在全縣人力資源和社會保障工作會議上的講話
縣級人力資源和社會保障局是統籌城鄉就業和社會發展的重要機構,建立合理的人力資源和社會保障體系,對於充分發揮人才優勢以及整合人才市場具有非常關鍵的作用。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
【篇一】
同志們：
今天的會議是全縣經濟工作會議後召開的一次非常重要的會議。剛才，任清平局長對20** 年全縣人力資源和社會保障工作做了簡要回顧，對20**年人力資源和社會保障工作作了具體安排。請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。剛才，郭家壩鎮政府、社保基金徵收稽查局、茅坪人社服務中心分別介紹了工作經驗，縣政府還與各鄉鎮政府簽訂了20**年人社工作目標責任書，希望各鄉鎮各單位對照典型比學趕超，對照目標定措施強責任，切實做好人力資源和社會保障工作。下面，我講四點意見：
一、肯定成績，20** 年全縣人力資源和社會保障工作在經濟社會發展中做出了積極貢獻
20** 年，全縣人力資源和社會保障系統緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅持民生為本、人才優先，在服務大侷促發展、強化保障惠民生、深化改革重創新、維護權益保穩定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經濟又好又快發展、社會和諧穩定做出了積極貢獻。突出表現在以下四個方面：
一各專案標任務全面超額完成。 全年新增城鎮就業人數超年計劃目標49 個百分點，安置下崗失業人數超年計劃目標62 個百分點，幫助就業困難物件人數超年計劃目標53 個百分點，組織農村勞動力轉移就業人數超年計劃目標41 個百分點。城鎮登記失業率3.5% ，創歷史新低。全年發放小額擔保貸款1613 萬元，在全市山區縣中位居前列。社會保險擴面新增18862人次，“五項”保險參保總人數達到170351 人次，徵收社會保險費19194 萬元, 社保擴面徵繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進集體。城鄉居民參保人數達到201975 人，綜合參保率99.45% ;徵收城鄉居民養老保險費1875.5 萬元。城鄉居民養老保險參保率在全省第二批試點縣市中排名第一。人才隊伍建設、事業單位崗位設定在全省領先，全縣事業單位崗位設定認證199 家，聘用崗位5122 個，實現崗位聘用率、實有人員聘用率均達100% 。新增專業技術人才360 人，專技人才工作走在全市前列。
二服務經濟社會發展大局成效明顯。 人社部門緊緊圍繞經濟社會發展大局，大力開展服務重點企業用工活動，為重點企業輸送各類人才，實現了經濟發展與就業擴大的良性互動。公開招考公務員及公安、森林警察35 名，公開招錄、招聘和引進事業單位工作人員111 人，引進“三支一扶”高校畢業生88 人，優化了機關事業單位人員結構。組織開展了第三屆“十佳創業之星”評選活動，評選出10 名創業之星和8 名創業帶頭人，營造了良好的創業氛圍。開展了第五屆縣管鄉土拔尖人才和第三屆鄉鎮管鄉土拔尖人才的評選活動，在全縣評選出50 名縣管鄉土拔尖人才和1000 名鄉鎮管鄉土拔尖人才，有效地開發了農村實用人才。
三保障和改善民生取得突出成績。 在就業援助、養老保險、城鎮居民醫療保險、推動創業帶動就業等方面推出了一系列新措施，使改革發展成果更好地惠及了廣大城鄉群眾。全縣普遍實施“志能激發關愛”工程，效果明顯。規模企業用工動態監測和失業動態監控、春風行動、民營企業招聘周、高校畢業生就業服務等系列活動，得到省市主管部門的肯定。城鄉居民社會養老保險、城鎮基本醫療保險在全省率先實現了全覆蓋。連續七年調整了企業退休人員養老金，人均月基本養老金達到1260 元。再次調整提高了城鎮醫療保險待遇。城鎮居民、城鎮職工基本醫療保險支付標準已達到上年度年人均收入的6 倍。
四制度體系建設取得新的突破。 創業扶持和就業促進政策更加完善，面向城鄉全體勞動者的職業培訓制度和人力資源市場體系基本形成。壩區移民社會保障、徵地農民社會保障、村幹部養老保險、城鎮居民醫療保險制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業單位績效工資制度改革，公務員管理制度和事業單位選人用人機制更加完善。職稱制度和職業資格證書制度改革全面推進，人才培養、使用、評價、激勵機制逐步健全。勞動關係三方協調機制、爭議調解仲裁機制和勞動監察執法機制不斷完善。
20** 年，全縣人力資源和社會保障工作有成績、有亮點、有經驗，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會保障系統廣大幹部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、認清形勢，切實增強人力資源和社會保障工作的責任感和緊迫感
近年來，秭歸經濟快速發展，人力資源和社會保障工作發揮了重要作用。同時我們要清醒地認識到，當前人力資源和社會保障工作面臨著複雜的形勢，世界經濟不景氣，國內經濟增速放慢，部分企業生產經營困難加重，就業再就業工作壓力加大，就業難與招工難問題並存，社會保障體系還不完善，人力資源和社會保障公共服務還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創新型人才、高技能人才還比較缺乏，養老和醫療保險基金支付壓力加大。這些形勢給人力資源和社會保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰。
今年全縣經濟工作會議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅持穩中求進、好中求快、促進全縣經濟跨越發展的巨集偉目標，要求以改善民生為重點，千方百計穩定和擴大就業，不斷完善社會保障體系，要在以民生事業為主要內容的幸福秭歸建設上實現新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數。這一目標和要求，賦予了人力資源和社會保障工作更加艱鉅的任務。
各鄉鎮各有關部門一定要提高思想認識，準確把握新時期、新形勢、新任務對人力資源和社會保障工作提出的新要求，切實增強責任感和使命感。
三、突出重點，全面推進20**年人力資源和社會保障工作
一全力做好就業創業工作。 一是要推進社會實現充分就業。就業問題不解決，穩增長、惠民生、保穩定就無從談起。今年，我們要確保城鎮新增就業5000 人，下崗失業人員再就業1700 人，幫助就業困難人員實現就業400 人，城鎮登記失業率控制在4.0% 以內，這些目標必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業用工服務。各鄉鎮政府和人力資源和社會保障部門要圍繞我縣重點企業、支柱產業用工和人才需求，主動跟進服務，主動貼身服務，主動全程服務，切實解決好縣內企業用工問題。企業也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動保障政策法規，建立有效的激勵機制，營造良好的用人環境。三是紮實抓好重點群體就業。高校畢業生、返鄉農民工、城鎮就業困難人員是我們必須重點關注的人群。要紮實開展好各項就業服務活動，積極做好企業用工招聘，開展好各項職業技能培訓，用好用足各項就業政策。四是大力推進全民創業。積極開展創業就業培訓，在政策扶持、創業環境、辦理程式等方面給予更多的支援和幫助，大力培養更多的民營企業小老闆。要切實把小額擔保貸款政策落實好，加大創業者資金扶持力度，確保今年新增小額擔保貸款發放1000 萬元以上。
二健全完善社會保障體系建設。 一是要全力抓好社保擴面徵繳工作。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針，以非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、城鎮企業職工和被徵地農民為重點，繼續擴大各項社會保險覆蓋面，確保今年社會保險擴面達到8470 人次。二是要認真落實各項社保政策。要大力推進養老、醫療保險城鄉統籌，落實好養老、醫保轉移接續、異地就醫結算、企業退休人員基本養老金等政策，完善不同人群社會保險銜接制度。同時，要結合秭歸實際，進一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進城鄉居民社會養老保險。鞏固城鄉居民社會養老保險全覆蓋工作成果，進一步完善城鄉居民社會養老保險工作機制，確保適齡人員參保繳費率達到99% 以上。四是強力推進社保卡發行和轉賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達的社保卡發行任務，年底持卡人要達到27萬人。目前，全縣還有112 個村沒有安裝轉賬電話。各鄉鎮和相關部門要充分認識安裝轉賬電話的意義和作用，負責組織協調安裝到位。轉賬電話不僅是配合社保卡讓參保農民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會管理創新專案之一，以後所有的惠農資金要逐步歸集到這一渠道發放，真正實現農民足不出村就能領錢的目標。各鄉鎮政府負責統一組織協調，確保每個村、居委會至少安裝一部，由村委會確定專人負責管理執行;農行負責提供裝置並組織人員上門安裝培訓;電信部門要根據要求，負責為每村安裝一部固定電話，併合理確定資費;所有安裝任務必須在3 月底前完成。五是要加強社保基金監督管理工作。各相關部門要用好管好各項社保資金，健全社保資金內控制度，堅決杜絕擠佔、挪用、截留等問題發生，確保資金安全。今年國家審計署部署在全國開展社保資金審計，2 月14 日省審計廳已召開審計進點會，24 日省審計組正式進駐我縣。各相關單位一定要高度重視，高度負責，切實做好審計配合整改工作。
三大力推進各類人力資源開發。 一是要大力引進高層次人才。要緊扣轉變方式調結構這一主線，圍繞我縣傳統產業改造升級、重點產業培植增強、新興產業加快發展、農業產業發展壯大，大力引進高層次人才，強化人才戰略儲備和支撐，形成我縣科學發展的新優勢。二是要大力加強人才隊伍建設。要認真做好市管以上各類專家的遴選工作，發揮農業專家產業基地等高層次人才載體作用，為全縣經濟發展選拔培養更多的人才。研究制定加強企業人才、技能人才隊伍建設的政策措施，進一步完善高技能人才培養體系，緊貼全縣重點行業和支柱產業做好人才服務工作。三是加強機關事業單位隊伍建設。要深入貫徹落實公務員法及其配套法規，加強公務員隊伍作風建設，制定出臺《秭歸縣公務員通用能力席位標準》，不斷提高公務員管理水平。積極穩妥做好事業單位崗位設定動態管理工作，完善事業單位人員聘用制度，提升公開招聘規範化水平。要認真研究事業單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業單位內部分配，激發幹事創業的積極性和創造性。
四切實抓好維權維穩工作。 一是要強化勞動監察與維權。進一步發揮好勞動監察、勞動人事爭議仲裁、諮詢舉報及基層服務平臺作用，構建和諧勞動關係協調長效機制，確保勞動合同簽訂率達到90% 。二是要高度重視農民工工作。完善農民工訴求表達機制，妥善處理工資支付等突出問題，促進勞動者工資待遇提高、勞動條件改善和實現體面勞動。加強企業工資收入分配巨集觀調控體系建設，健全企業工資正常增長機制和支付保障機制。三是要抓好企業軍轉幹部維穩工作。在完成軍轉幹部安置任務的基礎上，進一步完善企業軍轉幹部解困維穩工作機制，創造和諧穩定的社會環境。
五積極爭取政策資金扶持。 準確把握宜昌建設省域副中心城市機遇、三峽工程後續工作規劃實施機遇、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點機遇，進一步加強政策研究，及時捕捉上級有關資訊，積極做好對上、對口銜接，與國家、省市有關部門建立良好關係，想方設法進入國家、省各種優惠政策的盤子，在確保享受普遍優惠政策的同時，力爭進入特殊政策範圍、重點工作試點範圍。對事關全域性、影響深遠的優惠政策要千方百計、不遺餘力地爭取。
四、狠抓落實，確保完成人力資源和社會保障工作目標任務
人力資源和社會保障工作歷來是黨委政府重視、社會關注、群眾關心的重大民生焦點，直接關係到經濟發展和社會穩定。一是要強化責任抓落實。各鄉鎮各相關部門一定要把思想和行動統一到縣委縣政府的決策部署上來，強化組織領導，細化工作措施，層層分解任務，加強檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協作配合抓落實。人力資源和社會保障工作是一項系統工程，要不斷強化協同推動工作落實執行機制，各相關部門要在財政投入、社會保險費徵繳、勞動者維權、就業扶持政策、相關經辦服務功能的落實等方面全力支援配合，形成部門之間相互聯動的良好工作機制。三是要嚴明紀律抓落實。人力資源和社會保障部門必須以嚴明的紀律保證工作的公平公正，要切實加強廉政建設，要突出對公務員考核、事業單位公開招聘、就業資金使用、人事考試安全等重點工作和關鍵環節的監督檢查，確保權力依法規範執行。四是要提升素質抓落實。人力資源和社會保障系統要不斷加強自身隊伍建設，強化促發展的全域性意識、惠民生的宗旨意識、保穩定的責任意識。領導班子一定要充分發揮戰鬥堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強、作風正、工作出色的幹部隊伍。
同志們，人力資源和社會保障工作任務艱鉅，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實科學發展觀，凝神聚力，銳意進取，為實現秭歸經濟社會跨越發展做出更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開!