農機安全會議講話稿
改革開放以後,隨著農民非農就業機會的增加和收入水平的提高,農業勞動成本開始上升,農民在農業生產中逐漸減少了勞動人數和勞動時間的投入。為了減小農村勞動力轉移對農業生產和農產品供應可能產生的負面影響,也為了提升農業生產的物質裝備水平,中國政府一直鼓勵發展農業機械製造業,鼓勵農戶購買和使用農業機械。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***:
同志們:
剛才,大家收全省農機安全生產工作電視會議,請大家回去好抓好落實。下面,我就我市農機安全生產工作講幾點意見:
一、肯定成績,進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感
全市農機部門認真貫徹落實上級加強安全生產工作的會議精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,繼續開展農機“三率”集中整治活動,加強農機監管規範化建設,加大農機安全宣傳,開展“陽光工程”農機培訓,全市農機安全生產形勢保持穩定。具體開展了以下工作:
***一***農機“三率”水平穩步上升。年初市局與各縣局簽訂了《安全生產目標管理責任書》,明確了各縣市農機部門一把手的安全生產責任;各縣市加強了對安全生產工作的組織領導,組織開展安全生產大檢查活動,加大對農機作業場所的巡迴檢查力度,對重點鄉鎮、村進行排查治理;對農機執法中碰到的釘子戶、難纏戶,積極協調法院立案執行,鞏固整治工作成果,截止2013年年底,全市拖拉機、聯合收割機掛牌率為80%,與去年持平,持證率69%,檢驗率58%,持證率、年檢率分別增長3%。
***二***農機監理規範化水平不斷提高。2013年,我市安全監理部門在制度建設、隊伍素質、業務規範、裝備水平、優質服務等方面做了大量工作,取得顯著成效。一是制度建設不斷完善。印發了《山東省農機安全監理執法檢查工作規範》、《山東省農機安全監理行政處罰程式規定》、《山東省農機安全監理行政處罰自由裁量適用規則》等規範檔案,使農機執法程式不斷規範。二是隊伍素質不斷提升。組織各縣***市***監理站站長參加了省局監理業務培訓,加強對農機法律法規的學習,著力提高了監理隊伍的執法能力。三是監理業務更加規範。嚴格執行農業部令和業務規範辦理業務,特別是“兩不準、一嚴禁”規定,不準為未經檢驗或檢驗不合格的機械核發牌證,不準為未經考試或考試不合格的人員核發駕駛證,嚴禁跨行政區域或範圍核發農機牌證。四是監理裝備建設水平不斷提高。市局和大部分縣***市、區***都新購置了微機、印表機、照相機、服裝和移動式考樁儀等裝置,市局也購置了監理執法車輛,執法手段不斷加強。五是服務水平有較大提升。各縣市都設定了農機服務大廳,有的進入了當地的行政服務大廳,在大廳對收費專案和辦理流程進行公示,方便了群眾辦理相關業務。
***三***組織開展“為民服務 創先爭優”示範視窗建立活動。
根據省農機局要求,我市廣泛開展以“爭創群眾滿意視窗、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵”為主題的農機安全監理“為民服務創先爭優”示範視窗建立活動。市局提早部署這項工作,通過與業務好的縣***市***聯絡,確定臨清市為重點建立單位,幫助建立單位完善相關材料,加強對建立單位的指導協調,確保建立成功。臨清市在總結驗收中取得總分第一名的好成績,為我市爭得了榮譽。通過建立活動的開展,服務意識增強,提高服務能力,規範執法行為,強化行風建設,紮實推進農機安全監理“為民服務創先爭優”示範視窗建立活動向縱深發展,促進我市農機監理服務水平進一步提高。
***四***、開展陽光工程培訓工作。2013年我市承擔了1000人的陽光工程農機培訓任務,培訓期間,我們加強工作指導,在培訓結束後,市局組織檢查組對承擔培訓任務的農機校進行一次全面檢查,重點檢查各承擔機構的實施情況,包括培訓基地、師資隊伍、培訓方式、學員檔案等情況。通過電話回訪和現場檢視相關資料,承擔培訓任務的縣***市***嚴格按照上級要求完成培訓任務,受到了廣大機手的熱烈歡迎。
2013年我市監理工作保持了穩步發展的良好局面,但也存在一些問題:各縣市農機“三率”水平不平衡,農機年檢率偏低;農機事故不斷出現,全省農機事故率上升了25%,我市現有農業機械數量達十餘萬臺,農機事故也接連發生,事故統計滯後,資料不能及時上報;農機事故應急演練不足,個別縣連續四、五年不搞一次應急演練,事故處理專業人員缺乏,事故處理裝備落後,農機部門是道路外農機事故處理的主體,一旦遇到重特大農機安全事故,是否能夠處理,請各縣***市***就這些問題引起足夠重視。
二、紮實工作,開創農機安全生產工作新局面
2014年,各縣***市***要根據這次會議精神,進一步加大執法力度,強化工作措施,確保農機安全形勢持續穩定。
***一***、落實安全生產責任。年初,市局與各縣市農機局一把手都簽訂了《安全生產目標管理責任書》,將2014年的安全生產控制指標和工作要求進行了明確。各縣市要切實加強對安全工作的領導,隨時掌握本轄區農機安全工作情況,定期召開例會,研究解決本地安全生產工作中存在的問題,切實貫徹“一崗雙責”,確保安全生產形勢穩定。
***二***、開展安全生產檢查。組織開展農機安全生產檢查活動,重點做好3、4月份農機集中年檢和“三夏”、“三秋”期間的農機安全檢查,保障農機作業安全。依靠鄉鎮農機站和外勤執法隊,開展進村入戶檢查活動,嚴肅查處無牌、無證、違法載人和不參加年檢等違法行為,對於行政處理決定拒不執行的,依法申請法院強制執行,提高農機執法的震懾力,確保完成“三率”指標比去年增長5%的目標。
***三***、組織農機事故應急演練。各縣***市***農機部門要重新修訂完善《農機安全生產應急預案》,加強農機事故處理人員的培訓,配備事故處理裝備,於6月底前組織一次演練活動,提高對突發事件的應急處理能力。市局監理科將對各縣***市***演練情況進行參與和督導,對開展情況進行通報。
***四***、主動與交警部門開展聯合執法。年前,市局起草了《關於開展公安、農機聯合執法工作的通知》,以聊城市道路交通安全綜合治理委員會名義印發各縣,各縣***市***農機部門要按照《通知》要求,立即召開公安、農機聯合執法聯合推進會議,加強與公安部門的溝通,建立聯合執法的機制,共同做好上道路行駛的農業機械的安全監管工作。
***五***、繼續開展“平安農機”建立工作。年初,市局聯合市安監局下發了《關於組織開展2014年度“平安農機”建立工作的通知》,明確了建立目標和標準要求,各縣***市***農機部門要繼續拓展建立範圍,豐富建立內容,發揮好示範單位的模範作用,建全農機安全監管的網路體系。各縣***市***於4月底前將申報材料報監理科,市局將聯合市安監局對建立單位進行檢查驗收,對達到標準的單位推薦上報省農機局。
***六***進一步加強對農機合作社的安全監管。各縣***市***農機部門要重視農機合作社的安全監管工作,將農機合作組織作為安全生產責任主體,把安全預防、監管要求、宣傳教育等納入到對農機合作組織的扶持、考評條件。要加強對農機專業合作社農機及駕駛操作人員的安全管理,對農機專業合作社農業機械的掛牌、辦證、年檢,實行電話預約和***,農機合作組織“三率”要達到100%。將農機專業合作社納入“平安農機”建立範圍和重點,在工商部門註冊登記的農機專業合作社要全部建設成為“平安農機”示範點。
***七***、加強體系建設,提升農機監理裝備水平。進一步推進縣級參公管理,力爭將農機安全監理各項經費納入財政預算。積極跟蹤落實好第二批全國新增千億糧食專案提升縣農機監理裝備建設。加大農機監理裝備建設投入力度,改善監理裝備條件。
同志們,農機安全生產工作事關人民群眾生命財產安全,讓我們振奮精神、紮實工作,努力確保全市農機安全生產形勢持續穩定,保障農機化事業健康持續發展。