試論邊防部隊會計電算化過程中的風險控制
一、邊防部隊會計電算化的必要性
隨著邊防部隊現代化建設水平的提高,積極引入會計電算化管理尤為必要。首先,會計電算化有助於提高工作效率。長期以來邊防部隊會計管理採用手工記賬方式,不僅效率不高,而且容易發生錯誤。邊防部隊本身地處偏遠,資訊相對閉塞,向上級部門傳輸會計資訊的時間長,速度慢。通過實施會計電算化,會計人員可以從繁瑣的工作中解放出來,加快資訊傳輸速度,從而將更多的精力投入到財務分析與預測當中。其次,會計電算化有助於完善內部控制。近年來邊防部隊財務集中核算成為改革的一大亮點,實行集中核算以後,邊防支隊和大隊之間需要傳遞各種票據資訊,電子檔案的建立至關重要。由於部隊財務資訊量大,資訊傳輸對時效性要求較高,會計電算化的應用可以隨時生成電子檔案,便於支隊對大隊的控制管理,同時還可定期生成財務報表,強化財務分析工作。最後,會計電算化有助於加強財務監督。邊防部隊的經費來自於財政資金,確保資金使用的科學合理是部隊的職責所在。會計電算化解決了資訊閉塞的問題,上級部門可加強對邊防部隊的財務監督,防止資金浪費,並瞭解部隊資金投放的具體方向,以便及時補給資金或是控制經費支出。
二、邊防部隊會計電算化過程中的風險分析
邊防部隊在實施會計電算化的過程中也會面對多方面的風險,因而需要部隊加強電算化風險分析,提前制定風險防範對策。
***一***軟體設計存在不足
會計電算化軟體開發的目的是將記賬、會計核算等工作交由計算機處理,以減輕會計人員負擔。但在軟體開發過程中,設計人員受專業技能、經驗、知識面的影響,軟體開發水平存在很大差別。有的設計人員缺乏對會計資訊分析、決策功能的深入理解,開發的軟體存在功能上的欠缺。另外隨著科技的快速發展,軟體更新速度很快,部隊如果不能對軟體及時更新,也會對系統的穩定性形成影響。
***二***網路環境堪憂
邊防部隊駐守國家邊遠地區,肩負著維護國家安全的重要職責,其會計資訊的安全性、保密性不容忽視。近年來網路安全問題日益嚴重,黑客攻擊、病毒侵襲的問題時有發生,其隱蔽性強,攻擊性大。網路作為電算化運營的主要載體,一旦發生漏洞將給邊防部隊乃至國家帶來不可挽回的損失,特別是國家安全部隊,更容易受到不法分子的攻擊。
***三***維護保養不力
會計電算化系統高質量執行的過程中需要以計算機、伺服器等硬體為依託,硬體裝置配置不當,或者維護保養不及時,就會增加系統執行的風險。作業系統安裝執行後,日常的維護、備份等工作缺乏制度約束,病毒入侵、系統故障等會造成資料被破壞。而且會計人員在收集會計檔案後,如果沒有及時備份,會計資訊僅存在於計算機系統,也有可能出現數據丟失損毀的問題。即使是備份的電子檔案如果沒有放置於安全環境,也會出現報廢。
三、邊防部隊會計電算化過程中的風險控制舉措
為嚴格控制會計電算化過程中的風險,邊防部隊應在軟體開發與維護、網路安全、會計電算化管理制度方面制定科學的風險控制舉措。
***一***完善網路開發與維護管理
邊防部隊在開展電算化軟體開發的過程中,首先應進行深入的調研和分析,總結現有電算化軟體的特點,然後結合部隊實際工作,細化軟體開發需求。軟體開發人員將會計電算化軟體初步開發完成後,部隊需經過一段時間的試執行,以檢驗軟體的功能、系統的穩定性,對相關資料加以驗證,再由設計人員進一步完善,強化軟體功能,增強系統執行的安全性和穩定性。而且邊防部隊應注重會計電算化軟體的長期維護,在軟體投入使用後,定期由專業人員對軟體進行檢測和維護,不斷實現升級,從而更好地規避風險。
***二***加強網路安全管理
邊防部隊應採取多種方法,對網際網路環境下的資料和計算機程式加以保護,避免會計資訊的洩漏或破壞。部隊開展會計電算化管理過程中,應重視對網路風險的分析,不僅要建立風險評估指標體系,更要對可能發生的應急狀況制定預案。同時邊防部隊在使用會計電算化軟體時,應聘請專業技術人員,定期進行病毒檢測,構建安全防火牆,通過防火牆設定、授權管理、登入金鑰管理等多種措施,嚴格對外部系統訪問的管理,及時隔離各種非法訪問。
***三***健全會計電算化管理制度
邊防部隊應針對軟硬體維護、檔案管理、訪問許可權、人員管理方面可能產生的風險,制定細緻的電算化管理制度。部隊應安排專人負責計算機軟硬體的維護,定期檢測軟硬體,保證硬體正常執行和軟體的穩定性;會計人員要確保電子檔案的備份和妥善儲存;對於會計電算化軟體的使用,部隊應明確不同層級會計人員的許可權,建立相互監督和制約的控制體系,防止越權操作;特別在人員管理方面,部隊應採取日誌管理方式,要求上機操作人員詳細登記,實時監控和記錄系統的操作情況,以便追根溯源。
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