平安校園建設工作計劃

　　做好“平安校園”建立工作，才能更好使得學校落實安全管理的措施和責任，全面提升安全防範水平，切實維護校園治安秩序，營造良好的教書育人環境。下面是小編整理的，希望對大家有所幫助!

　　（一）

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、以人為本、科學發展”的方針，突出落實學校***含幼兒園，下同***安全工作主體責任，積極推進學校安全管理工作規範化建設，努力構建學校安全管理長效機制，全面提高師生安全意識，有效防止校園安全事故發生，持續推進“平安校園”建立工作。

　　二、工作目標

　　1、進一步落實安全工作責任制，層層分解落實安全工作職責，縣教育局與直屬學校、片教育輔導中心簽訂責任書達100%，各校逐級簽訂安全工作責任書達100%。建立社會、家庭、學校齊抓共管網路，依照有關法律、法規落實家庭安全責任。

　　2、不斷深化“平安校園”建設，推進學校安全管理規範化建設，全縣中小學、上規模幼兒園《安全工作手冊》建檔率100%，學校安全管理人員培訓率100%。

　　3、大力普及安全科學知識的宣傳教育，中小學生安全知識知曉率在98%以上;不斷提高學校安全事故預警防控能力和突發公共安全事件應急處置能力，學生突發安全事件應急演練參與率100%。

　　4、學校內食堂實行量化等級管理，全面落實定點採購、食品採購索證、進貨驗收和臺帳制度，力爭20%以上學校食堂達到B級以上。力爭義務教育階段學校食堂實行自主經營、高中階段學校食堂實行自主經營或託管經營，逐步減少個人承包經營學校食堂。

　　5、嚴防校園踩踏、火災、鬥毆等死亡事故，杜絕校園違法犯罪案件的發生，努力減少學生校外溺水身亡、交通傷亡，嚴控學校傳染病爆發流行。學生非正常死亡人數及萬人比較上年有所下降。

　　三、工作措施

　　1、加強領導，進一步健全管理網路。調整和充實教育局安全工作領導小組，進一步明確有關職能科室安全工作職責，形成齊抓共管局面。各學校建立健全安全工作領導小組，按照“學校安全責任分解表”進一步細化分解安全工作職責，層層落實。全面落實學校安全工作主體責任和教育行政部門的監管責任，落實學校校長、幼兒園園長第一責任人制度。按照《浙江省義務教育條例》38條規定，不斷加強家校聯絡，落實家庭安全責任，配合學校落實安全管理制度和保護措施，保障學生居家期間的安全。用好《xxxx縣中小學幼兒園安全工作手冊》，不斷推進學校安全管理規範化建設，加大學校安全管理隊伍建設，積極探索安全管理長效工作機制，提高學校安全工作整體水平。

　　2、強化安全目標管理責任制考核。持續推進“平安校園”建立活動，進一步完善《xxxx縣“平安校園”評估標準》，不斷加大學校安全工作考核力度。認真貫徹執行浙委〔xxxx〕88號檔案提出的安全生產“一票否決”制度，對照《xxxx縣學校管理綜合責任書***2010年***》，對學校安全工作實行過程和結果雙重考核，並將考核結果作為評價學校領導班子和校長實績的重要內容，作為幹部選拔任用的重要依據。

　　\3、積極開展校園安全警示教育。認真貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》，突出師生安全意識和學生日常行為規範養成教育，廣泛開展安全宣傳教育活動。運用更加富有趣味性、參與性、時代性的活動形式，吸引更多的中小學生和兒童積極參與，受到教育，增長本領。把安全教育列入國民教育內容，通過始業教育、專題講座、團隊活動等多種方式對學生進行安全常識教育，提高學生的自我保護意識和防範事故能力。紮實推進校園安全文化建設，全力營造全員、全過程、全方位注重安全，關愛生命的良好氛圍。繼續完善學校各類安全應急預案，提高預案的針對性、可操作性和實效性，經常組織師生開展火場逃生、防颱抗汛等應急演練活動，提高師生應急救援水平，增長師生逃生自救的本領。

　　4、繼續深化校園安全隱患排查治理。全面落實《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，制訂《xxxx縣學校安全檢查專案》，督促學校建立並落實隱患排查治理制度，堅持每個季度一次全面安全隱患排查治理、每個月一次常規安全檢查，建立安全隱患資料庫，落實整改責任和資金，促使學校隱患排查治理工作逐步常態化、制度化。抓緊實施“校安工程”建設，積極整改排查出來的安全隱患，不斷加快學校基礎設施建設，逐步改善學校安全硬體設施。突出對幼兒園的飲食、消防、接送車安全隱患的排查治理，不斷加大對民辦幼兒園業主的安全意識培訓，按照“輕重緩急”原則積極穩妥推進幼兒園安全隱患整改。

　　5、繼續把學生防溺水工作放在重中之重地位。從歷年系列溺水事故中吸取教訓，重點抓好學生暑假、雙休日居家期間的防溺水安全宣傳教育，聯合水上派出所、鄉鎮、村組織等有關單位、部門，群防群治，堅決遏制溺水事故多發勢頭。做到“三突出”：一是突出預警教育。要根據天氣情況的變化，早預警，早部署，嚴明防溺水紀律，特別是在五一等長假、暑假放假前要做好專題教育，切實提高學生安全防範意識。二是突出家校聯絡。今年“五一”前，各學校要進行充分調查摸底，梳理出重點防範學生名單，組織教師進行“一對一”家庭走訪重點教育，通過家長會、告家長書、校訊通平臺等手段進行全面教育，切實增強家庭監管意識。三是突出救助能力培養。通過案例警示教育、應急演練、緊急救護等教育和演練，切實提高廣大師生自救和救助能力。

　　6、進一步加強交通安全教育和管理。一是進一步研究完善接送車管理辦法，釐清學校和營運企業、家長的責任，進一步加大對幼兒園接送車的整治力度，配合有關部門繼續打擊黑車非駕、超載、拼車等現象，堅決取締非法學生接送車，保障學生交通平安。二是要進一步加強對學生的交通安全教育，做好偏遠山區、交通複雜路段的“路隊”管理，儘量降低學生交通事故;三是各校的早操、跑步等體育活動要安排在校園內進行，禁止組織學生在主要街道和交通要道上進行集體跑步等體育活動，開展大型體育活動以及其他大型學生活動，必須經過主要街道和交通要道的，應事先聯絡公安交通管理部門，徵得他們的同意和支援，採取必要的安全防護措施。

　　7、高度重視學校衛生防疫工作。著重抓好甲型H1N1流感等傳染病防控工作，積極建立健康健康促進學校。一是以高度的責任感和敏感性，做好春季呼吸道傳染病防控工作，抓好學生學習和生活場所的通風與清潔衛生，加強學生體質健康檢測，建立健全學生傳染病網路上報系統，落實預警機制和快速反應機制，有效防止傳染病流行。二是學校食堂大宗物品實行統一配送或定點採購。各校因地制宜制定食品採購准入條件和追溯制度，根據食品安全風險程度，採用公開招標等方式，分類擇優選擇食品統一配送或定點採購單位，全面落實採購索證、進貨驗收和臺帳等制度，並與供貨單位簽訂產品質量責任書，確保“優質、安全、價廉”的食品輸入學校食堂。三是學校食堂實行自主經營或託管經營。各學校按照“自主經營和託管經營並存、不以營利為目地”的要求，管理食堂經營活動，防止片面追求經濟利益、不負責任的承包經營行為。義務教育階段學校不得由個人承包學校食堂;鼓勵高中段學校食堂由學校通過責任制等方式自主經營，積極探索托管經營等新型的學校食堂經營模式。四是繼續推進校園“放心店”建立活動。根據實際情況制定學校商店經營者准入條件，通過公開招標形式擇優選擇經營單位。督促學校與商店的經營者或承包法人簽訂責任書，並建立日常檢查和考核制度，將責任落實情況與獎金***或承包金***掛鉤，為學生營造一個安全便利的食品消費環境。

　　8、群防群治，加大學校及周邊環境綜合治理的力度。抓住“平安xxxx”建立契機，積極建言獻策，爭取縣學校及周邊環境領導小組的大力支援：一是建立齊抓共管，預防與治理並重的工作機制，以預防危害師生安全的違法行為為重點，採取有效措施，嚴格依法查處學校及周邊治安隱患和熱點、難點問題。二是建立職能單位聯絡學校制度，確保每一所學校周邊環境問題有地方管、有人管。三是設立“學校周邊環境綜合治理告示牌”。各學校參考《學校周邊環境綜合治理告示牌***參考***》，明確治理工作重點內容、責任單位、舉報電話。四是加大物防、技防力度，推進學校內保工作，不斷加強師生防範“黃、賭、毒”教育，加強艾滋病防控工作，淨化校園及周邊文化環境。

　　（二）

　　按照縣委、縣政府《關於深入開展平安*建設的意見》，為切實做好全縣學校安全工作，促進平安*建設，結合全縣實際，制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學的發展觀，進一步確立“以人為本，安全第一”的思想，加強和完善學校及周邊秩序整治工作機制，加大學校及周邊秩序的整治力度，切實維護好學校內部安全及周邊秩序，為平安*建設做出積極的貢獻。

　　二、建立相關單位

　　牽頭單位：縣教育局。組成單位：縣工商局、團委、縣公安局、縣衛生局、中小學、幼兒園。

　　三、建立標準

　　***一***安全責任落實到位。明確學校校長是校園安全第一責任人，建立校園安全工作領導責任制和安全目標管理責任制度，層層簽訂安全工作責任書，分解工作，落實責任。制定分工明確，職責到人的突發事件應急處理預案。

　　***二***安全保衛組織健全。設立校園安全保衛機構或配備專兼職安全保衛工作人員，規模較大、有條件的學校建立群眾性安全保衛組織。

　　***三***安全管理工作規範。安全工作有計劃、有部署、有檢查、有總結、有考核、有獎懲。各項安全制度健全，完善各類重大安全事故應急預案，臺帳齊全，安全檔案規範有序。

　　***四***防範措施落實到位。門衛、值班、巡邏、治安防範、消防、飲食衛生、宿舍管理等方面的安全制度得到全面落實，寄宿制學校堅持校級領導夜間帶班制度，安全防範資金有保障。

　　***五***安全法制教育效果好。廣泛開展豐富多彩、富有成效的安全教育和法制教育活動。對師生進行安全知識普及，組織開展安全演練，師生自我防範意識和自救自護技能明顯增強。法制副校長的作用得到充分發揮，努力預防和減少在校學生的違法犯罪活動。

　　***六***學校治安秩序穩定。不發生影響政治穩定的群體性事件，不發生可防性案件，不發生惡性案件，無重大安全責任事故的發生。

　　***七***周邊環境狀況良好。學校門前交通秩序良好，學校周邊200米半徑範圍內無電子遊戲室、歌舞廳、網咖等經營點，無非法小食品店和流動飲食攤點。

　　四、建立工作任務

　　徹底整治學校周邊環境，學校及周邊環境得到進一步淨化，安全狀況明顯改善，學校內部各種安全隱患明顯減少，學校周邊治安環境得到進一步改善，廣大師生人身財產安全得到進一步加強。

　　五、實施步驟

　　1、宣傳發動階段***2015年7月15日—8月31日***。召開“平安校園”建立工作動員會，安排部署“平安校園”建立工作，明確建立工作的指導思想、目標任務、工作重點和方法措施，並通過各種形式，大力宣傳建立的重要意義，在全社會形成“關愛生命，關注師生安全”的濃厚氛圍。

　　2、組織實施階段***2015年8月31日—2016年2月28日***。各單位要按照《*縣“平安校園”建立工作實施方案》要求，結合自身實際，查詢不足，分析原因，明確方向，狠抓整改，認真開展建立工作。

　　3、總結推廣階段***2016年3月1日—2016年9月30日***。及時總結推廣在建立工作中湧現出的好做法、好經驗，樹立“平安校園”先進典型。

　　4、檢查驗收階段***2016年10月1日—12月31日***。縣教育局與縣綜治委組成考核組，根據考核標準，深入各單位對照檢查驗收。

　　六、方法措施

　　***一***加強領導。為加強對建立工作的組織領導，由縣教育局牽頭成立*縣“平安校園”建立工作領導小組，負責研究部署建立工作，協調解決建立過程中遇到的困難和問題。領導小組下設辦公室在縣教育局，具體負責建立工作的組織實施、督促檢查、評比考核等事宜，確保各項建立任務落到實處。

　　***二***明確職責。公安部門要嚴厲打擊校園及周邊地區存在的各類違法犯罪活動，特別是對侵害師生人身、財產安全的案件，實行專案專人責任制，快偵快破，對侵擾學校師生的流氓惡勢力要依法嚴懲，對學校周邊存在的“黃、賭、毒”等社會醜惡現象要堅決剷除，大力整頓學校周邊的交通、治安秩序，加強對學校安全保衛工作的檢查、指導，防範校內外違法犯罪案件的發生。

　　工商行政管理部門要切實加強對學校及周邊文化娛樂和服務業市場的監督管理，堅決取締圍堵校園的各種流動攤點。要切實加強對學校周邊飲食攤點的管理，取締“三無”食品，與有關部門一起剷除學校及周邊“黃、賭、毒”等社會醜惡現象，為學校師生創造良好的學習生活環境。

　　共青團組織要根據不同年齡青少年的身心特點，幫助青少年掌握與自己學習、工作、生活密切相關的法律知識，引導青少年自覺學法、守法、用法。要加大預防青少年違法犯罪工作宣傳力度，優化青少年健康成長的法制環境。

　　教育行政部門要對師生進行安全法制教育，加強師生思想政治工作和遵紀守法教育。要組織力量對學校校舍、飲食衛生、消防用電、安全保衛等情況進行拉網式安全排查，堅決消除各類安全隱患。要切實加強對學校安全工作的領導，健全各項安全管理制度，落實各項安全措施，最大限度地避免和減少各類安全事故的發生。

　　各級各類學校要開展多種形式的安全教育，強化師生的安全意識，要以多種形式加強師生應對火災、交通事故等突發事件的應急訓練，提高師生自救自護技能。要不斷健全安全規章制度，完善各類安全事故應急預案，認真落實安全責任制和責任追究制。定期開展安全檢查和隱患整改，要主動與當地公安、工商等部門溝通，配合有關部門整治學校周邊秩序，努力營造健康、向上、文明的育人環境。

　　***三***建立聯席會議制度。“平安校園”建立領導小組要定期召開領導小組成員及有關學校參加的聯席會議，聽取情況彙報，分析存在的問題，及時調整工作重點，本著什麼問題突出就整治什麼問題的原則，協調解決整治工作中的突出問題。

　　***四***建立督查制度。縣“平安校園”建立工作領導小組根據工作重點，適時組織力量深入學校一線進行督導檢查，確保整治工作落到實處。各地要根據全市統一要求，結合本地實際，定期組織力量，深入開展督查工作，對督查中發現的問題，根據情節輕重和責任大小作出相應的處理，並及時通報情況。

　　***五***評選縣“平安校園”。按照“平安校園”標準，組織考核驗收，堅持“成熟一個、考核一個、合格一個、命名一個”的原則，積極有序推進建立工作，擬評選“平安校園”5所，切實發揮示範輻射作用。