重慶中小企業創業基地

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　　重慶市渝商投資控股集團股份有限公司與北碚區簽訂協議,投資30億元在蔡家組團建重慶市中小企業創業孵化基地。據悉,該專案將於明年上半年動工建設,2017年投入執行。專案建成後,年產值將不低於30億元。

　　重慶渝商集團相關負責人介紹,重慶中小企業創業孵化基地專案佔地面積約250畝,建築規模約40萬平方米,包括集多家中小企業於一棟的辦公大樓、非公企業總部基地、非公企業服務活動中心等。

　　該孵化基地投入執行後,將引進約600—1000戶中小企業,為區域新增年產值約300—500億元,解決社會就業約10萬人。

　　黑龍江省中小企業創業***孵化***基地管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為扶持規範中小企業創業***孵化***基地***簡稱創業基地，下同***有序健康發展，鼓勵和扶持廣大勞動者成為創業者，積極創辦更多的中小企業，根據國務院《關於進一步促進中小企業發展的若干意見》***國發***2009***36號***、《國務院辦公廳轉發人力資源和社會保障部等部門<關於促進以創業帶動就業工作指導意見>》***國辦發〔2008〕111號***、省委省政府大力發展非公有制經濟、中小企業，加強民生工作，開展全民創業的有關要求，特制定本辦法。

　　第二條省級中小企業創業基地是指經省工業和資訊化委員會認定，由法人單位建設和運營，為初創企業提供創業場所和各種創業服務，業績突出、公信度高、管理規範，公益性強，滾動孵化作用明顯，具有示範帶動作用的創業服務平臺。

　　第三條創業基地是中小企業孕育和成長的搖籃，是有效降低創業者的創業成本、創業風險，提高創業成功率的重要載體和平臺。加快創業基地建設是促進非公有制經濟、中小企業快速發展的重要舉措，對加快我省經濟發展，緩解就業壓力，構建和諧社會有著重要意義。根據實際情況，創業基地主要劃分為以下五種型別：工業加工型、科技孵化型、市場牽動型、商貿物流型和龍頭帶動型。

　　第四條

　　創業基地建設應遵循以下基本原則。堅持以創業促發展，以創業促就業的原則，堅持科學規劃，合理佈局，規範管理，有序推進的原則，堅持盤活存量資產，堅持政府引導，鼓勵和支援社會相關機構積極參與的原則，堅持省市縣三級上下聯動的原則。

　　第五條省工信委負責全省創業基地建設的指導和省級創業基地的認定工作，並對省級創業基地實施監督管理。

　　第二章省級創業基地的條件

　　第六條

　　省級創業基地的基本條件：依法設立、運營一年以上的獨立法人單位，財務收支狀況良好，經營規範、具有良好的發展前景和可持續發展能力，有相應的辦公場所、管理服務機構和工作人員，可為初創企業提供零收費或低租金廠房、場地及多方面的公益性或低償服務，創業基地內基礎設施比較齊備，服務功能完善,有健全的管理制度，完整的服務流程、收費標準和服務質量保證措施，有明確的創業基地發展規劃、年度目標和實施方案，工業加工型、科技孵化型創業基地一般應具有滾動孵化功能。

　　第七條省級創業基地的專項條件。

　　***一***工業加工型。新建、利用較大規模舊房屋改造闢建或在各類園區中建設的，以培育規模以下工業企業為主，具有滾動孵化功能的場所。場地面積2萬平方米以上或廠房5000平方米以上，入駐企業20家以上，安排就業500人以上。

　　***二***科技孵化型。主要是集中對科技企業進行培育孵化和服務的場所。房屋建築面積3000平方米以上，入駐企業30家以上。

　　***三***市場牽動型。主要是指對當地主導產業和特色經濟有較大拉動作用的專業市場。建築面積2000平方米以上，入駐企業40家以上，拉動當地加工企業40家以上，綜合安排就業1000人以上。

　　***四***商貿物流型。主要是大中城市規模較大的各類綜合商貿和物流中心。商貿中心建築面積8000平方米以上，入駐個體工商戶500戶以上，安排就業1000人以上。物流中心入駐企業50戶以上，綜合提供就業崗位300個以上。

　　***五***龍頭帶動型。主要是指對從事非種植業的某一個產業具有較大拉動作用，並能提供全方位服務的龍頭企業。該企業帶動非農創業300戶以上，或專業養殖場10個以上，拉動當地配套企業20個以上，安排就業1000人以上。

　　省級創業基地應同時滿足上述基本條件和專項條件之一。

　　第三章省級創業基地的申報和認定

　　第八條省級創業基地的申報由市***地***工信主管部門負責組織

　　實施。市***地***工信主管部門要嚴格按照《黑龍江省中小企業創業***孵化***基地管理辦法》，在市***地***級創業***孵化***基地中擇優組織申報。

　　第九條申報單位要認真填寫《黑龍江省中小企業創業***孵化***基地推薦申請表》和《創業***孵化***基地入駐企業情況表》。

　　申報單位應同時提供下列材料：

　　***一***創業基地法人執照副本***影印件***。

　　***二***創業基地簡要情況。主要包括：創業基地建設的沿革、投資主體、機構設定、管理人員、綜合服務、建設運營及上年主要經濟指標、社會效益、存在的主要問題等情況。

　　***三***創業基地的發展規劃和實施方案。

　　第十條

　　申報程式按照《黑龍江省工業和資訊化委員會工作流程》，由企業向所在地縣***市***工信主管部門提出申請，市***地***工信主管部門以正式檔案報省工信委，由省工信委政策法規處進行登記、初審，創業處進行稽核、考察，報分管主任同意後，履行發文程式予以認定。

　　第十一條經認定的省級創業基地，授予《黑龍江省中小企業創業***孵化***基地》牌匾，擇優列為國家和省創業基地重點扶持物件。

　　第四章鼓勵和支援創業基地建設

　　第十二條

　　鼓勵和支援各地加快創業基地的建設。各地要進一步提高認識，統籌規劃，優先安排勞動者創業所需的生產經營場地，搞好基礎設施及配套建設，優先保障創業場地。可在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地範圍內，或利用原有經批准的經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區、大學科技園區、小企業孵化園等建設創業基地。加大資金投入，加強管理，為進入創業基地的小企業提供有效的培訓指導服務和一定期限的政策扶持，增強創業企業的經營管理和市場競爭能力，提高創業穩定率，促進創業基地又好又快發展。

　　第十三條

　　各地要結合本地實際，按照省級創業基地的五種型別和創業基地建設的基本原則，加快建設一批具有本地特色的創業基地。要充分發

　　揮創業基地獨有的作用，通過創業基地的孕育和孵化，催生一大批創業小老闆，重點培育工業小企業，為地方工業經濟加快發展做貢獻。

　　第十四條

　　充分發揮各級中小企業發展專項資金在扶持創業基地建設方面的重要作用，規範和完善補助資金的管理，提高資金使用效率。省級中小企業專項發展資金對創業基地的補助重點用於對省級創業基地建設補助，主要補助範圍：

　　***一*** 創業基地環境改造專案。對現有廠房、基礎設施等公共服務設施進行改造，可增加入駐企業，增加就業崗位，改善創業環境。

　　***二*** 購置服務裝置補助資金專案。為擴大服務範圍，提升服務水平，創業基地購置公共服務裝置，提高創業服務能力。

　　***三*** 創業指導、綜合服務專案。為創業初創者、初創企業提供入駐前，入駐後的培訓、輔導服務活動，提高創業成功率，穩定就業。

　　第五章省級創業基地的監督管理

　　第十五條

　　省工信委對省級創業基地建設運營情況進行監督檢查。按年度計劃，採取自查和抽查相結合的辦法進行。檢查創業基地建設運營情況，為基地內企業提供綜合服務情況，入駐企業對基地提供服務滿意度等情況。

　　省級創業基地年末要向省工信委報送工作動態報表、工作總結和下一年工作計劃。