績效考核工作會議上的講話
作為人力資源管理的重要組成部分，績效考核給人力資源管理各個方面提供反饋資訊，是人員招聘、薪酬管理、晉升、培訓的主要依據。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
***一***
同志們：
今天會議的主要任務是，深入貫徹落實地區績效考核工作會議精神，全面安排部署自治縣績效考核工作任務，組織動員全縣各級黨政和廣大黨員幹部進一步解放思想、提高認識，服務大局、真抓實幹，切實提高辦事效率，提升服務質量，優化發展環境，為自治縣跨越式發展和長治久安提供堅強保障。
剛才，和什託洛蓋鎮、縣委組織部、縣公安局、城建局、地稅局五個單位負責同志分別作了發言，講的都很好。今天，大會還表彰了20xx年度績效考核工作先進單位和先進個人，希望全縣各級黨政和廣大黨員幹部要以先進為榜樣，以求真務實的作風，認真落實績效考核工作任務，全力推動自治縣經濟社會各項事業取得新突破。
下面，我講幾點意見。
一、積極探索，大膽實踐，20xx年績效考核工作取得明顯成效
提升執政效能、加強績效考核，是縣委、政府立足實際，為提高全縣幹部隊伍整體素質和戰鬥力，切實解決黨政機關和幹部隊伍在作風、績效等方面存在的突出問題，確保自治縣改革發展穩定各項工作取得實效的重大工作部署。一年來，我們堅持以開展“樹優良作風、促科學發展”主題教育活動為契機，以“改進作風、提升效能、優化環境、促進發展”為目的，以加強領導班子和領導幹部作風建設為重點，從強化紀律意識和服務意識入手，以制度建設為基礎，以督促檢查為手段，幹部作風得到極大轉變，黨政機關工作效能進一步提升，推動了各項工作的紮實開展。
一是經濟社會發展實現新突破。20xx年，全縣各級黨政按照縣委、政府的總體部署和要求，認真開展績效考核工作，狠抓了各項措施的落實，極大地激發了各級領導班子和廣大幹部的工作熱情，促進了自治縣經濟社會的快速發展。20xx年，全縣完成生產總值1***1億元，增長25.4%;完成工業增加值***5億元,增長36%;完成地方財政一般預算收入5.72億元，增長60%;完成全社會固定資產投資22億元，增長62.1%;招商引資累計到位資金15.46億元，增長145%;農牧民人均純收入5857元，增加936元。在加快經濟發展的同時，以民生為重點的社會事業全面進步，安居富民、定居興牧、援弱工程等一大批民心工程紮實推進，各族群眾幸福指數大幅提升。這些成績的取得，充分說明了縣委、政府的發展思路是正確的，全縣上下抓落實、促發展的措施是有力的，取得的成效是顯著的，在很大程度上也得益於自治縣績效考核工作的紮實開展。
二是績效考核機制進一步健全。在深入推進績效考核工作中，我們堅持邊思考邊探索，邊實施邊完善，通過地、縣、鄉三級聯動，建立健全了紀檢監察、組織人事、績效考核 “三位一體”的考核機制。緊緊圍繞全縣中心工作，科學設定考核目標，將經濟社會發展、保障和改善民生、黨建目標管理、黨風廉政建設、社會治安綜合治理等重點工作納入績效考核體系，保證考核的全面性、公正性。績效考核配套制度進一步完善，各部門、各單位全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制等一系列規章制度，努力做到以制度管人、以制度管事、以制度規範行政行為。
三是幹部作風得到明顯轉變。一年來，縣委、政府始終把幹部作風建設作為績效考核的重要工作來抓，先後聯合紀檢、組織等部門，開展各類督查95次，下發通報29期，通報批評幹部88名。通過開展督促檢查，廣大幹部職工工作積極性、主動性不斷增強，創先爭優、服務發展的意識明顯提高，幹部上班期間購物、上網遊戲、擅自離崗等現象得到有效整治。在大力倡導爭先進位方面，縣公安局狠抓機關績效考核工作，把“月考評、季考核、年總評”作為年度考核、評先選優的依據，幹部職工創先爭優意識明顯提升。在倡導敢為人先方面，縣廣電局堅持改革創新，結合縣情實際開辦了《關注》、《賽爾科技》等精品欄目，尤其是在去年抗災保畜及抗擊春洪過程中，新聞工作者深入抗災一線，及時跟蹤報道救災工作，大力宣傳先進典型，營造了良好的輿論氛圍，社會反映強烈。在倡導服務為先方面，縣環保局對一些急辦、特辦的專案，實行全程代辦制，提高了服務效率。
四是工作效能明顯提升。在推行績效考核工作中，一些單位積極探索將績效考核與強化本職工作、推進工作落實緊密結合起來，工作績效突出。縣財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設結合起來，著力打造民生財政，確保民生支出佔財政總支出的62%;縣發改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標，爭取中央、自治區預算內到位資金3.8億元，比20**年度增加2億多元;縣交通局強化績效考核過程監督和動態管理，跟蹤目標計劃不放鬆，完成交通投資8000餘萬元，佔計劃130%，比上年度增長33%;縣城建局注重將績效考核與改造提升城市品位相結合，加快縣城改造拆遷工作進度，確保“天富花園”工程順利實施。20xx年，通過地縣年終績效考核，納入績效考核的鄉鎮場和縣直單位共獲得自治區、地區和自治縣表彰44項，有力地推動了全縣經濟社會協調發展。
在全面總結成績經驗的同時，我們也清醒地看到績效考核工作中還存在一些不足和問題。突出表現在：一是有的部門、單位對績效考核工作的認識不到位，把實施“提升執政效能攻堅工程”、全面加強績效考核當作一項階段性活動來開展，缺少連貫性，與本職工作形成“兩張皮”。二是創新意識還不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創新意識;有的領導幹部求穩怕亂，迴避矛盾，滿足於完成任務，超前意識和跨越式發展觀念不強，工作平平淡淡，毫無特色;這些單位工作上可能沒有什麼明顯的失誤，領導幹部也可能認為自己已經盡了力，但績效結果離縣委和幹部群眾的期望還有一定的差距。三是績效考核工作個別獎項和考核分值設定上還不盡科學，整體工作不夠平衡。這些問題的存在，歸根結底在於我們的幹部隊伍整體能力還不夠強，還不能完全適應新形勢、新任務的要求。年初召開的縣委擴大會議明確提出，要深入實施“提升執政效能攻堅工程”，繼續加強績效考核工作，加大治庸治懶力度，進一步提高機關單位工作效率，轉變機關幹部作風。各鄉鎮場、各部門、各單位要嚴格按照縣委、政府的安排部署，進一步細化工作措施，突出工作重點，切實發揮績效考核在促進作風轉變、促進工作落實、促進科學發展的積極作用，努力以能力素質的提高來促進效能的提升，以效能的提升來檢驗能力素質的提高。
二、突出重點，強化措施，推進2011年績效考核工作深入開展
今年是實施“十二五”規劃的開局之年，做好績效考核工作，確保縣委、政府各項決策部署落到實處，是全縣各級黨政和廣大幹部的重要任務，各鄉鎮場、各部門、各單位要堅持高標準、嚴要求，切實抓好績效考核工作的落實。
一要繼續在轉變作風、提能增效上下功夫。各鄉鎮場、各部門、各單位要把“治庸治懶、提能增效”作為加強幹部作風建設的一項重要內容抓緊抓實。要以“提升能力，激發動力，凝聚合力”為主線，以深化效能建設為目標，以提升執行力為切入點，通過治庸治懶、提能增效，有效解決機關及工作人員中存在的工作不實、幹勁不足、落實不力、管理不嚴、效率不高等作風方面的突出問題，使幹部職工的事業心和責任感明顯增強，人民群眾的滿意度明顯提高，積極營造務實創業、創新干事、合力共事、創先爭優的良好氛圍。在提升執行力方面，要緊緊抓住服務發展、改善民生這條主線，進一步健全目標責任制，明晰責任主體，細化目標要求，量化工作任務，實施陽光公開，切實抓好縣委、政府各項決策部署的落實，使廣大幹部職工在恪盡職守中展示執行力，在推動科學跨越和長治久安的各項措施中體現執行力。在強化服務方面，今年，自治縣將積極推行“一線工作法”***“領導在一線垂範、幹部在一線鍛鍊、工作在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立、成效在一線體現”***，全縣各級領導幹部一定要深刻認識推行“一線工作法”的重要意義，切實轉變作風，主動深入一線，敢於排查矛盾，積極破解難題，為推動科學發展做出表率。城建、國土、林業、水利、環保、發改、財政、社保等重點單位，要本著解放思想、變革創新、提高效率的原則，切實解決專案審批中存在的問題，全面推行服務承諾，進一步規範權力執行，完善視窗服務功能，簡化工作流程、辦事程式和相關手續，努力提高服務質量。在這裡，我受薛書記的委託，關於提高專案審批效率作如下強調，今後自治縣的重點開工專案，在審批過程中，相關職能部門一定要簡化審批環節，做到能簡則簡、能快則快，能辦快辦，難辦巧辦，著力提高審批效率。凡因專案審批延誤開工的，縣委、政府將嚴肅追究部門主要領導的責任。在制度建設方面，要進一步完善績效制度建設，全力抓好崗位責任制、限時辦結制、首問責任制、失職追究制等制度的落實，堅持用制度來管人、管事、管財，通過制度創新、管理創新來提高行政效能。要強化機關內部和基層站所管理，嚴格執行機關考勤、請銷假等制度，通過制度落實，切實解決機關中存在的庸、懶、散等問題。
二要科學制定考核指標。考核內容要突出“科學跨越、後發趕超，富民強縣、構建和諧”這一主題，把考核的重點體現在推動經濟社會跨越式發展上、體現在提升各族群眾幸福指數上、體現在實現社會長治久安上。對鄉鎮場的考核要側重於看農牧民群眾有沒有增收，農牧民生產生活條件是否逐年得到改善;要根據各鄉鎮場經濟發展基礎、工作難易程度、經濟發展重點設定不同的考核指標和評分標準。如以農業為主的鄉鎮場側重考核農業發展指標，以牧業為主的鄉鎮場側重考核牧業發展指標，以第三產業為主的鄉鎮場側重考核服務業發展指標。對縣直部門的考核要側重於看為自治縣經濟和社會事業發展做了哪些貢獻，上級交辦的工作落實情況如何，作風轉變、辦事效率、服務態度是否得到群眾認可。要堅持“定性”與“定量”考核相結合。對本身有任務指標、能量化考核的工作要堅持做到量化;對沒有具體指標但非常重要的工作，難以量化的，要廣泛開展民意調查，對考核物件進行民主測評，將抽象變為具體。要注重提高考核的針對性、可比性、公平性。要既考發展速度，又考發展質量;既設定激勵性指標，又設定必要的約束性指標;既設立基本目標作為“規定動作”，又設立創新工作作為“加分動作”。縣績效辦對各項考核指標要嚴格審查把關，目標制定標準偏低，不合理的，要堅決調整，確保目標制定的科學性。
三要進一步強化目標過程管理。總體上看，縣委、縣政府對20xx年全縣績效考核工作的組織實施是滿意的。但由於20xx年是我縣實施績效考核的第一年，考核的方式、方法還有待進一步完善，還有不少問題需要認真研究和解決。比如，怎樣才能堅持一把尺子、一個標準，更好地對考核物件作出客觀、全面、公正的評價?如何更好地加強綜合協調、強化目標管理、降低考核成本?等等。對這些問題，縣績效辦要廣泛聽取各方面的意見建議，在深入研究的基礎上提出更加科學合理的解決辦法。特別是在目標管理考核中，要把著力點放在抓平時考核上，不能停留在年初下任務、年終看數字上，要把工作做在平時、把功夫下在經常。今年，要重點建立和落實好三項制度：一是分析評議制度。各鄉鎮場、各部門、各單位要建立“月評議、季考核、年總評”制度。每月底對各科室績效目標當月完成情況“一月一評”、“一項一議”，逐項分析，查詢不足，找出解決問題辦法，制定改進措施，並對下月工作進行部署。每月填寫一次月報表，分類存檔、以備檢查，並在相關平臺及時予以公示。每季度末組織本單位各科室和所屬單位對績效考核目標完成情況進行考核打分排名。縣績效辦要組織鄉鎮場認真開展“下評上”活動，對職能部門和綜合部門服務經濟，服務基層和群眾的工作進行評議，互相促進，不斷豐富績效考核內涵。二是通報反饋制度。各鄉鎮場、各部門、各單位要在每季度第1個月10日前向縣績效辦報送《工作目標任務落實情況季報表》，客觀反映上季度各單位績效考核重點工作和主要業務工作進展情況。對自治縣經濟社會發展重點指標和重大專案完成情況，縣績效辦原則上每季度通報一次。三是督辦檢查制度。各鄉鎮場、各部門、各單位要對工作目標分段推進，建立目標計劃完成情況臺帳。要加強對本單位各科室和所屬二級單位績效考核工作的督辦，堅持完善全員全程記載，定期檢查，督促績效考核工作按計劃推進。縣績效辦要圍繞縣委、政府中心工作，不斷創新督促檢查機制，拓寬督促檢查範圍，對事關全縣民生工程的重大事項和重點專案，實行全程督查，全程問效，將重點專案督促檢查情況納入績效考核，確保縣委、政府的重大決策部署落到實處。
四要綜合運用考核結果。績效考核能否取得實實在在的成效，成為促進工作的有效手段，一個關鍵因素就是考核結果運用是否得當。要把績效考評結果作為評價工作實績的重要依據，與幹部使用、評先選優結合起來，嚴格落實績效考核激勵機制。對工作實績突出、績效考核被評為先進的，縣委、政府將予以通報表彰和物質獎勵;對考核不達標的鄉鎮場、縣直單位及部門，縣委、政府將予以通報批評，取消部門、單位及其領導班子成員本年度綜合評優評先資格，扣發領導班子成員公務員年度考核獎金，同時對黨政主要負責人和班子成員進行誡勉談話，列為下年度重點整改單位。對連續兩年考核不達標的，要對領導班子尤其是主要負責人進行組織調整。切實通過績效考核，真正把全縣各級黨政和廣大黨員幹部的思想行動統一到謀發展、促和諧、抓落實上來，統一到幹好崗位工作、推動突破發展、建設富民強縣的具體行動上來，努力形成不用揚鞭自奮蹄的工作局面。
三、加強領導，落實責任，確保績效考核工作落到實處
績效考核工作與幹部隊伍的活力和工作效率密不可分，既是一項迫切任務，也是一個系統工程。各鄉鎮場、各部門、各單位要結合自身實際，切實加強領導，精心組織實施，狠抓措施落實。
一要落實領導責任。各鄉鎮場、各單位、各部門要高度重視績效考核工作，“一把手”是第一責任人，分管領導是直接責任人。要進一步強化“抓不好績效考核工作是失職”的觀念，把績效考核工作與業務工作一道擺在重要的議事日程上，同研究、同部署、同檢查，抓緊、抓好、抓出實效。要加強幹部職工思想教育，引導其積極參與並主動為績效考核工作獻計獻策，夯實績效考核工作的思想基礎和群眾基礎。各鄉鎮場、各部門、各單位主要領導要切實負起領導責任，定期聽取績效考核工作彙報，認真解決工作中遇到的困難和問題，確保績效考核工作順利開展。從事績效考核工作的幹部要切實履行職責，組織、指導、實施好本單位、本部門績效考核工作。
二要抓好協調配合。推進全員績效考核工作任務艱鉅，工作千頭萬緒，需要方方面面的大力支援和積極配合。各鄉鎮場、各部門、各單位要進一步強化大局意識、服務意識，齊心協力把這項工作抓緊抓好。縣績效辦要充分發揮組織協調、督促檢查、綜合反饋的職能，促進績效考核工作順利推行。各指標考核部門要切實負起責任，上下互動，相互協調，密切配合，形成良好的整體效應。宣傳、廣電等部門要大力宣傳績效考核工作的成效，大力宣傳績效考核工作中湧現出來的先進典型，引導績效考核積極健康開展。
三要發揮職能作用。縣績效辦作為全縣績效考核的職能部門，一定要嚴格按照“團結、務實、高效、創新”這個要求積極開展工作。要注重搞好日常協調和管理，講究工作方式方法，把績效考核與爭創學習型機關、創先爭優活動結合起來，與推行電子政務管理結合起來，爭取更多的理解和更大的支援，努力提高工作效率。各鄉鎮場、各部門、各單位分管領導要切實負起責任，將制定工作方案、分解目標責任、報送情況資訊、落實各項制度等工作一項一項抓緊抓好。要建立健全績效考核資料資料庫，尤其是單位規劃的預期性、約束性發展指標，實行季度跟蹤、半年分析、年度考核，規範相關指標統計辦法，年終要能夠提供較為客觀公正的資料依據。
四要強化責任追究。按照緊貼中心、結合本職、充分履職的要求，全面制定績效考核目標計劃，單位“一把手”要嚴格把好職能關、量化關，要看目標計劃與縣委、政府中心工作結合的緊不緊、看目標值量化到不到位。對目標值的設定既不要過高，更要防止偏低，防止不求高績效、只求好過關的現象。要注重眼睛向內，自加壓力、力爭上游，又要注重眼睛向外，加強橫向比較，在地區排名進位。要繼續堅持動員部署發動、典型示範帶動、全員參與聯動、督辦檢查推動、獎懲兌現促動等有效做法，確保績效考核工作深入開展。縣績效辦要把主要精力放在對績效目標任務的督辦落實上，全面推行領導重點督辦、單位全面督辦、科室跟蹤督辦的工作機制，繼續堅持重大專案跟蹤督辦、難點工作專項督辦、目標計劃定期督辦的工作方法，確保績效考核工作取得實實在在的效果。對績效考核工作抓得不力，成效不明顯或造成嚴重社會影響的，要嚴格追究相關責任人的責任。
同志們，20xx年是“十二五”開局之年、起步之年。全面做好績效考核工作，事關全域性，責任重大。各鄉鎮場、各部門、各單位要按照這次會議的部署和要求，以更加奮發有為的狀態、更加求真務實的作風、更加紮實有效的舉措，切實把績效考核工作組織好、開展好、落實好，為推進自治縣跨越式發展和長治久安作出積極貢獻!
***二***
1、正確對待，理性客觀。
正確的看待績效考核，要多從正面去理解，多用發展眼光看待，績效考核是一種激勵積極向上，創新工作的考核辦法。推行教職員工的績效考核，就是對每個人的工作進行全面的評價考核，績效考核講究的是全面科學，追求的是客觀公正，強調激勵為主，獎勵為主，適度給予懲戒。
在考核中，充分考核每個人工作的各個方面，力求量化細緻，自下而上，自上而下，反覆論證，最後達成共識，形成一致性的評價意見，完成考核。這樣的考核結果應該比較準確，具有一定的權威性和說服力。
嚴格的來說，現在大家都感到工作緊張有壓力，其實這是工作的氛圍帶來的一種壓力。與以往相比，現在的工作量和工作時間並沒有更多的增加，只是要求的標準和質量比以往提高了，更規範了。在這樣的情況下，學校給大家增加了課時費和獎金，比例上比原來普遍增加一倍以上。
我們現在工作略有氣色，以後還要根據貢獻大小和學校的發展不斷地增加和完善績效考核，同時逐步提高獎金福利待遇。
希望大家要正確理性地評價考核體系，正確理性地對待績效考核結果，
2、認真反思，尋找差距。
開學以來，大家工作非常認真努力，在各方面都有程度不同進步，這和全校教職員工的努力分不開，學校的教育教學工作正逐步走向規範。在這次績效考核中，有許多可喜可賀可圈可點的地方，但是我們應該清醒地認識到在我們的工作中還存在許多不足之處，大家都應該做認真地反思。
為什麼有的同志評為傑出優秀，而自己卻成績平平，這裡面一定有差距。我們每個人都應該認真反思自己在工作中有沒有差距，有沒有失誤。找差距不是挑毛病，找失誤也不是追究責任，我們要通過反思工作中的不足和失誤，認識到自己的差距在哪裡，今後應該努力的方向在哪裡。
當別人取得成績，得到的獎勵比自己多時，也要正確對待，別人做得好說明別人必有可圈可點之處，自己應該平衡心態，平靜心情，學習別人的長處，自己迎頭趕上。不應該求全責備，不能不服人，也不能只服人不學人。當別人有失誤或缺點時。也不能幸災樂禍看笑話，而應該真誠的幫助別人，推動別人進步，體現出做人的胸懷和美德。
3、平靜心態，珍惜感恩。
正確對待績效考核，就要保持一種良好的平靜心態。我們做工作不是隻為了考核，工作首先是一種責任，也是一種事業，同時工作也是教職員工自己謀生髮展的一種基本追求。
我們應該用一種感激的心態來看待績效考核。績效考核，考核的是教職員工的工作和責任心，同時又和員工的獎勵報酬掛鉤，這樣的考核和獎勵是進一步規範和完善學校的各項管理，調動和激勵大家的工作積極性、創造性。
同時我們還應該有一種感激的態度，這是未央區把75中列為試點學校的結果，所以我們應該感激政府和政策對於75中的傾斜;我們還應該感激全體教職員工，如果沒有大家的齊心協力和努力工作，也就不可能有75中現在的發展。做為75中的一員，每個人都應該有這種感恩的態度，在感恩中工作，必然會有平靜的心情和美好的收穫。
4、發奮努力，迎頭趕上。
無論這一次對你的考核是怎樣一種結果，都不應該抱怨考核對你不公，或者說評價有偏差，每個人應該多從自身找原因，把這次的考核當作一種新的激勵動力，鞭策自己發奮努力，迎頭趕上。
我們每個人來到75中，都是有目的的，這個目的不是為了單純地尋求報酬，不是為了享受安逸，首先應該考慮自己做為一名教師應盡的社會責任和義務，要完成自己的使命，這個使命就是你的本職工作。在做好工作的同時得到社會和學校給予你的報酬和獎勵，體現自己的人生價值。
我們每個人在工作中都要全身心投入，用心去謀事、幹事，要把自己的成功和學校的成功聯絡在一起。不要老想著自己應該得到什麼?得到多少!我能在學校的大鍋多舀幾勺?而是應該想著自己能為學校的改革和發展做些什麼?如果我們不把學校的蛋糕做大，你就是把整隻蛋糕都拿去，又有多少呢?何況你也拿不去整隻蛋糕。只有學校的蛋糕做大了，個人的碗裡盤裡自然會多起來，這樣的辯證關係我們都很清楚，關鍵看你怎麼去認識，如何去作為。你的態度就決定著你的行為，你的行為就決定著事情的結果。
我說過，75中好比一幅美麗的拼圖，我們每個教職員工就是其中的一塊，缺少了哪一塊，這副畫都不會完美，75中的振興和再創輝煌需要全體教職員工的參與和努力。
我們75中是一個大團隊，每個部門、年級組、教研組之間，每個班級、每個老師之間都需要相互的配合與協作，需要理解與支援，需要幫助與補臺。
今年，我們學校申報藝術特色學校，明年要申報省級標準化高中，隨著大明宮遺址公園的建設，我們學校將要進行搬遷，一個嶄新的現代化的75中在等待著我們。所以希望大家一定要做好準備，調整好狀態，做好現在的每件小事情，去迎接未來的大發展。
***三***
同志們：
局黨委決定召開這次會議，主要任務是對全域性績效等級化考核工作進行動員部署，進一步調動全體幹部職工幹事創業的積極性和創造性，促進各項工作任務目標的落實，為持續實現城鄉建設又好又快發展提供堅強保證。今天的會議既是動員會議，也是績效等級化考核的專題培訓班。下面，根據局黨委研究的意見，我講四個方面的問題。
一、統一思想，充分認識績效等級化考核的意義
績效等級化考核工作，是對新形勢下加強住建隊伍建設的新探索，是提高住建隊伍整體素質的新舉措，是保障城鄉建設事業健康持續發展的新機制，是落實市委、市政府一系列檔案規定、指示精神的具體舉措。今年是新一屆市委、市政府的開局之年，今年1月份，市委、市政府就出臺了《關於做好20xx年度全市目標管理績效考核工作的意見》，與我市過去的考核相比差別較大，主要是在全市推行差異化考核，增強了考核的實用性和可操作性，發揮了目標管理績效考核的激勵導向作用。近年來，市住建局在對轄屬機構的督察、考核、激勵機制方面，進行了積極的探索，積累了一些經驗，但總的看，還沒有建立科學的、完善的考核體系，以致有些方面的工作沒有達到預期的效果。特別是去年、前年我們已連續兩年未對下屬單位進行考核，一定程度上挫傷了大家幹事創業的積極性。今年以來，局黨委在全面總結過去隊伍建設經驗教訓的基礎上，結合全市目標績效考核意見，決定在全系統推行績效等級化考核工作。但實行績效等級化考核，如何與住建系統的工作特點結合起來，卻是一個嶄新的課題。為制訂好我局的績效考核檔案，我們從今年3月份就組織專人進行調研論證，並先後十餘次召開會議或印發草稿徵求意見，歷時八個月，二十幾易其稿，形成了《績效等級化考核辦法》和《實施細則》，建立了我局的績效考核體系，這是大家集體智慧的結晶。在當前城鄉建設從外延式擴張向內涵式提升轉折的關鍵時期，在全系統推行績效等級化考核工作，對推進體制機制創新，促進城鄉建設持續又好又快發展意義重大。
***一***績效考核是“指揮棒”，有利於提升工作效能。績效考核的“指揮棒”作用體現在兩個方面。一方面，市委、市政府和局黨委確定的各項決策和工作部署通過績效考核這根“指揮棒”分解到單位、體現到工作中，讓每個單位都明確自己的職能、職責和任務要求，從而奏響同舟共濟的交響樂;另一方面，通過績效考核“指揮棒”的號召力、約束力，讓各單位聽從指揮、統一思想、統一步調，確保政令暢通，從而有效調動各單位幹事創業的積極性、主動性和創造性，促進各項工作的落實。績效考核作為“指揮棒”，通過發揮好指揮作用，對各單位將起到“不用揚鞭自奮蹄”的激勵和鞭策效果，這對規範內部管理，提高工作效能將起到潛移默化的作用。
***二***績效考核是“風向標”，有利於激發幹部活力。建立績效等級化考核體系，科學地考核評價各單位的業績，有利於促進全體幹部職工自覺遵循客觀規律，把實幹精神與科學態度結合起來，堅持從實際出發謀發展、辦事情。近年來，我局幹部隊伍建設取得了明顯的成效，但與城鄉建設事業發展的新形勢和落實科學發展觀的要求相比，還有一定的差距。個別單位人浮於事，做事的人少之又少;個別幹部安於現狀，活力不足，缺乏危機感和緊迫感;有的幹部責任心不強，工作不求進取，開拓創新能力不足。究其原因：從客觀上、體制層面上來說，幹部隊伍的退出機制不健全，幹部隊伍的壓力和動力不足;從主觀上來說，幹部隊伍的考核不同程度存在“優秀輪流坐”和“平均主義”等問題，沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。實施績效等級化考核，就是要通過創新創新考核機制，打破平均主義，形成“想幹事的有機會、會幹事能幹事的有舞臺、幹成事的有地位、不幹事的受責備”的良好導向，在這一“風向標”指引下，營造公開、平等、競爭、有序的幹部成長環境，從而增強幹部職工的緊迫感、危機感，促進廣大幹部自我激勵、自我加壓、自我成長。
***三***績效考核是“硬尺子”，有利於科學評價幹部。確定一個科學合理的評定標準，對幹部進行科學評價，使之具有可靠性、客觀性、公平性，對於提撥重用想幹事、能幹事、幹成事的幹部，促進城鄉建設事業又好又快發展具有重要意義。以前，我們對各單位工作評價和考核習慣於依據單位的工作總結、口頭彙報等，缺乏客觀公正性。即便是年度考核，也沒有科學地對設定的工作目標、績效考核指標等進行評價，存在較大的缺陷。局黨委決定實行績效等級化考核，目的就是為了改進對工作績效的評價和考核方法，建立更加完善和科學的工作績效考核體系。我們堅持實事求是、客觀公正、注重實績、平時考察與定期考核相結合、定性評價與定量分析相結合的原則，制定了績效考核標準，對考核進行量化打分，每個單位年終都有一個具體得分，並排出一、二、三等獎，有效克服和避免了原有考核制度中存在的一些籠統模糊、缺乏操作性等不合理因素，使考核更為科學、合理、公平、公正，比較客觀、真實、全面地反映各單位的工作實績，解決了用什麼樣的指標考核工作實績、用什麼樣的標準衡量幹部政績的問題，使評價幹部的方法更加科學、更加合理。
總之，績效等級化考核是實現科學管理的有效手段，是加快推進民生城建的重要抓手，關係到城鄉建設事業發展大局。大家一定要高度重視，切實提高認識，從思想上革除“幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣”的弊端，使得人人身上有壓力，個個肩上有擔子，充分調動和發揮好乾部職工的工作積極性，形成才有所展、勞有所得、功有所獎、劣有所罰的良好局面，促進城鄉建設事業又好又快發展。
二、突出重點，準確把握績效等級化考核的內容體系
《績效等級化考核辦法》和《實施細則》總計3萬餘字，其中《辦法》共六章、二十條，《細則》分為三部分，每部分又有若干分類和小項，層次較為複雜。因此，要做好績效考核工作，首先要對考核辦法和細則有深入透徹的理解，特別是對考核的內容、方法、程式等要有準確的把握。我局的考核體系具有以下幾個特點：
一是科學分組，分類考核。根據各單位組織機構、職責職能、人員規模的不同，對局轄屬單位分為三個組別，實行分組考核、同組比較、年終排名。第一組是基層黨組織健全、生產經營任務重、職工人數較多的單位，共7個，即：房地產管理局、住房委員會辦公室、園林管理處、市政工程管理處、工程建設監理技術服務中心、燃氣總公司***華潤燃氣***、城建開發集團***城市建設綜合開發公司***;第二組是基層黨組織健全、以行政***行業***管理職能為主的單位，共4個，即：建築工程質量監督站、物業管理辦公室、房地產開發管理辦公室、房屋徵收與補償辦公室;第三組是未單獨建立基層黨組織、以行政***行業***管理職能為主、職工人數較少的單位，共5個，即：新科建築技術研究中心、燃氣供熱管理辦公室、城市建設檔案館***管理處***、建設工程造價管理處、新型牆體材料應用領導小組辦公室。
二是內容明確，分值合理。根據城鄉建設工作的性質特點，我們將績效考核的內容分為公共目標、業務目標、執行力建設3個方面。公共目標是指各項規章制度中具有普遍約束力規定的執行和遵守情況。主要考核安全生產、計劃生育、社會管理綜合治理、機關效能、黨風廉政建設、信訪穩定、黨的建設、群團工作、內部管理和市住建局制定的各項規章制度的執行情況等;業務目標是指局轄屬單位業務工作開展情況。根據各單位的職責職能，擬定具體考核目標，實行差異化考核。每一個單位我們都依據職責、相關法規等，制定了詳細的考核目標;執行力建設是指市城建計劃中重點工程落實情況，以及上級各項決策部署、上級領導依職權按程式作出的決定、指示、批示和社會監督等落實情況。主要考核市、局確定的重點專案完成情況，上級批示意見、批辦事項以及社會各界對各單位行政管理和社會服務工作的投訴等落實情況。以上三個方面，考核初始分值共1000分，其中：公共目標分值300分，每半年進行一次評分;業務目標分值300分，每半年進行一次評分;執行力建設分值400分，隨時計分，年終進行總評。三個方面的分值比例是3：3：4。被考核單位工作成績突出的，還可以根據《辦法》給予加分，如承擔市城建計劃中重點工程或市委、市政府臨時安排的急、難、險、重等應急事項，且保質保量按期完成任務、上級領導滿意、社會反響好的;列入各級“回頭看”及人大、政協視察的專案或在各類重大迎檢活動中***棗莊市級以上***表現突出、取得優異成績的;城鄉建設工作資訊宣傳較好的等。同時，被紀檢監察、檢察、安全生產、計劃生育等一票否決的進行扣分，累計扣分達到30分的，實行一票否決。
三是統一領導，層級負責。為開展好績效等級化考核工作，我們成立了住建局績效等級化考核領導小組，由局主要領導任組長，分管領導任副組長，局相關科室負責人為成員。領導小組下設局績效等級化考核辦公室，與局政務督查室合署辦公，具體負責考核工作的組織排程、分類實施、建檔管理、綜合評定、結果運用等工作。在公共目標、業務目標、執行力建設3個方面的考核中，公共目標和業務目標考核由局等考辦和相關職能科室依據《滕州市住房和城鄉建設局績效等級化考核實施細則》進行評分;執行力建設考核由局領導班子成員和局政務督查室、城市建設室、政策研究室、辦公室等依據《滕州市住房和城鄉建設局績效等級化考核實施細則》和平時掌握情況進行計分。
三、抓住關鍵，嚴格落實績效等級化考核結果的運用
衡量績效等級化考核的成效，關鍵體現在對考核結果的使用上。局黨委經研究決定，把考核結果與幹部的獎金待遇、提拔使用、職務調整掛起鉤來，真正以考核顯優劣、憑考核用幹部、靠考核出活力，努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍。
一是把考核成績作為幹部評先樹優和任用的重要依據。對獲獎的單位班子成員，根據貢獻程度，在市級以上評先樹優中優先推薦，符合幹部任用條件的優先提拔重用。
二是把考核成績作為物質獎勵的重要依據。局轄屬單位的年度考核結果，依據年度考評得分等進行綜合評定，得分800分以上***含800分***的，評定為合格等級;得分800分以下***不含800分***的，評定為不合格等級。其中，合格等級設定一等獎、二等獎、三等獎。局轄屬單位年度考評獲一、二、三等獎的，第一組、第二組分別給予單位5萬元、3萬元、1萬元的獎勵，第三組分別給予單位1.5萬元、1萬元、0.5萬元的獎勵。
三是對考核不合格的單位進行嚴肅處理。局轄屬單位年度總評結果為不合格等級的，在全系統予以通報批評，並對單位亮黃牌。對連續兩年被評定為不合格等級的，對其單位黨政主要負責人給予誡勉談話。
四、狠抓落實，確保績效等級化考核工作達到預期效果
績效等級化考核工作，是關係全域性發展的系統工程，根據局黨委研究的意見，自今年12月份開始啟動試執行，參照此辦法，近期將組織人員對各單位20xx年的工作進行考核。各單位要切實加強領導，明確工作責任，以求真務實的精神，確保績效等級化考核工作紮實推進。
***一***要加強組織領導。由局黨委統攬績效考核工作全域性，成立績效等級化考核領導小組，負責領導推動考核工作;局等考辦負責考核工作的日常組織和綜合協調;各單位都要立足自身職能，參與、配合好考核工作;各單位主要負責人對本單位考核工作負總責，班子成員要靠上抓，至少明確一名工作人員專門從事績效等級化考核工作，形成全域性統一領導、等考辦牽頭協調、各單位齊抓共管的工作格局。特別是等考辦和負責考核的相關職能科室，既要各司其職、各負其責，又要相互補臺、密切合作，確保績效等級化考核工作穩步推進。
***二***要深入宣傳發動。績效等級化考核工作是一項全新的工作，全域性上下的理解、支援、參與是做好工作的關鍵。今天會議結束後，各單位還要通過各種形式，做好再宣傳、再動員，充分利用簡報、宣傳欄等形式，著重介紹績效考核的基本理念、基本內涵、基本環節、基本要求，讓大家充分熟悉、瞭解績效考核工作。各單位要認真組織學習檔案，使廣大幹部職工真正吃透精神，入腦入心，積極參與到績效考核工作中來。
***三***要嚴明工作紀律。實行績效等級化考核工作，涉及幹部職工的切身利益，必須用嚴肅的紀律和制度來保證工作的順利進行。工作目標一經確定，就要堅決執行，立說立行，不講價錢，不打折扣，不討價還價。等考辦和負責考核的相關職能科室要切實擔負起各自的責任，嚴格按照規定程式進行考核，被考核單位要樹立大局意識，不得弄虛作假，不得提供虛假資料和情況，不得干擾和妨礙考核工作正常進行。對於違反工作紀律的，一經查實，將給予嚴肅處理。
***四***要加強實踐探索。今年是我局實行績效等級化考核第一年試執行，今後將作為一項經常性、制度性的工作來開展。儘管在制訂考核辦法時，我們盡最大可能考慮到了方方面面的細節，但在實際執行的過程中，肯定還會發現這樣那樣的問題。各單位在實踐中發現的問題要及時向局黨委報告，以便不斷探索、不斷總結、不斷完善，使績效等級化考核制度更具科學性和公正性。
同志們，推行績效等級化考核是一項開創性的工作，對我局各項工作健康持續發展具有重大意義。希望各單位按照這次會議的部署，切實把績效等級化考核工作抓實、抓好、抓出成效，用績效考核推動城鄉建設工作再上新水平，為加快建設現代化縣級大城市和區域性中心城市做出新的更大貢獻。
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