糾風工作會議講話稿範文

　　糾風工作是黨風廉政建設和反腐敗戰略的重要任務之一,是建設服務型政府的內在要求。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　這次會議主要任務是貫徹落實國務院和省政府糾風工作會議精神，安排部署今年全市糾風工作。剛才，正明同志作了一個很好的報告，各牽頭部門圍繞專項治理作了發言，請大家認真落實。下面，我講幾點意見：

　　一、要進一步增強做好糾風工作的責任感

　　近年來，市委、市政府高度重視糾風工作，堅持標本兼治、糾建並舉，有針對性地採取措施，著力解決損害群眾利益的突出問題，切實維護群眾利益;各級各部門圍繞中心、狠抓落實，糾風專項治理全面推進，民主評議和政風行風建設不斷加強，糾風工作取得了新的成效，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。

　　在肯定成績的同時，也要清醒地認識到糾風工作面臨的形勢依然嚴峻，一些領域的不正之風糾而復生，個別部門、行業向企業和群眾亂收費的新問題還在出現;個別地方和部門工作措施不夠有力，對群眾反映強烈的問題解決的不夠及時、不夠徹底;一些不正之風涉及新的領域，一些問題越來越涉及體制機制方面的原因，查處和治理難度加大。這些問題必須引起高度重視，認真加以解決。

　　市委、市政府把今年確定為“作風轉變年”，要求市級領導機關帶頭，從視窗單位、經濟審批和政法部門以及與群眾利益關係密切的部門做起，深入查詢存在問題，確保“作風轉變年”活動取得實效。各級各部門要深刻認識到糾風工作關係黨和政府形象，關係群眾的利益和情感，把糾風工作作為“作風轉變年”活動的重要內容，採取有力措施，紮實深入推進，以實際成效取信於民。

　　二、要突出重點，推進糾風工作深入開展

　　今年糾風工作任務，國務院、省政府已經作了全面部署，市紀委三屆二次全會和市政府廉政工作會議也提出了明確要求，市糾風辦已將任務分解到了各牽頭部門和單位，各縣區、各部門要結合實際，突出重點，抓好落實。

　　一要狠抓專項整治，維護群眾利益。按照上級要求，今年要在繼續抓好徵地拆遷、保障性住房、食品藥品安全、醫藥購銷和醫療服務等方面糾風工作的同時，重點開展“六項亂收費”專項治理，一要清理大型零售企業向供應商違規收費;二要治理物流領域亂收費和公路 “三亂”;三要開展銀行業金融機構收費問題專項治理;四要治理電信領域侵害消受者權益問題;五要深入治理教育亂收費;六要治理涉農亂收費和侵害農民土地權益問題。解決好這些問題，上級有部署，群眾有要求，各級各部門要高度重視，特別是各級糾風辦和牽頭部門要精心組織，著力解決群眾反映強烈的這六個重點領域的亂收費問題，維護群眾權益，規範市場經濟秩序，促進經濟社會健康發展。

　　二要加強制度建設，抓好政風行風。一要加強政風行風評議。按照“以評促糾、以評促建”的思路，進一步規範行政執法行為，提高辦事效率，提高服務水平。今年要繼續採用委託第三方電話隨機呼叫的方式，對全市行政管理部門、執法部門、公共服務行業和視窗單位進行政風行風測評。二要抓好基層民主評議和群眾滿意基層單位建立工作。著力解決群眾反映的突出問題以及基層單位在思想作風、執法服務、內部管理等方面存在的薄弱環節三要紮實推進便民服務工作。3 月份省上在我市召開了全省便民服務工作現場會，各級各部門要總結經驗，乘勢而上，繼續在完善、深化和提高上下功夫，進一步增強服務意識，提高工作效率，方便人民群眾。

　　三要強化監督檢查，加大案件查處力度。監督檢查和查辦案件是糾風工作的重要手段。要不斷強化監督檢查措施，對群眾反映的重大問題，要組織聯合檢查;對群眾反映的某一方面問題，要組織專項檢查，舉一反三，堵塞漏洞;要圍繞工作落實開展重點檢查，及時發現並解決工作遲緩、措施不力和落實不到位的問題。要高度重視領導批轉、群眾投訴、新聞媒體曝光以及監督檢查中發現的問題，重點查處群眾反映集中、社會影響惡劣的案件，嚴格落實責任追究制度，嚴肅查處違法違紀行為。

　　四要強化效能建設，促進工作落實。從一季度經濟執行情況看，各縣區、各部門按照市委、市政府總體部署，落實有力，措施過硬，全力推進發展，一季度生產總值增長15.3%，規模以上工業增加值增長36.5%，財政總收入增長20%，其中一般預算收入增長14%;1-4 月地方固定資產投資完成70.9 億，增長37%，實現了首季工作“開門紅”，為實現全年目標任務奠定了基礎。同時也要看到今年中省跨區域專案投資計劃比往年大幅下降，固定資產投資缺乏大專案支撐，工業投資增長緩慢，新開工專案較少，三產服務業發展面臨較大壓力。各級各部門要增強責任感和緊迫感，進一步加強效能建設，治理慵、懶、散的行為，切實改進作風，紮實抓好當前新型工業、專案投資、招商引資、現代農業、生態旅遊、民生工程等重點任務，採取得力措施，倒排時間，夯實責任，強力推進，破解難題，抓薄弱、抓後進、抓欠賬，能快則快，奮力趕超，把每一項重點任務靠實靠牢，落實到位，確保實現時間、任務“雙過半”。

　　三、加強組織領導，務求取得實效

　　一要強化組織領導。各縣區、各部門要堅持把糾風工作擺在重要位置，主要負責同志要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦。要重視加強基層糾風工作，強化工作指導，進一步夯實工作基礎;要進一步強化各級糾風工作組織機構，在人員力量、資金保障、硬體建設方面給予支援，確保糾風工作有效落實。

　　二要夯實工作責任。糾風工作責任包括各級政府對糾風工作的領導責任、專項治理牽頭部門的牽頭責任、參與部門的協同配合責任、主管部門的行業監管責任、以及各級糾風機構的組織協調責任。各責任主體要按照市政府的要求，認真履行各自職責，切實做好各自工作。今年六個重點領域專項治理涉及部門和行業較多，要強化聯動機制，專項治理由市糾風辦牽頭，市物價、商務、交通、銀監、教育、農業等主管部門承擔具體治理工作，要抓緊制定方案，儘快組織實施。

　　三要注重工作創新。要以改革的思路、制度性的措施和科技創新等手段，著力在政務服務、管理控制、電子監察等環節和領域引入資訊、網路技術，通過制度和科技手段來糾正各種不正之風，形成積極防範、強化管理的科學防控模式，提高糾風工作效率;要深入研究不正之風背後的利益驅動因素，下決心突破一些體制機制性障礙;要對一些治理多年、屢有反彈的老問題和當前社會關注的熱點、焦點問題，研究應對的長效機制，提高糾風工作水平。

　　同志們，今年的糾風工作任務非常艱鉅，各級各部門一定要堅定信心，盡職盡責，創新工作，狠抓落實，實現政風行風的新轉變，為建設美好安康做出更大貢獻。

　　二

　　同志們：

　　今天的會議是市政府糾風辦和市紀委糾風室成立以來召開的第一次糾風工作會議，主要目的是深入貫徹全國和全省糾風工作會議精神，回顧總結今年以來的糾風工作情況，圍繞堅決糾正影響經濟發展和損害群眾利益的不正之風，部署和推進當前和今後一個時期的糾風工作。剛才，崔潮同志對今年以來的糾風工作情況進行了回顧總結，對下一階段的糾風工作作了部署安排。XX、XX、XX三個縣***市***和市教育局、衛生局、農辦等單位就做好糾風工作作了發言，講得都很好，希望大家相互啟發借鑑，切實抓好落實。下面，我講三點意見：

　　一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好糾風工作的緊迫感和責任感

　　糾正部門和行業不正之風工作，是反腐敗三項任務之一，也是加快我市發展、維護群眾利益、保持社會穩定的一項重要工作。市委、市政府反覆強調，全市上下在加快經濟社會發展的同時，要突出抓好發展環境建設，必須對發生在老百姓身邊的損害群眾切身利益、惡化發展環境、阻礙經濟發展的突出問題，重點進行專項治理。今年以來，各級各部門在市委、市政府的領導下，緊緊依靠廣大群眾，按照"標本兼治、糾建並舉"的方針和糾、評、建相結合的思路，進一步加大糾風工作力度，深入開展治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、減輕農民負擔、治理公路、河道"三亂"等專項治理和民主評議行風活動，一些群眾反映強烈、制約發展的突出問題得到了有效治理，進一步改善了經濟發展環境，密切了黨群幹群關係。市直各部門特別是執法部門，為經濟發展服務、為群眾服務的意識不斷增強，執法更加規範，制度更加健全，服務更加貼近基層、貼近群眾。一些部門抓行風的力度大、措施硬，成效比較明顯，得到了社會各界的普遍認可，民評的名次顯著提前。總的來看，我市糾風工作的形勢是好的，工作正逐步走上制度化、規範化的軌道，黨政齊抓共管、群眾積極參與的"糾風工作大格局"初步形成，為經濟社會發展提供了有力支援，得到了市委、市政府的充分認可。

　　我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，一些地方和部門損害群眾利益的不正之風仍然存在，有的還相當嚴重。一是亂收費、亂罰款依然存在，群眾上學難、就醫難等問題仍然比較突出。群眾就醫費用仍然過高，藥價虛高、醫療服務中收受甚至索要"紅包"等問題還不同程度存在，公路、河道"三亂"問題還時有發生。二是服務意識淡薄。一些單位利民、便民措施還不夠完善，辦事效率低下，作風簡單粗暴，"衙門"作風嚴重，"門難進、臉難看、事難辦"的現象在個別部門單位仍然比較突出。三是工作落實不到位。極個別單位習慣於做表面文章，研究的措施落實不到位，制定的制度執行不到位，作出的承諾遵守不到位，該追究的責任追究不到位，該處理的人員處理不到位，對有關政策規定陽奉陰違，我行我素，搞當面一套，背後一套。四是基層執法單位作風建設薄弱。一些基層站所人員多、成份複雜，法制觀念和政策意識淡薄，執法不公、吃拿卡要、刁難群眾等問題時有發生。五是標本兼治的力度還不夠大，治本的辦法還不夠多。對一些問題缺乏行之有效的治本措施，只能是抓一抓，好一陣，稍有放鬆就開始反彈，以致出現"治理-反彈-再治理-再反彈"的怪圈，等等。這些現象的存在，嚴重地影響了我市的發展環境，制約了經濟發展。對此，各級各部門必須引起高度重視，採取切實措施，下大氣力加以解決。

　　當前，全市上下正在全力以赴，加壓奮進，搶抓機遇求發展。加快經濟社會和諧協調發展，首要的問題之一，就是要加大糾風力度。首先，加大糾風力度是治理經濟環境的需要。環境是凝聚力，環境是生產力，環境是競爭力，治理環境是加快發展的治本性措施。治理環境，必須從糾風抓起。要堅決排除不正之風對發展的干擾和破壞，為經濟發展創造儘可能寬鬆的發展空間和氛圍。其次，加大糾風力度是維護群眾利益的需要。我們的政府是人民的政府，任何時候都要把人民的利益放在首位，立黨為公、執政為民，竭盡全力為人民辦實事、辦好事。當前，在群眾生產、生活中還存在不少困難和問題，群眾意見很大，反映比較強烈。要把解決損害群眾利益的不正之風問題，作為糾風工作的出發點和落腳點，取得群眾看得見、摸得著的明顯成效，讓群眾滿意。第三，加大糾風力度是構建和諧鹽城的需要。完成改革發展的繁重任務，必須保持和諧穩定的社會環境。當前，不少影響社會穩定的矛盾和問題是由不正之風造成的。這些問題處理不好，就有引發群體性事件的可能，直接影響社會的安寧，影響經濟社會的發展。各級各部門一定要充分認識和諧穩定的重要性，認真解決群眾工作和生活中的實際困難，並區別不同情況，正確運用各種手段，妥善處理不正之風引發的人民內部矛盾，特別是涉及群眾切身利益的矛盾，保持安定團結的局面。第四，加大糾風力度是構建懲防體系、堅持源頭治腐的需要。年初，中央頒發的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是新時期做好黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性檔案。糾風工作作為反腐敗三項任務之一，也必須注意研究和探索產生不正之風的深層次原因，注意從源頭上進行治理，在治本上下功夫，為構建鹽城特色的懲防體系作出貢獻。總之，面對當前全市糾風工作形勢，我們要充分認識糾風工作的重要性、艱鉅性和複雜性，增強做好糾風工作的緊迫感和責任感，振奮精神，迎難而上，不斷推進糾風工作深入開展。

　　二、突出重點，強化措施，確保今年各項糾風工作任務落到實處

　　對今年的糾風工作任務，年初時，全國和全省糾風工作會議都作出部署，市紀委、監察局也結合鹽城實際，下發了《20xx年全市糾風工作要點》，對全市糾風工作提出了明確要求。現在已經是9月份了，從現在起到年底，也就3個多月的時間。希望大家進一步咬緊目標，落實責任，以時不我待、只爭朝夕的精神，認真做好今年的糾風工作，務必取得更加明顯的成效。

　　***一***抓重點，突出整治群眾反映強烈的不正之風。今年的糾風工作主要任務是抓好"四個堅決糾正"，深入"三項治理"，搞好"兩項集中整治"，鞏固"三項成果"，推進"一個建設"。"四個堅決糾正"即堅決糾正徵收徵用土地侵害農民利益的問題，糾正城鎮房屋拆遷中侵害居民利益的問題，糾正企業重組改制和關閉破產中侵害職工合法權益的問題，糾正拖欠農民工資問題;"三項治理"即深入治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，繼續做好減輕農民負擔工作;"兩項集中整治"即堅決整治企業違法排汙、危害群眾健康的問題，整治行政機關及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂髮證問題;鞏固"三項成果"即鞏固從源頭上治理公路、河道"三亂"成果，鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行工作成果，鞏固整治統一著裝工作成果;推進"一個建設"即繼續推進政風和行風建設。這些工作任務，各縣***市、區***要結合實際全面抓好落實，各相關部門要抓好職能範圍內糾風任務的落實。在我們紀委內部，因職能分工，有的是糾風室牽頭承擔的，有的是執法室牽頭承擔的，但不論是誰牽頭承擔的，都要嚴格按照職責紮實抓好推進，務求落到實處。同時，我們要注意抓重點、帶一般。著力解決教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風以及減輕農民負擔工作，是今年糾風工作的重點，也是涉及面最廣、群眾要求最為迫切的工作，必須狠下功夫，切實抓出成效。

　　***二***抓教育，加強思想道德和職業道德建設。一方面，各級各部門要堅持以正面教育為主，引導政府部門工作人員和各行業廣大幹部職工樹立正確的世界觀、價值觀、權力觀，大力弘揚愛崗敬業、無私奉獻的職業道德。另一方面，要充分發揮正反面典型的教育作用，對那些行業作風好、清正廉潔、人民群眾滿意的單位和個人，要進行表彰。同時，對一些搞不正之風的反面典型，要以案明紀，進行警示教育，不斷增強幹部職工的法紀觀念。

　　***三***抓查處，注意查辦違紀違法案件。對違紀行為進行嚴肅查處，始終是糾風工作最直接、最有效的手段。針對群眾反映強烈、影響和阻礙改革發展穩定的突出問題，要進行重點查處，力爭查處一案、治理一線、教育一片，抓一項成一項鞏固一項，讓群眾實實在在感受到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的成果。抓查處，必須善於發現問題，勇於揭露矛盾。要深入基層，深入群眾，掌握實際情況，找準問題癥結。要通過群眾來信來訪、網上舉報、政風熱線等多種形式，建立查處不正之風的快速反應機制。要堅持糾建並舉，及時提出有針對性的改進措施，舉一反三，總結經驗教訓，推進糾風工作不斷深入。

　　***四***抓源頭，加大治本的力度。各級各部門、各行業都要針對業務工作中容易產生不正之風的薄弱環節，建立健全規章制度，形成行為有規範、辦事有章程、處理有依據的一整套防範措施。要把建立教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系寓於糾風工作之中，善於從體制、機制、制度入手，不斷探索有效解決損害群眾利益深層次問題的工作方法。要把制度創新貫穿於專項治理全過程，使制度創新成為推進專項治理深入開展的動力，使老百姓深切感受到黨和政府維護人民群眾切身利益的決心。推進政務公開和民主評議政風行風是促進糾風工作的一種有效手段，也是一個長效機制。要繼續深入推進市、縣、鄉三級政務公開，以公開堵塞不正之風產生的源頭。今年，我市還根據省裡統一部署，對電信行業和廣電系統進行民主評議行風。目前，市裡正在制訂"萬人雙評"活動的實施方案，對市直部門和部門重點崗位處室進行評議。各地、各部門要根據方案要求，認真抓好落實，切實改進機關作風，做好迎接市裡評議的準備。

　　三、加強領導，落實責任，進一步構建完善"糾風工作大格局"

　　***一***要堅持"誰主管誰負責"的原則，切實加強對糾風工作的領導。糾風工作"誰主管誰負責"的原則是黨中央和國務院對糾風工作提出的要求，是切實抓好糾風工作的一項重要措施。各級政府要認真履行糾風工作責任主體的職責，把糾正損害群眾利益的突出問題列入重要議事日程，統一部署，明確分工，落實責任。主要領導要切實負起責任，做到有部署、有檢查，定人定責，確保落實。主管領導要具體抓，親自過問，對遇到的實際困難要親自解決。政府其他領導要對分管一條線的糾風工作負總責，加強對分管部門的督促、檢查、指導。對因領導不力而導致不正之風問題嚴重，甚至發生惡性案件或引發嚴重群體性事件的地方和單位，要嚴肅追究有關人員和領導的責任。各部門、各行業要把糾風工作和行風建設納入本部門、本行業的各項管理和業務工作中去，一級抓一級，層層抓落實。各專項治理牽頭部門，既要當好"指揮員"又要當好"戰鬥員"，把參與、配合部門組織協調好，形成合力。實行垂直管理的部門和行業的糾風工作要主動接受地方政府的指導和監督，並切實加強對所屬單位的管理和考核，進一步推進重點難點問題的解決，務必取得群眾看得見、摸得著的明顯成效。

　　***二***要加強組織協調和監督檢查，進一步推進糾風工作紮實有效地開展。各級政府糾風部門要當好黨委、政府的參謀助手。要在抓部署、抓指導、抓檢查上下功夫。要建立健全糾風專項治理工作協調機制，定期通報情況。要完善糾風專項治理和行風建設日常考核工作，加強監督檢查，督促各部門認真履行職責。要加強糾風工作政策研究，增強工作預見性和有效性，不斷提高本文來自文祕之音網糾風工作水平。要充分發揮行風監督員的作用，進一步加大明察暗訪的力度，把專門機關監督與群眾監督、輿論監督結合起來，進一步形成糾風合力。截至目前，市和各縣***市、區***均開通了"政風熱線"，回答解決了群眾大量的諮詢和投訴，受到廣大市民的普遍歡迎。各級各部門要重視和支援"政風熱線"欄目，領導要主動走進直播間，認真接受群眾的諮詢，傾聽群眾呼聲，解答群眾疑難，推進糾風工作深入開展。

　　***三***要切實加強糾風機構建設，不斷提高隊伍素質。糾風工作涉及面廣、工作量大，對糾風工作人員的要求也高。因此，要努力建立一支思想強、業務精、紀律嚴、作風硬，適應新形勢、新任務、新要求的高素質的糾風乾部隊伍。關於糾風機構建設問題，總的來說，各地糾風機構建立工作進展不快，有的機構雖已建立，但人員配備沒有到位。截至目前，XX、XX、XX、XX、XX已由政府發文成立政府糾風辦;XX、XX、XX已成立紀委糾風室，XX、XX、XX、XX編委已就設立紀委糾風室作了批覆。希望各地要高度重視這項工作，紀委書記要親自抓，確保9月底前將政府糾風機構和紀委糾風機構全部落實到位。各級糾風辦要堅持一手抓糾風工作，一手抓自身教育。通過經常性的教育，使各級糾風辦的同志樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，築牢思想政治基礎，築牢思想道德防線，提高拒腐防變和抵禦各種風險的能力。同時，要建立健全規章制度和監督制約機制，加強管理，嚴格要求，確保糾風辦的同志做到立黨為公、執政為民，遵紀守法，勤奮敬業，無私奉獻。要加強基礎知識的學習，熟悉市場經濟的要求，不斷更新知識結構，拓寬知識面，提高圍繞經濟建設和改革、發展、穩定大局開展糾風工作的水平。要注意法律知識的學習，增強法制觀念，提高依法行政的水平，學會用專業化的手段糾正不正之風。

　　同志們，糾正損害群眾利益的不正之風，是反腐敗鬥爭的一項重要工作，是關係黨的執政能力建設和改革發展穩定的大事。各級黨委、政府和紀檢監察機關及糾風部門，一定要以"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導，堅持和發揚求真務實的作風，努力開創糾風工作新局面，為維護改革發展穩定大局，加快我市經濟社會全面發展，作出新的更大的貢獻。

　　三

　　同志們：

　　這次召開全市糾風工作會議，主要任務是傳達貫徹上級糾風工作會議精神，總結我市去年糾風工作，部署今年的工作。剛才，同志傳達了全國、全省及市糾風工作會議精神，同志代表市糾風辦作了工作報告，都講得很好。等下同志還要作重要講話，希望各鎮***街道***各單位認真領會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

　　一、認清形勢，增強信心，堅持不懈地抓好糾風工作。

　　去年以來，在市委、市政府的正確領導下，各鎮***街道***、各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院的部署，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，重點治理專案效果明顯，鞏固治理專案有新的進展，政風行風建設進度加快，人民群眾對糾風工作的認可程度逐步提高。

　　一是“四個堅決糾正”工作取得成效。據統計，全市去年兌付農村徵地補償款4494.99萬元，兌付率100%。城鎮盲目拆遷行為基本得到遏制，拆遷行為不斷規範;開展糾正企業重組改制和關閉破產企業中侵害職工利益問題專項治理工作，職工合法權益得到保護;認真解決拖欠農民工工資問題，有效地化解了勞資矛盾問題，維護了農民工的合法權益。

　　二是“四項重點工作”取得階段性的成果。治理教育亂收費工作持續深入開展，實行教育收費“一費制”，對特困生義務教育階段減免書雜費，從而大大地減輕群眾負擔。著力糾正藥品購銷和醫療服務中的不正之風工作，醫德醫風建設得到加強，藥品集中採購工作逐步走上正規化、制度化、規範化，市人民醫院、市婦幼保健院藥品集中招標率100%。農民負擔大幅減輕，去年我市沒有發生加重農民負擔的惡性事件，也沒有發生因農村稅費改革而進行上訪等問題。治理公路“三亂”工作成果不斷鞏固和擴大，基本實現了公路“無三亂”。

　　三是糾風案件查處力度不斷加大。去年，糾風部門共查處違規違法案件43宗，涉案金額323萬元，清退金額60多萬元，沒收上繳國庫近20萬元，對2宗頂風亂收費案件的3名責任人進行紀律追究，並向社會公開曝光，產生了良好的社會效應。

　　四是其他專項治理工作取得新進展。通過整頓統一著裝，全市共減少統一著裝人數416人，糾正仿製著裝單位3個121人，減輕了財政負擔。在財政、計劃生育、民政系統和電信行業開展民主評議行風活動，促進這些行業風氣的好轉，解決了一批群眾不滿意的問題。

　　總之，去年我市糾風工作成效是顯著的，群眾對此是比較滿意的。這些成績的取得，有力地促進了我市“三個文明”的建設和和諧社會的構建，凝聚著糾風戰線上的廣大幹部的辛勤汗水。在此，我代表市政府向戰鬥在糾風工作第一線以及積極支援、參與糾風工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，糾風工作是一項長期而艱鉅而任務，我們的工作與黨和政府的要求，與人民群眾的期望還有不少差距。主要表現為：一是有的不正之風從個人行為演化為政府、部門、團體行為。如土地徵用、城鎮房屋拆遷、企業重組和關閉破產工作中出現的不正之風，以及企業違法排汙，學校、醫院亂收費問題，大部分都是部門集體決定的，因而影響和危害更大，糾正起來更有難度。二是各種亂收費、亂罰款和亂攤派現象時有出現。有的部門不顧政府三令五申，為了小集體利益，巧立名目，變相亂收費，有的不把行政事業收費和罰沒收入納入“收支兩條線”管理，隨意坐收坐支，特別是計劃生育收費，有個別鎮計生辦不把收到的款項全部上交財政，而是截留作其他經費支出，這是明顯的違反財經紀律行為。三是一些地方和部門總是想方設法鑽政策、法律空子，制訂規章制度打政策的“擦邊球”，損害群眾利益。還有的對糾風工作說得多，做得少，工作不落實等。這些問題說明，我們對糾風工作不能估計過高，當前糾風工作的形勢依然嚴峻。我們必須保持清醒的頭腦，既要看到取得的成績，增強工作信心;又要看到存在的問題，採取切實有效的措施，認真加以解決，深入持久地開展糾風工作。

　　二、突出重點，狠抓落實，務求今年糾風工作取得新突破。

　　根據全國、全省和市糾風工作會議精神的部署及要求，今年我市糾風工作的目標任務已經明確。各鎮***街道***、各部門必須按照突出重點、全面推進的總體思路，紮紮實實做好各項工作，努力取得新的更大的成效。

　　***一***加強領導，確保工作到位。

　　第一，要切實加強對糾風工作的領導。糾風工作成效如何，關鍵在領導。各鎮***街道***、各部門要明確糾風工作責任主體的職責，把糾正損害群眾利益突出問題擺上重要議事日程。主要領導要切實負起責任，注意分析和把握形勢，協調解決糾風工作中出現的重大問題;分管領導要集中時間和精力具體抓，對重要信訪問題和上級領導批辦件要抓落實，其他領導要認真做好自己職責範圍內的有關工作，督促有關部門和行業認真履行監管職責。

　　第二，要堅持從嚴整紀剎風。各鎮***街道***、各部門要加大查辦案件和糾風工作力度，認真解決嚴重損害群眾利益的問題。要緊緊抓住履行職責、權力執行和執紀程式三個關健環節，進一步加強糾風工作，嚴肅查處有令不行、有禁不止、欺上瞞下的違紀違法行為，防止行政權力的缺失和濫用，切實維護人民群眾的根本利益。要緊緊圍繞經濟發展這個中心，嚴肅查處干擾經濟發展的行為，為經濟社會發展掃除障礙。要以改善行政管理，提高行政效能為重點，創新管理方式，改進工作風，提高行政效率和服務水平。

　　第三，要紮實落實糾風工作責任制。各部門、各行業都要繼續堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，做到分工明確，責任到人。各鎮***街道***、各部門要建立健全工作責任制和責任追究制，確保每項工作、每一件事情都有部門和專人負責，明確完成任務的時間及不完成任務所承擔的責任。對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的鎮***街道***和單位，必須按照規定追究主要領導的責任;對工作不負責任、失職瀆職造成嚴重後果的，要追究相關人員的責任。擔負糾風專項治理任務的責任部門，要樹立“一盤棋”思想，講全域性，講協作，齊心協力完成糾風工作任務。市直機關特別是實行垂直管理的部門和行業，要加強對本系統本行業糾風工作的指導，真正看好自己的門，管好自己的人，推動糾風工作重點難點問題的解決。

　　第四，要齊抓共管、加強監督檢查。監察機關和糾風工作部門要充分發揮組織協調和監督檢查的作用，加強與政府各職能部門的橫向聯絡，形成糾風工作合力。對於政府其他部門的工作，黨委、政府要求監察、糾風部門予以配合的，要注意準確定位，做到既不“缺位”，又不“越位”，積極予以配合。要加大監督的力度，強化內部監督、專門機關監督和人民群眾的監督，注重發揮新聞媒體的監督作用，採取明查暗訪、重點抽查等多種方式，及時發現並解決損害群眾利益的傾向性、苗頭性問題，增強監督的有效性和威懾力。要高度重視群眾信訪舉報，依紀依法查處損害群眾利益的突出問題，嚴肅追究有關人員和領導的責任。對一些影響惡劣的典型案件，公開曝光，以儆效尤。

　　***二***突出重點，抓好專項治理。

　　一是積極開展“四個治理整頓”，務必取得明顯的階段性成果。“四個治理整頓”工作中的治理整頓行政機關及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂髮證和企業違法排汙、危害群眾健康問題，是中央要求今年在全國範圍內開展的整治任務;治理建築工程質量和交通運輸服務中的不正之風問題，是省委書記張德江根據我省存在的、人民群眾反映強烈的突出問題，在省紀委五次全會上提出要專門治理的。今年工作的重點是認真做好調查研究，摸清情況，找準突破口，探索有效的治理方式和途徑，力爭取得明顯的階段性成果。

　　二是繼續抓好“四個堅決糾正”，不斷鞏固和擴大工作成果。“四個堅決糾正”工作，不僅關係人民群眾的切身利益，而且是加強和改善巨集觀調控的重要措施。今年工作的重點是完善法規制度，強化規範化管理。對徵收徵用土地，建立最低限價制度、徵地補償款預存制度，在農村實行最低生活保障制度;對城鎮房屋拆遷，嚴格實施計劃審批和拆遷許可證制度;對國有企業重組改制和破產，堅決糾正侵害職工利益問題;對農民工工資，建立和完善工資支付監控機制。各級政府投資專案拖欠的工程款，今年年底必須償清。

　　三是深入推進“四個專項治理”，努力取得新的成果。要繼續加大力度，確保我市順利通過省所有公路基本無“三亂”達標驗收。規範各級各類學校的收費行為，強調政府要確保對教育的投入，堅決制止和糾正截留、挪用、擠佔、平調教育經費的錯誤做法。強化對醫療服務、醫藥價格，藥品生產流通和醫療器械、醫療服務、醫療廣告行為的監管、嚴格落實藥品集中招標採購的各項政策規定，切實加強醫德醫風建設。我市從今年起免徵農業稅，要重點查處加重農民負擔的惡性事件和嚴重的群體性事件，確保農民負擔不反彈。

　　此外，我們要繼續做好治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行、落實“收支兩條線”管理、企業治亂減負、清理稽核市直機關及其下屬單位經營性收費工作，做到工作標準不降低，工作力度不減弱，鞏固已有成果，爭取更大成效。

　　***三***著力治本，構建長效機制。

　　一是加強教育，築牢抵禦不正之風的思想道德防線。防範和糾正不正之風，教育是基礎。要結合開展保持共產黨員先進性教育和反腐倡廉教育活動，加強理想信念和職業道德教育。領導幹部要以樹立廉潔從政之德為重點，落實科學發展觀，樹立權為民所用的權力觀、情為民所繫的地位觀、利為民所謀的利益觀，全心全意為人民服務;廣大從業人員，要結合“愛國、守法、誠信、知禮”活動，增強社會責任感，提高職業道德水平，做到依法行政、文明誠信、優質服務、高效便民，從而營造幹事創業、乾淨幹事的良好氛圍。

　　二是健全制度，建立規範從政行為的有效機制。依靠制度懲治和防範不正之風，是做好糾風工作的重要保證。要用發展的思路和改革的辦法，不斷創新和健全各項制度，逐步形成用制度規範從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。要加大落實和執行制度的力度，切實解決制度虛設、違紀違法不究的問題。著力推進行政執法責任制的落實，做到“有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究”。此外，大力推進政務公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。全面實行聽證、公示制度，公開服務承諾、收費專案和標準，自覺接受群眾監督。

　　三是深化改革，努力從源頭上消除不正之風。從源頭上消除不正之風，深化改革是關鍵。要根據國務院和省的統一部署，從改革入手，突破糾風工作的機制和體制性障礙，爭取新的更大的成效。如通過深化行政審批制度改革，促進政府轉變職能、依法行政;通過改革和完善政府的決策機制，防止權力濫用、決策失誤導致損害群眾利益問題的發生。積極探索和推進醫療衛生體制和藥品流通體制改革，切實減輕人民群眾看病的負擔。進一步改革和完善教育投入體制、收費辦法和經濟支出管理制度，積極探索公平教育的有效途徑和辦法。

　　同志們，今年的糾風工作任務十分艱鉅。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，樹立和落實科學發展觀，與時俱進，紮實工作，努力開拓糾風工作的新局面，為建設和諧，促進改革、發展、穩定作出更大的貢獻。

　
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