預防火災會議上的講話

　　火災是各種災害中發生最頻繁且極具毀滅性的災害之一，其造成的直接經濟損失僅次於乾旱和洪澇，而其發生的頻度位居各種災害之首。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志有情，水火無情。森林防火工作非常重要，一定要統一認識，各級幹部身體力行、盡職盡責、到崗到位是關鍵。

　　一、對森林防火工作要做到“三個絕不可低估”。一是對森林防火的嚴峻性絕不可低估。今年的情況同往年不一樣，雨雪冰凍災害後，林內有大量的枯枝落葉;農村勞動力緊缺，受災林木清理難度大;尤其是今年首次實行清明節放假，上山祭祀的人將會大量增加，野外火源管理非常困難。二是對森林火災的危害性絕不可低估。//最大的品牌、最大的優勢就是青山綠水，一旦發生森林大火，很難撲滅，不僅破壞資源、破壞生態，還易發生人員傷亡事故。三是對森林防火工作的艱鉅性絕不可低估。前段時間各地都做了大量工作，取得了一定成效，但還是不夠，還要付出更多的努力。

　　二、一定要堅持標本兼治，從建立森林防火長效機制上來落實保障措施。當前的重點工作是抓好清明節期間的防火問題。要從制度上明確規定禁止煉山、燒荒等，在這個問題上決不動搖，決不能含糊，決不能聽之任之。

　　1、以鄉村為重點，落實防火責任區。村幹部、鄉幹部都要劃片包乾，尤其是行政村裡的防火責任區要與財政轉移支付相掛鉤。

　　2、要建立以村幹部為責任主體的巡防制度。要由村幹部牽頭，與經營者、“三防協會”成員組成巡防隊。巡防制度要具體化，如戴上紅袖章巡防、守山口路口巡防、敲銅鑼等辦法。村幹部的防火責任要與經濟相掛鉤，對責任區沒有發生火災的，要通過財政轉移支付採取以獎代補形式給予適當報酬。

　　3、一定要具備就近打早火、打小火的能力。要從實際出發，建立及時發現、儘早撲滅的機制，形成打早火、打小火的能力。重點防範區要重點防守，巡防人員要帶必要的撲火工具，發生火情才能真正做到打早、打小。

　　4、一定要形成村、鄉、縣、市、省聯動的快速反應機制。能不能避免大災，主要取決於資訊和時間。小火不報，等到撲滅不了，形成大火後再上報就晚了。要進一步完善火情報告制度，發生火災後，要按照火災的大小，規定哪一級多長時間內一定要上報到哪一級，作出具體明確的時間限制。要採取“殺雞用牛刀”辦法，集中優勢兵力打殲滅戰，全力做到發現早、反應早、撲救早，真正形成快速反應、及時撲救的機制，取得防火滅火主動權。

　　5、要進一步加強滅火能力建設。加強專業隊、半專業隊建設，重點林區鄉鎮、村要增加配備一些滅火工具。逐步推進生物防火隔離帶建設。

　　6、一定要嚴肅法紀。對由於主觀原因造成的火災，要依法追究當事人的法律責任和經濟責任。對領導幹部失職、瀆職而造成的火災，要追究其領導責任。

　　7、要加強森林防火宣傳教育。//省長提出的“十個一”的作法很好，省政府的公開信也反映很好，要繼續加強宣傳，廣播、電視特別是縣級電視臺要加強森林防火宣傳，包括反面的典型事例。近期請熊副省長在省電視臺作一次全省森林防火講話，各市、縣要及時組織轉播，收看收聽。

　　8、一定要落實相關政策。一是落實村級護林巡護經費，採取以獎代補的辦法，對落實了責任的行政村與轉移支付掛鉤。二是對重點林區鄉村的防火能力建設，包括添置必要的防火裝置，要給予適當的經費補助。三是要改變造林方式，禁止煉山造林。對不煉山造林的，同實際執行情況掛鉤，給予適當的補助。總之，一定要以實際執行情況來確定支援政策的落實。

　　9、強化省、市、縣督查制度。從現在開始，各級領導要按照省裡的要求，對各項政策措施的落實情況進行督查，重點要落實到鄉鎮和村。

　　10、各級防火滅火隊伍、民兵預備役等機動力量，在清明節期間必須隨時做到應急待命。一旦發生災情，做到召之即來、來之能救、救之科學、救之能勝。

　　11、省、市、縣防火指揮部必須強化24小時值班制，確保值班領導到位，電話公開，手機公開不關機，確保電話暢通，應急到位，上報下達指揮暢通。

　　三、切實抓好森林火災隱患的防範，盡最大努力減少火災的發生。

　　1、抓緊做好林區受損林木和枯枝落葉的清除。一是對村莊周圍、道路兩旁、林緣、田邊的，要立即進行清理，清出一條20米以上的防火隔離帶出來;二是對受災面積大的，每兩三千畝清開一條隔離帶來，形成防火阻隔網;三是在清理過程中，儘量考慮到群眾利益，能利用的林木竹材儘量利用，不能利用的要堅決清下山來。受災林木的清理工作量很大，任務很艱鉅，各級政府要發揚抗災救災精神，切實負起責任來，廣泛動員各方面的力量特別是發動當地群眾投入清理，打一場人民戰爭，力爭4月底完成清理任務的60%，6月底前基本完成清理任務。

　　2、嚴格落實禁帶火種進山的制度。建立嚴格的進山火種檢查制度。各地要安排專人把守山道，對進山人員特別是清明進山祭掃人員進行檢查，發現攜帶火種上山的，要及時進行勸告和制止。

　　四、加強領導，責任到位，真抓實幹。同志有情，水火無情。森林防火安全人命關天，各級主要領導要親自抓，分管領導要具體抓。涉及到森林防火的重大問題，要專題研究解決，及時落實到位，真抓實幹，切實杜絕重大森林火災的發生。

　　二

        同志們：

　　今天，我們在這裡召開全市冬季防火工作會議，主要是對今年以來全市消防工作進行總結，全面部署火災隱患普查整改及冬季防火工作。剛才，xxx傳達了全省冬季防火工作會議精神，各縣市、區、xx、xx的分管領導彙報了xxxx工作情況，xxx通報了今年以來全市消防工作情況及火災形勢，xxx同志部署了火災xxxx和冬季防火工作任務，都講得很好，很到位，我完全贊同。希望大家按照會議要求，認真抓好落實。下面，我講四點意見：

　　一、提高認識，切實增強做好冬防工作的責任感和緊迫感

　　今年以來，全市火災形勢平穩，保持了xxx無重特大火災事故，這些成績是值得充分肯定的。但是，我們在肯定成績的同時，必須清醒地認識到消防形勢不容樂觀，不得有半點的麻痺思想和鬆懈情緒，務必要保持清醒頭腦，做到居安思危，絲毫不能有鬆懈情緒。尤其在冬春季節，天氣寒冷，用火、用電、用氣增多，元旦、春節等節日和群眾性的慶祝活動相對集中，歷來就是火災多發季節，容易發生群死群傷惡性火災事故，更應該引起我們的高度重視。因此，我們始終要以高度的歷史責任感和工作緊迫感，把問題想在前面，把防範工作做在前面，始終把握防火工作的主動權，做到防範於未然。防火安全工作，關係到人民群眾的切身利益，關係到人民群眾的生命和財產安全，關係到社會的和諧穩定，各級政府、各有關部門務必保持清醒頭腦，從講政治、保穩定、促發展的大局出發，把消防安全工作擺到重要位置，明確工作任務，強化責任目標，動員各方力量，狠抓工作落實，確保“xxxx”目標的實現。

　　二、明確目標，紮紮實實抓好各項措施的落實

　　今年全市的冬防工作，要以黨的十六屆六中全會為指標，以貫徹國務院15號檔案、省政府17號檔案和國務院安全生產委員會關於集中開展火災隱患普查整治工作方案的通知為重點，狠抓工作落實，大力整治火災隱患，預防和減少火災損失，杜絕重特大火災事故的發生，為保障全市經濟建設的順利進行和社會穩定做出積極貢獻。圍繞這個目標，各地、各部門要認真組織開展消防安全大檢查，督促整改火災隱患。冬防期間各級要組織開展全社會、全方位的消防安全大檢查，掀起查隱患、堵漏洞、保安全的高潮。檢查可採取單位自查、系統互查、重點抽查等多種形式。檢查要嚴之又嚴、細之又細，堅決克服圖形式、走過場、草率應付現象，要實行“誰主管，誰負責”、“誰檢查，誰負責”的責任制。對檢查中發現的各類隱患，能立即整改的要責令單位立即整改，不能立即整改的要限期完成，不具備消防安全條件的，依照法規規定，該關的關，該停的停，決不姑息遷就。各級政府要對本地舉辦的各類慶祝活動、群眾性集會做到心中有數，及早採取防範措施，嚴防事故發生。對舉辦的大型群眾活動，要嚴格實行申報審批制度，不具備消防安全條件的，責令其停止舉辦，確保萬無一失。要加強領導，強力推進火災隱患的普查整改工作。今年列入省政府、市政府督辦的xx家重大火災隱患單位，年底前必須無條件整改完畢。要督促隱患單位儘快採取措施，加大整改力度，必須按照消防安全要求，切實消除火災隱患。

　　三、落實責任，切實加強對冬季消防工作的領導

　　冬防工作雖然具有季節性，但它涉及的範圍很廣，牽涉到社會的方方面面。因此，各級政府一定要加強領導，認真分析本地的火災形勢和消防工作的特點，協調解決當地消防工作中的一些重大問題，精心安排部署，狠抓各項措施的落實。各行業、各部門都要認真貫徹“誰主管，誰負責”的負責追究制，不等不靠，切實加強對歸口行業以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導，督促單位依法履行消防安全職責，真正形成群防群治、齊抓共管的良好局面。各公安派出所要履行職責，要按照消防法律、法規的規定依法實施監督檢查。同時，在冬防工作中要發揮主力軍的作用，積極主動地組織協調好各有關部門共同搞好冬防工作。各企事業單位要認真貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，建立健全各項消防安全制度，經常組織開展防火檢查和對職工群眾的消防安全教育，及時消除火災隱患，確文祕114版權所有保本單位的消防安全，切實做到安全自查，隱患自改，責任自負。如果政府的消防工作職責落實了，部門、行業的消防職責落實了，企事業單位的消防安全職責落實了，我相信，不但冬防工作會搞好，整個消防工作也會搞好，火災事故就會大大減少。

　　四、加強宣傳，切實增強全社會抗禦火災的能力

　　加大消防宣傳教育培訓力度，提高廣大群眾的消防安全意識，是防止火災事故、減少火災傷亡的關鍵環節，是一項必須常抓不懈的基礎性工作。各地、各部門要周密部署，精心組織，進一步加強消防宣傳教育和培訓的力度。宣傳教育既要有聲勢，更要講實效。在物件上要重點突出各單位的消防安全責任人、消防安全管理人、特殊崗位工種人員、公眾聚集場所的經營者以及外來務工人員：在內容上要重點突出安全用火、用電、用氣等常識，常見火災的撲救方法，安全疏散及逃生自救技能。新聞宣傳部門要加大消防宣傳力度，定期刊發消防常識，報道消防工作動態，對違章、違法行為跟蹤曝光，營造良好的社會輿論環境。教育部門要繼續做好中、小學生的消防安全常識教育，通過教育學生，帶動家長乃至整個社會共同重視消防工作，提高做好消防工作的自覺性。各級共青團、婦聯、工會等組織要充分發揮各自優勢，採取多種形式、多種方法、多種渠道，宣傳消防法律法規，普及消防知識，使更多的群眾掌握消防常識，預防火災事故的發生。各機關、團體、企業、事業單位要居安思危，結合冬季防火工作特點，有針對性地開展消防宣傳教育，組織幹部職工進行一次滅火演練，參加一次消防安全培訓，不斷提高員工的消防安全責任，增強單位抗禦火災的整體能力。

　　同志們，今年冬防工作任務已經明確，關鍵在於落實。各級各部門要時刻牢記隱患險於明火的告誡，始終堅持防範勝於救災的原則，認真履行重於泰山之責，切實加強對消防工作的領導，真正把消防工作想到位、查到位、落實到位，把各項防範措施落到實處，為我市經濟建設和社會穩定創造良好的消防安全環境。

　　三

　　同志們：

　　今天，專門召集護林防火指揮部成員單位的負責人在林場開會。這是一次非常重要的會議，對於如何做好護林防火工作顯得十分緊迫和重要。下面，我就如何抓緊做好當前的護林防火工作談幾點意見：

　　一、提高認識，加強領導，全面落實護林防火責任制

　　森林火災作為自然災害之一，嚴重危害生態建設，常常是以突發性強、毀壞性重、難以控制的特點對森林資源造成不可估量的損失，威脅人民生命財產安全，影響社會政治穩定。入夏以來，氣溫明顯升高。我們要充分認識今年森林防火形勢的嚴峻性，明確目標和責任，增強抓緊落實防撲火措施的緊迫性，切實增強做好森林防火工作的責任感，防止出現任何鬆懈、麻痺和僥倖心理，要把護林防火工作擺在重要位置，作為當前林業工作的頭等大事來抓。各單位要認真負起責任，抓好落實，真正做到山有人管，林有人護、事有人辦。當前，要結合氣溫逐步升高、氣候乾燥的實際情況，樹立居安思危的思想，繼續保持高度警惕，進一步加強防火值班、防火戰備和通訊聯絡，嚴密關注當地氣象和林火動態，打一場護林防火的硬仗，堅決杜絕火災火情的發生。今年的護林防火工作，在會上要同各單位簽訂護林防火責任狀，年終考核時一併進行考核，以後也要這樣執行，確保一級對一級負責，不論哪個環節、哪個單位出了問題，都要嚴格追究當事人的責任。

　　二、加強火源管理，從源頭上杜絕火災火情的發生

　　火源管理是護林防火的重中之重，也是控制林火發生的最直接、最有效的途徑。當前，已經進入重點防火期，到林區採挖藥材、徒步旅遊等人員不斷增加。林業、旅遊等部門及林場要加強宣傳教育和防控力度，進一步提高林區群眾和遊客的防火意識。在火源管理這個問題上，不得有絲毫麻痺和僥倖。今天的會開完之後，由市林業局、林場牽頭組織柏楊河鄉及旅遊等部門，反覆開展巡山清山活動，清除林區閒雜人員，消除火災隱患。談到這裡，要提醒一下有關鄉鎮和旅遊部門，對於在溝裡建旅遊設施的，要嚴格審批，一定要把口子扎住。一旦進去了，不僅管理難，防火更難，將來天池沿線旅遊區大規劃批准實施後，清理和規範不僅要花大價錢，而且相當麻煩。因此，要嚴格劃定旅遊區範圍，規範並完善旅遊區管理制度，一定要杜絕亂佔亂建。在旅遊區內更要加強火源管理，劃定用火區，嚴禁隨意用火。旅遊區外，該設卡的設卡，該封禁的封禁，一定要安排專人嚴卡死守，特別是對於徒步登山旅遊等進山人員要嚴格登記包括住址、姓名、身份證號碼，加強監管，防患於未然。同時，特別要加強相鄰縣市邊界線一帶的檢查，做好相互協調配合工作，確保雙方林區的安全。

　　三、團結一致，統籌兼顧，全面作好護林防火工作

　　護林防火工作涉及面廣，內容複雜，工作難度大，這就要求有關部門、單位在護林防火工作中通力合作，密切配合，講究方式、方法、高質高效地完成防火工作任務。

　　一是加強隊伍建設，提高人員素質。我市防火重點是國家天然林這一塊兒，由於地處深山，交通不便，滅火用水又完全靠拉運，滅火難度大，如何適應我市特定的林場滅火要求，對滅火隊伍建設和滅火器材的配備、維修、保養都提出了新的更高的要求，林業部門要及時對防火專業人員進行業務培訓和強化訓練，不論是專業還是非專業，都要及時進行訓練，撲火工具、機具要及時保養、維修。通過一系列措施，培養一支高素質的專業隊伍，提高處置火情的能力，適應新時期、新環境下的現代防火滅火要求。

　　二是嚴格執法，依法辦事。在開展護林防火工作中，各有關部門要嚴格執法，依法辦事，決不允許有濫用職權，違法辦事的情況出現。對不利於防火工作的人和事要堅決制止，對玩忽職守，不負責任，造成危害和損失的，要堅決查處決不姑息。林業執法人員要努力轉變工作作風，熱情服務、依法辦事，確保國家林業資源安全。

　　三是認真組織開展巡山清山工作。前面已提到了，這裡再強調一下，這次會議開完以後，市護林防火指揮部辦公室要協調柏楊河鄉、草原監理站、林業、旅遊、林場、林業派出所和林區派出所反覆開展巡山清山活動，把採挖人員和閒散人員一律清除出山,確保草原和森林資源的安全。檢查站要真正運轉起來，再不能流於形式。

　　四是團結協作，共同做好護林防火工作。做好護林防火工作是關係到我市經濟發展和社會穩定的大事，護林防火不是哪一個部門，哪一個單位的事情，要求各有關單位密切配合，共同做好防火工作，目的就是提高公眾對火災的防範、撲救意識，使這項工作走上“群策群力，群防群治”的道路。特別是在目前重點防火期，有關部門要密切配合，新聞單位要配合做好宣傳報道工作;氣象部門要及時做好預測預報工作，及時為防火工作提供第一手氣象資料。xxxx鄉、旅遊、草原監理等其它有關單位也要積極行動起來，配合做好防火工作。各單位要警鐘長鳴，一旦發生火災火情，要迅速出動並在規定的時限內立即報告市護林防火指揮部。

　　同志們，做好護林防火工作是關係到我市改革、發展、穩定的大事。各部門、單位及有關人員一定要高度重視起來，將會議部署的各項工作任務認真落到實處，為我市經濟社會走上生產發展、生活富裕、生態文明的發展道路作出更大的貢獻。

　
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