預防青少年違法犯罪工作領導小組會議上的講話

　　預防青少年違法犯罪工作關係到青少年的健康成長,關係到千家萬戶的和諧安寧,關係到國家的長治久安。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組，成立於20xx年1月，是中央綜治委內部圍繞一些突出問題成立的5個專門工作小組之一，主要任務是加強對預防青少年違法犯罪工作的領導和協調，建立多方配合、齊抓共管的工作機制，研究解決工作中的突出問題，加強督促檢查，推動各項工作措施在基層的落實。這種專門小組的方式，無論是從工作開展還是從實際效果來看，都是很有效的，也得到了中央領導同志的充分肯定。

　　領導小組成立以來，在曹志同志、顧秀蓮同志的領導下，做了很多工作，取得了積極的工作成效，具體表現在四個方面。一是思想道德教育、法制教育取得了實效性的進展，特別是把社會教育、家庭教育、學校教育三者緊密結合起來，取得了一些成效。二是在社會矛盾凸顯、情況複雜的形勢下，在優化環境、淨化環境方面做了不少工作。三是對一些特殊青少年群體的教育、服務、救助工作成效明顯，取得了一些突破性的進展。四是工作體系、工作隊伍不斷完善、壯大。這些成績的取得，離不開領導小組全體成員和成員單位的共同努力。在此，我代表中央綜治辦向預防青少年違法犯罪工作領導小組、領導小組辦公室和各成員單位表示衷心感謝。

　　青少年是祖國的未來，家庭的希望，預防青少年違法犯罪始終是一項涉及到千家萬戶的民生工程，黨和政府歷來高度重視，社會各界廣泛關注，必須長期堅持不懈地抓下去。在此，我談幾點意見。

　　一、要堅持綜合治理

　　預防青少年違法犯罪是一項重大而複雜的民生工程，涉及的問題很多，涉及的職能部門也很多，需要在各級黨委政府的領導下，加強協作配合，堅持綜合治理。領導小組要在建國同志的領導下，充分發揮作用。一方面，領導小組辦公室要發揮好作用，加強協作、加強研究、加強協調。另一方面，各成員單位也要根據各部門特點，增強主動性，找準這項工作和本部門工作的結合點，通過領導小組這樣一個平臺發揮好職能作用，爭取各級黨委政府重視和方方面面支援，這是我們做好工作的一個很重要的條件。

　　二、要著眼長遠發展

　　預防青少年違法犯罪是一項長期性、複雜性、艱鉅性的工作，面臨的問題很多，必須著眼長遠發展，抓住工作重點。現在影響青少年犯罪的因素大量增多，要找準其中的重點因素和關鍵環節，加大力度抓緊抓好。要關注重點群體，社會閒散青少年、流浪兒童、農村留守兒童、服刑在教人員子女、吸毒人員子女、單親家庭子女，都應該納入工作範疇，進行有效地管理、服務、教育，這樣才能達到減少違法犯罪的目的。要做好調查研究，把青少年違法犯罪的整個形勢搞清楚，把出現的新情況、新問題搞清楚，使預防青少年違法犯罪工作更加具有預見性和科學性。

　　三、要善於整合資源

　　我們推進預防青少年違法犯罪工作，首先應該是把我們領導小組成員單位的資源挖掘好、整合好，但僅僅靠我們這20個部委的力量，還是不夠的。要善於整合資源，動員其他部門、動員社會方方面面來共同推進預防青少年違法犯罪工作。要加強工作的基層基礎建設，利用各方力量共同建設好鄉鎮綜治工作中心等基層工作網路。要加強工作品牌的建設，把“為了明天――預防青少年違法犯罪工程”、“零犯罪社群”作為整合資源的有力抓手。要加強工作專案的結合，把預防青少年違法犯罪與思想道德教育、平安家庭、平安社群、平安建設等工作緊密結合起來。

　　四、要加強科學考評

　　中央綜治委建立了一套比較完整的工作考評制度，在這套考評體系中，預防青少年違法犯罪工作是重要內容之一，是五個專門小組中比重最大的，各地也非常重視。但考評不是目的，而是為了督促工作落實，及時發現薄弱環節，切實加以改進。要認真研究修訂考評辦法，使之更加科學、合理、簡便易行。要把突出的薄弱問題、難點問題作為考評的一個重點，通過考評來推動黨委政府對這些問題的重視，使考評工作既能解決實際問題，又能督促工作深入開展。

　　篇2

　　尊敬的李建國副委員長，各位領導，同志們：

　　根據會議安排，我代表辦公室就20xx年工作情況及20xx年工作打算作簡要彙報。

　　一、20xx年預防青少年違法犯罪工作的基本情況

　　一年來，中央綜治委預防領導小組各成員單位按照建國副委員長在09年全體會議上的講話要求，抓住《預防未成年人犯罪法》頒佈實施十週年的契機，紮實推進"為了明天--預防青少年違法犯罪工程"，著力服務重點群體，切實解決重點問題，深入實施重點專案，積極完善體制機制，做了大量卓有成效的工作，推動預防青少年違法犯罪工作取得了新的進展。

　　在加強青少年思想教育和引導方面，中宣部、教育部、新聞出版總署、團中央、全國婦聯、中國關工委等部委圍繞全面提高青少年思想素質，針對青少年的身心特點，充分發揮"法制副校長"、專職社工、志願者、"五老"人員的作用，通過學校、社群、青少年宮、家庭和其它校外活動場所深入開展了網上普法大賽、"少兒出版精品工程"、"未成年人保護行動"、"假期青少年自我保護提示"、"平安家庭建立"等活動，加強了青少年的思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育。

　　在加強治安、淨化社會文化環境方面，公安部嚴厲打擊各種拐賣兒童、強迫流浪未成年人乞討等違法犯罪活動，切實加強校園及周邊治安秩序的整治力度。工業和資訊化部、文化部、國家工商總局、廣電總局等部委堅持治理與建設並舉，積極開展文化市場集中整治，進一步淨化手機和網際網路等資訊網路、網咖市場、出版物市場、熒屏聲屏等，從制度和技術兩個方面大力加強網路和文化市場建設。

　　在加強對重點群體的救助服務方面，民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部等部委積極出臺政策，深入推進社群、流浪兒童救助保護機構、村居民委員會和青少年活動場所的建設和管理工作，加大對流浪青少年、生活困難青少年、社群閒散青少年、農村留守兒童等重點群體的救助和服務力度。

　　在加強法制建設和基礎保障方面，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等部委不斷完善預防青少年違法犯罪的法律法規，推動少年法庭的規範性建設和未成年人犯罪特點的研究，探索適合未成年人身心特點的辦案制度，認真做好未成年服刑人員、勞教人員的教育矯正和對青少年的法律援助工作。財政部、銀監會、保監會等部委積極為各級預防犯罪工作提供資金支援，不斷加大對青年就業創業的幫扶力度。

　　在此，我謹代表預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室，向高度重視、大力支援預防青少年違法犯罪工作的各位領導表示衷心的感謝!

　　二、20xx年預防青少年違法犯罪工作打算

　　20xx年工作總結和20xx年工作要點已經印發給各位領導，在此就不再重複敘述。下面，我作幾點簡要彙報。

　　今年工作的總體思路是：深入落實科學發展觀，貫徹全國政法工作會議、中央綜治委全會等一系列重要會議精神，著力解決影響青少年違法犯罪的突出問題，優化青少年成長的社會文化環境，夯實預防青少年違法犯罪基層基礎，推動預防工作取得新發展。總體考慮是：抓住兩個重點、一個關鍵，推進兩項基礎工作。解決重點問題，加強重點青少年群體的教育、管理和服務，抓住青少年成長和發展的關鍵環節開展教育引導和預防工作，深入開展調查研究，加強基層基礎建設，不斷完善工作機制。

　　第一，著力解決重點問題。一是要按照"底數清、情況明"的要求，繼續深入推進重點青少年群體排查摸底工作，加強針對重點青少年群體的臨界預防。二是進一步加強手機和網際網路管理，淨化網路環境。三是完善未成年人司法體系建設。

　　第二，加強重點群體的教育、管理和服務，減少青少年健康成長的不和諧因素。在20xx年重點青少年群體排查摸底、掌握相關底數和規律的基礎上，深入研究重點青少年群體的新情況、新問題、新特點。重點做好閒散青少年教育和管理工作，努力建立閒散青少年流動和行為的監控體系，健全閒散青少年的社群保護機制。深入分析青少年從正常行為到不良行為、嚴重不良行為以至犯罪的行為演化過程，抓住關鍵環節及早介入和有效介入，有針對性地做好預防和矯治。同時，進一步加強農村留守兒童、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女和艾滋病致孤兒童的社會救助、幫扶和權益保護工作，加強網路沉迷青少年的教育引導，加強未就業高校畢業生群體的就業創業服務，幫助他們解決實際困難，使他們感受到政府和社會的關心。

　　第三，深化重點工作專案，培育預防青少年違法犯罪工作品牌。一是全面深化"共青團與人大代表、政協委員面對面"活動。把維護青少年合法權益與引導青年的有序政治參與結合起來，把關注個案與關注普遍性的權益問題結合起來，把代表和反映青少年的普遍性利益訴求與相關法律法規的貫徹落實結合起來，積極探索建立維護青少年合法權益的制度性安排。要以各種方式深入廣大普通青年，傾聽他們的心聲，反映他們的訴求，依靠各級青年人大代表和青年政協委員發揮作用，通過共青團的組織化渠道，整體一致地提出意見，通過我們這個制度安排來更加有效和廣泛地引導青年有序政治參與。去年，"面對面"活動的主題是"促進青年就業創業"。今年的主題是"網際網路與青少年健康成長"，我們要採取集中視察、面對面溝通等方式，在各級"兩會"上提出有針對性、建設性的建議和提案，努力推動相關問題的解決。二是繼續開展"青少年法制教育宣傳週"。今年重點是面向閒散青少年、有不良行為或嚴重不良行為青少年分年齡段、分類別、分地域開展法制宣傳教育。把握青少年接受法制教育的規律，把握感情、友誼、信任等因素在真理傳播中的重要作用，注重運用情感、時尚、藝術等元素，運用大眾傳媒特別是網路、手機等新媒體，探索開展法制宣傳教育的新方式。三是將"未成年人零犯罪社群村"建立工作納入"青少年維權崗"建立活動。在系統行業和基層組織兩個層面開展"青少年維權崗"建立，進一步拓展基層工作空間，有效整合相關力量。

　　第四，完善工作機制建設，打牢預防青少年違法犯罪工作基礎。今年重點是加強預防青少年違法犯罪的區域協作，依託綜治維穩中心建立預防青少年違法犯罪資訊動態監測機制。同時，要著力加強基層基礎建設，在政策支援、資源傾斜、幹部培訓等方面為基層提供更堅實的工作保障，創造更好的工作環境，促進預防青少年違法犯罪工作在基層的整體活躍。

　　第五，更加深入地開展調查研究。進一步加強對重點青少年群體預防犯罪的對策研究，針對閒散青少年和二代農民工未成年子女的犯罪預防、"上網成癮"青少年的教育引導、未就業高校畢業生群體管理幫扶等重點問題開展深入的專題調研，總結工作經驗，探索工作規律，進一步強化開展預防青少年違法犯罪工作的理論支撐，在深入調查研究的基礎上著力解決重點問題。

　　各位領導、同志們，預防青少年違法犯罪工作是社會治安綜合治理的重要內容，需要各部門齊抓共管，辦公室將根據李建國副委員長重要講話精神和中央綜治委的總體部署，認真協調配合各成員部門做好各項工作，為服務青少年健康成長做出更大的貢獻。

　　篇3

　　尊敬的鄧維龍副主任、各位領導、同志們：

　　根據會議安排，現在，我代表省綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組彙報近年來我省預防青少年違法犯罪工作開展情況，並就明年和今後一段時期我省預防工作提出建議，請會議研究審議。

　　一、近年來工作回顧

　　20xx年12 月，經省委同意，廣東省預防青少年違法犯罪工作領導小組正式成立。幾年來，在省委、省政府的正確領導下，按照中央綜治委預防工作領導小組和省綜治委的總體部署，省預防工作領導小組各成員單位高度重視，相互支援，密切配合，立足本職工作，發揮各自優勢，積極探索我省預防工作的新思路、新途徑，著力打造預防工作品牌，全省預防工作取得了顯著的成績，為維護社會穩定、構建和諧社會作出了積極貢獻。

　　一廣泛調研，不斷增強預防工作的科學性和針對性

　　近年來，圍繞青少年違法犯罪、進城務工青年權益狀況、第二代農民工生存與發展、青少年權益狀況、流浪乞討未成年人狀況以及網咖整治等事關社會和諧穩定和青少年切身利益問題，集中力量開展調研，形成了一批具有相當參考和借鑑價值的調研報告。其中，《廣東省未成年人違法犯罪調研報告》、《廣東省第二代農民工調研報告》、《關於違法網咖近期整治效果的調查報告》得到了省委、省政府領導的高度重視和批示，為各級黨政領導和部門研究青少年問題和出臺相關政策提供了參考依據。同時，也為科學地、有針對性地推進全省預防工作奠定了基礎。

　　二積極推動出臺相關政策和立法，預防工作的政策法制保障日益完善

　　推動省委、省政府下發了《關於進一步加強我省預防未成年人違法犯罪工作的意見》，聯合有關部門出臺了《關於進一步加強服刑勞教人員未成年子女救助監護工作的意見》、《關於進一步加強流浪未成年人救助保護工作的通知》和《關於加強中小學心理健康教育師資隊伍建設的意見》、《關於加強少年法庭工作的指導意見》等等，從政策和制度層面為全省預防工作發展提供了保障。20xx 年，在省人大重視支援下，由省預防辦、團省委牽頭，依託各成員單位和社會各有關力量，《廣東省預防未成年人犯罪條例》順利通過省人大會審議，並於20xx年1 月1 日正式頒佈實施，真正把預防未成年人違法犯罪工作納入了法制化、規範化軌道。去年以來，《廣東省青少年保護條例》修訂也正式納入省人大今年的法律修訂計劃。目前該《條例》修訂工作進展順利，有望於今年年內審議通過。

　　三開展系列主題實踐活動，青少年思想道德和法制教育進一步加強

　　各成員單位認真貫徹落實《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和省委省政府關於實施該《意見》精神，不斷創新教育形式，豐富教育內容，有針對性地開展了系列主題教育實踐活動，成效明顯。圍繞學習實踐科學發展觀和社會主義榮辱觀教育，團省委開展了“科學發展、青春唱響”、“我與祖國共奮進”等主題教育實踐活動;省教育廳、省司法廳、團省委、省少工委聯合舉辦了全省中小學“知榮明恥我們在行動”主題教育系列活動; 廣電部門組織實施了改進未成年人思想道德教育“四大工程” “建設工程”、“淨化工程”、“防護工程”和“監察工程” ;關工委組織實施了 “知榮明恥，共建和諧城鄉、文明校園”活動。圍繞推進青少年法制教育，重點開展了《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《廣東省預防未成年人犯罪條例》的宣傳教育，舉辦了一系列諸如座談會、網上論壇、徵文、知識競賽等青少年喜聞樂見的主題活動。團省委、司法廳、廣東電視臺聯合制作了《為了明天》青少年法制教育宣傳片;省教育廳積極推動在全省中、小學校建立聘請法制副校長制度，建立“青少年法律學校”;省教育廳、團省委、省司法廳、省婦聯、省少工委舉行了 “法律進校園”、 “法律進社群”等法律實踐教育活動。省廣電局通過新聞報道、新聞專題和專欄節目等形式全方位開展了青少年思想道德教育和法制教育。省婦聯開展“外來女工與法同行”活動，提高外來工的法律意識和維權意識;省勞動和社會保障廳開通“12333 ”諮詢電話，在群眾中普及保護未成年人合法權益、禁止使用童工的法律知識。

　　四協調聯動綜合治理，青少年成長環境不斷優化

　　各成員單位充分履行相應職能，相互配合，協調聯動，加大各領域的整治力度，積極為青少年營造良好的成長髮展環境。省公安廳牽頭成立“709 辦公室”，開展打擊淫穢色情網站專項行動，共關閉了淫穢色情網站483 個;文化、工商、公安等部門聯合開展了網咖專項整治工作，共出動執法人員24 萬多人次，檢查網咖1.4 萬戶次，查處接納未成年人進入的網咖3000 多家，查封違法經營場所8000 多處。全省出版行政部門開展了出版物專項治理工作，立案行政處罰非法經營出版物4500多家，共收繳非法“口袋本”、卡通畫冊、圖書17 多萬冊，收繳非法音像製品7429.9 萬張、電子出版物180 萬張、書報刊696 萬份張。工商行政管理部門在全省開展了中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作等專項行動，共出動執法人員1.8 萬多人次，檢查中小學、幼兒園周邊的各類經營場所3.4 萬戶，取締無照經營戶4400 多戶。教育系統建立健全校園治安穩定責任制，制定並印發《加強學校及周邊治安綜合治理工作的意見》。建設部門加強了對未成年人活動場所建設的規劃稽核，在城市總體規劃、詳細規劃、居住區規劃的編制中確保未成年人活動場所、教育基地的建設用地。公安機關重點打擊一些校園幫會、校園暴力團伙的活動，使校園及周邊治安狀況有明顯好轉。省財政廳在預防工作經費上給予大力支援，每年劃撥專項經費40 萬元，為重點推進預防工作發展提供了保障。

　　五突出工作重點，特殊青少年群體全方位保護體系逐步建立

　　各成員單位共同關心、關注、幫助特殊青少年群體，著力形成長效工作機制。省高院全面貫徹“教育為主，懲罰為輔”原則，進一步加強少年法庭建設，目前全省已有124 個法院成立了少年法庭工作領導小組, 大大加強了對少年法庭工作的組織領導。省檢察院創新不起訴公開諮詢制度，向未成年犯罪嫌疑人予以更多傾斜。省民政廳紮實做好流浪未成年人救助保護工作，推動20 個地級市設立了流浪未成年人救助保護機構。省勞動和社會保障廳積極做好刑釋解教人員就業銜接工作，積極開展刑釋解教人員職業技能培訓。團省委聯合省司法廳開展“甘露行動”大學生愛心幫教活動，組織中山大學等十所廣東高校與省未成年犯管教所十個監區開展結對愛心幫教。省婦聯牽頭進一步加大對農村“留守兒童”的幫助管理力度，通過編制農村家庭教育主體課程，重點面向困境兒童的家長和臨時監護人開展了家庭教育指導。

　　六強化維權平臺建設，青少年維權效果明顯增強

　　維護青少年合法權益是預防青少年違法犯罪的重要途徑。近年來，我們以12355 青少年綜合服務平臺和優秀青少年維權崗建設為重點，全力打造青少年維權載體。12355 青少年服務平臺，自20xx年開通維權和心理諮詢服務熱線以來，功能不斷完善，初步形成覆蓋青少年學習教育、就業創業、戀愛婚姻、身心健康、權益救助、預防犯罪等六大領域的綜合服務平臺。截止目前，全省已有12 個地市開通了12355 青少年服務熱線。據初步統計，4 年來共解答諮詢電話一萬多個，處理維權和心理諮詢等案件11807 宗，有力地維護了青少年的合法權益。共青團、綜治、法院、檢察院、教育、公安、民政、建設、司法、勞動和社會保障、文化、工商、質檢、廣電、新聞出版等15 個系統聯合開展的優秀“青少年維權崗”建立活動進一步深化，各系統、各部門分別結合各自工作實際，建立實施青少年服務承諾制度，開闢服務和維權“綠色通道”，開展了一系列維權活動，湧現一批維護青少年合法權益的單位和組織。

　　七指導推動成立廣東省青少年犯罪研究會

　　20xx 年12 月，在預防工作領導小組的直接領導和指導下，省人民法院、省人民檢查院、省公安廳、省司法廳、團省委共同發起成立了廣東省青少年犯罪研究會。研究會成立以來，嚴格遵守章程規定，積極開展青少年犯罪研究和預防工作調研，定期召開常務理事會議，定期出版《廣東青少年犯罪研究》刊物，每年組織對外學術交流，積極主辦或參與一系列預防青少年違法犯罪活動，為推動預防工作發展作出了積極貢獻。

　　八注重制度機制和品牌建設，不斷提升預防工作活力

　　省綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組十分重視制度機制建設，制定了工作領導小組會議制度、聯絡員制度、領導小組辦公室制度、預防工作考核辦法等規章制度，促進了預防工作制度化和規範化發展。注重預防工作資訊建設，已累計印發預防工作簡報60 多期。積極打造預防工作品牌，形成了諸如“青少年遠離毒品行動” 、“青春紅絲帶”、“戒除網癮，快樂成長”、“青少年違法犯罪社群預防計劃”、甘露行動等一批具有相當影響力的品牌活動，增強了預防工作的活力和影響力。

　　總之，省預防工作領導小組成立以來，以“為了明天工程”為統攬，在完善青少年法律、加強青少年法制教育、整治青少年成長環境、構建青少年維權平臺、健全制度和打造品牌等方面，紮實開展了一系列工作，也取得了一定成績。但是，我們也看到，當前預防青少年違法犯罪工作的形勢依然很嚴峻，任務依然很艱鉅。每年青少年違法犯罪現象均呈上升趨勢，侵害青少年合法權益的問題還時有發生。而且，我們預防工作自身尚存在著諸多困難和不足，如，預防工作機構統籌協調能力有待進一步提升，一些單位和地方對預防工作的重視程度不夠;工作力量和經費仍較為欠缺，有效工作制度和長效機制仍不健全;工作環境有待改善，社會化預防氛圍不濃，工作保障與預防工作形勢任務不相適應等等。這些因素已經成為新形勢下全面推進全省預防工作的制約因素。因此，我們必須進一步增強責任感和緊迫感，齊心協力，開拓思路，創新舉措，不斷把全省預防工作推向前進。

　　二、關於明年及今後一段時期工作建議

　　20xx年及今後一段時期全省預防青少年違法犯罪工作的主要任務是：深入學習貫徹黨的十七大精神和省委十屆三次全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，按照中央綜治委預防工作領導小組的工作部署，緊密結合我省實際，繼續以“為了明天”-- 預防青少年違法犯罪工程為統攬，重點加強青少年法律教育，進一步淨化青少年成長環境，著力維護青少年合法權益，積極營造良好的預防工作氛圍，切實預防和減少青少年違法犯罪發生，促進青少年健康成長，推動社會的和諧穩定。

　　一繼續深化青少年法律法規的宣傳實施

　　開展青少年法律知識教育，強化青少年法律意識和法律觀念，是有效預防和減少青少年違法犯罪的根本途徑。要繼續加大《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和《廣東省預防未成年人犯罪條例》以及即將出臺的《廣東省未成年人保護條例》的宣傳實施力度。要廣泛開展法律進家庭、進學校、進社群、進企業等活動，通過上法制課、以案說法、舉辦司法機關開放日、開辦法律講座、專題報告會、知識競賽、製作宣傳掛圖和海報等多種形式，在廣大不同青少年群體，尤其是大中小學生、進城務工青年、閒散青少年、犯罪未成年人等重點青少年當中卓有成效的開展法律知識的宣傳教育。要進一步創新教育方式，充分利用網路、手機簡訊等資訊化手段增強教育效果，擴大對青少年的教育覆蓋面。要切實加大教育基地的建設力度，充分發揮青少年法律教育基地在法律普及和宣傳中的重要作用。要強化督導考核，尤其對各地宣傳實施《廣東省預防未成年人犯罪條例》情況要進行督導檢查，督促各地各有關部門切實把《條例》當中的各項具體規定落到實處，真正發揮法律在預防青少年違法犯罪工作中的基礎性作用。

　　二強化預防工作的整體聯動

　　進一步明確各成員單位的預防工作職責，完善協調聯動機制，形成合力，以提升預防工作實效為目標，以在校學生、進城務工青少年、閒散青少年、流浪乞討青少年以及未成年犯為重點，以各專項整治活動為依託，依法打擊各種危害青少年健康成長、侵害青少年合法權益的行為。啟動實施“青春護航工程”——人大代表、政協委員關愛青少年成長行動，積極營造預防青少年違法犯罪的社會氛圍;繼續深化“甘露行動”，充分發揮大學生志願者對未成年犯的教育幫扶作用;認真推進青少年學生法制教育和心理健康教育，積極開展文明校園建設;以 “六好”平安和諧社群建設為載體，不斷優化預防青少年違法犯罪的社群環境;進一步加大文化市場整治和執法力度，落實責任制，規範文化市場經營秩序; 繼續積極實施“兒童福利機構建設藍天計劃”，加強兒童福利機構建設，加大流浪兒童救助保護力度; 不斷建立健全打擊非法使用童工的協調機制，堅持不懈地共同做好預防和打擊非法使用童工等違法行為;進一步組織實施勞動預備制培訓，對未能升學的初、高中畢業生進行就業前職業技能培訓; 繼續深入開展“掃黃打非”工作，加強網際網路服務營業場所、營業性歌舞娛樂場所等重點行業的監管，落實學校及周邊治安綜合治理工作責任制，建立健全學校及周邊治安綜合治理工作的長效機制;深化“共享藍天”關愛農村留守流動兒童大行動，重點加強對農村困境兒童的家庭教育工作指導。按照“教育、感化、挽救”的方針，從偵查、起訴、審判、執行等各個環節，加強探索，進一步完善少年司法制度，維護青少年合法權益。

　　三著力打造預防工作載體

　　要繼續深化12355 青少年綜合服務檯建設，開發建立12355 綜合服務網站系統，建立健全各項工作制度，完善維權解決工作機制，拓展12355 服務內涵和功能，逐步把12355 打造成為有效預防青少年違法犯罪和維護青少年合法權益的重要載體。繼續強化優秀青少年維權崗建立工作，與教育、法院、檢察院、公安、文化、工商等15 個系統，聯合制定下發全省青少年維權崗實施意見和具體實施辦法，進一步擴大優秀“青少年維權崗”建立範圍，完善建立工作機制，促進社會化青少年維權工作體系建設，充分發揮青少年維權崗在預防青少年違法犯罪工作中的積極作用。著力推進青少年事務社會工作者試點工作，把社工工作與青少年心理教育、法制教育、遠離毒品教育、預防艾滋病教育、社群矯正工作有機結合起來。在廣州市海珠區和深圳市成功開展青少年事務社工試點的基礎上，聯合有關單位逐步在條件成熟的社群或青年中心推進專兼職青少年社會工作者試點工作，壯大社工隊伍，進一步夯實預防青少年違法犯罪工作的基礎。

　　四不斷完善預防工作制度和機制建設

　　制度和機制建設是實現預防工作可持續發展的根本，是保障預防工作高效率、高質量、協調運作的基礎。要進一步完善和健全已有的工作制度和工作機制。同時，根據工作需要，著力加強預防工作年度考核制度、青少年維權個案跟進解決制度和協調合作機制、預防工作獎懲機制的建立健全。一是建立預防工作年度考核制度，切實加強對地方預防工作機構的領導和監督，確保預防工作各項政策及措施在基層的貫徹和落實;二是建立青少年維權個案跟進解決制度，進一步理順預防工作領導小組各成員單位在預防青少年違法犯罪、維護青少年合法權益方面的關係，發揮各成員單位優勢，打造青少年維權綠色通道;三是建立協調合作機制，進一步增強預防辦與各成員單位之間的資訊互動、溝通協調和掌握、解決青少年問題的能力;四是建立預防工作獎懲機制，充分調動各單位、各地區、各領域開展預防工作的積極主動性，推動形成全方位、多層次的預防工作格局。五是健全調查研究機制，建立評選表彰制度，鼓勵和支援深入基層和青少年當中開展預防工作調研，充分發揮犯罪研究會的調研優勢，爭取每年出一批融學術性、實踐性於一體的調研成果。

　　各位領導、同志們，青少年是祖國的未來和民族的希望，預防青少年違法犯罪、促進青少年健康成長是我們義不容辭的責任。我們要進一步深入貫徹落實科學發展觀，立足現實，改革創新，團結協作，紮實工作，為預防、遏制和減少青少年違法犯罪、促進青少年健康成長、維護社會和諧穩定，做出新的更大的貢獻!

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