在調研全民健身工作會議上的講話

　　導語：為繼承和發揚北京奧運會的寶貴遺產，進一步夯實中國體育事業的發展基礎，國務院批准自2009年起，每年的8月8日為“全民健身日”。

　　這次體育總局會同國家相關部委一行到河南檢查調研《全民健身條例》和《全民健身計劃2011—2015年》貫徹落實情況是四年來的繼續，組織實施貫徹落實國務院《全民健身條例》和《全民健身計劃》的檢查調研一個非常重要的方式。我以為這樣的方式非常重要，也非常必要，這既是一項檢查調研工作，又是結合黨的群眾路線實踐活動一次非常好的接地氣、學習的機會，我們非常有收穫。

　　黨和國家歷來高度重視體育工作，新中國的締造者毛澤東主席就提出發展體育運動、增強人民體質，這也是體育的根本宗旨。北京奧運會以後，國務院在2009年頒佈實施了《全民健身條例》，把每年的8月8日都確定為全國的全民健身日。隨後，又在2011年頒佈實施了《全民健身計劃》。從2010年起，國家體育總局每年都會同國家發改委、教育部、財政部和國務院法制辦等部門開展對《條例》和《計劃》貫徹落實情況的檢查調研，今年已經是第四次。檢查工作的重點主要是對地方各級政府和有關部門按照《條例》和《計劃》的要求履行體育工作職責的情況，地方各級政府是不是做到了三個納入，是否建立和形成了“政府主導、部門協同、社會共同參與”的全民健身工作格局，是否以構建全民健身公共服務體系為重點加強全民健身的基礎設施建設，是不是重視青少年體育工作，同時，是否認真貫徹落實國務院辦公廳關於進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導意見等。目的就是要通過推動《條例》和《計劃》的落實進而推動全民健身活動開展，充分發揮體育工作的獨特功能和作用，實現在全面建成小康社會的偉大程序中人民群眾的新期待、新要求，滿足人民群眾對幸福生活的追求，提高人民群眾的健康水平和生活質量、幸福指數，構建社會主義和諧社會。最近一個時期，多次強調，要以“踏石留印、抓鐵留痕”的精神認真抓好各項工作。按照習的要求，國家體育總局開展檢查調研工作，就是來推動各級政府對《條例》和《計劃》的落實，切實履行公共服務職能，真正讓國家改革發展的成果惠及廣大人民群眾，讓人民群眾能夠感受到黨的關懷，從中受益。

　　總結歸納這次檢查調研的亮點和特色以及我們的認識和收穫，主要有這些方面：

　　第一個非常關鍵的方面就是各級黨委政府高度重視體育工作，認真貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》。河南省按要求制定了《河南省全民健身實施計劃》，各級地方政府都能夠很好的履行體育工作職能，充分發揮政府對全民健身工作的主導作用，做到三個納入，把體育工作融入到地方經濟社會發展大局同規劃、同發展。

　　第二個方面是認識問題。有這麼一句話，認識的高度決定工作的力度。體育確確實實關乎民生、關係人民群眾的切身利益，這次我們所到之處認識很高，行動很自覺，能夠理解和解決人民群眾對體育健身、對健康的所需，所思、所盼，把提高人民群眾的健康水平，豐富人民群眾的文化需求，促進人的全面發展和社會的和諧進步作為工作的出發點、落腳點，作為政府應盡的職責。對群眾體育的認識可以用四個極端重要性概括：一是認識到體育在為人民群眾服務，滿足人民群眾需求和願望，特別是是對構建和諧社會，提高人民幸福指數，集聚社會正能量方面的極端重要性。二是認識到體育工作特別是體育健身設施建設要納入地方經濟社會發展規劃的極端重要性。三是認識到體育工作在基層社會管理與創新和社會組織作用發揮方面的極端重要性。四是認識到開展全民健身工作要堅持因地制宜、地域特色、適合不同人群、簡便易行、廣泛深入的極端重要性。

　　第三個方面是基本形成“政府主導、部門協同、全社會共同參與”的全民健身工作大格局。從市縣到鄉村都建立起了全民健身工作的組織領導機構，政府各個部門都能夠各司其責，形成工作合力。

　　第四個方面是以構建公共體育服務體系為重點，加大體育設施的建設投入，建立起市、縣、鄉村全民健身的設施體系。在地市所到之處，受到人民群眾的廣泛讚譽，稱得上是民心工程。

　　第五個方面是全民健身活動遍佈城鄉、豐富多彩。有些形成品牌，有些形成地域特色，有些形成自己的傳統。全省開展的農民籃球賽如火如荼。還有社群、鄉村的廣場舞，傳統的武術、太極拳等等，充分體現群眾體育活動的組織化和全民群眾參與的廣泛性、經常性。另外我們也看到社會體育組織和社會體育指導員在其中發揮的重要骨幹作用。