紀檢監察工作會議講話材料
我國的紀檢監察制度以馬克思恩格斯、列寧的黨內監督思想為指導,充分吸收並借鑑其優秀成果,不斷致力於加強監督執紀問責這一中心任務。下面就是小編給大家整理的講話,僅供參考。
一
大家好!
很榮興能夠參加紀委在這裡召開的紀檢監察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責 推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監察報告,為我們新一年深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作指明瞭方向。從報告可以看出,省公司在黨風廉政建設和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強化監督,效能監察工作取得了一定的成果,糾風工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確保”以及九項重點工作,按照省公司及我公司的主要工作任務,20xx年工區在黨風廉政建設和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作:
一、 組織為基,建立嚴格高效的工作監督機制
根據公司黨委和紀委的部署和要求,我們將加大黨風廉政建設的監督力度,重新調整黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,明確領導小組成員的責任分工,結合工作實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,提出年度工作要點。反腐倡廉,監督是保障。凡工區決策、工作舉措、內?a href='//' target='_blank'>咳嗽鋇髖潿冀?ü?嘧蛹?逖芯?a href='//' target='_blank'>決定,發揮班子內部相互監督作用,建立和完善內部情況通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度,拓寬監督渠道。工區班子成員對七個所站進行責任劃分,對各自責任範圍內的所站黨風廉政建設負責,班子成員之間及時溝通,採取有效措施,消除不穩定因素;同時工區黨總支也將認真傾聽群眾呼聲,及時、快速解決職工反映強烈的問題。
今年省公司“1號文”明確規定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產、經營管理的第一監督人,因此作為總支書記將擔負起工作監督的職責作用,除對黨風廉政建設監督外,目前春檢馬上到來,還要到作業現場監督勞動保護執行情況,文明生產、外部環境建設情況,職工思想動態情況以及到崗到位等情況,及時反饋資訊,及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能,落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政教育,大力倡導八個方面的良好風氣,確保幹部乾淨、幹事。
二、教育為先,提高幹部廉潔自律意識
工區雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批後才能實施。但常態的黨風廉政養成教育,能夠使幹部不論以後調整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學習機會,開展有計劃、有步驟、有內容的教育活動,學習內容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》輔導讀本、新《黨章》等黨建讀物,進一步加強廣大黨員、幹部對“幹事、乾淨”核心理念的認識,進一步增強領導幹部廉潔從政意識。
另外,我們將利用工區網頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設方針、政策,在工區營造風清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動,以服務所站為目的,進一步增強廣大黨員服務意識,提高黨性修養,密切黨群、幹群關係,促進黨風廉政建設的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準繩,加強黨員幹部廉潔自律自覺性
“責任、誠信、業績、變革、服務、和諧”十二字概括精闢,發人深思,具有廣泛的指導意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論後,我們緊密結合安全生產這條主線,開展了廣泛深入的研討。責任為首的思想觀已根植於生產一線員工的心中。責任是職責、是任務、是敬業、也是負責。抓好黨風廉政建設是對企業負責,也是對幹部負責,因此今年工區黨員幹部廉政建設將以《黨風廉政建設責任制考核細則》等檔案為準繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強領導幹部為官之德教育。
四、效能監察為重,提高安全生產管理水平。
紀檢工作報告,賦予紀檢工作新的內涵,作為生產單位,我們按照公司黨委及紀委的總體要求,將開展“四不兩帶一創”主題實踐活動,“四不”即政策執行不能在我這裡出現阻礙,安全事故不能在我身邊發生,本職工作不能在我手中出現差錯,工區形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監督,黨員帶頭履行安全責任,發揮黨員的先鋒模範作用;“一創”即創“和諧之家”,增強工區的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動,進一步發揮保證安全生產的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強工作現場監督管理作為一項重要內容來抓,從以往強化安全意識到實施安全生產監督管理,把效能監察作為促進工區中心工作的切入點,加強安全生產過程管理,並查詢差距,總結經驗,促進安全生產良性迴圈和安全生產管理水平穩步提高。
五、對加強行風建設工作的個人想法和建議:
1、服務和行風的關係
優質服務工作和行風建設二者相輔相成,通過優質服務改變行業作風,通過行風測評全面檢查優質服務工作。服務工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現,行風工作體現的是效果,是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風內評是得到政府信任後,系統內開展的測評活動。內評具有兩面性,如果對內從嚴要求,測評嚴格,就會收到很好的效果;如果對內放鬆,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風內測來看,一切按正常程式開展,而且比政府開展的測評工作更加細緻和嚴格,取得了好的效果,應堅持此做法。
2、解決資訊瓶頸問題
資訊時代客戶要求得到更多更快的資訊,包括停電資訊、送電資訊、政策變化資訊、優惠資訊等等,但往往在實際中達不到客戶滿意。源於公司沒有建立一個完整的資訊管理系統,客戶的大量資訊需求與企業資訊形成瓶頸,不能通過中間環節暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業間形成暢通的協調機制,並向95598及時提供資訊,對現有資訊也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網路平臺,使各系統提供資訊形成常態。同時加大考核力度,對因資訊提供不及時造成客戶投訴或影響企業形象的從嚴進行處罰。總之,這一管理模式的形成,將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務水平的提升。
3、解決客戶知情權問題
計劃停電資訊管理與釋出還需規範,並且計劃不能常變化。我們提前7天公佈的計劃停電資訊,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電資訊,或臨時停電資訊不能及時通知客戶,嚴重影響客戶的知情權,客戶造成的經濟損失要求供電企業賠償,久而久之給企業造成不良影響。建議從嚴審批制度,保證資訊公佈的及時性、準確性,保護客戶的合法權益。同時儘量不修改停電資訊,如遇極特殊情況必須修改的,應提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風預防機制
行風服務的關結點在於事前預防,事中監督,事後處理的原則。更重要的就是事前預防,一是服務人員在為客戶服務前,應儘量想到在服務過程中可能遇到的服務問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應事前做好個人預案,針對可能發生的事情做好充分準備,儘量為客戶提供滿意服務。二是從新聞曝光角度也要做好預防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發生。三是從員工思想上做好預防。經常性的培訓、投訴分析會,為服務人員打好預防針,樹立“用心服務”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內心提供服務。
5、建立勾通機制
如果把行風服務做為一個點,那麼這個點所輻射的首先是各系統專業主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統的最末梢。因此各專業部室對服務的認識對整個系統來說起到至關重要的作用。認識不同作用也不同,而服務主管部門所起的最大作用應是對各系統直至末梢服務工作每個關節點的時時監控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,並達到可控、在控。
二
一年一度的全區紀檢監察工作會議,其實是一次表彰先進、總結經驗、動員部署抓落實的會議。最主要的目的:就是認真貫徹落實全市紀檢監察工作會議和區黨代會紀委工作報告精神,對xxxx年全區紀檢監察工作重點進行分解落實,使大家起好步、開好局,有的放矢地做好全年工作。剛才,池晶冰副書記宣讀了xxxx年度全區紀檢監察工作先進集體和先進個人。在此,我代表區紀委會向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。下面,結合會議主題,我講三點意見。
一、xxxx年全區紀檢監察工作簡要回顧
xxxx年是紀檢監察工作的改革調整之年、轉型升級之年,大事喜事特別多。喜的是,我們深化“三轉”,開展了紀律檢查體制機制改革,監督執紀力量更加凝聚。一是改革調整區紀委內設機構。我們將黨風室、糾風室、效能室、執法室四個室合併為黨風政風監督室,增加了兩個紀檢監察室,一線監督執紀力量明顯增強。二是順利完成議事協調機構清理。目前區紀委參與或保留的議事協調機構還有15個,其他的都交還給了主責部門,紀檢監察機關已經全部迴歸本職本位。三是圓滿完成“統派直管”改革後的紀檢組長安置。在區委領導和組織部門的大力支援下,撤銷的原部門紀委紀工委書記、紀檢組長全部轉崗為副局長,這在全市來說,力度是最大的。四是“兩個責任”落實氛圍初步形成。十八屆三中全會明確提出,黨風廉政建設黨委負主體責任,紀委負監督責任。去年,我們在區委的大力支援下,“兩個責任”落實氛圍已初步形成,並且專門對責任落實不力的情況進行“一案雙查”,即對兩起典型案例追究黨委主體責任。針對北洋鎮多次出現駕駛員公車私用問題,在對當事人辭退處理的同時,還對黨委書記進行了約談,並在全市範圍內通報。針對區交通運輸局下屬單位幹部職工作風問題,不僅區交通運輸局黨委作檢討,分管副局長以及當事人所在單位的分管領導也分別作書面檢查。通過責任追究,目前,各級黨委“主體責任”意識明顯增強。
去年我們還做了幾件大事,大家都能感受到。一是正風肅紀力度空前。我們充分運用“電話網”查服務、“天網”查公車、“稅網”查消費等現代資訊科技手段,開展監督檢查,不管是查處的人數、還是處理的程度、以及實名通報的案例數都是歷年最大、最重的一次。去年,我們共實名通報了45起典型案例,除了內部發督查通報外,我們還在黃岩紀檢監察網站上開闢“監督執紀問責曝光臺”進行網上通報。二是搭建農村基層黨風廉政建設新平臺。我們在加強村監會建設的同時,按照中央紀委抓早抓小的理念,在江口、茅畲等7個鄉鎮街道8個村試點設立了“清風茶室”。今後,“清風茶室”就是我們紀委在基層的又一工作平臺,不僅可以對輕微違紀違規問題的黨員幹部進行即知即談,而且可以開展黨風廉政宣傳教育、節點提醒,避免黨員幹部犯錯誤。三是挖掘培樹先進典型。去年,富山鄉紀委副書記胡金清的事蹟在《浙江日報》、《台州日報》等多家媒體進行了宣傳報道,區委還專門作出了向胡金清同志學習的決定。
在全區各項重點工作取得明顯成效的同時,全區各鄉鎮街道紀委紀工委按照“三轉”要求,聚集主責主業,工作成效明顯。“三轉”後,衡量鄉鎮街道紀委紀工委工作實績的標準主要有3項:一是信訪量是否明顯下降;二是案件質量是否明顯提高;三是群眾滿意度是否明顯上升。根據這個標準,去年有幾個鄉鎮街道的工作是值得肯定的,北洋鎮、新前街道、頭陀鎮對村一級賬務進行清理,信訪量明顯下降,頭陀鎮工作還在進行,但是局面正在好轉;寧溪鎮、高橋街道、澄江街道等一直以來信訪量都比較少;東城街道、澄江街道、沙埠鎮、北洋鎮等案件查辦質量較高,都有自辦的經濟案。此外,去年我們在基層搭建的“清風茶室”平臺,江口街道和新前街道平臺作用發揮得較好。
二、把握形勢,抓實抓好今年工作任務
“三轉”後,我們紀檢監察工作已經進入新常態。這種新常態可以用六個字來概括,即“從嚴”、“高壓”、“持久”。其中,“從嚴”就是“從嚴治黨”,這是最明顯、最突出的特徵;“高壓”就是反腐“高壓態勢”,這個正在形成;“持久”就是黨風廉政建設馳而不息,永遠在路上。
根據新常態的這三個特徵,3月23日,全市紀檢監察工作會議召開後,區委立即於3月31日組織召開了全區履行黨風廉政建設黨委主體責任情況彙報會,陳偉義書記親自參加會議,聽取彙報並作重要講話。近期,區委還將召開會,研究落實主體責任整改措施。可以說,區委對黨風廉政建設是非常重視的,對履行黨委主體責任的態度是非常明確的,也是勇於擔當的,大家是有切身體會的。因此,大家可以放手幹,不要等、靠、看,不要有後顧之憂。接下來,就是我們紀委如何落實監督責任的問題。我們今天這個會議,就是抓監督責任落實的會議。這裡,我就按照這幾年我們已經形成的習慣做法,分全區、鄉鎮街道紀委紀工委、區紀工委監察分局、區級機關有關單位紀委紀工委、紀檢組,區委特邀紀檢員、區政府特邀監察員、區效能與行風監督員簡稱“三員”、委局機關各業務科室等六個層面進行部署落實。
全區層面:
1、抓好“兩個責任”落實。今年是全面落實“兩個責任”的關鍵一年,從目前情況來看,仍有少數單位存在著主體責任認識不到位、落實不平衡、責任層層遞減的問題。今年,我們要著重從三個方面抓好落實。
一要細化責任分工。各級紀委要協助黨委抓緊制定出臺xxxx年黨風廉政建設組織領導和責任分工檔案,建立責任清單,明確黨政領導班子成員和有關責任科室的工作職責。在具體內容上,要把懲防體系建設任務、黨代會工作部署、上級紀委全會精神以及巡視整改工作等有機結合,使責任內容更加細化、具體化。要嚴格落實“三書兩報告”制度,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,切實解決少數班子成員履職不到位的問題。
二要強化責任考核。去年,我們對黨風廉政建設考核辦法作了較大調整,更加突出對主體責任落實情況的考核。今年,我們將對考核辦法作進一步修訂,更加突出問題導向、實效評估、指標量化,加大對主體責任落實薄弱環節和突出問題的考核比重,特別是作風建設、班子成員“一崗雙責”落實情況等內容。在檢查考核方式上,今年要加大常規巡查、專項檢查、隨機抽查力度,嚴格執行基層黨委向區委、區紀委報告工作制度,基層紀委向區紀委報告工作制度以及鄉鎮街道紀檢監察幹部向區紀委述職述廉制度。各級紀委也要協助黨委制定具體的、操作性強的落實措施,確保“兩個責任”落實到位。
三要從嚴責任追究。動員千遍,不如問責一次。王岐山書記也指出,“‘兩個責任’今年一定要強化問責!問責一個,警醒一片!”。這就要求我們不僅要嚴懲當事人,而且要嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。責任不追究,不正之風就會越演越烈。比如說,如果用人失察而不被問責,就會催生更多帶病提拔、任人唯親的行為;如果姑息腐敗而不被追責,那麼“塌方式腐敗”“系統性腐敗”就有可能不斷髮生;如果因為離崗就能免責,就會讓更多人心存“離崗即離責”的僥倖。今年,我們要探索建立“一案雙查”具體問責辦法,進一步明確問責情形、程式、程度和物件等,使責任追究制度化、規範化;要建立完善責任追究典型問題通報制度,通過問責,把責任落實下去。各單位也要加強對本單位違反規定黨員幹部的問責力度,形成有力震懾,營造幹部主動幹事、積極履責的良好氛圍。
2、深入推進正風肅紀。去年,我們結合黨的群眾路線教育實踐活動,作風建設取得了重大成果,得到了老百姓的認可,這是因為我們動真格了,發現問題立即查處、實名通報,而不是喊喊口號就過去了。這說明,再大的頑症,只要講認真、動真格就能破解。但是,也有一些單位抓作風怕字當頭,怕得罪人、怕傷感情、怕工作推不動,其實不良風氣都是有聯動效應的,你越放縱,它就越會蔓延,工作反而越推不動。所以說,我們的正風肅紀一定要嚴起來,我們的黨委、紀委決不能有任何含糊,不能讓黨紀黨規成為紙老虎、稻草人,造成“破窗效應”。
那麼,我們今年的正風肅紀抓什麼呢?根據上級的統一部署和黃岩實際,重點抓好6項整治工作。一是圍繞八項規定精神落實,持續整治違反區委改進作風“四個嚴”要求,領導幹部違規發放津補貼,公款送禮、公款旅遊、公款吃喝,參與“酒局”“牌局”等突出問題。二是圍繞嚴明黨的政治紀律和政治規矩,持續整治上有政策、下有對策,自行其是、陽奉陰違,以及重大問題不請示、不彙報,搞非組織活動、黨員幹部參教信教、個人有關事項瞞報虛報等問題。三是圍繞勤政為民要求,持續整治慵懶散拖、不負責任、推諉扯皮、辦事效率不高等“為官不為”問題。四是圍繞防止利益衝突問題,整治機關幹部違規投資搭股、經商辦企業、違規借貸、插手土地出讓、工程建設、房地產開發等問題。五是圍繞嚴明財經紀律,整治公款存放不規範、違反“收支兩條線”規定、設立“小金庫”、違規使用專項資金等問題。六是圍繞“四風”新形式,持續整治利用食堂、私人會所搞大吃大喝和利用電子紅包收送節禮等穿上隱身衣的不正之風。
大家一定要把握好這6方面的整治重點,凡是違反黨章和黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、財政紀律的行為,都不能放過,更不能放縱。對存在一般性作風問題的,要立足於批評教育、促其改進;對群眾意見大,整改不到位的,要進行組織調整;對頂風違紀的,要嚴肅處理。去年開始,我們就要求各單位每月上報查處作風建設的案例,我們在黃岩紀檢監察網站“監督執紀問責曝光臺”上實名通報曝光,但是有些單位至今為止一起都沒有上報過,今年我們將繼續執行這一項制度。我還是這個態度,如果你們自己不願查、不敢查,那麼我們區紀委就專門組織人員下去查,哪個單位認為自己單位沒有作風問題了,那麼我們重點就去這個單位,看看是不是真的都改好了,都沒有問題了,我們自己查得嚴一點,省市來查的問題就少一點。
3、嚴肅查辦違紀違法案件。查辦案件是紀委的拳頭,是紀委的主責主業,紀委不查案就是失職,我們要把查辦案件放到更加突出的位置,通過辦案來強化監督執紀。
一要高度重視信訪工作。現在,我們基層的一些紀檢幹部總覺得缺少案源,另一方面,信訪問題卻不少,去年甚至達到820件次,應該說比前年反彈了三成多。對群眾反映的這些信訪問題,我們都要捫心自問,到底辦了多少?哪些辦了群眾還不滿意?問題是不是都查清楚了?裡面有沒有幹部牽涉其中?從信訪辦理情況來看,一些單位還是不夠重視,比如說,區紀委交辦的信訪件,我們肯定是要督辦的,你拖著不辦,最後要被催辦,考核還要被扣分。因此,各信訪辦理單位一定要認真梳理、甄別舉報反映的問題,善於從中發現案件線索,提高成案率;信訪室要加強交辦件的督辦工作,重點對中央、省委巡視組交辦的信訪件加強催辦、督辦力度,降低重複訪、越級訪數量,儘量把矛盾化解在初訪。
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