黨風廉政建設總結
做好黨風廉政建設工作要加強黨員領導幹部理想信念教育和廉潔從政教育。下面是小編整理的範文,歡迎閱讀!
篇一
20XX年,我局按照省廳黨組和市委統一部署,認真貫徹中紀委、省紀委和市紀委相關會議精神及省國土資源廳黨風廉政建設的工作要求,堅持以人為本、執政為民的理念,圍繞國土資源中心工作,以加強懲治和預防腐敗體系建設為核心,落實黨風廉政建設責任制,加強幹部教育和監督,強化行政權力執行監督和制約,以“兩整治一改革”專項治理、政風行風建設和治庸問責活動為抓手,認真落實黨風廉政建設和懲防體系建設任務,繼續創新機制,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。
一、強化教育監督,促進領導幹部廉潔自律
1、加強學習教育,豐富學習內容,創新學習方法。把《廉政準則》、《實施辦法》、胡錦濤在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話及中央紀委全會公報、省、市紀委工作會議精神等重點學習內容納入其中,作為一項重要內容安排學習。召開了黨委中心組學習會,組織領導幹部專題學習,並帶頭撰寫學習心得體會和理論文章;開展了黨員領導幹部講黨課活動,對黨員領導幹部進行黨風黨紀教育;以幹部自學為主,集中學習為輔,充分利用每週五集中學習時間,進行了系統學習;充分利用全市國土資源系統業務培訓班,把《廉政準則》及《實施辦法》作為重要內容進行講解學習。
2、加強黨員領導幹部理想信念教育和廉潔從政教育。以近年來國土資源領域發生的案例分析為重點,深刻剖析發生腐敗問題的深層次原因和規律,提出有效防範措施,並以此對全系統幹部職工開展警示教育,組織全體幹部職工觀看警示教育片,舉辦了黨紀黨規教育宣講報告會,邀請市紀委盧開冰同志進行專題輔導,組織幹部職工到西柏坡等革命聖地接受紅色革命教育,使之在思想上心靈受到廉政教育的震撼,全體幹部職工遵守黨紀國法的自覺性和預防職務犯罪的意識得到強化。
3、認真落實《廉政準則》,嚴格執行“52個不準”,著力解決黨員幹部違反規定插手干預土地出讓、礦產資源管理、土地開發整理專案實施、國土資源市場交易及重大工程專案建設的問題;解決黨員幹部利用職權和職務上的影響為本人、親屬或身邊工作人員謀取不正當利益,從事與本職有關聯的營利性或中介活動的問題;解決黨員幹部作風方面存在的突出問題。嚴肅查處領導幹部濫用職權、貪汙賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。
4、加強幹部監督管理,進一步推進幹部輪崗交流工作,對於任職時間較長或反映問題集中的進行摸排,並提出交流意見。嚴肅幹部人事紀律,加強選人用人情況督查,強化對擬提拔任用幹部的廉政考察,堅決杜絕提拔任用幹部中的不正之風。在年初的幹部調整工作中,專門下發了《關於嚴格執行幹部調整工作中有關紀律的通知》。
5、大力推進國土資源廉政文化建設。以打造“五個國土”活動為契機,深入開展廉政文化進機關活動,採取多種形式將廉政教育內容寓於幹部職工日常文化生活之中,注重幹部隊伍建設和素質培養教育,營造風清氣正的工作環境和氛圍,激發於部職工幹事創業的積極性和主動性。
二、開展專項工作,有效防止腐敗問題發生
6、深入開展“兩整治一改革”專項治理工作,重點是繼續完善風險排查工作,我局按照每位幹部職工具體從事業務工作特點對照檢查,排查可能出現的廉政隱患點,在排查廉政風險點的基礎上建立有效防控機制,制定了《廉政風險預警防控工作目標管理實施細則》,通過加快土地使用權出讓和礦業權審批制度改革,完善國土資源市場建設,從源頭上預防腐敗發生。把“兩整治一改革”專項治理工作納入健全懲治和預防腐敗體系的總佈局,與國土資源業務工作同佈置、同檢查、同考核,促進專項治理工作順利進行。
7、繼續開展工程建設領域突出問題治理,從土地整理專案入手,在招標、工程質量、建設速度、徵地補償等方面進行了監察,整體進展良好,沒有發現違規違紀行為。
8、深化國土資源管理體制改革,切實轉變行政管理職能和資源配置方式,加快從重微觀向重巨集觀、從重審批向重監管、從重專案安排向重製度建設轉變。堅持和完善土地使用權招拍掛出讓制度,進一步促進土地市場統一規範,推動土地供應由“價高者得”的單一目標向巨集觀調控、保障民生等多目標管理轉變。加強礦產資源有形市場建設,完善配套措施,規範交易程式,擴大交易範圍,加大公示力度,推進礦產資源依法、公開、公平配置。
9、開展“創先爭優”活動。我局緊緊圍繞“守土有責同盡責,管好國土促發展”這一主題,提出了“強堡壘,做先鋒,開展創先爭優;強素質,樹形象,打造五個國土”的具體目標,向全體黨員發出了“八個走在前”學習提高走在前、弘揚正氣走之前、創先爭優走在前、忠實履職走之前、優質服務走在前、高效辦事走在前、錘鍊品格走在前、廉潔自律走在前的倡議書。通過開辦國土講壇、舉辦主題演講、設定黨員示範崗和評選“國土十傑”等方式,營造了“凝心聚力幹事業,爭先恐後共創優”的局面。
10、開展“五個國土”建設活動。通過抓保障,強服務,打造“服務國土”;抓保護,強執法,打造“責任國土”;抓基礎,強業務,打造“效能國土”;抓專案,強民生,打造“陽光國土”;抓隊伍,強作風,打造“廉潔國土”;切實加強自身建設,切實加強全系統自身建設,進一步提升部門形象,塑造潛江特色國土文化,使國土資源管理隊伍更加朝氣蓬勃、奮發有為,為促進全市國土資源事業持續健康發展打造良好的環境。
11、繼續開展作風整治活動,切實促進幹部作風轉變。 “以治庸問責”活動為契機,通過紮實開展此項工作各個階段具體工作,有力推進了我局政風行風建設,改進了幹部作風。把嚴格依法依規、按政策辦事貫穿於作風整治的各個環節,確保每位黨員領導幹部嚴格依法行使職權,切實防止方法簡單、作風粗暴等侵害群眾權益的問題;健全完善加強了作風建設的制度,形成靠制度管人管事的長效機制。
三、強化監督制約,確保行政權力正確執行
12、建立權力執行有監督、內控防範有措施、崗位操作有規範和事後考核有依據的風險防控管理機制,不斷強化對行政審批、資金管理、專案安排和幹部管理等關鍵領域的監督制約,及時發現和糾正違規問題,確保行政權力正確行使。在今年4月的幹部調整工作中,專門下發了《關於經濟責任人變動離任審計的通知》,對調動的11名所屬單位負責人進行了離任審計。
13、加強重大事項監管,積極配合市局和審計部門進行審計。以國有資產管理、重點專案實施、專項資金使用、財務收支等為重點,尤其對徵地拆遷補償、土地開發整理、地質災害防治、救災等國家和省、市、區重點專案要進行跟蹤監管,積極配合市局和審計部門開展審計工作,嚴格規範財務管理。對監督檢查和審計發現的薄弱環節和問題及時進行整改,對整改結果要列入年度工作目標考核範圍,對發現的重大問題要嚴肅查處。
14、完善了電子政務審批程式。所有報件一律通過網路進行報批,系統對所有的環節都進行自動的約束檢查,每一宗報件的辦理人員、辦理過程、辦理時限、審查意見隨時都可以在網上檢視,紀檢、效能部門進行全程監督,確保了審批的公正、公平、公開。
15、嚴格執行“招拍掛”政策。我局嚴格推行“招拍掛”工作月結賬制,嚴格執行工業用地最低價標準,出臺了《潛江市土地交易管理辦法》和《潛江市國有建設用地使用權網上掛牌出讓規則》。不僅經營性用地和有競爭性用地100%實行“招拍掛”,工業用地也全部納入了“招拍掛”出讓範籌,公開出讓率100%,無一矛盾和糾紛發生。
16、落實礦業權出讓制度。認真執行《探礦權採礦權招標拍賣掛牌管理辦法》和《關於進一步規範礦業權出讓管理的通知》,健全市場配置探礦權、採礦權的制度辦法,印發了《關於進一步健全和完善礦產資源勘查開採監督管理和執法監察長效機制的通知》,從嚴控制以協議方式出讓探礦權、採礦權。採礦權有償出讓4家,年檢29家,辦證29家,有償出讓率、年度檢驗率、開採持證率均為100%
17、落實專案招標規定。加強專案招投標全過程的監督管理,凡國家投資的土地整理、復墾開發專案、地質災害調查和治理專案都要實行公開招投標,嚴禁專案發包暗箱操作,確保了專案發包公開透明。
18、落實“收支兩條線”財務管理制度。加強了兩權使用費、新增建設用地有償使用費、耕地開墾費、土地出讓金、罰沒收入的收繳管理工作。繼續開展了治理“小金庫”工作。嚴格執行專案資金管理辦法,加強土地復墾、地質災害治理專案專項資金使用的監管工作。做到專戶儲存,專款專用。
四、加大督查力度,嚴肅查處違紀違法案件
19、加強廉政風險防範情況的監察,強化制度落實,著重在土地整理、土地收儲、土地礦產資源招拍掛、耕地保護、執法監察、地籍管理等重要風險關口加大監查力度。特別是對信訪舉報及審計中發現的苗頭性、傾向性問題或案件線索,進行有針對性地巡查,及時發現問題,督促整改。切實解決由於對基層部門權力監管不到位而造成違法違紀問題。堅持和完善黨風廉政建設工作與業務工作目標任務同部署、同考核制度。
20、抓黨務公開,黨組織的各項工作進一步透明。對黨委和支部民主學決策、思想建設、組織管理、制度建設、領導班子建設、幹部人事任免、聯絡和服務黨員群眾、黨委及支部重大事項、黨費收繳、發展黨員等黨內事務嚴格按照有關規定,主要從黨委、黨支部班子、全體黨員、全體幹部職工四個層面,通過檔案、會議、公示欄、網路進行公佈公開,接受社會群眾監督。
21、加強與市紀檢委、監察局、檢察院的聯絡溝通,著重在監督、教育上形成聯動機制,築牢防線,嚴把關口。通過各項制度的落實,工作程式科學合理,風險監督關口前移,風險萌芽扼制有力,沒有發現違返《廉政準則》和《實施辦法》的人和事。
五、加強自身建設,不斷推進紀檢工作創新
22、加強紀檢幹部培養,採取“走出去”的辦法,有計劃、有組織的開展紀檢幹部培訓,提高了紀檢工作能力和辦案水平。
六、存在的主要問題和明年的主要工作
今年來,雖然我們做了大量工作,取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是我們抓黨風廉政建設的辦法還不夠多、效果還不夠明顯。二是一些規章制度還沒有真正落實到位,尤其是黨風廉政建設責任制還沒有落實好。三是對《廉政準則》及《實施辦法》等重點內容的學習不深刻,與工作的切入點上還有差距;四是廉政風險防範管理和業務工作有機結合的機制有待探索。
在明年的工作中,我們將繼續按照上級的安排部署,認真執行相關規定,著力抓好以下幾個方面的工作:
一是繼續深入學習貫徹中央、省廳、市紀檢工作會議精神和《廉政準則》、《實施辦法》,深入持久的抓好黨風廉政建設。
二是繼續加強幹部隊伍建設,把對幹部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓,進一步加強和完善幹部的教育管理機制,強化監督,努力提高幹部隊伍的整體素質。
三是認真落實黨風廉政建設責任制,確保各項任務順利完成;
四是繼續深入開展廉政風險防範工作,特別是在土地出讓、礦業權招拍掛、土地收儲、地籍管理、土地整理、工程建設、執法監察等重點部位實行關口前移、一線監督、事後監察,加強效能建設,對重點、亮點工作加大督辦力度,將各項工作的過程置於監控之下。重點在構建防範體系上下功夫,逐步形成相互制約、相互監督的有效防範機制;
五是開展好廉政教育活動。從多角度、全方位進行廉政教育,使廉政教育常態化;
六是紮實開展“兩整治一改革”活動,築牢防線,夯實基礎,提高水平,整體推進。完善制度,建立體系,狠抓落實,推進我局黨風廉政建設工作進一步深化。
篇二
為深入推進懲治和預防腐敗體系建設,貫徹落實《福建省國土資源廳關於進一步加強廉政風險防範管理工作的通知》,按照省國土資源廳、市國土資源局黨風廉政建設工作會議的統一部署,我局高度重視,圍繞單位關鍵崗位、核心業務、重點環節,進一步梳理行政業務流程,抓好廉政風險監控責任落實、動態跟蹤,增強預防腐敗工作實效。
一、加強廉政教育,築牢防腐拒變思想防線
1. 深入貫徹中央、省委、市委和各級紀委會議精神,加強反腐倡廉理論教育。重點組織學習了黨的精神,十八屆三中、四中全會、中紀委第四次全會、國務院廉政會議精神,省委及市委的反腐倡廉檔案,認真組織職工觀《永遠的焦裕祿》、《天上的菊美》等教育片;在日常學習活動中,我局始終把鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學發展觀、黨的路線、方針、政策、《中國共產黨黨內監督條例試行》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨領導幹部從政若干準則》,《國家工作人員十條禁令》和“五不準”等放在首位,在局內掀起了講學習、愛學習、勤學習的熱潮,形成了良好的學習風氣,在學習中注重理解科學內涵和精神實質。通過狠抓廉政教育和理論學習活動,使廣大黨員的理想信念、職業道德、權力觀、人生觀、價值觀和工作作風有了很大提高,大家充分認識到黨的作風直接關係到黨的形象,關係到人心背向,關係黨的生死存亡,是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現,是黨的創造力、凝聚力和戰鬥力、先進性的重要內容,對於推進反腐敗鬥爭的深入開展,促進依法行政,從嚴治黨,從嚴治政,維護廣大人民群眾的根本利益,密切黨和政府與人民群眾的關係,建設廉潔、高效、務實、勤政的統計幹部隊伍具有十分重要的意義。
2.開展日常教育。把《廉政準則》、《違反土地管理規定行為處分辦法》、《關於實施黨風廉政建設責任制的規定》等納入幹部理論學習計劃,加強學習培訓,引導幹部職工不斷強化廉潔自律意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,營造反腐倡廉氛圍。
3.開展示範教育。組織黨員幹部參加廉政事蹟報告會,用優秀黨員的先進的事蹟,引導黨員幹部向先鋒模範學習,自覺做到講黨性、重品行、講原則、作表率,遵紀守法,廉潔自律,永葆先進本色。
4.開展警示教育。採取觀看警示教育片,以案說紀、警鐘長鳴,在全域性形成“廉政勤政、執政為民”的濃厚氛圍,增強崗位廉政意識,防範崗位風險,築牢廉潔從政、防腐拒變的思想防線。
二、加強組織領導,開展廉政風險動態排查
1.把開展廉政風險防範管理工作納入單位重要議事日程,按“一把手負總責,誰主管誰負責”的原則,積極對廉政風險點和制定的防控措施以及自查自糾情況開展動態排查“回頭看”工作。
2. 把開展廉政風險防範管理工作納入單位重要議事日程,各股室、鄉鎮國土資源所、土地收儲分中心針對日常工作中出現的新情況、新變化,結合本崗位職責,進一步梳理業務流程,看廉政風險點找得準不準、全不全,防控措施是否有針對性和可操作性,剖析風險原因是否深刻,積極對廉政風險點和制定的防控措施以及自查自糾情況開展動態排查“回頭看”工作。
三、全面落實好“兩個責任”,切實把黨風廉政建設責任落到實處。
1.黨支部要落實黨風廉政建設領導責任。要對黨風廉政建設工作作出具體部署;每季度至少專題研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作,有重要情況做到隨時研究;要堅持黨風廉政建設與國土資源業務工作兩手抓、兩促進,同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核。
2. 按“一崗雙責”的要求,黨支部書記要履行“第一責任人”的責任。抓班子帶隊伍做表率,監督領導班子成員廉政勤政、執行黨風廉政建設責任制和落實黨內監督各項制度情況等,不定期聽取下級國土資源所主要負責人關於黨風廉政建設工作情況的彙報,要對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
3. 推行黨員“亮崗履職”活動,實行黨員掛牌上崗,引導黨員和職工亮標準、亮身份、亮承諾。深化黨員示範崗和“國土之星”評選活動,促進黨員幹部有效履職,保證黨員幹部履職盡責緊貼中心,促進黨員立足崗位,創先爭優。
4. 按照黨風廉政建設責任制,認真落實風險監控職責,加強對廉政風險點的監控,對可能引發違紀違法的問題,及時採取誡勉談話、批評教育、限期整改、調整崗位、免職等預警處置措施,有效遏制腐敗行為的發生。
四、落實中央八項規定,加強作風建設
1.嚴格執行中央八項規定和相關禁令,厲行節約。簡樸公務接待,與去年同期相比,我局“三公”經費比上年下降24%;精減各類會議,壓縮會議規模,減少會議費用;樹立勤儉思想,節約用電,節約用水,節約用紙;節日不印刷、寄贈各類賀卡,不相互饋贈禮品;嚴禁公車私用,不安排考察性出訪,節假日期間公車一律封存入庫,鑰匙交辦公室保管;撤掉樓道、部分辦公室擺放花、草,用實際行動踐行反對浪費。
2.全面落實黨風廉政建設責任制,以行政許可、專案審批和專項資金管理為重點,加強對用地審批、礦權審批、專案資金管理等重要崗位的權力監督,保證專案審批、經營性土地使用權和探礦權、採礦權出讓公開、公平、公正。
3.進一步加強機關和幹部作風建設,通過開展“整頓作風、助推發展”督查活動,落實績效管理,加大治庸治懶治散力度,以治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣,嚴格處理對基層、對企業、對群眾不作為、慢作為、亂作為等行為,促使幹部職工弘揚良好作風,不斷改進國土資源管理工作。
4.認真抓好不正之風專項治理,大力推行和諧徵遷“五五工作法”,嚴格執行法定徵地程式,落實被徵地農民補償、安置和社會保障工作,堅決糾正違法違規強制徵地行為,推行徵地補償安置爭議裁決制度,確保依法足額及時支付土地補償費,切實維護人民群眾的合法權益。
五、規範國土資源政行為,落實黨風廉政建設工作
1.嚴格執行“三重一大”集體決策制。對重大事項決定、重要幹部任免、重要專案安排、大額資金的使用等“三重一大”事項,嚴格工作程式,實行集體研究決定製,做到公開、公平、公正,不搞一言堂,避免“暗箱操作”,有效預防以權謀私等腐敗現象發生。
2.堅持政務公開制。設立了政務公開欄、黨務公開欄、“監督臺”、“去向牌”、業務流程公開欄、收費標準公開欄、“12336”國土違法舉報熱線等,全面落實業務工作流程公開、審批程式公開、收費標準公開,工作人員崗位公開、身份公開、去向公開、廉政承諾公開,以公開促監督,讓權力在陽光下執行;
3.落實效能建設制度。認真執行AB崗制,限時辦結制、首問負責制、一次告知制、責任追究制,切實轉變隊伍作風,規範行政行為,提高行政效能。
4.加強土地礦產交易市場監督。一是嚴格執行土地使用權、礦業權招拍掛出讓的政策法規和工作規範,杜絕和制止違反規定設定出讓條件的問題。二是加大工作透明度,做到公開出讓計劃、公開土地礦產資源資訊、公開集體決策、公開交易程式、公開競價、公開出讓結果,使出讓交易的每一個環節始終處於有效監督之下,防止領導幹部違反規定插手干預土地出讓審批、擅自調整修改土地出讓條件等問題。三是積極推進土地使用權和礦業權交易環節統一進入政府公共資源交易中心,在統一平臺集中交易、管辦分離、有效監管。
5.強化土地整理和地災治理專案的監管。將土地整理專案和地災治理工程委託中介機構向社會公開招標,實施陽光操作,從源頭上預防腐敗。
6.加大執法監察力度。依法加強對土地和礦產違法行為的查處,加大執法監察動態巡查工作力度,嚴肅查處各類國土資源違法案件,杜絕人情案、關係案、金錢案,努力將違法行為控制在萌芽狀態,切實維護國土資源管理秩序。
7.重點整改土地使用領域突出問題。針對土地使用領域突出問題,制定了詳細的《土地使用領域突出問題專項治理工作實施方案》,進行重點整改,以求真務實的工作作風,為群眾辦實事、解難題,確保廉政風險防控取得實效。
六、下一步工作計劃
1、繼續組織開展好反腐倡廉工作和履職風險點排查,針對我局現行制度、關鍵崗位、核心業務、重點部位和環節,全面排查管理漏洞和廉政風險點,制定具體的下一步防範措施。
2、進一步規範土地使用權交易市場。嚴格執行土地出讓招拍掛制度,推進土地儲備、土地供應和土地出讓資訊的公開、透明。
3、加快建立健全礦業權交易市場,推進礦業權市場建設,按照《福建省礦業權招標拍賣掛牌出讓管理辦法》的規定,進一步規範市場行為,公開、公平、公正地出讓探礦權、採礦權。進一步加強和完善礦業執法護礦巡查制度,嚴查無證開採行為,把查封、炸封與行政處罰結合起來,對亂採濫挖、破壞礦產資源的行為要從重處罰,構成犯罪的,由司法機關追究有關責任人的刑事責任。
4.堅持學習制度,認真組織學習新黨章、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的、十八屆三中、四中全會、中紀委第四次全會精神;進一步提高班子領導科學發展的能力和幹部職工團結幹事的能力。
5.嚴格權力執行的監督制約,形成有效防範腐敗機制。一是堅持以決策和執行為重點環節,以領導幹部特別是主要領導幹部為重點物件,以幹部選拔任用、財政資金使用、資產經營管理、物資採購為重點,加大監督力度。二是重點圍繞集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會等制度,建立健全決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的權力執行機制。三是突出人、財、物等重點領域和關鍵環節,逐步建立起與反腐倡廉要求相適應的內部管理制度體系。
篇三
近年來,瓦房店市國土資源局的黨風廉政建設工作在大連市國土資源和房屋局和瓦房店市委市政府的領導下,堅持以科學發展觀為指導,以國土資源管理業務工作為中心,以開展各項活動為載體,以加強制度建設為保證,以不斷提高工作效率和服務水平為目標,各項工作取得明顯成效,為促進國土資源各項工作提供了有利的思想和組織保障。具體地說,我們主要做了以下幾項工作:
一、認真研究制定工作方案。每年年初,我們局黨委都要召開黨風廉政建設專題會議,總結上一年的黨風廉政建設工作情況,研究部署下一年的黨風廉政建設工作,明確各項工作目標和任務,使各項工作都有章可循,按計劃進行,防止零打碎敲和打亂仗。如:20XX年,我們確定的黨風廉政建設工作的目標是:加強思想教育,不斷增強廣大黨員幹部的公僕意識、責任意識、廉政意識和效率意識;堅持一把手親自掛帥,負總責,分管領導具體負責,明確分工,落實責任;緊緊抓住部門和行業存在的突出問題,重點突破,使部門和行業風氣有一個根本好轉。我們確定的黨風廉政建設工作重點是:1、解決政令不暢的問題。重點解決機關各科室、基層各單位工作人員在日常行政管理中的行政行為不符合法律、法規,有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,不顧大局,各行其是,部門和小團體利益至上,政令不暢等問題。2、解決服務不優問題。重點解決工作人員紀律鬆散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責,服務效率低,服務質量差等問題。3、解決濫用權力問題。重點解決工作人員辦事不公、有法不依,越權執法,野蠻執法,利用職權吃拿卡要報,以權謀私,權錢交易等問題。4、解決有諾不踐,違諾不究問題。重點落實國土資源系統事項行政為民措施和五項工作人員禁令以及我局向社會公開的各項服務承諾,對有諾不踐的,堅決按照《國土資源工作服務承諾責任制》的要求,嚴肅進行責任追究。
二、以開展各項活動為抓手,促進黨風廉政建設。在黨風廉政建設工作中,我們以各項活動為平臺和抓手,通過開展活動,不斷強化黨風廉政建設。
一是認真開展作風建設年活動,通過作風建設促進黨風廉政建設。
二是積極開展“創先爭優”活動。通過開展創先爭優活動,進一步調動全域性廣大黨員幹部爭當先進,爭創佳績的積極性,在全域性上下營造人人爭先恐後的氛圍,為黨風廉政建設營造了良好的外在環境。
三是認真做好加強行政權力執行制度建設各項工作。通過加強行政權力執行制度建設工作,進一步規範行政行為,做到事事都有章可循,人人按章辦事。
四是認真落實黨風廉政建設責任制。嚴格落實黨風廉政建設責任制各項要求,做到領導帶頭,率先垂範,堅持教育在先、違者必究,形成一級抓一級、一級帶一級的廉政工作格局。
三、建立健全規章制度。我們一直十分注意機關的各項制度建設。20XX年,我們結合作風建設年活動,對原有的規章制度進行了進一步的修訂和完善,編撰成冊,對機關的各項工作都做出了規定。涉及紀律作風建設的制度共有七項,分別是:《瓦房店市國土資源局工作人員廉政建設“十不準”規定》、《瓦房店市國土資源局加強行業作風建設工作方案》、《瓦房店市國土資源局關於加強機關紀律作風建設的規定》、《瓦房店市國土資源局建設服務型機關有關紀律作風情況的檢查辦法》、《瓦房店市國土資源局開展行政效能監察工作的實施意見》《瓦房店市國土資源局行政執法人員過錯責任追究辦法》、《瓦房店市國土資源局加強行業作風建設強化行政效能監察工作的實施意見》。通過這些制度規定,使機關管理和建設走上了規範化和制度化的軌道,起到了順暢工作程式,理順工作關係,明確工作責任、約束行政行為的良好作用,同時,也增強了機關幹部廉潔自律的自覺性。如在政務公開工作中,經過多年的工作,我們已經在公開內容、公開形式、公開範圍的方面形成了一整套的規範,在此基礎上,我們又把用地審批、案件查處、土地登記發證、採礦許可證等工作的程式、依據、標準等內容進行了重新修訂,製成公示板,在辦公場所公開。同時,通過瓦房店市政府網站進行公開。
四、全面落實黨風廉政建設責任制度。
按照《瓦房店市貫徹<建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>具體工作方案》的要求和《行政許可法》的規定,我們全力抓好我局承擔任務的落實工作,進一步完善土地出讓、土地登記、國土案件查處、採礦許可等事項的工作程式,規範行政行為,確保具體行政行為都能符合《行政許可法》的規定。不斷完善黨風廉政建設責任制實施細則和防止腐敗的相關制度建設,增強制度的約束力。我們將黨風廉政建設責任制融入到三級目標責任制中機關目標責任制、基層領導班子目標責任制、鄉鎮辦目標責任制,年初佈置,年末考核檢查。認真落實黨內監督制度,加強對權力執行的監督制約,自覺實行領導幹部重大事項報告制度,機關工作人員效能告誡制度,嚴格實行責任追究制度,切實保證黨風廉政建設的有關規定落到實處。為了加強日常監督,我們印製了《服務監督卡》,放在每個機關幹部的辦公桌上,要求機關幹部主動向辦事人員發放,接受監督。在開展治理商業賄賂工作中,我們制定了實施方案,嚴格按照上級要求,認真查擺存在的問題,制定整改措施,確保了工作實效。
五、切實加強作風建設。我們在全域性幹部職工中大力倡導三種風氣,即:認真學習的風氣、調查研究的風氣和真抓實幹的風氣;大力提高三種能力,即:依法行政、參與巨集觀調控的能力,溝通協調、推進工作的能力,清正廉潔、自我約束的能力。要求在工作方式上實現三個轉變:即:由被動型向主動型轉變,由管理型向服務型轉變,由主人型向公僕型轉變。通過在實際工作中貫徹這些目標要求,不僅轉變了機關幹部的工作作風,也較好地強化了大家的效率觀念和服務觀念,絕大多數幹部都能做到作風緊張、態度端正、辦事快捷,主動積極地為基層、為使用者服務。一些重點專案用地手續辦理程式複雜,辦理難度大,時間要求緊,我們就實行專人、專車、專項報批,跟蹤辦理,極大提高了審批速度。一些招商引資專案用地常常不符合土地利用總體規劃,調整規劃難度很大,但為了促進地方經濟發展,我們在可能的情況下,千方百計滿足投資者的用地要求,不厭其煩地到省廳、市局溝通,對規劃進行調整。由於我們工作態度和工作方式的變化,工作效率有了較大提高,同時也得到了社會有關方面的好評。局機關支部連續多年被評為市先進黨支部。
通過以上工作,我局幹部職工的政治素質普遍提高,黨風廉政建設意識明顯增強,全域性上下整體氣氛和諧、團結向上,呈現出較強的凝聚力和合力。每當市委和局黨委開展活動,廣大幹部都能積極響應,主動參加。由於土地審批業務較忙,有關業務科室經常加班加點,幾乎每個雙休日都有加班的,大家從沒有怨言。這些表現都體現了我局幹部職工良好的精神風貌和政治素質。
雖然我局的黨風廉政建設工作取得了一些成績,但也存在一些問題和不足:一是我們抓黨風廉政建設的辦法還不夠多、效果還不夠明顯。二是一些規章制度還沒有真正落實到位,尤其是黨風廉政建設責任制還沒有落實好。三是極個別人還存在不廉不潔的行為。
今後,我們要按照大連市局黨委和瓦房店市委市政府的要求,採取有效措施,繼續加強黨風廉政建設工作,加強監督檢查,務求取得實效,為做好國土資源各項工作提供堅強有力的思想和組織保證。