節能工作會議領導講話稿

　　節能就是儘可能地減少能源消耗量，生產出與原來同樣數量、同樣質量的產品;或者是以原來同樣數量的能源消耗量，生產出比原來數量更多或數量相等質量更好的產品。下面就是小編給大家整理的講話，僅供參考。

　　***一***

　　同志們：

　　今天召開的節能環保工作會議是貫徹全國、全省環境保護工作會議和全市節能環保工作會議精神，落實科學發展觀，實現可持續發展，建設生態文明，打造生態強區的一次重要會議。剛才，xxxx同志對去年節能環保工作進行了總結，對今後重點工作作了安排部署，我完全同意。會上，向山鎮、開發區、農委三家單位和青啤***xxxx***公司、xxxx磯食品有限公司兩家企業分別作了發言，會後，區政府還將與鄉鎮、開發區簽訂環保目標責任書。希望大家對照目標，簽到做到，說到做到，認真抓好落實，確保全面完成今年節能減排目標任務。

　　近年來，區委、區政府高度重視節能環保工作，大力推進產業結構優化升級，不斷改善環境質量，著力打造生態強區，建設美好雨山。在全區上下的共同努力下，圓滿完成了市政府下達的各項節能減排和環境保護工作目標任務，在市年度考核評比中保持領先位次，為我市再次通過全國環保模範城市國家複查驗收做出了應有貢獻。但是，節能環保工作既是當前是當前十分重要而緊迫的任務，又是必須長期堅持的偉大事業，為進一步做好全區當前和今後一個時期的節能環保工作，下面，我再強調三點意見：

　　一、充分認識做好節能環保工作的重要性

　　隨著社會的發展，從中央到地方，從政府到群眾，大家對環境問題越來越重視，越來越關注。我們要充分認識到做好這項工作的重要性。

　　***一***加強節能環保工作是打造生態強區，建設美好雨山的必然要求。黨的是把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列的戰略高度，納入中國特色社會主義事業五位一體的總體佈局，明確提出建設美麗中國的奮鬥目標。建設美麗中國，具體到我們區，就是要貫徹落實區委八屆六次會議和區“兩會”精神，打造產業強區、建設實力雨山，打造科教強區、建設創新雨山，打造文化強區、建設活力雨山，打造生態強區，建設美好雨山。加強節能減排、抓好環境保護是打造生態強區、建設美好雨山的必然要求和根本途徑。為此，區委、區政府還專門出臺了《關於大力推進生態強區建設的實施意見》，對全區生態文明建設作了專門部署。

　　***二***加強節能環保工作是改善人居環境，保障群眾健康的現實需要。生態環境的好壞，直接關係到人民群眾的生活質量和身心健康。呼吸乾淨的空氣，喝上乾淨的水，是我們健康的基本保障，是每個人的最基本需求，是最基本的民生。今年以來，我國中東部地區相繼出現多次大範圍霧霾天氣，對群眾的生產生活產生很大的影響，環境問題能否解決好，已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。我們要積極主動順應廣大人民群眾新期待，把節能環保作為維護群眾權益的重點工作，把防治汙染作為利民惠民的重要舉措，把環保民生工程作為提高人民生活質量的重要專案來推進，著力解決影響人民群眾生活質量和身體健康水平的各類環境問題。

　　***三***加強節能環保工作是改善發展環境，提高綜合競爭力的迫切要求。優良的生態環境已成為新的競爭優勢。你重視了環境保護，你就能爭取發展的主動。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者，他們對環境的要求越來越高，而且他們所關注的投資環境，絕不僅僅是過去意義上的“五通一平”、“七通一平”，而是對生產環境、生活環境、生態環境等因素的綜合考量。很多客商願意在我們雨山區投資，看中的正是我區山青、水秀、空氣清新這樣一個好的環境。

　　二、切實抓好節能環保各專案標任務的落實

　　剛才，xxxx同志已經明確提出了我區20xx年節能環保工作的各專案標任務。總的來講，只有一個，那就是全面完成市政府下達的目標任務，努力打造碧水藍天、山清水秀的美好雨山。目標已經明確，關鍵在於落實。

　　***一***明確責任抓落實。抓好節能環保工作，需要明確三種責任。一是部門責任。按照部門分工，全區節能工作由區發經委牽頭負責，減排和環境保護工作由區環保局牽頭負責，區發經委和環保局要切實負起職能部門的牽頭抓總和監督管理責任。二是屬地責任。各鄉鎮街道、雨山開發區的負責人，要切實管好自己的一畝三分地。節能環保問題是高壓線，抓不好就要被“一票否決”和問責，在這個問題上功不抵過，績不抵錯。三是主體負責。企業是節能減排和環境保護的主體，抓好節能環保工作也是企業生存的需要，一些指標必須達到標準，否則就會被強制關閉，必須對照年度目標，查詢差距，倒排時間，排到每一天，扳著手指頭算，確保完成任務。

　　***二***創新思路抓落實。做好節能環保工作，要在把握重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫。一要把握重點。解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題始終是節能環保工作的重點。要堅決遏制兩高一資、低水平重複建設和產能過剩專案建設，大力加強能源資源節約和迴圈利用，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度，著力推進綠色發展、迴圈發展、低碳發展。要定期排查影響群眾健康的不安全因素，突出加強化工、重金屬、尾礦等環境安全監督管理，確保做到不漏一業、不漏一地、不漏一企。二要突破難點。正確處理經濟發展與環境保護的關係是節能環保工作的難點。離開經濟發展抓節能環保是“緣木求魚”，脫離節能環保搞經濟發展是“竭澤而漁”。必須堅持在發展中保護，在保護中發展，以節能環保優化經濟發展，努力推進節能環保與經濟發展協調融合。三要應對熱點。飲用水安全和大氣汙染防治是節能環保工作的熱點。水是生命之源、生產之要、生態之基，要進一步加強飲用水水源保護，確保群眾喝上乾淨水、安全水。人們生活時刻離不開空氣，要抓住廣大群眾對霧霾天氣的關注，開展大氣治理，加快燃煤脫硫、脫硝設施建設，減少機動車尾氣、燃煤煙塵、建築揚塵以及冶金水泥等工業粉塵汙染。要加大造林綠化，既能涵養水源，淨化空氣，還能美化環境。

　　***三***全民動員抓落實。環保工作人人有責，人人可為，要動員全社會力量參與環保工作。一要破除“三個誤區”。一是認為節能環保是別人的事，與“我”無關。只要求別人做，自己不做，把自己排除在外。二是認為節能環保自己做與不做無所謂，改變不了大環境。沒有認識到每個大環境都是由小環境組成的。比如放鞭炮煙花，大家都不放或少放，汙染肯定就少了。三是認為浪費的僅是錢，是自己的事。認為浪費點飯菜，浪費點水電，不就是多花點自己的錢麼，沒有意識到浪費錢的背後浪費的既是有限的自然資源、公共資源和能耗，又帶來了汙染，增加了減排負擔。二要動員全社會力量參與。要積極開展“生態鄉鎮”、“綠色社群”、“綠色學校”建立、“節約用水美好家庭、美好媳婦”評選、“綠色出行、低碳消費、環保生活”、節能環保“小手拉大手”等活動，更加廣泛、深入地開展生態文明宣傳教育，引導公眾積極參與節能環保，切實提高全民節能能源、保護環境的自覺性，努力營造人人關心節能環保、參與節能環保的良好氛圍。三要發揮社會監督作用。要善於利用新聞媒體的導向作用，為公眾瞭解節能環保、參與節能環保提供平臺，大力宣傳節能環保和生態文明建設工作，公開曝光和報道正反面典型。積極發揮人大代表和政協委員的監督作用，支援人大代表、政協委員開展多種形式的節能環保視察調研活動，支援政府工作，監督企業抓好節能減排和汙染防治。

　　三、強化節能環保工作的保障措施

　　***一***強化組織領導。各鄉鎮街道、開發區和有關部門單位要落實“一把手”負總責、分管領導直接抓的領導體系。要把節能環保護工作擺在基本國策應有的位置，擺上工作的重要議事日程，認真研究，精心部署，研究解決制約和影響節能環保工作的重大問題。會後，要將“十二五”和今年節能環保工作目標任務層層分解下去，落實到有關部門、有關單位和重點行業、企業。切實落實環境保護“一票否決”，對完不成節能環保目標任務，及造成重大影響和損失的，嚴格實施問責，嚴肅追究主要領導和相關領導的責任，該處分的處分，直至撤銷職務，絕不姑息。

　　***二***強化監督管理。區發經委、環保局要強化對重點節能環保企業的監督管理，堅持依法行政，嚴肅執法紀律。只要是正常的執法行為，任何地方、任何單位、任何個人都不得妄加干涉，影響執法的獨立性和權威性。各級領導幹部不得干預執法活動，為違反國家產業政策、環保法律法規的各類專案開綠燈，為違法違規企業、單位說情打招呼;對環境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容企業違法排汙的，對群眾反映強烈的問題長期得不到解決的，不僅要嚴肅追究有關執法人員的責任，還要追究職能部門領導的責任。同時，也要正確處理好監管與服務的關係，要立足於服務，幫助企業增強節能環保意識，落實節能環保措施，決不能“一收了之”、“一罰了之”。

　　***三***強化部門聯動。節能環保工作是全社會的工作，需要全社會的共同參與和相互配合，涉及到任何單位和部門，都不得推諉扯皮、敷衍塞責。發經委、環保局肩負著促進發展、保護環境的雙重使命，地位更加突出、責任更加重大、任務更加艱鉅，要切實履行好政策研究、綜合管理、組織協調和統一監管的責任，為我區科學發展、轉型發展保駕護航。住建委、農委、市容局、安監局、國土、公安、工商等相關部門要結合部門職責，切實履行一崗雙責，積極配合，分工協作，齊抓共管，形成合力，共同落實節能環保的要求，確保節能減排工作順利推進。

　　同志們，節能環保利人利己、利國利民，是一項功在當代、利在千秋的事業。各級各部門要在區委、區政府的堅強領導下，堅持以人為本、民生優先，積極構建資源節約型、環境友好型社會，確保小康社會邁上更高水平，努力建設一個宜業宜居、幸福美好的新雨山。

　　***二***

　　同志們：

　　這次全市節能減排工作會議，是在“”收官之際召開的一次十分重要的會議。“”期間，國家把節能減排作為一個約束性的指標，要求非常嚴、標準非常高，不僅是對國人的承諾，也是對世人的承諾。今年是“”最後一年，也是節能減排的決戰之年、決勝之年、總結之年。前一段時間，省政府分別召開了節能和減排大會，省長結合國務院節能減排電視電話會議精神，發表了重要講話，語重心長地指出，如果今年和“”節能減排指標完不成，國家就要跟我們算總賬。一是要追究責任。大家為了的發展、地方的發展，都非常辛苦、非常不容易，不希望任何一位領導、任何一個單位被追究責任，希望大家都能夠受到表彰。二是區域限批。如果節能減排任務完不成，區域就會受到限批，再好的專案也落不了地，再好的基礎也發展不了。所以，我感覺這項工作無論從哪一個角度來講都是非常重要的，必須引起各級、各部門、各單位的高度重視。剛才，表彰了節能減排先進單位和先進個人，簽訂了目標責任狀，對節能減排工作進行了總結和部署，有關單位和企業作了表態，我感覺這次會議開的很好。下面，我再強調三點意見。

　　第一，要落實節能減排的硬約束

　　過去的一年，在金融危機的嚴峻挑戰和重大考驗下，我們不僅實現了保增長、保民生、保穩定的重要勝利，而且取得了節能減排的顯著成績。一是節能減排指標超額完成。年，單位能耗下降5.02%，化學需氧量削減6.01%，二氧化硫排放量基本持平。“”以來，單位能耗累計下降16.96%，佔總目標的83.34%，分別超全省0.86個和4.54個百分點;化學需氧量累計削減10%，佔總目標的84%，分別超全省5.5個和15.4個百分點;二氧化硫排放累計下降4%，佔總目標的180%，提前一年完成總任務。二是節能減排工程紮實推進。實施了十大節能工程，建成了東部垃圾處理場、16個汙染減排專案、7個村鎮生態式汙水處理站，處罰違法排汙企業47家，關停企業2家，停產治理3家。三是節能減排機制加快完善。建立健全了節能減排工作聯動和投入增長機制，―年投入資金5.6億元，比―年增長154.5%。城鄉環保一體化實行統一規劃、統一實施，農村飲水安全工程、村鎮生態汙水處理工程等納入民生工程，建立了清潔鄉村、美化家園工程長效機制，榮獲全省節能減排任務超額完成獎、中國節能減排二十佳城市。

　　但是，要全面完成“”和今年的節能減排目標，面臨的形勢十分嚴峻、困難十分複雜、任務十分艱鉅。從政治上講是必需的，完成“”節能減排目標，是硬約束、硬任務、硬責任，是向全市人民作出的莊嚴承諾，也是向省政府立下的“軍令狀”。今年，省裡下達的節能指標是下降5%，化學需氧量排放總量控制在1.65萬噸，削減2.2%;二氧化硫排放控制在省政府確定的“”總目標之內。據統計，工業增加值每增長1個點，能耗將增加2個點，排汙也隨之增加。我們既要面臨加快發展、擴張總量，又要面臨節能減排、提升質量的雙重任務和雙重壓力。從發展上講是必需的，有兩大資源稟賦，一個是煤礦，一個是河。煤礦是我們的發源地，煤炭開採及其相關產業的發展，勢必增加單位能耗和化學需氧量、二氧化硫的排放量。的發展，既要推進高碳產業低碳化，又要培育低碳產業叢集化，既要立足煤，又要延伸煤，更要不唯煤，最終要超越煤。河是我們的母親河，經歷“五十年代淘米洗菜，六十年代提水灌溉，七十年代水質變壞，八十年代汙染成害”發展歷程，這既是經濟發展的一個縮影，也是一個沉痛的教訓。我們不僅要解決水多、關注水少，而且要改善水髒、發展水運、興建水景。這兩大資源能不能有效利用，不僅是科學發展的內在要求，更是節能減排的迫切需要。否則，我們的結構就優不了，後勁就強不了，方式就轉不了，發展就持續不了。從民生上講是必需的，節能減排直接關係到人的生命健康。每個人在生活中，都要呼吸空氣，都要喝水，都離不開環境。隨著經濟社會發展水平的提高，人們已經從原先關注溫飽、關注生存，轉向關心生活品質、關心環境質量。創造一個舒適、清潔、優美的環境，已成為全市人民的強烈願望，讓低碳走進我們的生活、讓綠色走進我們的世界、讓生態環繞我們的周圍，也成為世界的福音、中國的強音和人民的迴音。我們絕不要“帶汙”的GDP，絕不要“帶病”的發展，要堅持迴圈發展、低碳發展、生態發展、綠色發展。

　　我們要按照黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府下達的目標任務，做到有科學謀劃、有實施方案、有具體措施、有解決辦法，還要有進度表、有路線圖、有責任書，更要有檢查、有督促、有問責、有講評，攻堅克難，紮實推進。要認真貫徹家寶的指示精神，本著對國家、對人民、對歷史高度負責的態度，下更大的決心，花更大的氣力，做更大的努力，確保實現“”節能減排目標。要認真落實省長的講話要求，把節能減排指標完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系，作為政府領導幹部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容，沒有完成目標的要嚴格實施問責。特別是現在距環保部半年核查僅1個月時間，我們必須以堅定不移的態度、背水一戰的決心、只爭朝夕的精神，抓緊抓好、抓出成效。

　　第二，要落實節能減排的硬任務

　　今年的節能減排工作要實現兩個確保：一要確保完成“”節能減排總目標。即單位GDP能耗累計下降20%;化學需氧量累計削減11.92%，二氧化硫排放總量控制在12.46萬噸。二要確保完成今年的目標。當年單位GDP能耗要下降5%;化學需氧量較年削減2.2%，總量在2000噸以上;二氧化硫排放控制在“”計劃目標之內。

　　***一***重點工程建設要不鬆懈。節能減排工程是實施節能減排的有效載體和重要抓手。工程建設的快慢、好壞，事關節能減排目標任務的完成和質量。一是建設要提速提效。節能方面，要加快實施總投資11.72億元的35個節能改造專案，確保實現23.9萬噸標準煤的節能任務。減排方面，要突出抓好19個汙染減排專案。鳳臺縣汙水處理廠整改工作，要確保六月底前通水執行。山南新區汙水處理廠、市第一汙水處理廠汙泥處置工程、醫療廢物集中處置中心等工程都要確保按時完成。其它專案單位要倒排工期，加快建設，力爭早日建成、早日執行、早日發揮效益。最近，省環保廳按照發科副省長的批示要求，對我市主要汙染物減排專案督查情況進行了通報，有關縣區和企業要迅速整改，市環保部門要儘快向省裡報結果。鳳台汙水處理廠，西部汙水處理廠要強化治本措施，拓展管網範圍，提高收水量，加大執行負荷;田家庵發電廠要加強脫硫管理，保持正常運轉。二是執行要提濃提量。要重點解決好汙水處理廠收水率不足問題，加快雨汙分流和配套管網建設，實現收水管網的全覆蓋、生活汙水的應收盡收，提高汙水處理廠的收水量和進水濃度，儘快達產達標，最大限度地發揮減排效應。各電力企業要加強脫硫設施執行管理，脫硫設施投運率和脫硫效率不低於90%。

　　***二***淘汰落後產能要不動搖。淘汰落後產能，就是要以“壯士斷腕”的決心，該關的要堅決關到位，今年沒有半點退路，沒有半點折扣，必須一步到位。要抓緊制定落後產能淘汰方案 ，制定切實可行的措施，綜合考慮方方面面因素，特別是對歷史遺留的、阻力很大的、久拖不決的“老大難”問題，要下狠心、出狠招，一鼓作氣，一視同仁，徹底淘汰。重點是按照省政府要求，9月底之前必須完成2臺水泥立窯的拆除、2座小煤礦的關閉、53家粘土磚瓦窯廠和6臺火電機組的關停。各縣區、各有關部門也要在本月內提出淘汰落後產能的實施計劃和時間表，明確責任主體和責任人，並且要在媒體上公佈，接受社會監督。真正讓那些闖政策“紅燈”，貪吃“資源飯”，欠下“環保債”的企業退出歷史舞臺，堅決杜絕“少數人發財、人民群眾受害、全社會買單”的現象發生。同時，要對近年來關閉淘汰的小火電、機立窯、小煤窯、小礦山等進行全面檢查，防止死灰復燃。

　　***三***重點企業監管要不手軟。煤炭、電力、化工、鋼鐵、建材等企業是我市節能減排大戶。據統計，全市能耗的76%在工業企業，化學需氧量的44%、二氧化硫排放量的99%都是工業企業產生的。因此，抓好重點節能減排企業，就抓住了今年節能減排工作的“牛鼻子”。節能方面，要深入挖掘33戶年耗能2000噸以上的重點用能企業的節能潛力。各縣區要按照省市要求，切實加大對重點用能企業節能降耗工作的檢查和指導，強化重點用能企業目標管理，落實“屬地管理”;已經完成“”節能任務的用能單位，要繼續狠抓節能不放鬆，為完成本地區節能任務多做貢獻;尚未完成任務的用能企業，要發揮綜合優勢，採取有力措施，加強技術改造，確保完成“”節能任務。減排方面，要綜合運用政策、法律、行政手段，確保完成汙染減排任務。要按照省裡的要求，嚴格執行節能和環境評估制度，年內原則上不再審批、核准、備案“兩高”和產能過剩行業擴大產能專案。對未經稽核通過的專案，一律不準開工建設。對沒有總量指標來源或超總量的地區和單位，暫停審批新增汙染物排放總量的專案。

　　***四***重點領域整治要不間斷。要發揮規劃的管制和調控作用，把迴圈、低碳和綠色理念貫穿其中，打造低碳經濟示範區、綠色生態宜居地和綠色之都。要開展對標行動，盯緊重點領域，特別是對河排汙口、煙氣排放口、空氣和水質自動監測站，進行線上監測監控，確保廢水、廢氣、廢渣達標排放。要大力推進建築節能，嚴格執行建築節能強制性標準，城鄉建設部門要把好關口，在新建建築中推行65%節能設計標準，建築節能強制執行率要達到95%以上，在新建住宅中積極推廣節能保溫材料 和太陽能產品。要深入推進公共機構節能，將節能管理工作進一步延伸到學校、醫院、大型商場和酒店等領域，建立能耗統計體系，實行能耗定額管理和考核，今年公共機構能耗要比上年下降5%以上。要加強交通運輸節能，嚴格執行車輛淘汰制度，加強車輛用油定額考核，大力發展公共交通，鼓勵使用節能環保型交通工具和清潔燃料。要大力推進城鄉環保一體化，切實抓好村鎮生態式生活汙水處理工程、農村清潔工程和農村沼氣工程，鞏固和提高秸稈禁燒及綜合利用成果。

　　***五***開展全民行動要不走樣。推進節能減排是全社會的共同責任，既要強化工程性、政策性、制度性措施，也要營造良好的社會氛圍，形成全民動員、全民參與、全民監督、全民受益的良好局面。要繼續廣泛開展“節能減排全民行動”，從家庭、社群和學校教育抓起，加強節能減排宣傳教育和典型引導，積極開展節能減排進企業、進社群、進校園、進家庭等體驗活動，倡導節約型生產方式、消費模式和生活習慣，促進節能減排由以工業為主向以三次產業以及社群、家庭、個人層面全面推進轉變，切實增強全民資源憂患意識、節約意識和環保意識，大力弘揚節約光榮、浪費可恥的社會風尚。要統籌抓好各類綠色建立工作，鞏固國家園林城市、中國優秀旅遊城市建立成果，積極爭創全國綠化模範城市，適時啟動全國環保模範城市建立工作;抓好環境保護細胞工程建設，大力開展生態縣區、生態鄉鎮、生態村和綠色社群、綠色學校、環境友好企業等建立活動，夯實環境保護的基礎工程。

　　第三，要落實節能減排的硬責任

　　一要落實領導的硬責任。各級政府、各部門主要負責同志和企業法人代表是本地區、本部門、本單位節能減排工作第一責任人，必須親自負責、親自部署、親自指導、親自檢查。在思想上，要高度重視節能減排工作，作為約束性指標，作為指令性任務，絲毫馬虎不得、應付不得、延緩不得。在工作上，要把節能減排工作的目標、任務、責任以及責任追究的辦法再細化、再分解、再落實，建立健全縱向到底、橫向到邊、上下聯動，層層可追究的責任體系。在投入上，必須堅持優先安排、優先保障，拓寬融資渠道，建立政府引導、企業為主、金融機構貸款和社會資金積極參與的投入機制。在政策上，要儘快制定貫徹今年的國發12號文以及省政府相關檔案的政策措施，為完成我市“”目標任務提供政策支援，真正做到節能減排工作認識到位、工作到位、資金到位、措施到位、獎懲到位。

　　二要落實部門的硬責任。節能減排是一項關聯度高、藕合性強的系統工程，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，協調解決重大問題。市經信委、環保局等節能減排主管部門，要迅速組織開展對重點地區、重點企業、重點專案節能減排專項檢查，發現問題，及時通報，限期整改。要切實追究部門主管責任，節能工作搞不好，首先要追究經信委負責人的責任，減排工作搞不好，首先要追究環保部門負責人的責任，這一點絕不馬虎、絕不含糊。要健全節能減排聯席會議制度，充分發揮分析研判、綜合協調、推進服務的作用。要根據我市“”節能減排的任務，抓緊研究，科學編制“十二五”節能減排規劃。其它行業主管部門要密切配合，增強工作合力，形成高效聯動的節能減排工作機制。宣傳部門要充分利用各種宣傳形式，在重要時段、重要版面進行系統報道，及時宣傳先進經驗，曝光反面典型，發揮輿論在節能減排工作中的引導和督查作用。

　　三要落實督查的硬責任。市政府由眾兵同志、諶偉同志分別牽頭，抓緊成立若干督查組，立即對各縣區、各單位節能減排工作進行督查，不僅要盯著全年的總賬，還要盯住每個季度、每個月的分賬。要結合不同行業、不同區域的實際情況，建立完善分季度、分月的督促檢查機制，及時通報節能減排的完成情況，形成倒逼機制，防止出現反彈和波動。要嚴格執行督查責任制，做到誰督查誰負責，督查組負責人要在檢查結論上簽字，對被查單位節能減排不達標的，督查組和所在單位負責人都要承擔相應的責任。節能減排執法主體要重心下移，關口前移，做到不漏一戶一企，不留死角死麵，杜絕“跑冒滴漏”現象。

　　四要落實考核的硬責任。省裡將在三季度啟動總體評價考核工作，考核結果向社會公佈。我們必須對照省裡的考核內容，超前進行預考核，對上半年指標完成、專案進展、淘汰落後、措施落實等情況，7月底前必須進行一次全面摸底。要加強節能減排統計監測資訊平臺建設，嚴肅查處節能減排考核工作中的弄虛作假行為，一經發現，堅決處理，決不手軟，確保考核工作的客觀性、公正性和嚴肅性。要加強考核結果的運用，強化行政問責，對節能減排目標完成好的，給予獎勵;對未完成的，要嚴肅追究主要領導和相關領導責任，根據情節給予相應處分，實行“一票否決”，直至撤職。

　　同志們，完成今年和“”節能減排目標任務，形勢逼人、任務逼人、時間逼人，各級各部門要下鐵的決心，用鐵的手腕，以鐵的紀律，堅決完成節能減排目標任務，為加快轉變經濟發展方式、推動經濟社會全面協調可持續發展作出更大貢獻。

　　***三***

　　同志們：

　　節能減排既是國家政策要求，也是我區自身發展的需要，全區上下，要統一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實，以堅定的信心，下更大的氣力，採取有力的措施，確保我區十一五節能減排目標的實現，促進華龍區經濟又好又快發展。下面，我講六點意見：

　　一要加強組織領導。區政府和各鄉***辦***相繼成立了節能減排工作領導小組，加強對節能減排工作的組織協調。各重點耗能排汙企業也建立了相應的節能減排工作機構，加強源頭控制。各級各有關部門一定要按照區委、區政府的部署和要求，切實負起責任，一個環節一個環節去推動，一個問題一個問題去解決，切實做到一級抓一級、層層抓落實。

　　二要廣泛宣傳動員。建設資源節約型、環境友好型社會是全社會共同的責任，需要動員全社會的力量積極參與。紮實做到節能四進工作，即節能進機關、節能進企業、節能進社群、節能進家庭，進一步激發群眾關心節能減排、參與節能減排的積極性。要充分發揮廣播、電視等媒體的輿論監督作用，對節能減排的先進單位及時進行宣傳報道，樹立典型;對工作組織不力、消極落後的單位予以公開曝光，努力在全社會營造節能減排的良好輿論氛圍。

　　三要強化部門聯動。要建立部門間的聯動工作機制，加強溝通、密切配合、形成合力。區發改委、區環部局、區統計局等部門要加強對各鄉***辦***和重點企業節能減排工作的監控、考核，定期公佈節能減排指標完成情況，接受社會監督。

　　四要加大節約能源執法力度。建立健全執法責任追究制度，嚴厲查處各類違反國家能源資源管理和環境保護法律法規行為，對社會影響較大、群眾反映強烈的典型案件要掛牌督辦，對列入節能減排黑名單的企業要給予經濟處罰，對惡意排汙的行為要重罰，並追究領導和直接責任人的責任。

　　五要多渠道增加資金投入。要儘快建立政府引導、企業為主、社會參與的節能減排投入機制，要抓住國家和省、市節能減排資金逐年增加的機遇，認真篩選專案，積極爭取上級支援。從今年起，區級財政每年拿出專門資金支援節能減排工程建設和迴圈經濟發展，而且資金每年還將增長。各鄉***辦***也要加大節能減排資金投入，並納入年度財政預算。金融機構要積極調整信貸結構，加大對迴圈經濟、環境保護及節能減排技術改造專案的支援。

　　六要嚴格實行責任追究制。按照我區節能減排目標問責制和一票否決制的規定，對節能減排目標任務完成好的鄉***辦***和企業要給予表彰獎勵;對沒有完成目標任務的，不但要給予通報批評，並向區政府寫出書面報告、限期整改，還要取消鄉***辦***政府及主要領導、分管領導當年一切評先、評優資格，取消已經獲得的綜合性以及與節能減排工作有關的榮譽稱號。同時暫停對該鄉***辦***新建高耗能、高排放專案以及新增工業用地的審批、核准和備案，實行區域限批。對限期整改仍不到位的，主要領導、分管領導一年內不得提拔，已經調離或轉任的，要進行跟蹤處理，對造成嚴重後果的還要進行紀律處分。對沒有完成目標的重點耗能企業和汙染物排放重點監控企業，要依法依規進行處理，暫停對其新建高耗能、高排放專案以及新增工業用地的審批、核准和備案，並將與企業的榮譽和融資等掛鉤，實行企業限批;節能減排成效要與企業主要負責人的獎勵和年薪掛鉤。

　　同志們，節能減排工作事關我區經濟社會發展全域性，任務艱鉅，進一步做好節能減排工作意義重大。希望各級各有關部門一定要把思想統一到區委、區政府的決策部署上來，切實履行職責，紮實做好年度工作，堅定決心，知難而進，為實現我區十一五節能減排的目標，促進經濟社會全面協調可持續發展而努力奮鬥。



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