水利建設碩士論文範文
水利建設在水利工作中具有重要地位是確定無疑的,將強化水利建設的執法力度、建立完善的水利建設資金機制以及改進水利建設的規劃工作這3個方面作為有效途徑。下面是小編為大家整理的水利建設碩士論文，供大家參考。
一：基層水利建設工程管理的問題探討
摘要：基層水利工程建設在水利工程建設工作中起著基礎性的作用，做好基層水利工程建設工作有利於水利工程事業的總體發展，並且對我國工農業的發展都有著不可忽視的重要意義。文章首先分析了基層水利工程建設管理的重要性，並在此基礎上闡述瞭如何強化基層水利建設工程的管理工作，希望這些建議能夠為基層水利建設工程的管理工作提供一些借鑑，僅供參考。
關鍵詞：基層水利建設;工程管理;問題;解決措施
前言
水是生命之源。現階段，世界各國都面臨著水資源緊缺的問題，水利工程事業是國民經濟發展的基礎性行業，基層水利工程建設事業更是農村經濟發展的基礎性保障，興建基層水利有利於農民增產增收，有利於農村經濟的發展。基層水利工程建設的管理對基層水利工程建設的發展具有重要的作用，因此，加強基層水利工程建設的管理工作迫在眉睫。
1基層水利工程建設管理的重要性
水利工程是國家的基礎性工程，尤其是基層水利工程，在防洪、防旱、水力發電、農田灌溉等方面都有著其不可忽視的重要作用。因此，加快基層水利工程的建設，並對基層水利工程的建設進行有效的管理有著十分重要的現實意義。加強對基層水利工程建設的管理，對於促進基層水利工程建設的發展，實現基層水利工程建設的職能併發揮其作用，具有重大意義。對於基層水利工程建設來說，工程的建設是基礎中的基礎，而基層水利工程建設的管理則是基層水利工程建設的核心。在水利工程建設過程中，一定要加強對其的管理，水利工程建設本身是一個複雜的、系統的工程，如果不能對其建設過程進行很好的管理，則容易造成混亂，導致水利工程建設整體出現問題，不能投入使用。因此，在進行基層水利工程建設之前一定要對建設專案的各個階段進行協調管理，合理進行資源的優化配置，這樣才能夠保證基層水利工程專案建設的快速進行和工程結束後的良好執行。
2如何強化基層水利建設工程的管理工作
現階段，我國的基層水利工程建設開始了一個新的高潮，各地區相關行業都十分重視基層水利工程的建設。作者結合相關的工作經驗，對如何強化基層水利建設工程的管理工作，提出了一些建議：
2.1創造良好的施工外部環境
良好的施工環境有利於基層水利工程建設的進行。因此，基層水利建設工程的管理人員應該積極為基層水利工程建設的開展營造一個良好的施工環境，這也是基層水利建設管理人員的一項重要職責。在基層水利建設工程開工前，管理人員應該深入實地考察施工地區的環境，包括地質環境、人文環境、自然條件、氣象環境等，並根據具體的環境進行相應的調整，為基層水利建設工程的施工營造一個良好的環境。管理人員還應該深入施工地區周邊的居住區，向居民宣傳建設基層水利的重要性和意義，呼籲居民一起為基層水利工程的建設營造一個良好的施工環境。管理人員應該將這項工作做細、做全，確保毫無遺漏，安排落實好各項細節工作，從而確保基層水利建設施工工作的順利進行。
2.2處理好參建各方的相互關係
在進行基層水利工程建設的過程中，管理人員應該及時協調好參建各方的關係，進而確保基層水利工程建設的順利進行。建設單位在招標選擇監理單位和施工單位的過程中，應在合理投標價的範圍內，特別注重投標單位的信譽、業績、技術水平、企業實力及施工經驗，力求選擇比較好的監理單位和施工單位。這是關係到工程建設好壞及順利與否的關鍵。現階段，基層水利的建設施工基本上都是通過招投標工作來確定施工單位的，管理人員應該選擇誠信高、技術水平過關、綜合實力強的施工單位，在確定了具體的施工單位後，管理人員應該積極跟進，明確各方職責和義務，並且對建設施工過程的各個階段進行監督與管理，進而確保基層施工建設工作的順利進行。具體應該做到以下幾個方面：首先要不定期的對施工進度和施工質量進行檢查與管理，尤其是在基層水利建設工程初期，要經常檢查專案的工程量以及施工情況，對施工圖紙、裝置等一定要進行定期的抽查，以確保施工質量;其次要督促施工單位按照施工合同和施工圖紙進行基層水利工程的施工，督促施工人員採用安全的施工方法，避免施工事故的出現;第三在水利工程施工進度出現滯後或出現問題的情況下，管理人員應該及時幫助施工單位找出問題出現的原因，並與各部門協調，解決問題，從而保障基層水利工程建設專案的順利施工。基層水利建設工程的管理人員除了要認真對施工過程進行監管之外，還應該積極參加施工圖紙會審、技術稽核、施工過程研討等方面的工作。從而對整體的工程建設施工有一個整體的把握，從而保證自己在出現問題時，能夠根據自己對工程的熟悉與瞭解，及時解決問題。能對出現的問題提出富有建設性的解決建議。在工程施工期間，管理人員應該對進度、建立等方面的工作做好統計，用以加強參建各方的協調，確保基層水利工程建設施工的順利進行。
2.3做好各階段的質量監督工作
工程質量是基層水利工程十分重要的一點，管理人員在施工過程中應該加強對工程施工質量的監管，嚴把質量關。要建立一個完整的、科學的、合理的質量監管體系，經常對工程建設進行質量檢查和抽查，並且要督促施工單位和質檢機構經常進行自檢和檢查，促使他們正確行使自己的職責。質量是基層水利工程發揮其職能的基礎保障，在基層水利工程的建設過程中，一定要抓好質量這一重要標準，管理人員在工作中一定要嚴格監管各方面、各階段的質量，確保工程的整體質量過關。
2.4建設與管理統籌考慮
在進行基層水利工程建設管理的同時，要注重建設與管理的統籌考慮，管理人員在進行管理的同時也要關注各參建方的意見，使自己的管理意見與工作能夠符合基層水利建設的基本需求，確保基層水利工程的建設能夠符合當地的需求，充分發揮基層水利工程的工程效益，加強基層水利工程建設與管理之間的聯絡，優化基層水利工程的管理與建設，促進基層水利工程建設的進一步發展，保障基層水利工程建設為農村經濟的發展做出更大的貢獻。2.5注意資料的整編歸檔要想進一步做好基層水利工程建設的管理工作，管理人員在工程建設的過程中還要注重對工程資料的蒐集與整理。加強對工程資料的蒐集與整理有利於為以後相關的工程建設留存真實的資料，提供相應的參考。一般情況下，工程的資料來源於各個參建方，資料多且複雜，管理人員應該根據需求對資料進行整理，形成規範有序的工程資料，並在工程的建設過程中，根據具體的建設情況及時進行修改，在工程驗收時，也要將工程驗收的相關資訊進行收編整理，從而形成一份全面的工程資料。這些資料能夠真實地反映基層水利工程從建設之初到結束之後的各項資料，對以後工程的使用及其相關工程的建設提供真實可靠且完整的依據。
3結束語
綜上所述，要想做好基層水利建設工程的施工工作，一定要認識到加強基層水利建設工程管理的重要性。在基層水利工程建設的過程中，管理人員一定要根據工程的具體情況，具體問題具體分析，堅持可持續發展的原則，合理協調各參建方之間的關係，加強管理，從而推動基層水利工程的建設。基層水利工程建設的工作不是一朝一夕的，需要各方人員積極認真的落實自己的責任與義務，努力發揮自己的職能，推動基層水利工程的建設，進而為工農業的加工與生產提供支援，為我國國民經濟的進步和人民生活水平的提高打下堅實的基礎。
參考文獻
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[3]楊寶玲.農村基層水利建設的探討[J].黑龍江科技資訊，2008.
二：農田水利建設問題及對策
【摘要】通過總結郯城縣農田水利建設存在的問題，提出對各涉水、涉農專案統一打包下達，整合連片規劃，統一工程建設監管，統一行業標準規範進行實施的對策與建議，為類似專案提供借鑑。
【關鍵詞】郯城縣;農村水利;工程建設
郯城縣總人口94.1081萬，其中農村人口70.7743萬。土地總面積11.95萬hm2，其中耕地面積7.17萬hm2。近幾年，郯城縣水利局、農業開發辦、農業局、發改局、國土資源局等各涉水涉農主管部門相繼實施了各類高標準農田水利基本建設專案任務，主要包括小農水重點縣、農業綜合開發土地治理中低產田改造及高標準農田示範工程、國家新增千億斤糧食產能規劃田間工程、高標準基本農田土地整治等工程，取得了較好的效益，但專案實施過程也存在許多問題，在此作一總結。
1存在的問題
由於不同涉水涉農部門的農田水利建設專案建設管理程式有差別，導致工程建設出現了不同程度的問題。主要表現為：
1.1設計依據不統一
各主管部門自主選擇諮詢設計單位進行設計，由於業務知識的侷限性，造成了委託設計諮詢單位資質承攬業務範圍的不同，導致過多施工圖不符合農田水利規範圖集的要求，往往忽略水力要素，造成設計尺寸不經濟。
1.2招標投標標準不一致
1***標段劃分。各涉水涉農專案區面積較大，分散不集中，涉水部門按照專案性質類別，一般劃分1～3個標段，而其它涉農部門按照造價約200萬左右進行劃分標段，標段劃分較多。2***招標資質要求。涉水部門招標資質要求水利水電2級以上，涉農部門招標資質範圍要求公路橋樑、房屋建築、市政、水利水電3級以上。3***招投標不規範。按照綜合評分法進行評標，由於劃分標段過多，資質範圍和級別要求不同：一是導致投標商較多，競爭能力大，評標工作量大，易出現圍標、串標、高價中標等非法投標現象，造成招投標市場混亂;二是資質類別較多，易出現水利工程專業技術力量的薄弱，造成施工質量控制難度加大，導致工程質量難以保證。三是施工標段較多，發包人協調各標段工作量較大，管理難度加大，不利投資控制。
1.3建設管理程式差異
發包人專案管理是整個工程控制管理的核心，涉水部門擁有專門的工程科室及業務領導，建設管理程式上嚴格按照四制管理、動態管理，職責分工明確，能夠全面加強進度、質量管理制度的建設。而其它涉農部門專案負責人，大多不是工程技術業務人員，往往對工程建設管理程式不瞭解，業務知識欠缺，部門技術骨幹較少，甚至有的發包人根本沒有技術人員，造成工程實施中出現工作重點掌握不清，亂安排，亂指揮等現象，致使工程建設程式及管理混亂，無法保證工程順利實施及建設目標的實現。
1.4檔案資料管理混亂
涉水部門資料往往按照施工進度進行整理，格式、專案比較規範齊全，而涉農各部門專案，往往出現工程完成了內業資料尚未整理或者不知如何整理的現象，業主的管理混亂造成監理職責不清。施工質量評定、進度撥款、結算資料不按照規定格式去做，缺表漏項較多，格式不一，缺乏規範性，沒有統一的整編標準，導致竣工資料虛假混亂、失去存檔的價值性。
1.5執行管理制度薄弱
工程範圍較廣，分散不集中，管理難度大。涉水部門專案建成執行驗收合格後，按照“誰使用、誰管護”的原則，把水利工程設施、供水裝置產權、管理、維護、管護全部根據管理範圍移交農民用水戶協會管理。各涉農部門專案建成驗收合格後，即移交所屬鄉鎮政府執行管理，一方面由於鄉鎮政府不是專屬於管理單位，往往造成管理一盤散沙，無專人分片負責管理，管理積極性、主動性較差，利用率較低，導致工程建設功能及效益受到不同程度的影響。另一方面工程後期執行毀壞較多，無任何維護投入，導致工程建設的目的失去意義。
1.6專案區規劃不盡合理
農田水利基本建設計劃大綱基本要求：各專案區儘量整合連片，綜合實施，規模治理，而各部門的專案區分散郯城縣南北東西不一，造成無法連片綜合整治，不能發揮規模效益，導致資源浪費現象。
2對策及建議
針對同類項目性質，為確保實現工程建設目標，規範整個水利工程建設市場，建議如下：
2.1打包下達資金計劃
為保證各涉水涉農專案達到“旱能澆、澇能排”連片整合、綜合治理、發揮規模效益的目標，建議各專項治理資金下達到省級主管部門後，由財政部門統一把各涉水涉農同類工程資金計劃，打包下達到專業優勢明顯，有實力、技術力量雄厚、熟悉工程建設程式的省級業務主管部門統一進行規劃實施。
2.2統一建設規範標準
建議以水利水電行業規範標準為基準，兼顧各自的政策要求和行業標準，由省級出臺一套農水專用規範作為依據，委託水利水電資質級別滿足要求的單位，進行統籌規劃編制可研報告及實施方案;規範招投標市場，合理劃分標段;統一規範內業資料整編歸檔標準及格式。
2.3統一建設監管
為加強對工程地建設管理，建議由縣政府牽頭，委派面上熟悉情況、專業優勢明顯、綜合協調能力強的部門統一建設實施，並專門成立以縣長為組長、相關分管縣長為副組長、各涉及部門主要負責同志為成員的工作領導小組和辦事機構，負責專案建設全過程的監管及組織協調工作，保證工程順利實施。建立健全獨立財務管理與會計核算制度，杜絕違規現象發生。
2.4建立完善執行管護機制
專案完成驗收合格後，根據誰受益誰管理的執行管理機制，責任到人到戶，鼓勵建立用水戶協會、專業服務、政府購買公共服務等科學管理模式進行分片管理，確保工程長期發揮效益。
2.5推行第三方質量檢測制度
由於各涉水涉農專案建設內容多，且分散不集中，質量控制難度較大。而近年來許多水利工程，在實行“法人負責、企業保證、監理控制、政府監督”質量保證體系的基礎上，不再單純依靠施工單位自檢、監理單位抽檢進行質量控制，另委託資質符合要求且獨立於施工、監理的第三方檢測單位，對工程進行全過程檢測、監督。不僅保證了工程質量與安全，而且也對施工、監理單位起到了加強監管的作用。建議在以後的各涉水涉農水利基本建設中，積極推行第三方檢測制度。
3結語
針對後期國家扶持政策的支援，水利專案越來越傾向於農田建設，若能大力推行對各涉水涉農專案資金進行打包下達，整合連片規劃，統一工程建設監管，統一行業標準規範進行實施的對策，將達到整合連片、綜合治理、發揮規模效益的目標。將更有效實現“田地集中連片、平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網建設適宜、科技整合適用、優質高產高效”的效果;將促進農業生產條件和農村生活環境明顯改善，農業產業結構調整明顯加快，農業綜合生產能力明顯提高，抗禦自然災害能力明顯增強，對穩定全縣農業增產，推動全縣的經濟發展，提高經濟水平，帶動社會效益的發展具有積極的意義。
參考文獻
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