鞍山市自主創業的優惠政策

　　自主創業，是指勞動者主要依靠自己的資本、資源、資訊、技術、經驗以及其他因素自己創辦實業，解決就業問題。下面是小編帶來的。

　　為了鼓勵更多的人自主創業，鞍山市將對符合條件的首次自主創業人員，給予個人3000元首次創業補貼。

　　——什麼人可以申請?

　　具有本市戶籍的領取失業保險金人員、困難家庭高校畢業生、軍隊退役人員、零就業家庭成員、低保戶、低保邊緣戶、殘疾人及其家庭成員首次自主創業，於2013年1月1日後註冊登記，並正常納稅經營1年以上的可向創業所在地縣***市***、區就業局提出申請。

　　——適合條件如何申請?

　　申領人到縣***市***區就業局填寫《鞍山市首次自主創業補貼申請表》，經縣***市***、區就業局對申請人情況進行認真稽核，將符合條件人員的電子資料和紙性材料分別存檔備查，並將有關資料錄入就業服務網。縣***市***就業局負責本轄區人員的稽核與發放，報市就業局備案;城區就業局負責本轄區人員的初審，需市就業局核定後發放。

　　——需要提供哪些材料?

　　1、工商部門出具的首次創業的證明。

　　2、《就業失業登記證》原件及影印件。

　　3、工商營業執照副本及影印件。

　　4、稅務登記證副本及影印件，以及納稅證明。

　　5、申請享受待遇人員類別證明。如高校畢業證、軍隊退役人員證明、低保證等。

　　6、本人身份證原件及影印件。

　　註冊登記

　　1、程式更簡化

　　凡高校畢業生***畢業後兩年內，下同***申請從事個體經營或申辦私營企業的，可通過各級工商部門註冊大廳“綠色通道”優先登記註冊。其經營範圍除國家明令禁止的行業和商品外，一律放開核准經營。對限制性、專項性經營專案，允許其邊申請邊補辦專項審批手續。對在科技園區、高新技術園區、經濟技術開發區等經濟特區申請設立個私企業的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的專案外，試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發營業執照，讓其在3個月內按規定補齊相關材料。凡申請設立有限責任公司，以高校畢業生的人力資本、智力成果、工業產權、非專利技術等無形資產作為投資的，允許抵充40%的註冊資本。

　　2、減免各類費用

　　除國家限制的行業外，工商部門自批准其經營之日起1年內免收其個體工商戶登記費***包括註冊登記、變更登記、補照費***、個體工商戶管理費和各種證書費。對參加個私協會的，免收其1年會員費。對高校畢業生申辦高新技術企業***含有限責任公司***的，其註冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位;申請的名稱可以“高新技術”、“新技術”、“高科技”作為行業予以核准。高校畢業生從事社群服務等活動的，經居委會報所在地工商行政管理機關備案後，1年內免予辦理工商註冊登記，免收各項工商管理費用。

　　提醒：據工商局個體處的工作人員介紹，有關政策已經執行，大學畢業生在辦理自主創業的有關手續時，除帶齊規定的材料，提出有關申請外，還要帶上大學畢業生就業推薦表、畢業證書等有關資料。

　　金融貸款

　　1、優先貸款支援、適當發放信用貸款

　　加大高校畢業生自主創業貸款支援力度，對於能提供有效資產抵***質***押或優質客戶擔保的，金融機構優先給予信貸支援。對高校畢業生創業貸款，可由高校畢業生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保。對於資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上適當發放信用貸款。

　　2、簡化貸款手續

　　通過簡化貸款手續，合理確定授信貸款額度，一定期限內週轉使用。

　　3、利率優惠

　　對創業貸款給予一定的優惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。

　　提醒：中行、農行、建行、民生銀行、中信實業銀行等銀行相關人士均表示，該行目沒有開辦大學生自主創業貸款這項業務，這種尷尬情況主要緣於此類貸款的高風險。中信實業銀行辦公室有關人士表示，銀行在追求資金收益性、流動性的同時，也要考慮其安全性。大學畢業生自主創業貸款相對其他貸款，風險高。大學生剛畢業，缺少社會工作經驗，又沒有合適的抵押物或擔保，銀行一般不會輕易貸款。另一位業內人士也表示，即使大學生手頭上有合適的專案，但這也只是個別現象。作為企業，銀行發放這樣貸款投入成本和收入不成正比。

　　事實上，大學生創業貸款難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。已有多家銀行開辦了針對具有城鎮常住戶口或有效居留身份，年滿18週歲自然人的個人創業貸款。此類創業貸款要求個人採用存單質押貸款，或者房產抵押貸款以及擔保貸款。

　　稅收繳納

　　凡高校畢業生從事個體經營，自工商部門批准其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮勞動就業服務企業***國家限制的行業除外***，當年安置待業人員***含已辦理失業登記的高校畢業生，下同***超過企業從業人員總數60%的，經主管稅務機關批准，可免納所得稅3年。勞動就業服務企業免稅期滿後，當年新安置待業人員佔企業原從業人員總數30%以上的，經主管稅務機關批准，可減半繳納所得稅2年。

　　企業運營

　　1、員工聘請和培訓享受減免費優惠

　　對大學畢業生自主創辦的企業，自工商部門批准其經營之日起1年內，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構的網站免費查詢人才、勞動力供求資訊，免費釋出招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免交費;政府人事部門所屬的人才中介服務機構免費為創辦企業的畢業生、優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

　　2、人事檔案管理免2年費用

　　對自主創業的高校畢業生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構免費為其保管人事檔案***包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續***兩年。

　　3、社會保險參保有單獨渠道

　　高校畢業生從事自主創業的，可在各級社會保險經辦機構設立的個人繳費視窗辦理社會保險參保手續。