大眾創業萬眾創新的檔案

　　什麼是大眾創業萬眾創新?大眾創業萬眾創新有什麼具體的檔案?今天小編整理了分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　經籤批，國務院日前印發《關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》***以下簡稱《意見》***，這是推動大眾創業、萬眾創新的系統性、普惠性政策檔案。

　　《意見》指出，推進大眾創業、萬眾創新，是發展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，對於推動經濟結構調整、打造發展新引擎、增強發展新動力、走創新驅動發展道路具有重要意義，是穩增長、擴就業、激發億萬群眾智慧和創造力，促進社會縱向流動、公平正義的重大舉措。

　　《意見》明確，推進大眾創業、萬眾創新要按照“四個全面”戰略佈局，堅持改革推動，加快實施創新驅動發展戰略，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，加大簡政放權力度，放寬政策、放開市場、放活主體，形成有利於創業創新的良好氛圍，讓千千萬萬創業者活躍起來，匯聚成經濟社會發展的巨大動能。不斷完善體制機制、健全普惠性政策措施，加強統籌協調，構建有利於大眾創業、萬眾創新蓬勃發展的政策環境、制度環境和公共服務體系，以創業帶動就業、創新促進發展。要堅持深化改革，營造創業環境;堅持需求導向，釋放創業活力;堅持政策協同，實現落地生根;堅持開放共享，推動模式創新。

　　《意見》從9大領域、30個方面明確了96條政策措施。一是創新體制機制，實現創業便利化;二是優化財稅政策，強化創業扶持;三是搞活金融市場，實現便捷融資;四是擴大創業投資，支援創業起步成長;五是發展創業服務，構建創業生態;六是建設創業創新平臺，增強支撐作用;七是激發創造活力，發展創新型創業;八是拓展城鄉創業渠道，實現創業帶動就業;九是加強統籌協調，完善協同機制。

　　《意見》指出要建立部際聯席會議制度和政策協調聯動機制、政策措施落實情況督查督導機制，形成強大合力，全力打通決策部署的“最先一公里”和政策落實的“最後一公里”，確保各項政策措施落地生根。

　　《意見》要求，各地區、各部門要進一步統一思想認識，高度重視、認真落實，結合實際明確任務分工、落實工作責任，主動作為、敢於擔當，積極研究解決新問題，及時總結推廣經驗做法，推動各項政策措施落實到位，不斷拓展大眾創業、萬眾創新的空間，匯聚經濟社會發展新動能，促進我國經濟保持中高速增長、邁向中高階水平。

　　如何理解“大眾創業，萬眾創新”

　　一、“大眾創業，萬眾創新”的背景

　　從國際上看，一方面國際經濟情況不容樂觀，世界經濟發展放緩，國際經濟形勢不穩定，國際市場需求減弱，傳統產品國際競爭壓力進一步增大，因此，我們必須增加國內市場需求來促進經濟穩定發展，那麼，通過“大眾創業，萬眾創新”來激發國內市場需求就成為了必然的選擇;另一方面國際市場需求要求增高，對產品本身的質量、技術含量和使用效能要求增加，對創新技術和創新產品的需求增加，因此，這也必然要求我們通過“大眾創業，萬眾創新”來創造出新的技術、新的產品和新的服務，從而穩定和增加我國產品在國際市場的需求及份額。

　　從國內來看，一方面經濟下行壓力還在加大，國內市場需求有待進一步開發，經濟發展環境“硬約束”進一步加強，那麼，我們就必須走集約發展、高科技含量發展、高附加值發展的道路，因此，我們必然要通過“大眾創業，萬眾創新”來推動經濟的轉型發展;另一方面全面深化改革要全面深入推進，就必然要要通過增強經濟內生動力來支撐和促動體制和機制改革，因此，我們必然要通過“大眾創業，萬眾創新”來增強全面深化改革的動力和活力。

　　二、“大眾創業，萬眾創新”的內涵

　　“大眾創業，萬眾創新”的目的是推動經濟良性良好發展。說：“打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務‘雙引擎’，推動發展調速不減勢、量增質更優，實現中國經濟提質增效升級。”一方面，只有通過萬眾創新，才能創造出更多的新技術、新產品和新市場，也就才能提高經發展的質量和效益;另一方面，只有通過大眾創業，才能增加更多的市場主體，才能增加市場的動力、活力和競爭力，從而成為經濟發展的內在源動力引擎。

　　“大眾創業”與“萬眾創新”是相互支撐和相互促動的關係。一方面，只有“大眾”勇敢的創業才能激發、帶動和促動“萬眾”關注創新、思考創新和實踐創新，也只有“大眾”創業的市場主體才能創造更多的創新欲求、創新投入和創新探索;另一方面，只有在“萬眾”創新的基礎上的才可能有“大眾”願意創業、能夠創業、創得成業，從某種意義上講，只有包含“創新”的創業才算真正的“創業”，或者說這種創業才有潛力和希望。

　　三、“大眾創業，萬眾創新”的重點

　　首先，重點要打通科技成果轉化通道。科學技術要轉化成生產力，關鍵是如何促進“萬眾”的創新用於“大眾”的創業，這就要求我們減少對創新轉化的限制，加強創新轉化的對接，增強創新轉化的活力，因此，我們就必須打通科技成果轉化渠道，鼓勵各式各樣的創新，直接用於創業，合作參與創業，轉讓促進創業等。進一步來看，促進科技成果轉化關鍵在於激勵人們主動創造新成果和願意轉化新技術。因此，我們要加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴大股權和分紅激勵政策實施範圍，完善科技成果轉化、職務發明法律制度，使創新人才分享成果收益，從而促進科技人員願意創新、願意創業、願意轉化。正如說：“著力打通科技成果轉化通道，擴大中關村國家自主創新示範區試點政策實施範圍，推進科技資源開放共享，科技人員創新活力不斷釋放。”

　　其次，重點要引導新興科技產業發展。新興產業是先進生產力的代表，是高科技創新的前沿，是高附加值創業的重點。因此，我們要重點支援扶持新興科技產業的發展，引領萬眾向高科技方向創新，帶動大眾向高科技新興產業上創業匯聚，從而促進我國經濟深層次上轉型升級。正如說：“要實施高階裝備、資訊網路、積體電路、新能源、新材料、生物醫藥、航空發動機、燃氣輪機等重大專案，把一批新興產業培育成主導產業。”

　　再次，重點要推進各項產業“網際網路化”發展。資訊化是當今時代的突出特點，網際網路已經成為人們生產和生活的重要組成部分，這就必然要求我們各項產業要適應“網際網路化”的時代要求，更要求我們各項產業要主動的、廣泛的、深度的與網際網路結合，在“網際網路化”發展中創造更多更大的經濟和社會價值。正如說：“制定‘網際網路+’行動計劃，推動移動網際網路、雲端計算、大資料、物聯網等與現代製造業結合。”