建立省級文明城市實施方案

　　建立全國文明城市,是城市科學發展的必然趨勢和客觀要求,有利於提升城市形象和綜合競爭力,有利於提高市民整體素質,有利於城市的可持續發展。你想知道是什麼樣的嗎?接下來就一起分享小編為大家整理的吧!

　　一

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，以建設“魅力、和諧”為建設目標，以全面提高我鄉人民文明素質、整體文明程度和人民群眾生活質量為著眼點，深化精神文明建立活動，促進我鄉經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面協調發展。

　　二、工作目標

　　經濟社會發展水平全面提升，鄉域面貌明顯改善，文明程度明顯提高，力爭2015年成為文明示範鄉。

　　三、建立標準

　　根據縣委、縣政府相關要求，建立省級文明城市，要按照以下標準開展建立工作：

　　***一***高度重視精神文明建立工作。將群眾性精神文明建立工作納入鄉黨委、政府重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，納入年度績效考核內容，黨政“一把手”親自抓建立工作;形成工作小組具體落實，能較好地履行職責;組織開展經常性的群眾性精神文明建立活動。?

　　***二***建立廉潔高效的政務環境。加強幹部理論學習和思想教育，建設風清氣正的公務員隊伍;堅持依法行政，廉潔從政，不斷規範政務行為;積極為群眾排擾解難、辦實事，建設服務型政府，讓群眾滿意。

　　***三***打造公正公平的法治環境。深入開展法制宣傳教育，做好法律援助和服務;維護老人、婦女、未成年人和殘疾人合法權益;加強社會治安工作，維護良好社會秩序，確保社會和諧穩定;推進基層民主建設，加強基層民主管理。

　　***四***培育規範守信的商貿環境。塑造誠信政府形象，建立健全社會信用體系;加強集鄉商貿監管，維護公平競爭;規範視窗行業服務，樹立良好的行業風尚。?

　　***五***營造健康向上的人文環境。加強公民思想道德建設，推進未成年人思想道德教育，全面提高公民思想道德素質;發展教育事業，推進素質教育;加快文化建設和體育事業發展，豐富群眾精神文化生活;加強科普宣傳教育;開展社會公益活動，扶持社會公益事業。

　　***六***建設安居樂業的生活環境。完善鄉政設施與公共交通，提供便捷、整潔、乾淨、有序的人居環境;發展衛生事業，健全醫療衛生和公共服務網路，加強食品衛生監管，提高公民的健康水平;加快經濟發展步伐，加大社會保障力度，改善鄉民生活質量。

　　***七***保護可持續發展的生態環境。重視城市綠化，提高城區綠化覆蓋率、城市綠地率;改善城市環境質量，確保空氣汙染指數、城市汙水處理率、城市水質達標率、生活垃圾無害化處理率符合考評要求。?

　　***八***開展紮實有效的建立活動。積極營造濃厚的建立氛圍，吸引群眾廣泛參與建立工作，紮實推進文明社群、文明村組，打牢文明城市建立基礎;積極探索建立活動長效管理機制和監督辦法，增強建立工作活力。

　　四、實施步驟

　　按照省級文明城市建立工作總體部署，結合我鄉實際，建立活動分三個階段進行。

　　***一***宣傳發動階段。召開全鄉動員大會，制定和印發“創城”工作方案，明確各責任單位工作任務;建立和完善領導體制和工作機制;各相關部門單位要成立領導機構和工作機構，召開動員大會，層層分解責任，細化指標，將建立任務落實到人頭，確保完成工作任務;大力宣傳“創城”的目的、意義、方法、任務和措施，積極營造全社會共同參與的良好氛圍。

　　***二***建立實施階段。堅持高標準、嚴要求，根據考核標準和責任分工，逐項對照，全面建立。進行自查自評，發現問題、對照整改、固強補弱。鄉創城辦對各部門建立工作進行綜合考評、分析總結，著力解決建立工作中的突出問題，確保建立文明城市各項任務按時保質完成。

　　***三***申報迎檢階段。按照建立省級文明城市程式要求，撰寫申請報告積極向上申報。同時，認真總結經驗，進一步提高建立水平，鞏固建立成果，推進建立文明城市活動向廣度深度發展。

　　五、重點工作

　　全鄉各辦公室在圍繞上述任務全面開展建立的同時，今年著力抓好以下重點工作：

　　***一***著力提高鄉民素質，不斷深化精神文明建立活動。突出“創三城、講文明、樹新風”主題。一是開展鄉民學習文明禮儀知識行動。充分發揮主流媒體和新型媒體的作用，以各類鄉民學校、各種宣傳教育陣地為依託，廣泛開展禮儀知識培訓，宣傳普及二十字社會主義核心價值觀、鄉民守則和行為規範，形成知禮儀、講禮儀、用禮儀的良好氛圍。二是開展志願者服務隊文明勸導行動。充分發揮各類志願者隊伍作用，勸導不文明行為，引導鄉民改陋習、講文明、樹新風，提高文明素質。三是開展視窗行業和執法部門優質服務行動。以創優美環境、建優良秩序、講優質服務為主要內容，塑造視窗行業和執法部門良好形象。四是開展“六進村***社群***”服務行動。採取部門聯動的方式走進社群，開展科教、文體、法律、環保、衛生、生態等方面的服務，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。五是開展假期關愛未成年人行動。抓住寒暑假、節假日、雙休日等時機，以結對幫扶、愛心助學、文體娛樂、網咖整治、社會實踐等形式，開展關愛未成年人行動，提高未成年人思想道德建設水平。六是開展“建設文明城市、爭做文明鄉民”建立行動。深入開展道德模範、文明家庭、美德少年等評選活動，樹立一批思想道德建設先進典型，引導居民爭做文明鄉民。

　　***二***著力加快基礎設施建設，不斷完善集鄉功能。圍繞“三區”建設，集中啟動實施一批重點工程，不斷提高城市硬體建設水平，為建立文明城市打下良好基礎。一是進一步加強道路建設。大力實施沿街亮化工程和場鎮出口美化工程。對鄉主要街路兩側人行道進行高標準硬化，並規劃建設停車區域，緩解集鄉交通壓力。實施“脫靴”工程，消滅鄉區所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。二是進一步加強城市綠化。大力開展“生態建設進萬家”活動，推進園林景點建設和道路綠化、社群綠化、單位綠化，不斷提高建成區綠化覆蓋率和綠地率。三是進一步加強公共交通設施建設。完善標誌牌、標誌線、護欄等交通設施，合理劃分機動車、自行車停放場地證。

　　***三***著力整治環境衛生，不斷改善集鄉面貌。以治理髒亂差為切入點，以加強城市衛生管理為主要手段，全面開展衛生治理攻堅行動。一是繼續抓好“清潔工程”。整治背街小巷、城鄉結合部環境衛生，清除衛生死角，實行衛生保潔全覆蓋。狠抓小廣告的治理工作，始終保持高壓態勢，徹底清除城市“牛皮癬”。不斷完善“門前三包”制度。並形成常態管理機制;二是進一步突出“專項整治”。以集貿鄉場專項整治為重點，徹底解決鄉場外溢、商販佔道經營、食品衛生環境不達標等突出問題。

　　***四***著力改善民生，不斷推進社會和諧穩定。建立工作要充分傾聽民意、瞭解民情、關注民生、服務群眾，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的好事、實事，讓廣大鄉民共享建立成果。一是紮實為群眾辦實事、辦好事。著力解決就業、就醫、就學、社保、住房等人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。廣泛開展志願者服務活動，讓“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者精神溫暖群眾。二是不斷優化經濟發展環境。落實各項政務服務制度，抓好政風行風整治，提高政務服務效能。三是大力推進平安建設。強化社會治安綜合治理，營造和諧穩定的社會環境。四是廣泛開展群眾性文化體育活動。進一步辦好全民健身活動周、社群文化節、青少年讀書節，組織好傳統節日、重大節日的文化活動，豐富鄉民文化生活。

　　六、組織機構

　　為加強對“建立省級文明城市”活動的領導，鄉黨委、政府決定成立領導小組。其組成人員如下：

　　七、保證措施

　　建立省級文明城市是一項龐大的社會系統工程，內容涉及政治、經濟、社會事業各個方面。全鄉各部門一定要高度重視，加強領導，強化責任，健全機制，精心組織，認真實施，確保建立工作紮實有效開展。

　　***一***統一思想，認清形勢。要深化認識，切實增強“創城”的責任感，把“創城”作為落實科學發展觀、構建和諧社會的重要實踐。要認清形勢，切實增強“創城”的緊迫感，把“創城”工作作為新階段推動彝族鄉平穩發展的重要舉措。建立全省文明城市工作在鄉黨委、鄉政府統一領導下，由工作小組具體組織實施。實行鄉級領導包保制度、工作聯席會議制度、督辦制度，及時協調解決建立中出現的問題。全鄉上下特別是各級領導幹部要始終保持敢為人先、勇爭一流的進取精神，攻堅克難、知難而進，努力把我鄉的文明城市建立工作提高到一個新水平。

　　***二***突出重點，把握關鍵。要統籌規劃、合理安排，有針對性地補缺補差，把“創城”工作與加快城市基礎設施建設、加大鄉容環境整治結合起來，著力優化美化城市環境。要從一點一滴做起，在建立中教育人、培育人、塑造人，進一步凝聚人心、鼓舞士氣，把“創城”工作與培育城市文化、塑造城市精神結合起來。要真正把建立任務要求落實到每個工作崗位、每個工作環節，進一步提高人民群眾的滿意度，把“創城”工作與推進機關效能建設、優化發展環境結合起來，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

　　***三***強化措施，狠抓落實。要加強領導，明確責任。各黨委、各部門要把“創城”工作納入我鄉經濟社會發展的大局中，要建立相應的工作機構，服從統一指揮，確保政令暢通。“一把手”要負起責任，親自把關，務求實效。要加強協調，形成合力。鄉黨委、政府要牢固樹立全鄉“一盤棋”的思想，增強大局意識和紀律觀念，圍繞時間節點和工作要求、任務部署，制定周密的工作計劃，明確工作標準、時限要求、具體措施和有關責任人，形成上下一心、人人蔘與、齊抓共管的工作局面。要加強宣傳，營造氛圍，廣泛宣傳“創城”工作的意義、目標、任務和要求，宣傳建立過程中的先進典型、經驗和做法，對不文明的行為和現象予以曝光。要加強督查，嚴格獎懲。要加大投入，保障經費。要把建立活動經費列入政府財政預算並隨財政收入增長逐步提高。加大對文化、科技、教育、衛生、體育、環保、城市管理等社會事業以及公民思想道德建設等工作的經費投入。建立健全吸引民間資本的投資與融資機制，形成精神文明建設的多元投入機制，確保重點專案經費落實。

　　建立文明城市實施方案二

　　為貫徹落實縣委、縣政府關於建立全國文明城市工作的部署，按照《關於建立全國文明城市的意見》***鄒發〔2015〕5號***要求，特制定如下方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實科學發展觀，以社會主義核心價值體系建設為根本，針對全國文明城市建立重點領域、薄弱環節，紮實開展豐富多彩的建立活動，全面落實創城惠民的執政和發展理念，激發全社會建立熱情，拓展建立覆蓋領域，不斷提升城市功能和精細化水平，提升社會文明程度和市民幸福指數，提升城市形象和綜合競爭力，為建立全國文明城市奠定堅實基礎。

　　二、主要內容

　　2015年，是建立全國文明城市啟動之年，工作涉及面廣，頭緒非常多，根據《全國文明城市測評體系》要求，結合我縣實際，要重點做好以下四個方面的工作：

　　***一***營造濃厚宣傳氛圍

　　牽頭單位：宣傳部

　　工作要求：貫徹落實系列重要講話精神，做好集中學習。努力宣傳踐行社會主義核心價值觀，使之貫穿於文明建立工作的整個過程。同時，做好中國夢主題思想、道德模範、身邊好人、志願服務精神、文明餐桌行動等實踐活動宣傳工作，依託電視、報紙、網路、戶外廣告、微平臺等各類媒介手段，使之融入群眾的日常生活中，形成濃厚的建立氛圍。通過建立示範街、示範基地、示範社群，吸引其他社會力量廣泛參與，形成投入小、效果好的宣傳工作模式。拓展宣傳範圍，在城市出***、主要街道、廣場、汽車站等醒目位置增設"講文明樹新風"公益廣告。運用LED顯示屏、宣傳牌等多種形式進行標語宣傳，廣泛開展致家長的一封信、文明交通行動等主題活動，帶動學生家長提升文明素質。積極通過新聞媒體刊播創城工作亮點，提高市民對文明城市建立的知曉率、支援率，激發廣大群眾的參與熱情。

　　***二***提升市民文明素養

　　牽頭單位：宣傳部

　　工作要求：印發《市民文明禮儀手冊》，深入開展"人人有修養，處處講禮儀"主題教育活動，營造濃厚氛圍。大力推進志願服務制度化，充分發揮志願者主體作用，廣泛開展各類精神文明實踐活動。推進公民道德建設，從文明乘車、文明交通、文明出行等主題活動入手，從細微之處彰顯文明之風，開展文明市民典型評樹活動。加強文化市場管理，健全"掃黃打非"長效機制，淨化社會文化環境。廣泛開展提升公民旅遊文明素質教育引導活動，在車站、旅遊景區等設立宣傳欄，營造濃厚的文明旅遊氛圍。以"褒揚誠信懲戒失信"為主題，全面開展"厚道魯商"倡樹行動，推進誠信建設制度化。在餐飲服務行業開展"文明餐桌"宣傳活動，大力培育厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的良好風尚。建立網路文明傳播志願者隊伍，實現社會正能量和主流聲音的廣泛傳播，抑制網路不文明言行。進一步提升文明單位建立質量，強化文明單位管理，真正發揮文明單位在創城過程中的推動作用。加強農村精神文明建設，完善紅白理事會等村級組織，紮實做好"三下鄉"活動，支援農村文體活動的開展。繼續抓好"我們的節日"主題文化活動，深化群眾性精神文明建立活動效果。

　　***三***加強基礎設施建設

　　牽頭單位：建設局

　　工作要求：加大投入，大力提升全縣文化館、規劃展覽館、圖書館、博物館的配套服務設施建設水平，強化公共服務職能，實現免費開放。完善老舊城區的無障礙設施建設，確保公共建築和居民區無障礙設施建設率達標。疏通消防通道，按照相關要求增設消防栓等消防器材，保證消防設施覆蓋範圍。加強城市夜景亮化建設，對部分無燈路段安裝路燈，確保提升城市品質。改造老舊小區內的雜亂架空線，統一做好管線入地工作，美化城市形象。推進便民服務亭、道路防護欄等設施建設工作，為群眾提供便利安全的出行條件。做好城市道德廣場、道德公園建設，進一步擴大綠地面積。建立志願驛站，強化志願服務平臺建設，為市民提供便利志願服務。做好社群衛生服務機構建設，推動鎮街鄉村文化廣場、文化大院、科普活動場所等基礎設施建設。健全弱勢群體救助機構，重點做好流浪乞討人群的救助管理，加快保障性安居工程建設。

　　***四***綜合整治行動

　　1、市容環境整治行動

　　牽頭單位：城管局

　　工作要求：建立健全城市管理資訊採集員制度，邀請熱心市民、志願者加入其中，隨時將發現的問題彙總至城市管理部門。加強廣場、公園、旅遊景區、車站、影劇院、體育場等公共場所的維護管理，確保設施完備，功能完好。加強主次幹道、背街小巷、老舊小區的治理力度，確保環境整潔。全力解決私搭亂建、亂堆亂放等亂象，從細節入手，確保整治效果。做好道路通行質量提升工作，對主次幹道進行升級改造。大力做好建築工地的噪聲、揚塵等汙染源的控制工作，確保環境整潔。全面推行油煙淨化設施安裝工作，開展露天燒烤集中整治行動。

　　2、未成年人成長環境整治行動

　　牽頭單位：教育局

　　工作要求：健全學校、家庭、社會"三結合"教育網路，做好愛國主義教育和健康心理培養工作，促進未成年人全面發展。深入推動社會主義核心價值觀進校園、文明行為進課堂教育活動，培養提升未成年人思想道德意識。組織好清明節、六一、七一等重要時間節點的主題活動。加大"經典誦讀""小手拉大手""愛學習、愛勞動、愛祖國"等活動開展力度，強化德育教育工作效果。發揮校外活動場所作用，開展愛國主義教育、心理健康輔導等相關活動，加大鄉村學校少年宮建設投入力度。保障進城務工人員子女接受義務教育，關心幫助困難家庭、特殊未成年人群體。開展網咖專項治理行動，確保學校周邊200米範圍內無網咖等娛樂場所。規範網路環境和出版市場、演出市場、文化娛樂場所經營秩序，落實鎮街屬地管理職責，建立健全基層文化市場協管機制，清理不良網站、有害資訊，實現持續化、常態化。整治熒屏聲頻，嚴格稽核把關，杜絕不良節目的播出播放。

　　3、社會秩序安全穩定組

　　牽頭單位：公安局

　　工作要求：加強日常交通執法管理，確保人車各行其道、道路通暢、出行文明。加大對酒駕等違法行為的查處力度，針對違法違章停車的現象開展集中整治，確保交通文明。對訊號燈進行升級改造，對重點路段採取限行措施，招募文明交通志願服務人員，確保交通高峰期無擁堵現象。劃定黃標車、大貨車限行區域，加強道路通行管理。對汽車站、公交站點進行集中治理，安排公共文明引導志願服務人員，引導乘客自覺遵守秩序、主動禮讓。加強巡查執法，杜絕非法營運、爭搶客源等現象。

　　4、視窗行業提升行動

　　牽頭單位：縣府辦

　　工作要求：大力開展文明機關建立力度，改進工作作風，下大力氣解決群眾關心的突出問題，提高辦事效率。公開辦事制度和辦事程式，制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理和反饋機制。行政視窗單位要營造濃厚文明氛圍，開展微笑服務、便民服務，保持積極的精神狀態，展示一流的文明視窗形象。公共服務單位要積極提升服務質量，完善便民服務設施，提高群眾的滿意度。結合自身特點，紮實開展各類文明服務活動，打造服務品牌。辦事制度、流程、標準上牆，確保服務場所整潔美觀，暢通群眾意見反饋渠道，做好意見受理和處置工作。各行業積極開展誠信服務、便民服務，建立全方位服務體系，提高消費者的滿意度。做好從業人員教育培訓，提升行業服務質量。樹立服務品牌意識，結合自身行業特點，打造高水準、高質量服務隊伍。以服務促文明，開展文明服務典型評樹活動，發揮榜樣帶動作用。

　　5、市場秩序整治行動

　　牽頭單位：食藥局

　　工作要求：全面開展市場秩序綜合治理，規範各類市場主體經營秩序。合理劃分經營區域，解決經營區域混亂無序等問題。加強食品流通企業和商場超市的食品安全執法監管，確保無過期、變質、偽劣食品出售的現象。加強集貿市場的治理力度，確保環境整潔，無佔道經營、流動攤販和散發小廣告現象。對商場、超市、餐飲店等開展全面綜合治理，年內全部實現證照齊全，亮證經營。

　　6、"五小"行業整治行動

　　牽頭單位：工商局

　　工作要求：依法開展對"五小"***餐飲店、食品店、藥店、美容理髮店、經營性娛樂場所***行業的衛生狀況監督檢查，查處違法行為，實現持證經營。做好油煙、煤塵、汙水等汙染物的監督治理工作，加大監督執法力度。依法拆除違規搭建、佔道經營等違法經營場所，確保整潔美觀。督促、指導公共場所"五小"行業規範經營，依法查處假冒偽劣等違法行為。切實做好產品質量監管力度，杜絕不合格產品的流通。整頓和規範餐飲和"五小"行業市場經濟秩序，打擊商業欺詐行為。落實"五小"行業消防工作責任，確保消防設施功能齊全有效。

　　7、社群環境整治行動

　　牽頭單位：縣府辦

　　工作要求：推進社群網格化管理，組建網格服務隊伍。加強防控體系建設，發動社群組建群防群治隊伍，打造平安和諧社群。全面規範物業服務管理，建立業主委員會，抓好責任落實，探索建立社會化、專業化、市場化的住宅小區管理機制。做好社群內公益廣告建設，積極開展鄰里守望互助、文明家庭建立等活動，打造社群和諧的居住環境，友善對待外來人員。做好社群環境整治工作，生活垃圾定時清運，組織業主委員會進行日常督查，確保環境整潔。做好社群內路燈、公益廣告等基礎設施巡查，及時將損壞情況進行上報處理。

　　三、實施步驟

　　***一***制定行動方案***7月底前***。各牽頭單位根據測評體系和本方案，對照測評標準認真查擺，建立問題臺賬，制定具體工作方案。

　　***二***集中整改階段***8月1日-11月10日***。各牽頭單位組建聯合整治隊伍，對照測評標準，開展全覆蓋、無縫隙集中整治行動，確保整治任務落實到位。

　　***三***鞏固提高階段***11月11日開始並長期堅持***。各牽頭單位對職責範圍內所有站點實行專人包靠，把標準條件作為日常工作要求，建立全天候監控和即時維護機制，努力實現工作常態化、長效化。

　　四、保障措施

　　***一***加強組織領導。各部門單位要明確職責分工和標準條件，切實擔起工作責任，健全工作領導機制，形成有力的活動組織保障。要根據年度工作指標分解，制定方案，堅持重點工作與長效建設相促進，結合開展要求層層落實責任，確保各項工作任務落到實處。各新聞媒體要迅速跟進，做好綜合整治行動的報道，確保充足的宣傳篇幅和播出時段，形成對整治工作進度的及時有效關注，做好重點工作和亮點工作的典型樹立，形成正面輿論強勢。

　　***二***加大投入力度。建立全國文明城市是一項系統的社會工程，需要多方位、多部門的共同參與，要讓建立工作取得巨大成效，必須形成完善的投入保障機制。財政部門要把建立全國文明城市工作所需資金納入財政預算，確保工作開展的資金支援。同時，積極探索建立多方資金籌措渠道，為建立全國文明城市提供更廣泛的物質和資金支援。

　　***三***創新工作方法。紮實開展網格化管理工作，將16個鎮街和開發區作為一級網格，下屬責任區或社群作為二級網格，明確責任領導，建立健全網格管理隊伍體系，激發廣大幹部群眾投身文明城市建立的熱情。建立文明城市建立工作的反饋渠道，利用熱線電話、網站、郵箱等多種方式，收集廣大群眾對於文明城市建立的意見和建議，吸引人民群眾的廣泛參與。

　　***四***強化督查配合。各部門單位要樹立"一盤棋"意識，發揮各自優勢長處，強化大局意識和擔當意識。對屬於職責範圍內的工作，堅持守土有責，不等不靠，迅速行動;對涉及多個部門的工作，加強溝通協調，協同作戰、合力攻堅，形成齊抓共管工作格局。加強責任考核，對各級各部門履行職責、參與文明城市建立工作的情況進行檢查督促，並通報督導情況。對錶現突出的單位和個人進行宣傳表彰，進一步落實好創城任務。

　　建立文明城市實施方案三

　　為推動教育系統文明城市建立工作深入開展，確保完成教體局建立全國文明城市目標任務，根據市委辦公室市政府辦公室《關於印發〈2015建立全國文明城市重點工作〉的通知》***曲辦發[2015]12號***檔案精神，結合教育實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導，以立德樹人為根本任務，以建立工作為載體，深入進行理想信念教育，廣泛開展道德教育和實踐活動，通過加強學校基礎設施建設，加強校園內外環境綜合整治，增強建立工作的針對性、實效性，切實加強未成年人思想道德建設，為推動我市全面發展和城市文明水平的整體提升做出應有貢獻。

　　二、工作任務

　　***一***積極開展社會主義核心價值體系的學習教育活動

　　1、認真貫徹落實教育部《社會主義核心價值體系融入中小學教育指導綱要》，按照社會主義核心價值體系建設的總體要求，進一步開發德育資源、突出實踐環節、營造文化氛圍，全面加強學校德育體系建設，努力構建學校、家庭、社會密切協作的教育網路。

　　2、加強學科德育工作。按照不同年級不同學科德育目標、德育主題、教學內容、教學策略與活動建議，把社會主義核心價值體系有機滲透到教學活動中。組織各學科體現“融入”要求的優秀課例交流展示活動，發揮示範引領作用。

　　3、加強實踐育人工作。把參加社會實踐的情況納入學生綜合素質評價和畢業資格認定範疇，著力解決影響中小學生參加社會實踐的安全、經費、時間、場所等問題，為學校開展社會實踐創造條件。

　　4、加強校園文化建設。開展中小學校園文化巡禮活動，引導學校以建設優良校風、教風、學風為核心，以優化美化校園環境為重點，以開展豐富多彩的校園文化活動為載體，積極營造社會主義核心價值體系引領下的校園文化氛圍。充分利用好重大節慶日、紀念日和有特殊意義的日子開展主題教育活動，組織開展健康有益的興趣小組和社團活動。

　　***二***加強德育課程建設和課堂德育教育

　　1、按照國家規定的課程計劃和課程標準，開齊開足思想品德課***思想政治課***，加強思想品德課***思想政治課***教學研究，學校領導定期聽德育課，參與研究和指導德育課教學改革，不斷改進教學方法，提高學生對德育教學的興趣和滿意率。

　　2、增強各學科教學有機滲透德育意識，充分發掘和利用各門課程自身的德育資源，在教學中落實好“情感、態度、價值觀” 的課程目標。

　　3、加強地方課程和校本課程研究開發，進行地域文化、傳統美德等優秀傳統文化教育。

　　***三***大力推進中小學生心理健康教育

　　***1***加強學校心理諮詢室建設，完善心理健康教育工作制度和責任制度，認真開展心理健康教育和輔導活動，根據需要組織學生團體心理輔導，併為有需要的學生提供心理諮詢輔導。

　　***2***建立健全專兼結合、素質較高的心理健康教育工作隊伍和志願服務隊伍，完善心理教師和志願者隊伍培訓管理制度。

　　***3***加強中小學校心理健康課程建設，注重對普通心理現象的研究，建立心理危機干預應急預案，適時實施心理危機干預。落實“治未病”工作理念，運用網路、電話、授課等多種形式開展教育引導，注重人文關懷和心理疏導，培養未成年人良好的心理素質和健全的人格。

　　***四***加強師德師風建設和德育隊伍建設

　　1、全面提升全市教師師德水平，開展形式多樣的師德教育，開展師德先進個人評選活動，挖掘師德典型並大力宣傳，倡導“學為人師、行為世範”的職業精神。把師德表現作為教師考核、聘任和評價的首要內容，把師德建設作為學校辦學質量和水平評估的重要指標。

　　2、進一步完善班主任選配、聘任、培訓、考核、評優管理工作，舉辦市級班主任培訓班。

　　3、加強少先隊輔導員隊伍建設，切實做好少先隊輔導員的選拔、聘任、培訓等工作。建立和完善校外輔導員制度，選聘熱心少先隊工作、有經驗的人士擔任校外輔導員，確定其工作的主要職責和內容，有效發揮其在促進學生思想道德建設工作的積極作用。

　　4、加強由優秀公安幹警或其他司法人員擔任中小學學校法制副校長或法制輔導員的工作，制定和落實學校開展法制教育規劃和方案。

　　***五***開展“文明校園”評選表彰活動

　　1、制定“文明校園”評選表彰活動方案，把道德大講堂、志願服務隊、遵德守禮提示牌、杜絕浪費文明餐桌、網上傳播文明、體育藝術課作為主要內容。

　　2、在全市各級各類學校中全面鋪開“道德講堂”活動，建設示範講堂，發揮示範作用，把道德講堂活動引向深入。

　　3、廣泛開展學雷鋒實踐活動，引導廣大師生員工努力成為新時代雷鋒精神的傳播者、弘揚者和踐行者。

　　4、組織開展“杜絕浪費文明餐桌”主題教育活動，發揚勤儉節約傳統美德。

　　***六***廣泛組織“我的中國夢”、“我們的節日”、“做一個有道德的人”主題教育活動

　　1、制定“我的中國夢”主題教育活動方案，全面開展“我的中國夢”宣傳教育，促進學生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起，把個人價值與社會價值緊密結合在一起，把個人命運與國家命運緊密聯絡在一起。

　　2、利用清明節、六一、七一、十一等重要時間節點，開展網上祭英烈，學習雷鋒、做美德少年，童心向黨，向國旗敬禮等活動。

　　3、以引導未成年人“愛學習、愛勞動、愛祖國”為目標，廣泛深入開展道德實踐，組織“美德少年”、“最美少年”等身邊的榜樣評選表彰和學習活動，引導未成年人在孝敬父母、尊敬師長、奉獻他人的過程中獲得道德涵養、培育文明習慣。

　　4、在廣大教師和未成年人中大力推進傳承民族優秀品質、做勤勞善良公民的活動。

　　5、進一步加強誠信教育和法制教育，建立健全學生信用檔案，使未成年人做到誠實守信和知法守法。

　　***七***營造有利於未成年人成長的校園文化環境

　　1、將開展中華經典誦讀活動納入各中小學教學計劃，廣泛開展背、吟、誦等中華經典誦讀活動,引導未成年人繼承優良傳統、提高道德素養。

　　2、組織開展誦讀展演、競賽交流等活動，完善推進經典誦讀的工作機制。舉辦全市中小學生中華經典誦讀展演活動。

　　3、抓好優秀童謠、少兒歌曲的創作和推廣，各學校充分利用學校網站，上傳適合未成年人精神文化需求的優秀歌曲、音樂、舞蹈、動漫、視訊、出版物等資源。

　　***八***促進城鄉教育均衡發展，切實保障特殊群體健康成長

　　1、把義務教育學校標準化建設作為重中之重優先安排部署，完善義務教育督導制度，嚴格落實監督問責機制，推進義務教育均衡發展。

　　2、充分發揮學校和家庭在關愛留守兒童成長中的重要作用，共同關注留守兒童在校學習期間和家庭生活中的各方面需求，及時相互溝通，對單親家庭、特殊困難家庭留守兒童給予更多關愛，形成學校與家庭親情接力、密切配合、有機聯動、合力推進的良好局面。

　　3、將進城務工人員子女與城區學生同等待遇，享受國家農村義務教育經費保障新機制。加強與進城務工人員子女父母***監護人***的聯絡和溝通，形成教育合力，真正使進城務工人員子女進得來、留得住、學得好。

　　4、支援特殊教育，幫助孤殘兒童勇敢面對困難，和其他孩子一樣快樂成長，進一步保障殘疾兒童少年平等受教育權利，提高特殊教育質量。

　　***九***完善“三結合”教育網路，拓展和優化校外教育資源

　　1、通過建立家長委員會、舉辦家長學校、設立家長接待日、組織教師家訪等方式，加強學校與家庭、社群的聯絡，促進學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接，全員育人，全方位育人。

　　2、把學生校外活動列入教育行政部門和中小學校制定的教育教學計劃，制定學生校外活動方案，主動做好與各類校外活動場所的聯絡工作，充分利用社會資源開展學生社會實踐。

　　3、以提升學生家長文明素質為目標，開展“小手拉大手、文明一起走”活動。

　　4、以青少年建立全國文明城市志願服務活動為主要內容，開展“摒棄陋習、文明隨行”活動。

　　***十***做好第六戰區有關工作

　　三、工作要求

　　1、加強領導，形成文明建立工作合力。加強對建立工作的領導，成立市教體局建立全國文明城市工作領導小組，由市教體局局長蔣懷民同志任領導小組組長，副局長孫杰同志為副組長，局機關有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在市教體局政工科，由孫杰同志兼任辦公室主任。各鎮街中心中學、市直各學校要建立相應的工作機構，明確分工，落實責任，以保證建立工作高標準、高質量地開展。各單位主要領導為第一責任人，確保組織到位，領導到位;工作要抓緊、抓好，抓出成效，一級對一級負責，層層落實;實行塊塊負責，條條保證，條塊結合的辦法，形成建立合力。

　　2、周密部署，建立有效的工作機制。一是建立工作協調機制。形成上下聯動，全域性一盤棋的工作局面，把建立工作和日常工作有機結合起來。二是建立資訊反饋機制。加強資訊溝通，及時掌握工作動態。三是建立工作目標責任制。各單位要嚴格按照目標責任分工，制定工作方案，逐項落實。對工作進展緩慢甚至存在嚴重問題的單位和責任人進行通報批評，並限期整改，對整改不力的要追究責任。四是建立督查考核機制。通過定期、不定期明察暗訪，保證建立工作落到實處。

　　3、密切配合，形成建立工作的良好氛圍。要牢固樹立大局觀念和全域性意識，既分工負責，又相互協作，在硬體建立環境改善、軟體臺帳資料整理上下功夫，做到“機關與學校互動、學校與家庭互動、教師與學生互動、軟體與硬體互動”。各學校要積極開展“小手牽大手，共創文明衛生城市”、“摒棄陋習、文明隨行”等社會公德實踐系列活動，提升廣大中小學生的文明素質。要大力宣傳建立文明城市的重要意義，宣傳建立工作中的先進經驗、先進典型等。各單位要在宣傳欄、廣播站、網路中心等陣地定期刊登、播送建立內容，通過形式多樣、廣泛深入的宣傳發動，使建立工作人人皆知，在教育系統形成上下重視、人人蔘與的建立格局。