低保工作會議講話稿範文
低保工作是利及廣大弱勢群體的民心工程、惠民工程。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
同志們:
這次城市低保工作會議是局黨組研究確定召開的,會議的主要任務是認真貫徹第二十二次全省民政會議精神,總結06年以來的城市低保工作,安排部署07年的城市低保任務,力爭我縣城市低保工作再上新臺階、再創新水平。城市低保工作,是實現社會公平、維護社會穩定、促進和諧社會建設的重要組成部分。多年來,我們做了大量艱苦細緻和卓有成效的工作,取得很大成績。全縣社會救助體系逐步完善,城市困難群眾的基本生活得到了有效保障,把黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬戶,為全縣改革發展穩定做出了積極貢獻。下面我根據局黨研究的意見,講以下幾點:
一認清形勢,統一思想,進一步增強做好低保工作的責任感、使命感
一要在思想認識上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會性等特點,涉及人民群眾利益和社會方方面面。事關人民群眾最關心、最直接、最現實的利益,是強化政府社會管理和公共服務職能的重要體現,有利於統籌協調各方利益,維護社會穩定,推動社會進步。城市低保工作在社會主義和諧社會建設中具有不可替代的重要基礎作用。可以說,隨著社會主義市場經濟的發展,隨著社會主義和諧社會建設的加快,低保的職責將更加重要,任務將更加繁重,作用將更加突出。
二要在工作開展上再突破。圍繞和諧社會建設大局,要進一步研究、思考、推動低保工作創新發展,要不斷推動社會救助的發展,把維護人民群眾權益作為開展各項低保工作的著眼點和落腳點,加強各項救助制度之間的銜接配套,綜合利用社會救助資源,提高救助整體水平和效益,最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進和諧社會建設。 三要在體制機制上再創新。要認真研究新形勢下城市低保工作面臨的新情況、新問題,積極探索促進城市低保工作持續發展的新方法、新機制。建立完善科學決策、責任落實、日常管理、考核監督等工作制度,努力構建執行主體清晰、目標責任明確、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。健全信訪工作責任制,建立人民群眾資訊反饋網路,及時瞭解、分析群眾所思、所想、所盼,增強工作的預見性、針對性、實效性。要完善應急反應和處理突發事件機制,及時、快速、有力處置出現的重大問題。完善“分級實施、各負其責、上下配合、相互協調”的工作體制,增強整體合力,提高執行能力,一心一意抓好工作落實。
二、突出重點,統籌兼顧,全面完成工作任務
20xx年我縣低保工作目標是:緊扣服務和諧社會建設主題,全面推進以城市低保為基礎的社會救助體系建設,重點做好四項工作,統籌兼顧,整體推進,狠抓落實,全面提升低保工作整體水平。
具體講一是加快工作步伐,推進以城市低保為龍頭的社會救助體系建設。要認真總結經驗,繼續探索以“分類施保”為核心的救助模式,解決好低保物件中有特殊困難人員的實際問題。健全分類管理機制,逐步擴大救濟領域,提高救濟水平。形成“以最低生活保障制度為基礎,醫療、教育、住房等專項救助政策為輔助,慈善救助、臨時救助和社會幫扶為補充”的社會救助體系。
二是完善工作機制,實施“陽光低保”工程。要集中群眾智慧,發揮群體作用,研究居民收入核實工作機制,建立較為完善的家庭收入評估體系。繼續完善以“群眾評議、集體評審、張榜公示”為內容的審批模式,把“群眾滿意”作為出發點和落腳點,滲透到每個工作環節之中,傾注到每一個低保物件身上,使低保工作在現有基礎上有所突破,真正成為困難群眾獲取社會救助的“綠色通道”、“滿意工程”。 推動“動態管理”的進一步深化,實現低保工作的“陽光作業”。
三是全面實施城市醫療救助制度。根據縣財政狀況、人均醫療費用支出等實際情況,在調查研究和科學論證基礎上,合理確定醫療限額補助標準和優惠政策減免範圍及標準,明確城市醫療救助資金來源渠道和資金預算數額,建立正常籌措機制,出臺的城市醫療救助實施細則,開展醫療救助工作,按有關規定把城市醫療救助資金髮放到救助物件手中。
四是慈善超市強化管理,總結經驗,規範運作,完善制度建設,推動這項工作深入、持久、健康的發展。積極探索適應我縣實際的慈善超市運作模式,整合社會扶貧濟困資源,提高對困難群眾的救助水平,不斷改進工作,使慈善超市更好地發揮作用。
為完成07年的工作任務要在以下幾個方面有所突破:一是在保障資金上,強化主導作用,形成社會救助財政主渠道投入和保障的長效機制;二是在各項社會救助制度配套銜接上,統籌解決困難群眾看病就醫、住房就業、子女上學方面的實際困難;三是在動員社會力量上,發展慈善事業,廣泛發動社會捐贈,形成全社會共同參與的局面;四是在依法規範、科學管理上,科學制定救助動態保障標準,堅持公開公正,規範救助程式,確保社會救助健康發展
三、加強領導,狠抓落實,確保低保工作健康發展 一要加強領導,協調配合。要把低保工作擺上重要議事日程,負責同志要經常過問低保工作情況,加強指導,加強督查,確保各項政策措施落實到位。低保工作業務面廣、涉及環節多、工作難度大,需要做好協調配合,增強工作合力。要主動加強與有關方面的聯絡、溝通、協調,尋求理解,密切合作;各有關方面要樹立大局意識,積極給予配合支援,努力形成上下聯動、左右協調、齊抓共管的工作格局。 二要加大投入,保障資金。要積極爭取財政的支援,切實保證所需資金財政主渠道投入,建立與財政收入同步增長的低保事業投入機制。同時,還要按照社會化、市場化的思路,積極拓寬籌資方式和途徑,加快慈善事業發展,搞好社會捐贈,完善社會力量參與社會福利和社會公益事業優惠政策,不斷增強低保資金實力。嚴格實行專戶管理、專款專用,嚴禁擠佔和挪用。
三要完善制度,依法行政。要著眼於工作規範、資金管理監督和業務工作的全過程,制定切實可行、有效管用的規章制度,規範運作,堵塞漏洞,嚴格約束。要增強廣大低保人員的法律意識和法制觀念,落實行政執法責任,不斷提高依法行政水平。要深化政務公開,暢通與群眾溝通的渠道,方便群眾辦事,自覺接受廣大人民群眾和有關方面監督。 四要重心下移,夯實基礎。低保工作的物件、重點、根基都在基層,實效也體現在基層。低保工作在基層的落實才是真正的落實。疏於基層建設,低保工作的推進就會成為無本之木,低保事業的發展就會成為空中樓閣。要強化抓基層、打基礎的觀念,真正把工作重點放到基層,把精力聚集到基層。要經常深入基層,做好深入細緻的調查研究,廣泛聽取基層同志的意見建議;只有打牢基層民政工作基礎,才能確保民政工作在基層得到有效落實。
藉此機會,我與同志們重溫韓寓群省長在第二十二次全省民政會議上對全省民政工作者提到的三點要求和大家共勉:一是誠心,就是對黨、對人民要忠誠,始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情,把群眾的事情看得比泰山還重, 誠心誠意地解決好群眾生產生活中的實際困難和問題;二是熱心,就是要帶著深厚的感情去為群眾服務,積極主動、滿腔熱情地深入群眾、深入基層瞭解社情民意,千方百計出主意、想辦法,幫助群眾解決最關心、最直接、最現實的利益問題;三是實心,就是不要搞花架子,要從實際出發紮紮實實地幫助群眾做事,辦實事、求實效,讓人民群眾得到實惠,讓人民群眾滿意。
同志們,新時期的低保工作光榮而艱鉅,建設和諧冠縣任重道遠。在各級黨委政府的堅強領導下,堅定信心,團結拼搏,開拓創新,紮實工作,努力開創全縣低保工作新局面,為我縣經濟和社會發展、為社會主義和諧社會建設做出新的更大貢獻。
篇2
同志們:
今天,我們在這裡組織召開全縣農村低保工作促進會,其主要任務是總結前段我縣低保普查工作,安排部署下步工作。剛才 傳達了《關於我縣農村低保政策執行過程中存在問題的通報》。下面,我就如何做好下步工作,確保順利通過省農村低保政策執行情況專項檢查組的檢查,講幾點意見:
一、肯定成績,正視問題
20xx年7月29日,縣政府召開全縣農村低保全面普查工作的會議後,大部分鄉鎮都能按照會議要求強化措施,迅速行動。
8月22日至8月29日,縣紀委牽頭抽調縣監察、民政、財政、審計部門的人員,組成7個聯合檢查組,採取聽、查、訪的形式,對全縣農村低保普查工作開展情況進行了全面檢查。從檢查的情況看,部分鄉鎮對農村低保普查工作重視,能按照農村低保規定程式進行評議、公示、稽核和申報,確定的低保物件符合條件,群眾基本認可,但仍有部分鄉鎮對農村低保普查工作重視不夠,操作程式不規範,群眾反映較多。我們目前存在的主要問題有:一是政策宣傳不到位,導致部分群眾對農村低保的政策瞭解不清。二是部分鄉村程式不規範,操作部透明,群眾意見較大。三是個別鄉鎮對低保物件核查不到位,出現了漏保、錯保現象的發生。四是一些鄉鎮沒有把農村低保工作真正作為救助體系建設和為民排憂解難的重要工作,雖有方案和制度,在思想上沒有引起高度重視。五是檔案不齊全、監督不到位。不嚴格遵守低保評議、公示、監督等各項制度,導致辦理低保的過程產生漏洞,出現“人情保”“關係保”“政策保”等各種各樣的問題。至今為止全縣各鄉鎮的檔案都沒有健全;全縣80%以上的村都沒有公佈舉報電話,設臵舉報箱,致使群眾監督不能到位。
二、提高認識,加強領導
農村低保普查工作涉及面大,情況複雜,也是政治性、政策性很強的一項工作,直接關係黨和政府的形象,直接關係老百姓的切身利益。不斷推進和完善農村低保工作的健康發展,是踐行“三個代表”重要思想的具體體現,是貫徹落實好科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的需要,是解決“三農”問題的重要步驟和措施,同時,也是促進城鄉統籌,維護社會穩定的重要保障,是順民意、得民心的一項重要事業。因此,各鄉鎮必須從講政治的高度,充分認識做好農村低保工作的重要性,一定要把農村低保工作作為一件大事、急事去辦。
三、嚴格程式,落實責任
準確核定低保物件,是農村低保工作的核心,要認真負責的做好低保物件的核定工作,確保將符合條件的物件納入低保範圍,嚴禁弄虛作假、優親厚友、暗箱操作等情況出現,要實現農村低保工作“公正、公平、公開”,就要注重完善機制、注重強化責任、注重審批程式、注重解決問題、注重抓好落實,嚴把申請、稽核、審批、評議、公示等關口,堅持“誰調查、誰簽字、誰負責”的調查責任制度,把工作責任落實到人。
四、加強宣傳,營造氛圍
各鄉鎮要堅持正確的輿論導向,通過各類新聞和印發宣傳卡冊、書寫牆體標語等多種形式,廣泛宣傳農村低保政策,讓這一惠農政策進村入戶、家喻戶曉,要積極動員社會各界關注農村困難群眾,支援農村低保工作。要把農村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內容,定期公佈農村低保工作實施情況、公開保障標準、審批程式和補助資金,主動接受社會監督和群眾監督,為農村低保的順利開展創造良好的輿論氣氛和社會環境。
五、嚴肅紀律,追究責任
本次普查要切實解決過去存在的物件不準確、程式不規範、將農村低保與發展特色掛鉤、“輪流坐莊”、抓鬮定戶、家族勢力操縱評議結果、平分或變相平分等問題,今後決不允許這些問題再次發生, 真正維護社會底線公平,築牢困難群眾基本生活“安全網”。要始終堅持“誰入戶、誰調查、誰簽字、誰負責”的責任制度,分清責任主次,出現問題的追究責任,決不姑息遷就。入戶調查核實是整個低保審批過程的基礎性環節,鄉鎮必須對低保物件進行入戶調查,入戶調查率要達到 100% ,對違背政策規定,搞人情低保、關係保的,發現一起查處一起。
同志們,搞好農村低保工作,對促進我縣經濟社會發展和維護社會穩定發揮著十分重要的作用,是一項落實民利、改善民生的重大舉措,我們一定要深懷愛民之心,恪守為政之德,用創新的思路、發展的辦法解決問題,以高度的政治責任感和使命感抓好這項工作,為我縣社會大局的穩定做出新的貢獻。
篇3
尊敬的各位領導:
根據會議安排,我就青龍街道低保工作開展情況向各位作一個簡要彙報。
青龍街道於20xx年10月31日成立,轄9個城市社群、3個農村社群和4個村,現有常住人口8萬人,流動人口2萬人。街道辦事處認真貫徹落實縣委、縣政府及重慶市城鄉居民最低生活保障等低保政策法規,嚴格執行城鄉低保申請審批的“九步工作流程”和“三查三評兩公開”制度,加強動態管理、陽光審批,確保低保工作的公開、公平、公正,有效保障了弱勢群體的基本生活,維護了社會的穩定和諧。
截止20xx年9月底,青龍街道共有城市低保物件5343戶、8593人,月人均享受低保金額127.5元,比全縣人均享受額的137元低9元。農村低保125戶、270人,1—9月累計發放低保金930萬元。基本做到了“應保盡保,不該保的堅決不保”。
一、加強對低保工作的領導,確保低保政策落到實處 街道辦事處高度重視低保工作,把低保工作納入工作目標管理,加大宣傳力度,做到家喻戶曉。一是多層次、全方位組織村社群幹部學習低保政策,提高對低保工作的認識。街道辦事處及各社群、村通過召開村居民代表會、院壩會、辦宣傳欄等形式廣泛宣傳低保政策,在學習實踐科學發展觀活動中,我們在村社群舉辦了民生面對面,與群眾直接交流,當場解答群眾提出的低保政策方面的問題。二是街道、社群村成立了低保工作領導小組,配備了專職低保工作人員,明確責任和義務。實行“誰主管、誰負責”的責任追究制度。三是強化低保隊伍管理。堅持定期培訓與臨時培訓相結合的原則,每季度、每年度定期對社群村低保工作人員進行政策業務培訓,提高執行政策的水平。四是強化低保物件的教育管理。切實加強對轄區低保戶的日常管理,引導他們樹立勞動光榮和騙保可恥的思想,每月積極組織有勞動能力的低保物件參加義務勞動,有效杜絕了賴保騙保和低保養懶人的現象。
二、嚴格低保操作程式,堅持低保陽光評審
近年來,我們嚴格按照九步工作流程規範操作程式,加強對低保的管理,基本實現了“三查三評兩公開”的規範化、程式化、制度化管理,使低保工作有序開展。一是堅持入戶調查。每季度的最後一個月的10 -20號為集中入戶調查時間,由各社群支書、主任牽頭,低保員、村社群兩委幹部、組樓長組成低保入戶調查組,對原享受低保和新申請低保的家庭逐戶入戶調查。入戶調查必須做到“三查”。即:一“查”其家庭生活現狀,看住房面積、裝修檔次、傢俱購置、生活水平;二“查”收入水平,看有無工資、養老金、房屋出租、裝置租憑等收入;三“查”就業情況,看就業年齡內有勞動能力人員是否就業、有無重特大疾病和殘疾人。同時走訪鄰居、知情人瞭解其是否有瞞報、虛報收入現象,從而掌握低保戶家庭收入的第一手資料,為評定低保戶打下堅實基礎。每季度對原享受低保戶入戶調查率達到了96%,對每季度變動、新增戶入戶調查率達到了100%。通過“三查三看”有效減少了騙保現象的發生。二是堅持民主評議。各社群根據入戶調查情況,首先由社群兩委會議進行初評;再由街道社群幹部、戶籍民警、轄區內各級人大代表、居民代表組成的社群低保評議小組進行再次評議,由調查人介紹入戶調查情況、社群支書介紹初評情況,再由評議代表發表意見,逐戶進行篩選、比對,最後形成一致意見;對評議通過的家庭交街道稽核小組核評,通過民主評議,有效杜絕了人情保現象的發生。三是堅持三榜公示。第一榜公示由社群民主評議初步通過的享受家庭及享受人名單和享受金額,公示三天,對有反映和舉報的進行再次入戶調查和核實,如確有隱瞞收入騙保,立即取消參評資格;第二榜是街道初審後進行再次公示;第三榜是公示由縣民政局審批通過的享受低保的人員名單及享受金額、同時公佈舉報受理單位和電話,如有居民舉報,須進行再次核查,如舉報屬實立即取消享受資格。做到低保評審陽光化,確保低保工作公開、公平、公正。
三、嚴格低保動態管理,完善低保管理機制
一是暢通能進能出機制。在每季度定期入戶調查的基礎上,街道紀工委、民政工作人員定期不定期進行抽樣調查,每年對2—5個社群進行拉網式排查,今年4—5月對天鵝等4個社群進行排查,摸清摸透了低保家庭狀況,查出4個社群的42戶低保金額享受標準不合理,及時進行了調增調減;對隱瞞收入的15名退休人員進行了停發;6—7月對街道農村低保進行全面排查,重點對享受戶家庭情況、低保金髮放情況進行核查,在核查中對龍溪村低保操作不規範進行了及時糾正。同時針對今年全縣啟動超齡、徵地移民等養老保險的具體情況,我們及時與社保部門銜接,對已領取養老金的297戶426人及時停發低保金。二是健全資源共享機制。所有低保家庭的基本資訊嚴格實行了網路化管理,並適時更新資料,做到所有社群共享,防止在多個社群掛戶、雙重戶口申報低保現象的發生;同時整合了社保資料資源,及時掌握參保人員退休、領取養老金的情況,有效杜絕了多頭享受、瞞報收入騙保現象的發生。三是完善舉報投訴機制。街道辦事處成立了以紀工委牽頭、財政、民政工作人員參加的督查小組,不定期對低保享受情況、低保金到戶情況進行督查,發現問題及時解決。同時公佈舉報電話,對群眾反映的問題,認真調查,一經查實,堅決查處,今年共接到電話舉報、當面舉報36起,對舉報屬實領取了養老金和退休金的21戶42人予以停發,做到了舉報一起、調查一起,處理一起,調查率達100%,處理率達100%。
四、開展低保就業聯動,實行低保分類管理
在低保工作中,我們把社群服務、就業再就業與低保工作緊密結合起來,對有勞動能力而未就業的享受物件實行分類管理。一是加強技能培訓,與就業再就業工作聯動。利用再就業培訓工程,優先對有勞動能力而失業的低保人員進行電腦、廚師、縫紉等進行免費培訓,提升其素質和技能。今年培訓300餘人,為其開闢就業門路,有效消除了“零就業”家庭。二是強化職業指導,拓展就業門路。將轄區內有勞動能力的低保戶組織起來,讓他們積極參與社群保潔隊、社群治安巡邏隊等公益性組織,還定期組織參加縣人力資源市場舉辦的現場招聘會,通過促進就業,調動他們的積極性,肯定他們的社會價值,增加他們的家庭收入,改善了家庭的生活質量,同時也加深了社群工作的群眾基礎。如磨子嶺社群低保人員王大仙原每月享受低保金190元,經社群介紹到農業局當保安,每月收入近1000元,他本人主動向社群提出了不再享受低保待遇的申請。
各位領導,同志們,低保工作是利及廣大弱勢群體的民心工程、惠民工程。青龍街道低保工作雖然取得了一定的成績,但離縣委、縣府的要求還有一定的差距,在今後的工作中,我們將以這次會議為契機,虛心學習兄弟鄉鎮的先進經驗,再添新思路,再增新辦法,進一步抓好街道的低保工作,做到上級滿意群眾滿意,為維護一方穩定、構建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
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