鼓勵大學生自主創業政策
大學生自主創業是現在的潮流了，那麼國家鼓勵大學生自主創業做出了什麼政策呢?今天小編整理了分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
國稅:大學生創業創業前3年免 地稅 國稅 工商註冊費
出臺多項優惠政策，其中從事個體經營的高校畢業生，可免交涉及工商、稅務、衛生、交通、國土、公安等部門共22項費用。
國家統招的應屆本科以上畢業生，可先落戶再自主擇業;2002年***含***以後國家統招的應屆專科畢業生，有用人單位接收，可辦理就業落戶審批手續;汽車製造、光電資訊、生物與醫藥、食品及農副產品加工生產企業急需的專科學歷以下畢業生。
大中專畢業生到農村領辦和創辦經濟實體，從事種植、養殖和生產經營活動，其人事和戶籍關係由市、縣***市***區人事局或人才中心統一管理，保留相應身份，連續計算工齡，並代辦檔案工資調整、職稱申報、社會保險等事宜;大學畢業生到農村基層工作，取消見習期，直接轉正定級。
高校畢業生從事個體經營***國家限制行業除外***，且工商部門註冊登記日期在其畢業後兩年以內的，自其在工商部門登記註冊之日起3年內免交有關登記類、證照類和管理類收費;從事個體經營的高校畢業生，可免交涉及工商、稅務、衛生、交通、國土、公安等部門共22項費用。
高校畢業生自謀職業和自主創業可申請2至5萬元小額貸款;到縣級以下基層單位開辦創業專案，可申請小額擔保貸款，對從事微利專案的，財政予以50%的貸款貼息***中央和地方財政各承擔25%***，展期不貼息。
國家創業扶持政策
教育部部長袁貴仁稱，近幾年，每年大學畢業生都在700萬左右，是國家寶貴的人才資源，黨和政府非常重視，已採取多種措施支援大學生就業和創業。教育部門的主要任務：一是深化教育教學改革，提高創新創業能力;二是加強就業指導，鼓勵到基層就業;三是完善就業服務，提供就業資訊，宣傳就業政策。
國家計劃
“大學要根據社會需求的變化不斷調整專業設定和招生人數，就業不好的專業經過考察該淘汰的就應被淘汰，這樣才能保證培養的人才是社會所需要的。”全國政協委員、華北電力大學校長劉吉臻在接受採訪時這樣表示。劉吉臻委員認為，要增強學生的就業，學校的培養方式至關重要。學校應通過抓學風、抓就業和抓獎助，推動學校辦出水平和特色，使學生更加適應社會需求、更具競爭力。
“另外，大學要注重學生全方位的發展，不是簡單地教了知識就夠了。”劉吉臻說，“大學應成為大學生成長的地方，四年過去後，他應該被培養成一個可以應對挑戰的人。”
創新必須從學校抓起
檀潤華委員是河北工業大學副校長，他認為要解決就業問題，學校應注重培養學生的創新能力。“很多企業邀請我們為他們培養掌握創新方法的創新工程師，可以說現在我們的企業缺乏創新能力，關鍵是缺乏創新人才。”檀潤華委員對這樣說，他認為高校應進一步改革人才培養機制，創新培養模式，與企業和社會需求積極對接。
既然企業有需要，為何學校不能培養一批具有創新能力的大學生?檀潤華認為，“我建議高校將學科設定、畢業設計等環節加入實踐因素，培養學生髮現問題、解決問題的能力。”
鼓勵創業才是雙贏
“我認為國家應把用在就業問題上的錢拿來鼓勵小微企業發展，小微企業做好了，即鼓勵了創業，又解決了就業，這才是雙贏。”全國政協委員、大連市工商聯合會主席馬世俠在接受採訪時這樣表示。
談到大學生創業，全國政協委員、中國人事科學研究院院長吳江表示當前最重要的是要優化大學生創業環境。“我們的創業率不高，且高素質生源創業意願不強。”吳江說，“2009年、2010年、2011年三屆大學畢業生創業率分別只有1.2%、1.5%、1.6%，而歐美這一比例在20%至30%左右。”吳江委員還介紹了大學生創業扶持政策知曉率和受益率不高、創業政策扶持力度不足的問題。
吳江認為，要想鼓勵大學生創業首先要把握需求，提高大學生創業政策迴應性。不僅要將促進大學生創業提升到國家發展高度，還要調整政策關注點，擴大政策受益率，加大政策扶持力度。逐步建立普惠性的大學生創業扶持政策體系;同時要建立政策需求調查機制，根據政策需求，以大學生創業者認為比較重要同時又亟待優化的政策為突破口，加強政策創新。
其次要健全公共服務體系，逐步實現全方位的大學生創業服務。一要加強宣傳，提高政策普及率。二要充分發揮公共就業服務機構的作用。逐步建立並完善創業資訊釋出服務機制，依託資訊化平臺，及時釋出創業政策、創業專案、創業動態、創業成功案例與經驗、創業服務資源等方面的資訊;三要培育大學生創業中介服務市場。鼓勵有關市場組織開展大學生創業資訊諮詢、創業培訓與指導活動，提供融資、工商註冊、稅務登記、人力資源、法律、專利申請、商標註冊、報關等各類代理服務。
最後，吳江建議相關部門要優化工作體制機制，提高大學生創業工作質量與效率。一方面強化巨集觀管理，將大學生創業工作績效納入就業工作績效考核範圍。另一方面加大扶持投入。通過強化政策性間接投入，建立並不斷完善大學生創業扶持資金投入補償機制，調動各類主體對大學生投入的積極性。
國家
近幾年來，國務院辦公廳及有關部門，制定一系列相關政策，鼓勵畢業生各種渠道、各種形式就業，支援畢業生自主創業。2002年3月國務院辦公廳轉發教育部等部門《關於進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題意見的通知》***國辦發[2002]19號***中明確規定：“鼓勵和支援高校畢業生自主創業，工商和稅收部門要簡化審批手續，積極給予支援。”“從事個體經營和自由職業的高校畢業生要按當地政府的規定，到社會保險經辦機構辦理社會保險登記，交納社會保險費。”“到非公有制單位就業的高校畢業生，公安機關要積極放寬建立集體戶口的審批條件，及時、便捷地辦理落戶手續。”
2016年5月，國務院辦公廳在《關於做好2016年普通高等學校畢業生就業工作的通知》***國辦發[2016]49號***中規定：“鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業。凡高校畢業生從事個體經營的，除國家限制的行業外，自工商部門批准其經營之日起1年內免交登記類和管理類的各項行政事業性收費。有條件的地區由地方政府確定，在現有渠道中為高校畢業生提供創業小額貸款和擔保。”
2016年6月，財政部、國家發展和改革委員會聯合下發《關於切實落實2016年普通高等學校畢業生從事個體經營有關收費優惠政策的通知》***財綜[2016]48號***，為切實落實國辦發[2016]49號檔案精神，鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業，提出了六項有利於高校畢業生自主創業的政策規定。
2016年6月，勞動與社會保障部在《關於貫徹落實國務院辦公廳關於做好2016年普通高等學校畢業生就業工作的通知若干問題的意見》***勞社部發[2016]14號***檔案中，明確規定：“各地勞動保障部門要認真總結近幾年來開展創業培訓工作的經驗，積極組織面向高校畢業生的創業培訓，並與就業指導、諮詢服務、後續扶持有機結合起來。充分利用各級勞動保障部門遠端創業培訓網路和創業培訓的專案，集中開發一批適合高校畢業生的創業專案庫，蒐集一批創業資訊，為高校畢業生創業提供幫助。”
2016年6月，國家工商行政管理局在《關於2016年普通高等學校畢業生從事個體經營有關收費優惠政策的通知》***工商個字[2016]第76號***檔案中，就高校畢業生從事個體經營、靈活就業和自主創業，制定了一系列有關收費優惠政策，促進高校畢業生自謀職業、自主創業。
2016年6月，共青團中央、教育部、財政部、人事部聯合下發《關於實施大學生志願服務西部計劃的通知》***中青聯發[2016]26號***，為鼓勵大學畢業生到西部地區工作和創業制訂一系列優惠政策，以多種形式引導畢業生到西部地區工作，滿足西部開發對人才的需求。檔案中規定了激勵表彰和經費保障政策，並鼓勵大學畢業生自主創業。
2016年9月，國家發展和改革委員會下發《關於鼓勵中小企業聘用高校畢業生搞好就業工作的通知》***發改企業[2016]1209號***，鼓勵高校畢業生自主創業。明確規定各有關部門要加強對高校畢業生自主創業的輔導，開展多渠道、多層次的創業培訓活動，幫助他們樹立主動創業的精神，掌握企業經營與管理知識，提高捕捉商機的本領和處理問題的能力。高校畢業生從事個體經營和創辦企業的，任何部門不得在法律、行政法規之外設定其他登記類前置性審批條件。高校畢業生在各級中小企業管理部門組織的創業基地內設立企業的，除國家限制的行業外，自工商部門批准其經營之日起1年內免交創業基地收取的各項行政事業性收費。列入全國中小企業信用擔保體系試點範圍的擔保機構，應當優先為高校畢業生創業活動提供小額貸款擔保。
《中華人民共和國個人獨資企業法》的正式實施，規範了個人獨資企業行為，拉動了社會就業，同時也有利於大學生自主創業。 國家出臺的這些政策，為大學生自主創業創造了良好的外部環境。
近年來，為支援大學生創業，國家和各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。對打算創業的大學生來說，瞭解這些政策，才能走好創業的第一步。
***一***大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，註冊資金***本***在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於註冊資本的10%***出資額不低於3萬元***，1年內實繳註冊資本追加到50%以上，餘款可在3年內分期到位。
***二***大學畢業生新辦諮詢業、資訊業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。
***三***各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，並簡化程式，提供開戶和結算便利，貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公佈的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
***四***政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案***包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續***2年;提供免費查詢人才、勞動力供求資訊，免費釋出招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。 以上優惠政策是國家針對所有自主創業的大學生所制定的，各地政府為了扶持當地大學生創業，也出臺了相關的政策法規，而且更加細化，更貼近實際。瞭解這些優惠政策，會讓大學生感受到國家和政府的支援力度，更加堅定創業的決心。
2016年9月，國家發展和改革委員會下發《關於鼓勵中小企業聘用高校畢業生搞好就業工作的通知》***發改企業[2016]1209號***，鼓勵高校畢業生自主創業。明確規定各有關部門要加強對高校畢業生自主創業的輔導，開展多渠道、多層次的創業培訓活動，幫助他們樹立主動創業的精神，掌握企業經營與管理知識，提高捕捉商機的本領和處理問題的能力。高校畢業生從事個體經營和創辦企業的，任何部門不得在法律、行政法規之外設定其他登記類前置性審批條件。高校畢業生在各級中小企業管理部門組織的創業基地內設立企業的，除國家限制的行業外，自工商部門批准其經營之日起1年內免交創業基地收取的各項行政事業性收費。列入全國中小企業信用擔保體系試點範圍的擔保機構，應當優先為高校畢業生創業活動提供小額貸款擔保。
《中華人民共和國個人獨資企業法》的正式實施，規範了個人獨資企業行為，拉動了社會就業，同時也有利於大學生自主創業。 國家出臺的這些政策，為大學生自主創業創造了良好的外部環境。
近年來，為支援大學生創業，國家和各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。對打算創業的大學生來說，瞭解這些政策，才能走好創業的第一步。
***一***大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，註冊資金***本***在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於註冊資本的10%***出資額不低於3萬元***，1年內實繳註冊資本追加到50%以上，餘款可在3年內分期到位。
***二***大學畢業生新辦諮詢業、資訊業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。
***三***各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，並簡化程式，提供開戶和結算便利，貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公佈的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
***四***政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案***包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續***2年;提供免費查詢人才、勞動力供求資訊，免費釋出招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。 以上優惠政策是國家針對所有自主創業的大學生所制定的，各地政府為了扶持當地大學生創業，也出臺了相關的政策法規，而且更加細化，更貼近實際。瞭解這些優惠政策，會讓大學生感受到國家和政府的支援力度，更加堅定創業的決心。