縣長食品安全會議講話稿

　　“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。食品安全關係到人民群眾的身體健康和生命安全，關係到經濟發展和社會穩定，黨中央、國務院歷來高度重視人民群眾飲食安全和身體健康，高度重視食品安全工作。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　今天，縣政府召開全縣食品安全工作會議，這次會議的主要任務是貫徹落實省、市食品安全電視電話會議精神，安排部署年前食品安全管理工作，目的是使各成員單位進一步統一思想，提高認識，積極行動，協調配合，認真開展食品安全專項整治，切實加強食品安全管理，防止食品安全重大事故的發生，確保春節期間全縣人民飲食安全。剛才xxx局長就我縣____年食品安全工作作了簡要總結，xxx主任傳達了xxx縣____年春節期間食品安全專項整治工作方案。下面我就食品安全及下一階段食品專項整治等工作講幾點意見，請各成員單位切實履行自己的職責，認真抓好落實。

　　一、要認清形勢，增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感

　　“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。食品安全關係到人民群眾的身體健康和生命安全，關係到經濟發展和社會穩定，黨中央、國務院歷來高度重視人民群眾飲食安全和身體健康，高度重視食品安全工作。各成員單位對食品安全工作一定要引起高度重視，增強責任感，把這項工作抓緊、抓實、抓出成效。目前，我縣的食品安全形勢仍不容樂觀，加之春節將至，進入了食品安全事故的高發期，我們一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想，切實維護好人民群眾根本利益的高度，充分認識食品安全工作面臨的嚴峻形勢，警鐘長鳴，增強抓好食品安全監管工作的緊迫感、責任感，確保人民群眾的飲食安全和身體健康。

　　二、要認真做好春節期間食品安全工作

　　節日期間食品安全保障工作要以糧、肉、蔬菜、酒類、飲料、水果、乳製品、豆製品、兒童食品等為重點，堅決打擊製假“黑窩點”，強化對食品經營主體和食品生產、交易、消費環節的監管，特別要加大對農村、城市社群、城鄉結合部和各類食品批發市場、集貿市場和食品店的整治力度，認真實施好食品藥品放心工程。一是要狠抓農產品源頭食品安全的治理。深入開展農資打假，加強種植業產品農藥殘留、畜產品和水產品違禁藥物濫用和獸藥高殘留行為的整治。二是要加強對食品生產、加工環節的監管力度，加大對食品加工中摻雜使假的打擊力度，嚴厲打擊用非食品原料生產加工食品及在食品生產加工過程中濫用食品新增劑的行為。三是要嚴把食品市場主體准入關，對食品經營企業、個體工商戶要嚴格執行前置審批規定。要加大流通領域食品監管力度，強化市場巡查，嚴厲查處製售假冒偽劣食品的違法行為，實行不合格食品退市制度，不合格食品要及時下架退市，並依法作出處理，防止出現異市異地銷售。四是要加強生豬屠宰場的監督管理。嚴厲打擊私屠濫宰、製售“注水肉”、病害肉的違法行為，堅決遏制“注水肉”、病害肉上市。五是要加大對集貿市場、小加工作坊、旅遊景點餐飲經營單位的監管力度，加強對學校、建築工地食堂的監督檢查，防止發生群體性食物中毒。同時，要及時收集、整理、釋出食品安全資訊，組織開展節日期間食品安全知識的宣傳，引導廣大消費者科學、健康消費。

　　三、幾點要求

　　一、要統一思想，形成監管合力。食品安全專項整治工作是一個“從田野到餐桌”的系統工程，涉及諸多部門和單位，這就決定了各相關部門一定要統一思想，提高對專項整治工作的認識。各成員單位要把專項整治工作擺上重要議事日程，按照自己的職責，突出監管重點，狠抓薄弱環節，採取切實可行的措施，務求實效，在認真履行各自職責的同時，要加強溝通、密切配合，齊抓共管，形成監管合力。

　　二、要加強宣傳，營造良好氛圍。各成員單位要緊緊圍繞食品安全專項工作的重點品種、重點時段、重點區域和薄弱環節，將宣傳工作貫穿於專項整治工作的全過程，加強正面引導，大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動，提高廣大人民群眾的自我保護能力和食品消費的維權意識。要強化食品安全輿論監督和群眾監督，建立和完善群眾舉報制度，鼓勵廣大人民群眾對製售假冒偽劣食品的違法行為進行舉報，積極營造人人關注食品、人人重視食品安全的社會氛圍，築牢食品安全每一道防線，確保食品安全專項整治工作取得實效。

　　三要強化督導，嚴肅工作紀律。安委會辦公室將定期不定期對各單位履行職責、開展專項整治工作情況進行督促檢查，對安排的工作跟蹤問效。重點督查工作進展情況和存在的問題，及時編髮工作通報。對工作不重視、措施不得力、效果不明顯的，要進行通報批評。

　　同志們，食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康，事關社會和諧穩定的大局，事關黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。各成員單位一定要按照縣委、縣政府的要求，認真履行職責，強化各方面的社會責任，各司其職，密切協作，紮紮實實的開展工作，務求實效，給縣委、縣政府交一份滿意的答卷，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和的春節。

　　____年春節將至，在此，向大家拜個早年，祝同志們節日愉快，身體健康，工作順利，闔家幸福。

　　謝謝大家!

　　二：

　　今天，縣政府專題就食品安全工作召開這樣大規模的會議，在我縣尚屬首次。會議的目的，就是要動員全縣各級、各有關部門及食品生產經營單位，高度重視食品安全問題，在把握形勢中提高警惕，在明確職責中落實責任，在強化監管中打假治劣，紮實開展專項整治活動，促進食品產業的健康發展。剛才，食安辦、質監、工商、食藥監等部門負責同志分別就集中整治工作進行了安排部署，明確了整治需要達到的標準和要求，我完全同意，希望大家根據各自實際情況，認真抓好落實。下面，我就如何開展此次集中整治行動，講三點意見：

　　一、提高思想認識，解決為何開展整治的問題

　　食品是人民群眾賴以生存的物質基礎，抓不抓食品安全，會不會抓食品安全，食品安全抓得有沒有成效，既是一個重大的民生問題，也是一個嚴肅的政治問題。近年來，縣委、縣政府高度重視食品安全工作，數次召開會議，研究部署食品安全工作。各鄉鎮、縣食品安全委員會各成員單位按照縣裡的部署，也都做了大量紮實細緻的工作，截止目前，我縣食品安全形勢較為平穩，但也存在基層監管人員不到位、技術支撐力量不足、個別食品經營業主認識不夠等問題。對此，我們必須保持清醒的頭腦，時刻繃緊食品安全這根弦，進一步增強保障人民群眾飲食安全的緊迫感和責任感，正確研判形勢，認真尋找差距，主動積極作為，紮實認真開展好此次食品安全集中整治行動。

　　第一，開展集中整治、保障食品安全是人民群眾所盼，必須高度重視。食品是人類生存、健康發展的基本需求，其質量安全是首要的條件。食品安全問題危害大、影響大、損失大，它直接危害人民群眾的身體健康。據專家估算，我國每年食物中毒例數至少在20--40萬人。現在有一類病，叫“食源性疾病”，也就是“吃出來的病”，因為食品不安全導致的隱性中毒越來越多，如當前比較突出的“亞健康”問題，也和食品安全有關。隨著經濟社會的發展和人民群眾生活水平的提高，食品安全問題越來越多得受到人們的高度關注，做好食品安全監管工作，為社會提供質量可靠的食品，才能真正保障廣大人民群眾的生命健康，增進個人和家庭幸福，不斷改善和提高生活質量和健康水平，為此，人民群眾要求政府保障食品安全的願望越來越迫切。

　　第二，開展集中整治、保障食品安全是當前形勢所需，必須強力推進。當前，食品安全工作面臨的形勢依然嚴峻。從全國範圍來講，食品安全仍處在矛盾凸顯期和風險高發期，受利益驅使，部分商販變換招數，製假售假，“地溝油”、“瘦肉精”、三聚氰胺奶粉等重特大食品安全事件接連發生，使人痛心疾首，教訓極為深刻。從全縣範圍來講，雖然“御泉乳粉”事件已經過去兩年多，但沉痛教訓仍然歷歷在目，目前我縣食品安全工作中存在的困難和矛盾仍然較大，一是食品加工企業小而散，經營者食品安全意識不強，從業人員素質不高，衛生環境不達標;部分食品加工企業存在著濫用食品新增劑和使用非食品原料加工食品的問題。二是製售假冒偽劣食品問題還一定程度的存在，過期食品、變質食品依然有銷售的現象。三是餐飲業整體水平不高，衛生狀況令人擔擾，發生食源性疾病和食物中毒的不安全隱患依然存在去年，共查處食品安全違法違規案件328起，查封扣押不合格食品及問題食品3噸，行政處罰45.28萬元，查處取締無證無照生產經營“黑窩點”4起，行政拘留2人，取保候審1人，這也說明我縣食品安全領域一些問題還較為嚴重，各食品生產經營單位一定要認識到這些問題的嚴重性，不能有任何放鬆，必須保持食品安全高壓態勢，紮實開展食品安全專項整治，切實解決各領域、各環節、各部位存在的突出問題，全面消除安全隱患，有效規範市場秩序。

　　第三，開展集中整治、保障食品安全是政府職責所在，必須全力抓實。以人為本、執政為民，是政府及各部門的工作要求。而以人為本首先是以人的生命、人的健康為本，因為生存權、健康權是最基本的權利，如果連群眾的生命和健康都保障不了，是不可能還談以人為本的。我們的政府是人民的政府，這就要求我們與時俱進，要下大力氣抓好食品安全工作，滿足人民群眾的新期待、新要求。最近國家決定組建食品藥品監督管理總局，將質監部門食品生產環節監管職能，和工商部門食品流通環節監管職能，劃入國家食品藥品監督管理總局，國家把食品安全作為重要的民生工作，擺在前所未有的高度，更體現了國家抓食品安全的力度和決心，我們在座的諸位肩負著全縣廣大人民群眾的飲食安全，也是責任重大、使命神聖。能否為群眾創造一個放心的飲食環境，既是對政府執政能力的考驗，又是對各相關管理部門履行職責的檢驗。因此，各鄉鎮、各有關部門一定要充分認識食品安全問題的嚴重性和危害性，以對人民群眾高度負責的態度，積極主動地投入到食品安全集中整治行動中來;要充分認識食品安全工作的長期性、艱鉅性和複雜性，堅持打持久戰，常抓不懈，為廣大人民群眾牢固築起食品安全防線，保障群眾飲食安全。

　　二、突出工作重點，解決如何推進整治的問題

　　這次整治行動，將對我縣食品安全領域存在的突出問題進行集中整治，使全縣食品安全狀況在較短的時間內得到較大改善。總的來說就是要抓好“三個環節”、突出“三個重點”、建全“三個體系”，真正實現建立培樹一批、提升改造一批、整頓規範一批、打擊取締一批的“四個一批”目標。

　　第一，要抓好“三個環節”。一是抓好生產加工環節。由質監局牽頭，集中整治小企業、小作坊，堅決打擊黑窩點和使用非食品原料加工食品的行為，堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業。要規範合法食品生產加工企業行為，特別是對生產加工車間衛生環境、食品原材料採購、食品新增劑使用等進行嚴格規範。對連續兩次抽查不合格、有使用非食品原料和濫用食品新增劑等違法行為的企業，要堅決吊銷生產許可證，責令其限期整改。二是抓好市場流通環節。由工商局牽頭，重點要加強食品經營市場的協議准入制度、經銷商管理制度、索證索票制度、購銷臺賬制度和不合格食品退市制度建設，加大對各類食品批發市場、集貿市場、小食雜店、小攤點的監管力度，下大力氣解決無證無照、超範圍經營以及經銷不合格食品等問題，保障流通領域食品安全。對無證、無照、超範圍經營食品的，要堅決予以清理取締。對流動攤點一定要研究措施、制定辦法，必要時可以請公安、城管等部門配合，在整治期間內全部清理到位。三是抓好餐飲消費環節。由食藥監部門牽頭，重點對各酒店、飯館、烤吧、學校食堂和農村聚餐場所進行監督檢查。對“兩證”辦理餐飲服務許可證、健康證不全的餐飲單位，要堅決予以取締;對食品留樣、索證索票、進購臺賬、工作制度不健全或餐飲器具消毒、防蠅、防鼠、防腐等設施不到位的，要責令限期整改;全面落實餐飲服務許可和監督管理制度，增強餐飲服務單位自律意識，嚴格防控食物中毒事件和食源性疾病發生。要加強中小餐飲點的衛生監管，切實解決髒亂差的問題，改善群眾飲食消費環境前段時間，組織相關部門到縣城內部分餐飲服務單位進行了突擊檢查，發現存在操作間不符合標準、環境髒亂差等諸多問題，亟需在整治期間規範、改進、提高。學校食堂、餐飲單位使用的豬肉必須定點屠宰，提高全縣各類餐飲行業的食品安全水平。

　　第二，要突出“三個重點”。一是突出抓好重點品種。要以消費者申訴舉報較多和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點，突出抓好糧、肉、蔬菜、奶製品、兒童食品、保健食品、飲料、酒類、食用油、禽蛋及其製品、水產品等品種的專項整治工作，嚴厲打擊製售注水肉、病死肉、過期黴變食品、“三無”食品、有毒有害食品等違法行為，切實解決人民群眾反映強烈的問題。二是突出管好重點領域。要把農村及城鄉結合部作為食品安全整治的一個重點領域來抓，把監管工作向農村延伸，緊緊圍繞農民群眾反映強烈的問題，切實加大整頓力度，突出抓好農村以及城鄉結合部各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小食雜店、小攤點、小餐館的監管，狠抓重點場所和經營者的整治，嚴格規範經營行為。大力推進食品安全示範店建設工作，發揮其引導和示範帶動作用，促進農村食品經營者建立健全各項自律制度，規範經營行為。三是突出查辦重點案件。在集中整治期間，要狠抓食品生產、流通和餐飲消費違法案件的查處，特別是要公開、從重處理一批危害較大、影響較壞的重點案件，做到案情沒有查清不放過，責任人沒有依法處理不放過，防範整改措施不到位不放過。通過重點案件的查處和曝光，震懾違法犯罪分子，向群眾展示縣委、縣政府維護食品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的態度和決心。

　　第三，要健全“三個體系”。一是健全日常監管體系。要充分發揮現有的監管力量，採取分片包乾、網格化監管等方式，落實各領域、各環節的具體監管責任，確保對食品市場監管全覆蓋、無盲區，要督促企業履行好第一責任人責任，建立嚴密的生產經營管理體系，提高生產經營產品質量保障水平。鄉村是日常監管的薄弱環節，目前我們已經配備了1000多名的專兼職食品安全監管員，這是一支重要的力量，要充分利用好。各鄉鎮要因地制宜解決好他們的待遇問題，充分調動他們的工作積極性，要將監管重心前移，從源頭上規範，通過紮實細緻的工作，將問題擋在工廠外、攔在餐桌前。二是健全檢驗檢測體系。食品檢驗檢測和風險評估能力偏低，一直是困擾我縣食品安全工作的突出問題。要整合現有檢驗檢測資源，建立“專業分工、各有側重、覆蓋完整、資源共享”的技術支撐平臺，加大食品安全檢驗檢測工作投入，進一步增強檢測能力。實施年度食品安全風險監測計劃，加強監測結果的綜合分析，進一步解決好食品抽驗、全過程追溯、風險預警與控制等問題。三是健全應急管理體系。進一步完善應急預案和預警防範、資訊報告、危害控制、調查處理、輿論引導等應急反應機制。按照屬地管理和分級負責原則，明確各方職責，定期開展應急演練，提高應急處置能力，確保一旦發生食品安全事故，能夠快速反應、處置得當，把危害控制在最低限度。

　　三、強化責任落實，解決怎樣保障整治的問題

　　食品安全集中整治是一項社會系統工程，要保障整治行動取得明顯成效，需要各級政府、各相關部門和社會各界的協調配合，共同努力。

　　第一，要落實工作責任。各鄉鎮、各相關部門要以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神，切實把開展食品安全集中整治作為當前重要工作來抓，主要領導親自安排，分管領導具體負責，制定實施方案，明確工作內容、工作目標、工作時限、考核指標和責任人員，將工作任務分解落實到各個環節、各個階段，做到整治任務分解到位、責任落實到位;要精心組織、周密部署，集中時間、集中人力開展食品安全整治工作，確保取得明顯成效。要按照“誰主管、誰負責”的要求，各牽頭部門要按照各自的工作方案提出的具體要求，紮實抓好專項整治工作。在時間安排上，各環節的集中整治，需要哪些部門參加配合的，由牽頭部門提出來，縣食安辦負責協調。具體如何開展，檢查哪些地方，怎麼檢查，都由牽頭部門負責實施。整治過程中要建立部門聯動機制，明確直接責任人和有關負責人的責任，層層抓落實此次整治行動的成效，關鍵在我們是否有一支能打硬仗、善打硬仗的監管隊伍。我們每一個部門都承擔著不同的監管責任，作為一名監管幹部，要沉下身子，深入一線，盡職盡責，確保所分管的工作任務監管到位。要正確認識和處理好管理與服務、商業利益與公眾利益、規範市場秩序與放寬經濟發展環境的關係，既不能降低監管標準，更不能出現監管部門或幹部充當保護傘問題，同時也要防止個別人員借整治之名，行謀私之實，對企業或經營者進行勒拿卡要，努力樹立良好的監管形象。

　　第二，要突出主體責任。各食品生產經營單位要守法經營，強化自律意識，完善內部管理，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。目前，我縣多數食品生產經營單位是遵紀守法的，但也有少數單位，為了追求利潤，不擇手段摻雜使假。因此，我們要大力扶持守法經營的單位，掛“誠信牌”、進“紅名單”，併為其生產發展提供各種便利條件。對生產經營假冒偽劣食品、違法違規經營的企業，將依法依規嚴格追究企業法人的經濟責任和法律責任，該處罰的堅決處罰，該停業的堅決停業，該取締的堅決依法取締，該移交司法機關處理的堅決追究刑事責任，不管你這個企業屬不屬於招商引資專案，有怎樣的背景，有什麼人說情，都將從嚴、從重、從快處理，在這個問題上，任何人、任何企業都沒有討價還價的餘地，必須不折不扣地貫徹執行。今天，我們也請來了部分食品生產經營單位代表，希望你們要從企業的健康生存與長遠發展出發，誠實守信、依法經營，努力承擔應盡的義務和責任。在這裡，我送大家三句話：第一句是捫心自問，做事摸摸良心。在座的各位，絕大多數是人，不論你是什麼身份，每天的幾頓飯你和你的家人、朋友都得吃，而且得在吃，如果你拿食品安全不當一回事，那就是你把自己不當一回事、把你的親人朋友不當一回事!大家好好想想，如果執法的不認真嚴格，經營的不遵紀守法，那麼吃出事來，受罪的是誰?良心不安的又是誰?還不都是人?這裡面就包括你的家人和朋友。第二句是三思而行，做事算算後賬。大家都在生活，都有自己的事業前途，如果因為不夠重視引發食品安全事故，不說受罪，你就算算政治帳和經濟帳，某些人奮鬥了數十年，可能就會因此而前功盡棄，某些企業、門店經營了十來年，可能就會因此而破產關門，到底划算不划算，大家心裡清楚。第三句是放眼長遠，做事掂掂輕重。大家都知道，現在社會正處在資訊爆炸、網路發達的時代，如果一旦發生食品安全事件，誰都藏不住、掖不住，危害將遠不在，影響也遠不止，我縣是旅遊大縣，每年接待的上級領導及外地遊客近百萬人，我想沒有人願意因為這些“醜事”再次使置於網路媒體的風口浪尖，使政府威信掃地、群眾顏面無光。所以，我們不妨將形勢看得嚴峻一些，將問題看得複雜一些，將後果看得嚴重一些，居安思危，提高警惕，認真紮實地開展食品安全自查自糾和專項整治，用實際行動換取我們大家和全縣群眾的飲食安全和幸福生活。

　　第三，要強化社會責任。新聞宣傳部門要充分發揮廣播、電視、網路等各類媒體的輿論導向作用，開闢專欄，大力宣傳專項整治行動的重要意義，深刻揭露食品非法新增和濫用食品新增劑的危害，形成濃厚的輿論氛圍。要密切配合行政執法部門、司法部門的行動，跟蹤報道典型案件，及時曝光製假售假人員、單位以及問題嚴重的攤點、市場，大力宣傳整治成效，形成聲勢浩大的輿論宣傳攻勢。各鄉鎮、各有關部門要進一步完善舉報投訴制度，公佈舉報電話，兌現舉報獎勵，動員全社會的力量參與監督食品安全工作。縣食安辦要充分發揮協調職能，加強整治工作的檢查指導，定期收集彙總各類資訊。食品安全各成員單位要認真履行職責，強化日常監管，狠抓專項整治，發現問題及時糾正，限期整改，不留死角。對工作不積極、不主動，不依法履行監管職責，造成食品安全事故的單位和個人，要依法嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

　　食品安全是民生之本、安國之策、和諧之基，關注食品安全，就是關注我們的現在和未來。希望大家都能夠肩負起這個責任，真正為群眾負責、為自己負責、為子孫後代負責，以對黨的事業和人民群眾健康高度負責的精神，強化措施、紮實工作，真抓嚴管、務求實效，全面提升我縣食品安全工作的質量和水平，為全縣人民營造一個公平有序、安全健康的食品消費環境，為建設開放富裕、文明和諧的新做出應有的貢獻。

　　三：

　　同志們：

　　剛才，××同志作了一個很好的工作報告，我完全同意。下面，我就貫徹落實好20xx年食品安全工作強調三點意見。

　　一、提高認識，強化做好食品安全工作的責任感

　　20xx年，在縣委、政府的正確領導下，在石嘴山市食品安全委員會的關心指導下，安委會成員單位及各有關部門，緊緊圍繞保障人民群眾身體健康和生命安全這一根本目標，強化監管，探索創新，食品安全工作取得了明顯成效，在市政府對全市三縣區的食品安全目標責任制考核中，我縣名列第一，取得了較好的成績。

　　我縣的食品安全工作能取得較好成績，得益於市食品安全委員會和市食品藥品監督管理局的親切關懷和大力支援，得益於縣委、政府的高度重視和正確領導，得益於安委會各成員單位的密切配合、齊抓共管，得益於有一批負責任、能力強、肯幹事、幹成事的幹部隊伍和監管執法人員，得益於全縣廣大食品安全工作者的辛勤努力和紮實工作，得益於食品生產經營基礎設施和生產經營環境的改善。在這裡，我代表縣人民政府，向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向參加今天會議的同志們，並通過你們向奮戰在食品安全監管一線的幹部職工表示謝意!向所有關心支援食品安全工作的各級領導和社會各界表示誠摯的謝意!

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前，食品安全形勢依然嚴峻。食品安全監管現有體制和法制不順，全區範圍內食品安全事件時有發生，各級政府對食品安全監管的效果要求越來越高，而群眾的食品安全意識普遍還比較淡薄，加之，我縣是農業縣，食品工業化程度低，基礎差，底子薄，是食品安全監管的重點和難點，因而，食品安全監管難度之大，任務之艱鉅，都要求我們要充分認識加強食品安全工作的重要性、長期性和艱鉅性，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，繃緊食品安全監管這根弦，居安思危，積極應對，以奮發有為的精神狀態和昂揚的鬥志，積極投入到食品安全工作這項民心工程當中。

　　二、突出重點，全力做好食品安全工作

　　我們要認真貫徹落實全區全市食品安全工作會議精神，結合我縣實際，統籌兼顧，突出重點，紮紮實實做好各項工作。具體來講，就是要“貫穿一條主線，健全兩個體系，完善三網建設，突出四個重點，強化五項保障措施，實施八大工程”。

　　貫穿一條主線。就是食品安全工作要始終貫穿確保讓人民群眾吃上放心食品這條主線。從實踐“三個代表”重要思想的高度，本著對人民生命安全高度負責的態度，切實把這項人命關天的大事貫穿食品安全監管工作中去。

　　健全兩個體系。一是深化食品安全信用體系建設。要總結推廣食品安全信用體系建設取得的經驗，健全完善食品生產經營企業質量信用檔案、食品安全監管部門信用監管檔案，建立起以誠信為基礎的食品安全信用體系。二是完善食品安全監測體系。要以高風險食品、日常消費量較大的食品為重點監測物件，繼續及時彙集整理涉及食品安全監管部門的例行監測和執法監督抽查資料，有針對性地實施食品安全動態性和預防性監管。建立快速有效的應急處置系統和保障系統，最大限度地預防、減輕和消除影響食品安全的危險因素，全面提升我縣食品安全控制水平。

　　完善三網建設。即完善縱向到底的政府責任網、橫向到邊的部門網和群眾監督網。

　　在完善政府責任網和部門網方面。要繼續嚴格落實食品安全目標責任制，各鄉鎮各部門要對照責任書，按照責任到位、措施到位、人員到位的要求，將目標任務層層細化分解，落實到每一個村、每一個居委會、每一個科室，乃至落實到具體人員的身上，實現責任共擔。

　　在完善群眾監督網方面。要立足群眾接觸範圍廣、資訊來源多的特點，要逐步將監管重心向農村下移，充分發揮協管員、資訊員的作用，構築“農村群眾監督網”，使其真正發揮作用。

　　突出四個重點。

　　一是突出農村集貿市場。農村及城鄉結合部是食品監管的薄弱地區，要積極開展“農村食品市場整頓年”活動，嚴厲打擊和查處農村食品市場經銷過期黴變、有毒有害和不合格食品等問題，淨化農村食品市場。

　　二是突出“兩邊”和“兩堂”。即縣城周邊和學校周邊，學校食堂和農民工食堂。這些地方，要麼是監管薄弱的地區，要麼是消費人群多而集中的地方，稍有不慎，就會出現群體事件，影響非常大，務必要加強監管。

　　三是突出“四品”。即散裝食品、兒童食品、熟食品和清真食品。這些食品容易食用，有些食品的消費群體還比較特殊，一旦出現問題，就不僅民生問題，還是政治問題，所以必須要抓好。

　　四是突出“五小”。即小作坊、小市場、小餐館、小超市和小食品店。這些地方規模小，衛生條件落後，但其提供的幾乎是老百姓經常食用、甚至天天食用的食品，對它們的監管絲毫都不能鬆懈。

　　強化五項保障措施。

　　一是健立縣、鄉、村三級責任體系。鄉鎮街道以及社群居委會、農村村委會、企業等基層組織的主要負責人，是食品安全監管工作的第一責任人，分管負責人是直接責任人。要一級抓一級、一級對一級負責，把監管責任沿著縱向層層落實下去，對所轄區域劃分責任區，實行橫向劃片定人定責管理。同時，要明確企業的責任主體地位和企業負責人的食品安全第一責任人的責任。

　　二要深入開展食品安全專項整治。專項整治重在治本，目的是建立食品安全長效監管機制。各鄉鎮、各部門要採取重點區域重點整治，重點品種逐項整治，重點問題督促整治的方法，認真抓好種植養殖、生產加工、流通和消費四個環節的整治，推動食品安全專項整治抓專、抓實、抓細。

　　三是加強源頭管理，嚴格市場準入標準和索證索票。要嚴格食品檢驗檢疫和市場準入，在食品生產經營各環節全面推行索證索票制度。要加強食品安全監測評估和預警體系建設，提高對食品安全事故處理的快速反應能力。

　　四是加強執法監督，嚴厲打擊食品違法行為。對產品質量達不到規定要求、生產必備條件不夠完善、產品出廠檢驗得不到保證、衛生條件與規定要求相差較大的企業，要加大執法和打擊力度，直至關閉。

　　五是加強食品生產經營企業基礎設施建設，營造良好的生產經營環境。要引導企業增加投入，改善生產經營條件，營造良好的外部形象，增強招徠顧客的吸引力。

　　實施“八大工程”。按照市食品安全委員會的具體要求和部署，制定工作方案，精心組織實施農村集貿市場整治工程、萬村千鄉市場配送工程、餐飲業潔淨工程、食品加工企業普查、稽核、驗收工程、無公害蔬菜基地建設工程、放心早餐工程和食品安全宣傳年活動。

　　三、狠抓落實，開創食品安全工作新局面

　　對所確定的目標任務要狠抓落實。

　　一加強宣傳，營造氛圍。安委會辦公室要研究建立食品安全宣傳教育的組織協調機制，拓寬和豐富食品安全宣傳教育內容，擴大宣傳教育的廣度和深度。要繼續組織聯合定期向社會發布食品質量監督檢查資訊和檢測資訊活動，擴大群眾對食品安全的參與權、知情權，增強維權的意識。要充分發揮廣播、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳有關部門加強食品監管、打擊假冒偽劣食品行為所取得的成效;宣傳重視質量、守法經營的先進典型和優良企業;宣傳國家有關法律法規和食品安全知識，提高群眾自我防護和依法維權的意識，營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。

　　二密切協作，齊抓共管。各監管部門在做好日常監管的基礎上，要繼續保持密切配合，通力協作，齊抓共管，形成合力的工作格局，安委會辦公室要充分發揮食品安全委員會辦公室“抓手”和“牽頭”作用，抓綜合、抓協調、抓彙總、抓落實，有效促進食品安全各項工作的開展。

　　三加大投入，改善環境。各監管部門要引導企業加大硬體建設投入，改善食品加工經營企業小、散、亂及衛生條件差的狀況，樹立良好的外部形象，增強市場競爭力。同時，要引導企業使用新技術，提高科技含量，提升食品產業整體水平。各成員單位也要加大對食品安全監管的投入，要在多方自籌資金的同時，積極爭取上級有關食品安全方面的專案和資金，以有效化解我縣食品安全監管經費不足、檢驗設施和裝備落後同食品安全監管工作量大、任務重的矛盾，提高食品安全監管工作水平。

　　四查堵結合，管好源頭。要抓好食品源頭管理，大力開闢無公害農產品產地、無公害蔬菜產地、無公害水產品產地和無公害畜禽產地，有效治理源頭汙染。要加強生產加工環節的監管，嚴厲打擊用非食品原料加工食品和濫用食品新增劑的違法行為。要強化流通領域的監管，積極培育綠色市場，開闢綠色通道，優化食品安全環境。要抓好消費環節的監管，全面實行食品衛生監督量化分級管理制度，保證消費者的飲食安全。同時要嚴格市場準入，嚴把衛生許可證、營業執照、生產許可證的發放。

　　五強化督查，狠抓落實。食品安全無小事，必須要時時負責任、件件抓督辦、層層抓落實。政府督查室、安委會辦公室要認真履行職責，不定期組織對各監管部門的監管執法工作進行督查，有效解決監管錯位、缺位及不到位的問題，杜絕監管真空，確保食品安全。

　　同志們，食品安全是人命關天的大事，是政府履行社會管理的神聖職責。全縣食品安全工作的目標已經明確、任務已經部署，我們一定要雷厲風行、紮紮實實、持之以恆地抓好各項工作，不斷提高食品安全工作的質量和水平，努力開創我縣食品安全工作新局面，為構建和諧平羅做出積極的貢獻。