作是信用良好企業,這無疑會給在其他地區與該承包商交易的市場主體帶來信用風險。

  2.3懲戒措施不能有效實施

  隨著水利建設信用體系的建立,信用體系的執行也需要法律法規作保障。目前各地在對企業不良行為記錄後,通常採取曝光、與資質年檢掛鉤、進行招投標“標前提示”等辦法,進行失信懲戒。但這些懲戒措施缺乏強有力的法律法規支援和保障,行政監督機構缺乏強有力的手段和措施,對市場主體失信行為的懲戒作用仍然十分有限[3]。

  3思考和建議

  為進一步完善杭州市水利建設信用資訊平臺,提出一些建議:

  3.1進行縱向和橫向資訊採集

  橫向資訊採集是指與杭州市各行政部門做好資訊銜接。目前,杭州市的信用資訊資源分散在各個部門或授信者手中,如工商局掌握法人資格、註冊資本和年檢情況;公安和法院系統掌握合同糾紛判決等情況;稅務部門掌握納稅情況;銀行掌握借貸還貸情況等[4]。只有與各部門所掌握的信用資訊互通,才能全面掌握市場主體的信用情況。縱向資訊採集是指與建立省、市、縣市、區三級信用資訊平臺。由縣市、區信用資訊平臺負責將各縣市、區收集到的第一手信用資料收集彙總,上報至市級信用資訊平臺,資料必須真實、及時。在縣級上傳資料的基礎上,由市級信用資訊平臺進行錄入和上報至省級信用平臺。最終由省級信用平臺彙總和管理。同時,各市、縣也可在省級信用平臺上查詢市場主體的信用情況,瞭解市場主體在浙江省其他地區的良好行為或不良行為。

  3.2大力推進資訊平臺建設

  實現信用資訊的使用和共享,離不開基於網際網路的資訊平臺。信用的基礎是資訊,建立完善的資訊交流平臺,使信用資訊在建築市場內充分流通和共享[3],才能有效解決水利行業信用資訊不傳遞的情況。目前,一些發達國家的企業和個人高度重視其信用,正是基於強大的信用資訊平臺。所以,各級政府應當引起重視,統一部署,加大投入,建設並完善信用資訊平臺。並逐步實現各級各部門的資訊平臺對接,從而為解決信用問題提供可能。

  3.3不斷完善法律法規

  一套完善的信用相關的法律體系是建立、健全國家信用管理體系的基礎。從發達國家經驗來看,這是一個長期過程[5]。就杭州市實際情況而言,首先要建立和完善水利建設市場信用資訊的採集、整理、公示和評價等方面的規章制度。雖然相關部門已出臺有關政策,但是實際操作性較差,各地也未嚴格遵照進行。所以需要根據實際情況,不斷修訂和完善。其次是要建立並完善獎懲機制,尤其是失信懲戒機制。在資質管理、工程招投標、執法檢查等多方面,加大對失信主體的懲罰力度,逐步扭轉失信違規成本小的現狀。同時,通過資訊平臺,擴大失信的影響範圍,使其一處失信,處處制約。如此,才能提高信用體系的威信,逐步建立水利建設誠信市場。總之,要形成以網際網路資訊平臺為載體,以法律法規體系為保障,各級各部門聯合制動的信用體系。

  4結語

  信用資訊平臺建設的目標是:在水利建設市場內建立一個市場監管、行為主體信用及工程建設資訊有機結合、互為聯動的綜合資訊平臺。該平臺以水利工程建設為主線,以日常監管資訊資料為基礎,以網路化管理為技術手段,實現水利工程建設監管資訊、建築市場行為主體、工程建設專案資訊的統一管理,同時也為相關信用管理和服務機構提供真實、全面的徵信資料[4]。

  參考文獻:

  [1]浙江省水利廳.浙江省水利建設市場主體信用資訊管理實施細則[R].杭州:浙江省水利廳,2010.

  [2]浙江省水利廳.浙江省水利建設市場主體不良行為認定標準[R].杭州:浙江省水利廳,2010.

  [3]全河.建築市場監管與信用體系建設的理論探索[J].建築經濟:學術年會及論壇專欄,20076:11-15.

  [4]全河,王孟鈞,周卉,等.建築市場信用資訊平臺建設的解析與思考[J].建築經濟:行業發展論壇,200712:5-8.

  [5]王之文.談建築領域的信用體系[J].研究探索:20064:31-33.