禁毒工作會議領導講話
禁毒是一項關係國家、民族長遠利益的重要工作,採取高壓態勢、非常手段打好禁毒人民戰爭,是黨和政府的政治責任,是執政為民的具體體現。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
一
同志們:
縣委、縣人民政府決定召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務是總結全縣20xx年的禁毒工作,分析當前面臨的禁毒鬥爭形勢,安排部署20xx年的禁毒工作。下面,我講幾點意見。
一、20xx年禁毒工作的簡要回顧
20xx年,全縣禁毒工作在上級的正確領導下,在縣禁毒委各成員單位和廣大人民群眾的積極支援和參與下,認真貫徹落實省、地、縣禁毒工作會議精神,在打擊毒品犯罪、開展禁毒宣傳、禁種鏟毒、建立無毒鄉鎮社群等方面創造性地開展各項工作,取得了顯著成績。
一狠抓偵查破案和禁吸戒毒工作,毒品違法犯罪活動得到有效遏制。20xx年,全縣公安機關充分發揮骨幹主力軍作用,相繼開展了以遏制毒源為主要內容的掃毒專項行動,破獲了一批零包案件,收戒了一批社會面上的吸毒人員,淨化了社會環境。全年共破獲販毒刑事案件24起,抓獲販毒犯罪嫌疑人8人,查處吸食注射毒品案件62起,非法持有毒品案件1起,收戒吸毒人員47人,呈報勞動教養14人,已批13人,繳獲毒品海洛因90.25克另23顆零包,圓滿完成了地區禁毒委下達的緝毒工作任務。由於加大了打擊零包販毒和禁吸戒毒的工作力度,我縣毒品市場萎縮,毒品違法犯罪得到了有效遏制。
二禁毒宣傳活動形式多樣、內容豐富。20xx年,我縣採取各種形式開展禁毒宣傳活動,加強禁毒宣傳工作,成效顯著。在禁毒人民戰爭宣傳週中,各鄉鎮、禁毒委各成員單位積極行動,紛紛開設禁毒宣傳專欄,懸掛禁毒宣傳橫幅,在人群密集、流動人口較多的車站、農貿市場、金豐市場發放了禁毒宣傳資料;在6月份禁毒集中宣傳月中,縣禁毒辦印製了縣長《致全縣各族人民的公開信》4000餘份,在各鄉鎮廣泛張貼和發放。6月12日,縣禁毒辦、教育局、zz鎮人民政府聯合舉辦了“參與禁毒鬥爭,構建和諧社會”為主題的禁毒知識演講比賽。6月15日至20日,團縣委、禁毒辦、民族中學共同舉行了網上禁毒知識競賽,民族中學1000餘名學生陸續登入“中國青年網”,對網上的30道禁毒知識題目進行了答題。6月23日,縣禁毒辦、zz鎮人民政府利用城區趕集時間,出動了幹部60餘人,宣傳車5輛,懸掛禁毒宣傳標語12幅,並邀請了四支社群中老年人腰鼓隊、花燈隊在鬧市區開展了禁毒宣傳教育活動,散發《禁毒明白卡》和縣長《致全縣各族人民的公開信》近5000份。6月23、24日晚上8時,縣禁毒辦組織放映了禁毒宣傳電影《紙飛機》和《毒品-致命的誘惑》。 6月26日,縣公安局、文體廣電局、資訊交流中心在戒毒所組織開展了歌詠比賽和拔河比賽。各鄉鎮也積極行動,zz鄉政府利用趕集時間舉辦了主題為“珍愛生命,拒絕毒品”的禁毒宣傳和簽名活動;9月26、27日,為了紀念《貴州省禁毒條例》頒佈3週年,縣禁毒辦和zz鎮黨委、政府共同舉辦了為期兩天的大型禁毒宣傳活動,開展了中長跑、棋類、籃球、禁毒徵文、書法比賽、文藝晚會和萬人簽名活動,活動中發放宣傳資料3000餘份,受教育群眾1萬餘人;12月8日,縣禁毒辦與zz鎮聯合舉辦了禁毒健身活動,開展了禁毒徵文、拔河、籃球比賽和簽名活動,全縣營造了良好的禁毒宣傳氛圍。
三學校毒品預防教育工作紮實有效。一年來,全縣各中、小學校高度重視毒品預防教育,以學校為宣傳主陣地,以中小學生為重點開展了禁毒宣傳,把毒品預防教育列入了年度教學計劃,做到了班級有主題班會,老師有備課教案,學生有專門筆記。開展了禁毒徵文、手抄報、小手拉大手、辦理牆報、參加社群宣傳等多種形式的宣傳教育,做到了毒品預防教育常抓不懈。zz中學擬定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作規劃》;zz中學用“先成人,後成材”的教學理念,把禁毒要求寫進了新生入學通知書,並通過禁毒教育促進學校的教學秩序;zz中學將禁毒宣傳資料分類存檔,教育活動資料齊全,圖文並茂,一目瞭然。去年12月,縣禁毒工作檢查組在zz中學對一些學生隨機進行了提問,禁毒知識熟悉率達95%。20xx年,由於各學校高度重視毒品預防教育,防範措施到位,全縣14萬青少年學生無一人吸毒。
四加強精麻藥品、易製毒化學品和公共娛樂場所的管理。為了防止外來吸毒人員進入和滋生吸毒人員,我縣加強了娛樂服務場所的管理。6月19日至22日,縣公安局禁毒大隊和zzz派出所對縣城44家公共娛樂場所和個體藥店、診所進行了檢查和教育,對31名娛樂場所從業人員進行了尿檢,未發現吸毒人員,在檢查中,對業主進行了禁毒常識、毒品危害和禁毒法律法規的教育,逐一簽訂了《禁毒責任書》;11月22日,縣公安局禁毒大隊與zz鎮派出所密切配合,對zz區的13家歌舞廳、洗腳城、髮廊等娛樂場所進行了清理檢查,與13名業主簽訂了禁毒責任書,對業主和從業人員進行了禁毒知識預防教育,對55名女性從業人員進行了尿液檢測,未發現吸毒人員;11月24日至26日,縣食品藥品監督管理局、縣公安局聯合組成檢查組,對zz鎮、zz鎮、zz鄉的精麻藥品經營、使用情況進行了認真的清理檢查,未發現精麻藥品濫用和流入非法渠道現象;12月9日,縣禁毒辦、公安局、工商局、文體廣電局聯合舉辦了歌舞娛樂場所經營業主防範新型毒品知識培訓班,全縣10家歌舞娛樂場所業主參加了培訓,播放了《新型毒品的危害》紀錄片,簽訂了《歌舞娛樂場所禁毒責任書》,通過培訓,提高了經營業主對防範新型毒品重要性和必要性的認識,增強了防範和管理意識。一年來,在公共娛樂場所未發現涉毒違法犯罪活動。
五積極做好毒品原植物的禁種剷除工作,杜絕毒品原植物的種植。為了深入細緻地做好禁種鏟毒工作,防止出現反彈,結合我縣種植毒品原植物的特點,縣禁毒委辦公室及時制發了《關於開展毒品原植物禁種鏟毒活動的通知》,各鄉鎮成立了領導小組,公安派出所、禁毒部門、林業部門充分發揮主力軍作用,深入村寨廣泛宣傳禁種的法律、法規知識。同時,廣泛發動群眾,組織民警、治安員、治保會及村組幹部深入林區、田邊地角和邊遠山區進行了認真踏查,未發現非法種植毒品原植物案件,基本禁絕了毒品原植物的種植。
六zz鎮重點整治取得成效。zz鎮是我縣唯一被地區列為重點整治的鄉鎮,也是我縣禁毒工作的重點鎮。全縣禁毒工作會議以來,zz鎮黨委、政府高度重視,調整了禁毒工作領導小組,落實了禁毒專項經費1.2萬元。5月22日,召開了全鎮禁毒工作會議,鎮人民政府與各單位、辦事處,各辦事處與各村等層層簽訂了禁毒責任書170份。認真組織開展吸毒人員的幫教轉化工作,積極探索幫教工作新路子:一是開展了吸毒人員的摸底大調查,社群幹部、責任區民警對吸毒人員的家庭情況、人員交往進行了詳細瞭解,收集了人員照片、繪製了家庭住址方點陣圖等;二是對戒毒出所人員,由鎮派出所管片民警、社群負責人、戒毒出所人員親屬三方到戒毒所簽字交接,並及時簽訂幫教責任書,落實了幫教責任制;三是堅持每月見面談話幫教制度,做好談話幫教記錄;四是想方設法幫助解決戒毒出所人員的就業問題,先後安排了10名戒毒出所人員看護大院、守護停車場等。同時,zz鎮黨委、政府積極協調禁毒委成員單位、縣禁毒辦聯合組織開展了一系列禁毒宣傳活動,並積極主動同縣公安局配合,在禁吸戒毒、打擊零包販毒工作上都取得了一定成績,整治工作取得了實效。
以上成績的取得,是全縣各級黨委、政府的堅強領導和同志們辛勤勞動的結果,是社會各界和廣大人民群眾廣泛支援、積極參與的結果。在此,我謹代表縣禁毒委向長期關心和支援禁毒工作的社會各界人士、廣大人民群眾表示衷心的感謝,向長期戰鬥在禁毒鬥爭第一線的廣大禁毒工作者和禁毒民警表示真誠的敬意和親切的慰問!
二、充分認識我縣禁毒鬥爭的嚴峻形勢,增強做好禁毒鬥爭的政治責任感、使命感和緊迫感
一年來,我縣各級各部門雖然在禁毒鬥爭中做了大量艱苦細緻的工作,並取得了顯著成績,但是,我們必須清醒地看到,在國際毒品氾濫和國內大環境的影響下,當前我縣禁毒工作仍面臨嚴峻的挑戰和壓力。
一是毒品消費市場依然存在,吸毒人員戒斷鞏固率低,隨時可能出現反彈。在國際毒品氾濫大氣候的影響下,境外毒品滲透日益嚴重,我國毒品問題也在不斷蔓延,吸毒人員不斷增多。就我縣的情況分析,雖然經過近幾年來的嚴打,毒品消費市場有所萎縮,但毒品消費市場依然客觀存在,仍然存在著吸毒人員不斷增多、戒毒出所人員復吸毒品的反覆性大、戒斷鞏固率低的問題。20xx年我縣新增吸毒人員20人,截至20xx年12月底,我縣共有登記在冊吸毒人員470人,除去戒斷三年以上的154人,正在勞改三年以上的12人,勞教的6人,下落不明四年以上的15人,死亡的21人,現有吸毒人員252人,他們分佈在我縣的15個鄉鎮,主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四個鎮。他們中有個體駕駛員、也有機關單位駕駛員,有工人、農民,也有醫生、教師、國家公務員。由於吸毒人員對毒品的心癮難以消除,短期未發現復吸的,甚至戒斷三年以上的吸毒人員,只要氣候適宜均有復吸的可能,只要有吸毒人員存在,就有毒品的需求和市場。因此,我縣禁毒工作任務仍然十分艱鉅。
二是零包販毒突出,打擊處理難度大。由於我縣毒品消費市場的客觀存在,零包販毒已成為我縣禁毒工作中的一個突出性問題。從我縣幾年來查破的毒品案件看,零包販毒是我縣毒品犯罪中最突出的一種犯罪形式。20xx年,我縣查破的販毒案件全部是以販養吸的零包販毒案件。零包販毒由於具有流動性大、交易過程隱蔽、時間短、取證難等特點,因此,偵破此類案件收集證據較難,辦案耗時耗力,而且處罰較輕,某種程度上影響了對零包販毒人員的打擊處理。
三是周邊縣市的販毒人員不斷將毒品推向我縣,作案手段極為狡猾。從近幾年我縣查破的零包販毒案件看,究其毒品來源主要來自廣東、貴陽和附近的zz縣。從廣東來的毒品主要是外出務工人員從外地帶回來或吸食或販賣,從印江來的毒品主要是我縣吸毒人員到印江去零星購買,從貴陽方向來的毒品較為複雜,有外地人員送貨到zz,也有我縣販毒人員到貴陽購買,數量多少不等。10月27日,縣公安局成功破獲了zz鎮安化街居民徐燕從貴陽託運來的貨物中夾帶來毒品販賣的案件,手段極為狡猾,應該引起我們的高度重視。
四是外出務工人員染毒較為嚴重,毒情從城鎮向農村蔓延。20xx年,根據群眾反映和查破的案件看,我縣一些鄉鎮的外出務工人員染毒情況較為嚴重。6月16日,我縣成功破獲了zz販毒案,該案中發現zz鎮、zzz鎮的吸毒人員在城區購買毒品。由此可見,一些鄉鎮農村的吸毒人員與zz鎮城區的吸毒販毒人員保持著密切聯絡,如果我們不及時採取有效措施加以控制,必將造成毒情蔓延,特別是毒情較為嚴重的zz橋、zz、zzz、zz要引起高度重視。
我縣禁毒工作中存在的問題有主觀原因也有客觀原因。客觀方面是受國際毒品氾濫、禁毒經費投入不足、技術裝備落後、查緝手段單一的影響。主觀方面是少數鄉鎮和部門的領導對禁毒工作認識不足,重視不夠,措施落實不到位,責任不落實,成效不明顯。主要表現在:一是禁毒工作發展不平衡。20xx年各鄉鎮的禁毒工作普遍開展較好,但仍有個別鄉鎮對禁毒工作不夠重視,未認真貫徹落實10月20日全縣禁毒工作會議精神,工作無研究、無部署、無檢查,檔案資料不齊全,宣傳活動未開展,學校毒品預防教育開展較差;二是我縣新滋生的吸毒人員多數是外出務工人員,而大多數鄉鎮對外出務工人員的涉毒情況底數不清,情況不明,對外出務工人員的禁毒宣傳未開展;三是禁毒基層基礎工作不紮實,個別鄉鎮對轄區內的吸毒人員基本情況不掌握,未建立吸毒人員檔案和幫教檔案,即使有幫教檔案也是閉門造車,未真正開展幫教工作。這些情況,說明我們的禁毒工作還面臨著許多困難和問題,禁毒鬥爭任務還十分艱鉅。
三、團結奮進,開拓創新,紮紮實實抓好20xx年禁毒工作
20xx年是為期三年的禁毒人民戰爭深入開展和毒情重點整治工作的關鍵之年,也是實施“十一五”規劃的開局之年。為了確保禁毒人民戰爭深入開展並取得實效,為“十一五”規劃順利實施建立良好的社會治安環境,當前和今後一段時期,我縣禁毒工作要著重抓好以下幾個方面的工作。
一進一步提高認識,加強領導,落實責任。禁毒工作是關係社會安定、國家前途和命運的重大問題,解決好毒品問題,不僅是廣大人民群眾的迫切要求,也是一項嚴肅的政治責任。20xx年12月27日,省委辦公廳、省政府辦公廳制發了《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》黔委廳字〔20xx〕57號,這既體現了省委、省政府對禁毒工作的高度重視和關心,又標誌著我省禁毒工作制度化建設邁入了一個新的階段。按照《暫行辦法》的規定,我縣登記在冊吸毒人員在300人至1000人之間,屬於毒情較重縣,各鄉鎮、各有關部門要充分認識禁毒工作的重要性,要清醒地看到解決毒品問題的緊迫性、艱鉅性和長期性。各鄉鎮、縣各禁毒委成員單位的主要領導是禁毒工作的第一責任人,主要領導要親自過問、親自抓,分管領導具體抓,切實加強對禁毒工作的領導;要落實專人負責,把禁毒工作擺上重要的議事日程,堅持專門工作與日常工作有機結合,做到年初有安排部署,半年、年終有工作總結,並落實定期毒情分析研究和情況報告制度;要層層簽訂禁毒工作目標責任狀,完善禁毒責任制和獎懲激勵機制,一級抓一級,一級對一級負責。禁毒領導小組辦公室要切實發揮參謀作用,嚴格監督、檢查各項工作的落實情況,定期或不定期地向縣委、縣政府彙報,針對不同時期的治安形勢及時調整和完善禁毒工作方案;要全面落實禁毒領導責任追究制。縣禁毒委將加強對禁毒工作的督導力度,經常性地對各鄉鎮、各禁毒委成員單位執行和落實禁毒工作的情況進行明查暗訪,對禁毒工作出色和成績顯著的單位和個人進行表彰,對因禁毒工作沒有按要求落實到位而嚴重影響工作的,一律按照《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》嚴肅追究責任。
二深入開展禁毒專項鬥爭,嚴厲打擊毒品犯罪活動。公安禁毒部門要根據毒情形勢,制定切實可行的專項行動方案,嚴厲打擊涉毒違法犯罪活動。一是要加強禁毒情報資訊建設。20xx年,公安禁毒部門要把情報資訊作為禁毒工作的重點,從加強祕密力量建設、收戒吸毒人員、加強娛樂場所管理等各個環節入手,建立健全情報資訊機制,努力提高獲取情報資訊的能力,為打擊毒品犯罪提供準確可靠的資訊保障;二是要精心組織開展禁毒專項行動。既要狠抓大要案件的偵破,又要重視對零星販毒的打擊。我縣是全區零包販賣和以販養吸較為嚴重的縣市之一,特別是zz鎮尤為突出,要認真調查研究,摸清零包販毒的規律和特點,充分利用資訊員,發動人民群眾積極檢舉揭發零包販毒分子,力爭搗毀一批嚴重危害社會治安的吸毒窩點和分銷窩點,斬斷毒品供貨渠道,萎縮毒品消費市場,減少社會危害;三是要加大公開查緝工作力度。公安禁毒部門與交通要道上的鄉鎮要加大查緝力度,採取定期或不定期、定點或不定點的方式,隨時組織開展查緝工作,力爭堵住進口,守住出口。要以公開查緝為重點,調整警力部署,加強重點路段的堵源截流工作,要在zz鄉、zzz鎮的交通要道上重點檢查從zz到zz的車輛,要在zz鎮的交通要道上重點查緝從zz過來的零包販毒分子。在打擊毒品犯罪活動中,公、檢、法、司要發揮在禁毒工作中的職能作用,互相配合,密切聯絡,從嚴打擊販毒分子,對販賣少量毒品的違法犯罪分子堅決報送勞動教養,做到發現一起查處一起,決不允許形成氣候。
三強化吸毒人員收戒工作,落實幫教措施。一是要加大收戒的力度。堅持全員大收戒,嚴格按照初次查獲吸毒成癮人員一律強制戒毒,復吸成癮人員一律勞動教養的要求,全面收戒社會面上的吸毒人員;二是要加大幫教的力度。對現有吸毒人員要逐人建檔,分層次進行跟蹤幫教。幫教工作要責任到人,要定期或不定期開展尿檢和談心活動,做好記錄。對外流吸毒人員要摸清底數,掌握去向,做好材料傳遞和跟蹤幫教工作。吸毒人員戒毒出所時,要由幫教小組到戒毒所簽訂好幫教合同,落實好幫教措施,明確好權利與義務後,才能讓其出所;三是要強化尿檢幫教工作。要提高吸毒人員的尿檢覆蓋面,在加強對本地吸毒人員進行幫教尿檢的同時,還要把符合條件的外來吸毒人員納入幫教尿檢範圍。要增加突擊尿檢的次數,對逃避尿檢人員,必要時由公安部門採取強制尿檢。對尿檢達到規定次數且符合脫毒條件的吸毒人員,要及時給予辦理脫毒手續;四是要加大勞教戒毒的力度。對符合勞教條件的吸毒人員,公安禁毒部門要及時收集證據,注重執法質量,堅決做到復吸一個勞教一個。
四全面深化禁毒宣傳預防教育工作。禁毒宣傳教育是一項長期性的工作,各鄉鎮、各部門要有計劃、有安排,大張旗鼓地開展禁毒宣傳活動,不斷增強全民的禁毒、拒毒和防毒意識。既要抓好平時的宣傳教育工作,也要抓好“6.26”國際禁毒宣傳日以及法制宣傳月等重點時期的宣傳教育工作。各鄉鎮、各禁毒委成員單位要結合本單位、本部門的工作特點,充分利用會議、廣播、板報、標語、圖片展、宣傳畫、徵文比賽、知識競賽等形式開展禁毒宣傳教育活動。各禁毒委成員單位要到掛鉤聯絡的鄉鎮、學校與當地政府聯合組織開展一次以上的禁毒宣傳教育,使禁毒宣傳教育遍及農村,深入人心。宣傳教育工作要抓好重點部位,教育部門要重點抓好對青少年尤其是在校學生的宣傳教育,要把毒品的預防教育列入學校教育的一項重要內容,把禁毒知識教育作為學生的必修課,法制副校長要安排專門時間到學校上好禁毒教育課,強化對在校學生的禁毒宣傳教育,確保在校學生無吸毒;公安、文化、工商部門要抓好公共娛樂場所易染毒人群的禁毒教育;各鄉鎮要抓好流動人口尤其是外出務工人員的宣傳教育,要採取發放宣傳資料、打招呼、家屬監督等各種方法,告誡外出務工人員不販毒、不吸毒、不染毒。各級禁毒辦要加強對全縣禁毒預防教育工作的指導力度,要充分利用禁毒委成員單位、新聞媒體、人民團體等各界力量,全力抓好社會面上的禁毒宣傳預防教育工作。
五強化禁種鏟毒工作,減少社會危害。各鄉鎮要切實抓好禁種鏟毒工作,要重點針對罌粟的種植、生長、開花、收穫季節做好宣傳教育工作,做到早安排、早部署,防患於未然。公安、林業、農業等部門要結合鄉鎮中心工作,動員和組織基層幹部、群眾深入到邊遠村寨、森林地帶、田邊土角有針對性地開展宣傳教育和實地督促檢查,嚴防毒品原植物種植現象的發生,一旦發現要及早剷除,並嚴肅處理非法種植者和有關責任人。
六加強精麻藥品、易製毒化學品和公共娛樂場所的管理。各部門要進一步強化工作措施,有效實現對精神藥品、麻醉藥品和易製毒化學物品的管理。工商部門要嚴格審批制度;藥監部門要加強對醫院、藥房、診所的監督管理,發現精麻藥品、易製毒化學品非法流入社會、經營、銷售,要立即與公安禁毒部門密切配合,依照《貴州省禁毒條例》從嚴查處;易製毒化學品的經營、使用單位必須建立基礎臺帳和管理機制,嚴格倉儲、購銷、使用等各環節的管理,從源頭上堵住易製毒化學品流入非法渠道。同時,各級各部門要繼續開展對公共複雜場所吸食、販賣毒品違法犯罪活動的專項治理。公安、工商、文化等部門要密切配合,及時組織開展公共文化娛樂場所的整治,對有毒品違法活動的要停業整頓,對毒品問題嚴重的要堅決取締,要加強公共娛樂場所禁毒預防教育,按照業主包從業人員的原則,層層簽訂責任狀。公安機關要定期或不定期到一些重點場所進行抽查,發現吸毒人員,依法查處,從嚴追究業主的責任,儘可能不讓毒品在公共娛樂場所滋生蔓延,努力淨化社會環境。
七加強“無毒社群”建立,切實鞏固建立成果。全縣除zz鎮外,其餘的鄉鎮都已建立為“無毒”鄉鎮。zz鎮要進一步提高認識,要以禁吸戒毒為突破口,集教育、打擊、管理為一體,將禁毒工作做深做細,切實解決問題。其它“無毒”鄉鎮要不斷總結經驗,繼續鞏固好無毒成果,把確保一方淨土作為一項長期的任務,堅持不懈地抓實抓好。
八加大投入,推進禁毒執法隊伍正規化建設。禁毒工作是一項關係全縣政治穩定、經濟社會持續健康發展的大事,各級各部門都要高度重視,保證必要的經費投入,確保禁毒各項工作順利開展。禁毒執法隊伍工作的環境十分特殊,肩負的任務十分繁重,時時面臨危險,時時面對考驗。因此,要加強禁毒執法隊伍建設,要高標準,嚴要求,加強理論和業務學習,努力提高禁毒隊伍的理論水平和業務能力。同時,要嚴肅工作紀律,主動接受監督,嚴格依法辦事,嚴禁以罰代法,特別是對販毒人員要用足用夠法律武器,從嚴懲處。
同志們:禁絕毒品,功在當代,利在千秋。面對新形勢、新機遇和新挑戰,我們一定要堅定信心,鼓足幹勁,紮實工作,團結奮進,全面完成20xx年的禁毒工作各項任務,努力開創我縣禁毒工作的新局面,為全縣經濟社會發展做出更大的貢獻。