民族宗教工作會議上的講話
我國的民族事務和宗教事務相互交錯,十分複雜,既是我國進行現代化建設、構建社會主義和諧社會的重點,也是其中的難點。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
同志們:
今天,市民宗局在這裡召開全市民族宗教工作會議,傳達貫徹全國、全省民族宗教工作會議精神,回顧總結我市20xx年民族宗教工作,全面部署20xx年的工作。會前,市委會專門聽取市民宗局的工作彙報,省委、市委書記何立峰就做好我市民族宗教工作提出了明確要求,體現了市委、市政府對民族宗教工作的高度重視。剛才,市民宗局黨組書記陳建德同志對我市20xx年民族宗教工作做了很好的總結,對20xx年工作提出了很好的意見,我都同意,請大家認真抓好落實。
應當肯定,去年我市民族宗教領域繼續保持比較和諧穩定的良好局面,這是很不容易的。各級民宗部門和民族宗教團體做了大量深入細緻的工作,各項工作取得新進展。一是城市民族工作繼續有序推進。各級民宗部門根據我市作為少數民族散雜居城市的特點,更加註重做好外來人口和散居在城市的少數民族人員的服務,及時為他們在勞動就業、職業培訓、子女入學、權益保障等方面提供幫助和服務,繼續推動兩個少數民族村居的建設,有力地維護了民族關係的和諧。二是繼續強化依法管理宗教事務。有效解決一些熱點難點問題,及時制止“亂濫建”、治理私設聚會點、幫助宗教界解決實際困難,有力地維護宗教領域的持續穩定,取得了良好成效。三是宗教界自身建設得到加強。各宗教團體的思想建設、組織建設、制度建設更趨完善,宗教教職人員隊伍素質有了提高,宗教活動場所管理進一步規範。四是宗教界在服務社會、服務發展方面取得新成效。廣大宗教界人士以各種形式積極推動海峽兩岸宗教和民間信仰交流活動,主動參與社會慈善公益事業,得到社會的廣泛讚譽。這些成績的取得是各級民族宗教工作幹部認真履行職責、勤奮工作的結果,也是廣大民族宗教界人士和少數民族群眾、信教群眾努力工作、積極協助的結果。在此,我代表市委、市政府向長期關心支援民族宗教工作的各級各有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向長期工作在民族宗教戰線上的同志們和民族宗教界的朋友們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
今年是深入貫徹黨的十七大精神的第一年,又是我國改革開放三十週年、北京舉辦奧運會之年,同時也是我市推進新一輪跨越式發展的關鍵一年,做好今年工作意義重大。下面,就做好今年全市民族宗教工作,我再講三點意見:
一、認真領會中央關於民族宗教工作的一系列重要指示精神,增強做好民族宗教工作的責任感和使命感
黨中央對民族宗教工作高度重視,去年召開的黨的十七大,胡錦濤專門對民族宗教工作作了深刻論述,新修改的黨章也在總綱部分首次寫入“全面貫徹黨的宗教工作基本方針,團結信教群眾為經濟社會發展作貢獻”這一內容。去年12月份,胡錦濤主持中央政治局第二次集體學習時,就宗教工作再次發表重要講話,強調要正確認識和全面把握宗教工作面臨的新情況、新問題,積極主動做好宗教工作。全國政協主席賈慶林、國務院副回良玉在全國宗教工作會議上又作了一系列重要講話,全國民委主任會議也就做好今年和今後一個時期民族工作作了具體部署。中央關於民族宗教的一系列重要指示內容豐富、意義重大,是我們做好民族宗教工作的根本指導思想,作為從事民族宗教工作的同志和民族宗教界人士都要認真學習,深刻領會。學習中要注意把握以下幾個方面:
一是要充分認識做好民族宗教工作,關係黨和國家工作全域性,關係社會和諧穩定,關係全面建設小康社會程序,關係中國特色社會主義事業發展。我們要從這個戰略高度來增強做好民族宗教工作的責任感和使命感。
二是要始終堅持黨的宗教工作基本方針。中央領導多次反覆強調,在新的歷史時期,宗教工作的基本方針就是要堅持全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,堅持依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦,堅持積極引導宗教與社會主義相適應。這個基本方針是馬克思主義宗教觀中國化的最新成果,是促進宗教關係和諧的根本方針,也是解決當前宗教領域出現的新問題的治本之策。這四個“堅持”是一個整體,必須全面準確領會,特別是我們宗教界人士和信教群眾,要發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統,為民族團結、經濟發展、社會和諧、祖國統一多做貢獻。
三是要緊緊把握“兩個共同”的民族工作主題,推動民族團結進步事業的發展。共同團結奮鬥、共同繁榮發展是民族工作的主題,圍繞這一主題,要求我們著力抓好民族團結進步建立活動,著力增強民族團結和社會和諧,著力加強城市民族工作。
四是要緊密結合廈門實際,始終把和諧穩定作為民族宗教工作的重中之重。廈門區位特殊,維護全市安定穩定是今年市委、市政府的工作大局,特別是今年又是奧運之年,我們要為成功舉辦奧運會創造和諧穩定的社會環境,作為民族宗教界的同志同樣負有義不容辭的責任。
總之,我們要通過學習領會中央關於民族宗教工作的一系列重要指示精神,進一步提高思想認識,積極主動作為,發揮民族宗教工作在促進經濟社會發展中的積極作用,維護我市民族宗教界團結穩定和諧的良好局面。
二、圍繞全市工作大局,紮實做好今年我市的民族宗教工作
今年市委、市政府的工作大局,歸納起來,體現在兩個大方面:一是要繼續持續新一輪跨越式發展的巨集大氣勢、強勁態勢和良好趨勢;二是要保持全市安全穩定和諧的良好局面。民族宗教工作要緊緊圍繞工作大局,主動融入,最大限度地團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,營造民族宗教界團結穩定和諧的良好氛圍,為維護我市穩定和諧的良好局面,推進我市新一輪跨越式發展作出新貢獻。根據這一總體要求,今年民族宗教工作要著重從五個方面做好工作:
一著眼於“服務大局”,發揮宗教界和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用
可以從以下四個方面來發揮積極作用。一是服務經濟建設。當前,宗教工作的一項重要任務,就是要著力激發宗教界人士和信教群眾的愛國熱情和建設中國特色社會主義事業的積極性,發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。要教育引導廣大信教群眾把更多的時間和精力用來發展經濟、改善生活,勤勞致富,積極投身我市新一輪跨越式發展。二是促進社會和諧。可以這麼說,沒有宗教的和諧就沒有社會的和諧。我們要引導宗教界根據社會發展和時代進步要求,從社會深刻變化的實際出發,努力挖掘和弘揚宗教經典教義中的和諧理念,以正確的態度處理好信教群眾與不信教群眾以及信仰不同宗教群眾之間的關係,處理好各宗教之間的關係,處理好宗教內部的關係,廣泛開展和諧建立,增進團結,努力建設和諧宗教,為促進社會和諧作貢獻。三是投身慈善事業。各宗教都有樂善好施、扶危濟困的優良傳統,在開展慈善事業方面有自己的特點和優勢。近年來,我市宗教團體和宗教活動場所在扶貧、濟困、救災、助殘、養老、支教、義診等方面做了不少工作,取得了良好的社會效益,廣受社會各界好評。在新形勢下,宗教界要在總結經驗的基礎上,進一步探索服務社會的方法與途徑,在社會救助、社會公益事業和慈善事業上邁出新的步伐。四是參與道德建設。宗教倫理的核心是善,宗教中包含著大量人類共同的倫理道德規範,對維持人際關係和社會秩序具有正面價值。為此,我們要鼓勵宗教界積極參與培育文明風尚的活動,遵守社會公德、職業道德、家庭美德。面對社會變革中出現的種種問題,要引導信教群眾擺脫物慾的誘惑,調整失衡心態,平復心理焦慮,理性對待工作生活中遇到的各種困難和挫折。五要推動對臺交往。我們要利用宗教交流做臺灣人民的工作,通過兩岸宗教交流,增強臺灣同胞對祖國大陸同文同種、同根同源的歸屬感,發揮宗教的獨特優勢,積極推動對臺對外交往,開展兩岸民間交流活動,為促進祖國和平統一大業作出貢獻。
二著眼於“依法管理”,繼續深入貫徹實施《宗教事務條例》
《宗教事務條例》頒佈實施三年來,宗教事務管理進一步規範,有力推進了我市宗教工作的開展。繼續深入貫徹《條例》是做好新形勢下宗教工作的關鍵。一要抓好《條例》相關配套規章的貫徹實施。國務院《宗教事務條例》頒佈以後,相關部門已陸續出臺《宗教活動場所設立審批和登記辦法》、《宗教教職人員備案辦法》、《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》、《宗教院校設立辦法》等一批配套規章,各級民宗部門和各宗教團體要結合廈門實際,認真貫徹落實,以配套規章的實施來推進宗教工作的開展,力爭在規範和有效管理宗教活動場所、宗教院校、宗教教職人員取得新的成效。二要規範宗教活動場所和宗教事務管理。要繼續完善和落實宗教和民間信仰活動場所各項管理制度,尤其要以《民間非營利組織會計制度》為抓手,引導宗教和民間信仰活動場所加強財務管理。要繼續制止亂濫建寺廟宮觀和露天宗教造像,依法管理宗教活動,引導宗教界節儉辦教,防止盲目攀比和追求奢華之風。三要堅決抵禦境外利用宗教進行的滲透活動。要保持清醒頭腦,抵禦境外利用宗教進行的滲透。抵禦滲透不僅是黨政部門的工作,也是愛國宗教團體和宗教界人士的應有之責,宗教界作為抵禦境外利用宗教進行滲透的第一道防線和堅強屏障,要自覺主動地發揮作用。今年還要根據上級部署,積極穩妥做好天主教廈門教區自選自聖主教工作,繼續加大對基督教私設聚會點的依法治理力度,注意把問題處理在萌芽狀態,防止形成“氣候”,增加治理難度。
三著眼於“提高素質”,加強宗教界自身建設
推動宗教團體加強自身建設,努力培養一支合格的宗教教職人員隊伍,是當前宗教工作的一項重要任務,必須下大力氣抓緊抓好。一要抓好思想建設。要加強愛國主義、社會主義教育,推動宗教界和信教群眾增強大局意識、責任意識,堅持愛國與愛教相結合,適應社會與服務社會相結合,做“好教徒”與做“好公民”相結合,在重大問題上與黨和政府保持一致,堅定走與社會主義社會相適應道路的決心。二要抓好宗教團體組織建設。愛國宗教團體是黨和政府聯絡宗教界人士和信教群眾的橋樑,市基督教兩會、伊斯蘭教協會、佛教居士林都將在今年進行換屆,要以此為契機,指導愛國宗教團體加強自身建設,建立健全各項規章制度,依法依章搞好自我管理,規範宗教活動,加強道風建設,真正擔當起組織開展正常宗教活動、辦好教務的職責。愛國宗教團體要注意傾聽宗教界人士和信教群眾的意見,做好引導和調解工作,增強在信教群眾中的影響力。要紮實做好天主教專項工作,加強天主教愛國力量建設。三要加強愛國宗教人士隊伍建設。要把培養愛國宗教人士作為一項戰略任務來抓,深入研究新形勢下宗教界愛國人士成長的特點和規律,加大培養、選拔、使用工作力度,有針對性組織培訓,努力造就一支政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的合格宗教教職人員隊伍,順利實現宗教人士隊伍的新老交替。
四著眼於“團結進步”,進一步加強城市民族工作
民族團結是社會和諧穩定的基礎。我市是典型的民族散雜居城市,要創新工作思路,進一步加強城市民族工作。一要深入開展民族團結進步建立活動。廣泛深入開展民族理論、民族政策、民族法律法規和民族基本知識的宣傳教育。從構建社會主義和諧社會的大局著眼,堅持不懈地抓好民族團結進步建立和表彰活動,大力建立民族團結和諧鄉村、和諧社群、和諧單位,培育團結、進步、文明、和諧的新風尚,形成珍視和維護民族團結的濃厚氛圍。要以市民族聯誼會換屆為契機,大力加強民族團體的建設,充分發揮其聯絡少數民族同胞的橋樑作用,緊密地團結各少數民族,更好地為我市民族工作和民族團結進步事業服務。二要認真研究城市民族工作思路。隨著經濟社會形勢發展,少數民族人口城市化、散居化趨勢越來越明顯。必須看到,當前城市民族關係面臨的新情況新問題日益增多,城市民族工作面對的新課題新挑戰日益凸顯。要從統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展的高度,深化對城市民族工作的認識,研究現階段民族問題發展變化的特點規律,謀劃城市民族工作的思路。加強與流出地政府和駐廈辦事機構的溝通與聯絡,做好城市少數民族流動人員的服務和管理,幫助他們解決在勞動就業、子女入學及適應城市生活環境等方面遇到的實際困難和問題。充分尊重少數民族風俗習慣和宗教信仰,搞好清真食品的生產、供應和管理,滿足少數民族合理合法的特殊需要。三要促進少數民族和民族村居經濟又好又快發展。廈門只有2個民族村居,隨著我市跨越式發展的快速推進,農村城市化程序加快,兩個民族村居要把握好這一機遇,按照城市建設規劃要求,主動對接,選擇好符合自身實際的發展專案,加快自身經濟的發展,不斷提高他們的生活水平。要按照上級的部署,繼續做好我市高山族幫扶工作,繼續落實第三批掛鉤幫扶民族鄉工作。
五著眼於“維護穩定”,推進基層基礎工作
民族宗教工作要始終把維護穩定放在重要地位。加強基層基礎工作,是維護我市民族宗教領域穩定的重要環節。因此,我們要下大氣力,夯實宗教基層基礎工作。一要狠抓基層民族宗教工作。突出加強基層民族宗教工作,這是中央的一貫要求。要重心下移,始終把加強基層民族宗教工作作為打基礎、管長遠的根本性任務,切實抓緊、抓好、抓出成效。按照國家宗教局提出的“工作做到縣”的要求,重點要加強區一級民族宗教機構的建設,確保機構、領導、人員、經費四落實,同時要定期開展民族宗教業務學習培訓,完善各項工作機制,著力落實基層工作責任制,做到“依法管理落實到區、抵禦滲透落實到區、積極作用發揮到區、不穩定因素化解到區”。充分發揮三級宗教工作網路作用,認真抓好社群民族工作試點,把民族宗教工作責任明確到基層,把工作落實到基層。二要深入做好信教群眾工作。做好信教群眾的工作是宗教工作的根本任務,我們做宗教工作的同志要堅持以人為本,心裡頭要裝著信教群眾。要尊重和保護信教群眾的宗教信仰,贏得他們的信任,使他們在重大政治和社會問題上增進共識。要幫助他們解決實際困難。要做好信教群眾的思想政治工作,深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,開展法制教育和公民道德建設。要幫助他們提高認清是非的能力,堅決反對利用宗教進行的非法違法活動,自覺抵禦境外勢力利用宗教進行的滲透,維護國家統一、民族團結和社會穩定。三要重視基層矛盾糾紛排查化解工作。認真排查化解民族宗教領域存在的矛盾糾紛隱患和不穩定因素,採取措施,妥善解決,把問題解決在萌芽狀態,以最大限度增加和諧因素,消除不和諧因素。要充分發揮民族宗教團體和代表人士作為黨和政府與少數民族群眾、信教群眾的橋樑紐帶作用,引導他們通過理性合法的形式反映利益要求,解決利益矛盾。要積極預防和妥善處置民族宗教方面的突發事件,確保民族宗教領域的安全穩定。
三、加強民宗部門的自身建設,切實增強民族宗教工作實效
中央關於民族宗教工作的大政方針已定,我市民族宗教工作的主要目標任務也已經明確,關鍵是要抓好落實。各級民族宗教部門要加強自身建設,不斷提高工作水平。
第一,要加強學習,提高工作水平。要深入學習、全面理解黨的民族宗教理論政策和法律法規,不斷提高自身素質,進一步規範行政行為,努力推進依法行政。要深入基層,深入群眾,深入實際,開展調查研究,瞭解實情,掌握動態,正確把握新形勢下民族宗教工作的新情況、新問題、新特點,認真研究應對措施和方法,增強工作的針對性和實效性。要通過調查研究,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、落實工作的本領,推動民族宗教工作開展。
第二,要完善機制,形成工作合力。民族宗教工作涉及方方面面,需要大家共同努力。要進一步健全民族宗教工作領導機制、協調機制和工作機制,加強部門協作,形成有關部門各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的工作格局。各級民族宗教部門要主動加強與其他部門的協調溝通,爭取各方面的支援和配合,發揮各方面優勢,推動工作開展。
第三,要搞好服務,改進工作作風。民族宗教工作是做群眾工作,是做凝聚人心,聚集合力的工作。要不斷改進工作作風,提高聯絡、團結、服務少數民族和信教群眾的本領和能力,以勤勉的態度、良好的作風,服務大局、服務基層、服務群眾。要加強機關精神文明建立,落實“勤廉、務實、和諧、進步”的機關建設目標。
同志們,今年的民族宗教工作任務重、要求高。讓我們在市委、市政府的領導下,進一步振奮精神,團結一致,求真務實,紮實工作,不斷開創全市民族宗教工作的新局面,為推進我市新一輪跨越式發展做出新的貢獻!