縣委工作會議上的講話
在新的形勢下,縣委工作的主要任務是要以經濟建設為中心,不僅要抓農業,而且要抓工業、商業和流通,不只是執行,而且要決策、監督等等。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
***一***：
同志們：
這次縣委工作會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和中央、省、市經濟工作會議、農村工作會議精神，深入踐行黨的群眾路線，動員全縣上下進一步解放思想，全面深化改革，全面依法治縣，比拼發展，爭拼作為，共同譜寫新常態下建設“六型通山”、推進綠色崛起新篇章。下面，我根據縣委會研究的意見，講三個問題。
一、肯定成績，把握新常態，堅定建設“六型通山”、推進綠色崛起的信心和決心
20xx年，在市委市政府的堅強領導下，全縣上下緊緊圍繞“六型通山”和次中心城市建設任務，突出興工業、強農業、增投資、擴開放“四個重點”，一心一意謀發展，凝心聚力促跨越，經濟社會發展“進”的態勢明顯。
——縣域經濟逆勢而進。全年完成地區生產總值90.08億元、同比增長9.5%，規模工業增加值26.5億元、同比增長10.4%，全社會固定資產投資137.01億元，同比增長21.4%，地方公共財政預算收入5.81億元、同比增長20.5%，社會消費品零售總額42.3億元、同比增長13%，城鎮常住居民人均可支配收入18073元、同比增長9.9%，農村常住居民人均可支配收入8050元、同比增長12.6%。在中央、省市經濟增速放緩的新常態下，經濟社會七項主要指標持續高位增長、高於省市平均水平。工業近兩年新增規模企業40家、達到86家，實現了翻番。農業新開發特色板塊基地9.5萬畝、達到84萬畝，新培育小龍蝦、油茶“兩個億元”產業;楊芳醬油、楊芳豆豉、烏骨山羊“三個農產品”成功獲得國家地理標誌認證。旅遊標準化建立程序加快，九宮山索道、遊客集散中心建成運營，幕阜山生態旅遊公路全面升級，旅遊電商發展到100餘家，旅遊業綜合收入GDP佔比達28.5%，三產聯動彰顯了強勁的發展態勢。
——脫貧奔小康爭先競進。經濟社會主要指標相比試點前呈2至7倍增長，地區生產總值是20xx年33.6億元的2.7倍，規模工業增加值是20xx年4.8億元的5.5倍，全社會固定資產投資是20xx年19.4億元的7.1倍，地方公共財政預算收入是20xx年1億元的5.8倍，社會消費品零售總額是20xx年12億元的3.5倍，城鎮常住居民可支配收入是20xx年8406元的2.2倍，農村常住居民人均可支配收入是20xx年2852元的2.8倍。20xx年6月，省委省政府對全省試點縣市五年規劃實施情況進行綜合考核排名，我縣位居第2位，比20xx年前進2位，榮獲全省五年脫貧奔小康試點工作先進縣。省試點縣市工作綜合評估報告評價我縣：“轉型發展初見成效，工業基礎成長壯大，三大產業成效突顯，創新發展成果豐碩”。
——三城同創齊頭並進。省級文明城市、衛生城市、園林城市“三城同創”全面鋪開，民生、發展、平安3條主幹道基本建成，16平方公里城市框架已經拉開，相當於再造了一個通山縣城;富水大道景觀連線線、牛頭山隧道西連線線、老城區停車場、馬槽橋改造等一批城市功能配套設施專案相繼建成，省級園林縣城順利通過預檢。統籌推進美麗鄉村建設，九宮山鎮成功建立“國家重點鎮”，南林橋鎮榮獲省級文明鄉鎮，寶石等4個村入選中國傳統村落，板橋等5個村榮獲全省“綠色示範鄉村”，沙堤等2個村榮獲“湖北省宜居村莊”。
——民生建設快步跟進。爭取上級部門投資12.9億元，比上年淨增2.3億元、增幅達21.7%，重點投入民生工程建設、推進精準扶貧，農村道路、飲水、供電、住房、生態環境等全面改善，教育、衛生、文化、體育等社會事業全面進步，農村精神文明“一五一十”工程示範點建設全面完成，富水湖成功入選國家溼地公園，通山木雕入選國家級非物質文化遺產代表性專案名錄;我縣獲評中國民間文化藝術之鄉，全省金融信用縣，全省旅遊業發展先進單位，全省民政重點工作綜合評估和精細化管理考評優秀單位;政法、綜治、維穩等平安通山建立工作成效明顯，城鄉居民安全感、歸屬感、自豪感大幅提升。
——改革創新砥礪奮進。堅持實踐中創新、創新中突破，我縣被列為全國首個碳交易試點縣、全國電子商務進農村綜合示範試點縣、全省林業生態示範縣。在全省率先推進農村土地承包經營權確權登記發證試點、庫區移民避險解困試點、縣域金融工程創新。全省縣域金融工作、全市民政重點工作精細化管理等多個現場會在我縣召開，“聯校網教”改革經驗在全國推介，縣域金融創新的“通山路徑”得到省委省政府的充分肯定。
——黨的建設全面推進。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，打通聯絡服務群眾“最後一公里”，一批“四風”突出問題得到切實解決，黨員幹部面貌煥然一新，黨群、幹群關係更加緊密。嚴格落實“兩個責任”，黨的思想、組織、作風和廉政建設全面推進。一批黨員群眾服務中心提檔升級;村“兩委”換屆選舉全面完成;推進“黨建進社群、進樓棟”，新城社群隆鼎麗都小區打造“通山百步亭”經驗，得到省市領導充分肯定;村級組織“雙述雙評”制度獲評全國村務公開和民主管理制度創新獎。
同志們，通山的發展得到省市領導的高度關心，省長王國生同志在我縣調研時，充分肯定了我縣經濟社會發展取得的成績，要求我們一手抓壯大總量，一手抓提檔升級。省委、省紀委書記侯長安同志2次到我縣調研，9次就我縣經濟社會發展的具體事項和省直部門幫扶工作作出重要批示，在省直幫扶單位協調會上，評價我縣“經濟社會發展快、產業發展後勁足、城鄉面貌變化大、老百姓得的實惠多”。 市委書記任振鶴同志在綜合考評反饋會議上，用政治、戰略、法治、管黨四個“定力較強”，對我縣幹部和過去一年的工作作了客觀評價。取得這些成績，是省、市委正確領導的結果，是省市有關部門大力支援的結果，是全縣廣大幹群凝心聚力、頑強拼搏的結果，是社會各界廣泛參與、大力支援的結果。在此，我謹代表縣“四大家”，向全縣廣大幹群，向奮鬥在基層一線的村***社群***支部書記、公安幹警、武警官兵，向在通山投資創業的商界人士，向所有支援通山發展的領導、各界人士，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成十二五規劃的收官之年。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，以科學發展觀為指導，堅持“競進提質，比拼爭先”的工作總要求，以綠色發展為主線，以改革創新為動力，主攻綠色產業，打造綠色家園，攻堅綠色民生，強化綠色保障，在全縣上下形成大眾創業、市場主體創新、政務環境創優的強大合力，共同譜寫新常態下建設“六型通山”、推進綠色崛起新篇章。主要奮鬥目標：完成地方生產總值100.9億元，同比增長10.5%;規模以上工業增加值31.8億元，同比增長12%;全社會固定資產投資164.5億元，同比增長20%;地方公共財政預算收入6.62億元，同比增長14%;社會消費品零售總額47.76億元，同比增長13%;外貿出口額1218萬美元，同比增長13%;城鎮常住居民人均可支配收入20061元，同比增長11%;農村常住居民人均可支配收入9096元，同比增長13%;城鎮登記失業率控制在4%以內;人口自然增長率控制在8‰以內，全面完成市定節能減排任務。
新的目標任務，既是省市的要求，也是群眾的期盼，更是我們奮勇前行的動力。市委書記任振鶴同志在全市第四季度拉練檢查通山站強調“在新常態下要完成20xx年全市經濟社會工作，關鍵靠拼，要拼精神、拼擔當、拼作風”。市長丁小強同志要求“要敢於跳起來摘桃子，發揮新優勢、搶抓新機遇，適應新常態，實現新作為”。全縣上下要深刻認識經濟發展、全面深化改革、全面推進依法治國、從嚴治黨四個新常態，一是經濟正處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新常態，在實現經濟發展新常態下，從區位交通、政策資源來看，通山是最具潛力，最具後發優勢的地區;二是改革進入攻堅期和深水區，只有進行時，沒有完成時，發展中的矛盾問題均需要全面深化改革來解決的新常態;三是黨把法治作為治國理政的基本方式，要求不斷提高科學執政、民主執政、依法執政水平的新常態;四是黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的建設，始終要求教育從嚴、作風從嚴、管理從嚴、監督從嚴、反腐敗從嚴的新常態。全縣上下要以進取的心態對待新常態、把握新常態、引領新常態，始終保持政治定力、戰略定力、法治定力、實幹定力，牢固樹立“綠色決定生死”的理念，堅持把解放思想、深化改革作為第一動力，一手抓機制創新，一手抓市場培育;堅持把專案帶動、投資拉動作為第一引擎，一手抓壯大總量，一手抓提檔升級;堅持把依法治縣、從嚴治吏作為第一責任，一手抓法制建設，一手抓作風建設，比拼作風、比拼工作，比拼幹事，比拼發展，加快“六型通山”建設、推進綠色崛起。
二、突出重點，比拼新作為，奮力譜寫建設“六型通山”、推進綠色崛起新篇章
***一***比拼投資，著力推進專案建設。“三駕馬車”，投資駕轅，專案是加快建設“六型通山”、推進綠色崛起的關鍵支撐。今年要在全省開展專案建設競進年、專案儲備提質年、社會投資促進年“三個主題年”活動的基礎上，大力開展“專案建設比拼年”活動。要積極謀劃爭取專案。進一步完善“十三五”專案庫，搶抓中央和省經濟工作會議擴大有效投資的新機遇，認真研究上級關於投資、消費、外貿、產業發展、區域發展、財稅金融、科技、能源環保、社會事業、重點領域改革等方面的政策和專案投向，爭取從國家和省政策投資中分得更多的份額。積極謀劃爭取國家油茶木本油料重點縣、黃荊口水庫、大幕山抽水蓄能電站、嶽鹹九鐵路、南林橋至九宮山至江西九江***永武***高速等一批重大投資專案落戶通山，夯實發展底盤。要加快全方位對外開放。堅持招商引資規模與質量並重，對外貿易總量與結構並舉，引進來與走出去相結合，積極構建全方位、一體化對外開放格局。充分發揮政府投資的引領放大作用，做大城投融資平臺，進一步啟用民間投資和社會投資。將招商引資納入綜合考核，依託產業基礎和資源優勢，突出產業招商、園區招商、以商招商，不斷提高招商專案質量，推動招商引資向招商選資轉變，重點圍繞高新技術產業、新能源開發、五石轉型和農產品深加工，著力引進一批有實力、有影響、有前景的兩型企業落戶，力爭全年引進投資過億元專案10個以上，招商引資到位資金過200億元。要倒逼推進專案建設。縣委縣政府確定了重點建設專案，對每個重點專案，都要列出時間表，明確責任單位、重要節點、建設進度、完成時限及相關責任人，堅持盯人、盯事、盯效果並舉，實行“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”，嚴格跟蹤督查，加快推進重大專案建設，力爭固定資產投資增速是GDP增速的2倍以上。
***二***比拼轉型，著力推進工業崛起。牢牢抓住工業這個“牛鼻子”，堅定不移推進綠色轉型，加快工業崛起。建設綠色園區。著力城區、園區、景區“三位一體”發展，大力實施“綠色低碳支撐”園區發展戰略，加快低碳產業園、迴歸工業園、水晶工業園、新石材工業園基礎設施建設，重點抓好園區土地收儲平整、汙水垃圾處理、綠化美化亮化工程，在園區周邊重點地段配套實施一批景觀工程，努力打造園林式、生態型新型園區。水晶工業園確保建成企業達到30家以上，低碳產業園確保一批重點專案建成投產，新石材工業園引進一批新型石材企業落戶。主攻綠色工業。始終堅定綠色能源產業發展戰略定力，大力發展核電、風電、抽水蓄能電、小水電、生物質發電。深化與中廣核集團公司合作，全力做好核電廠址保護、科普宣傳等工作，為爭取“內陸首核”打好基礎、鋪平道路。繼續做好大幕山抽水蓄能電站前期準備和太平山、太陽山、大幕山、白巖山風電測風工作，為早日開工建設打牢基礎。始終堅定五石產業轉型升級戰略定力，支援引導石材生產企業積極引進先進機械裝備生產線，提高生產機械化、智慧化水平。鼓勵企業改進生產工藝和流程，發展高階產品加工，提高產品科技含量和附加值，增強市場競爭力。積極搭建科企合作平臺，促進石材企業與高等院校、科研機構合作開發石材新技術、新產品、新工藝，培育一批石材高新技術企業，打造一批知名石材品牌。推行綠色服務。積極服務專案建設、服務企業發展。嚴格執行“全程代辦、費用包乾、一表制收費、一站式辦理”，打通“服務綠色通道”;著力解決企業用地難、融資難、招工難等問題，打通“發展綠色通道”;繼續實施全民創業工程和中小企業成長工程，落實企業成長獎勵政策，打通“成長綠色通道”，力爭全年新增規模以上工業企業15家以上。
***三***比拼特色，著力推進產業富民。堅持生態產業化，實施生態農業和生態旅遊業“兩輪驅動”發展戰略，力促群眾增收，推進共同富裕。大力發展生態農業。堅持把做大生態農業規模作為主攻方向，大力推廣板橋村二次流轉、石壠村合作經營等農業開發模式，加速農村土地經營權流轉和農業經營模式轉變。整合農業綜合開發、扶貧開發、低丘崗地改造、林業生態工程等涉農專案資金，設立產業發展基金，加大金融扶持力度，大力支援農民專業合作社、家庭農場、種養大戶發展，推進農林、水產、畜牧等特色板塊基地建設，建成一批有規模、有影響、有效益的高效農業示範亮點，做大做強糧油、中藥材、水果、蔬菜、山羊等種養殖規模，重點培育油茶、楠竹、茶葉、小龍蝦四個億元產業。大力實施“科技興農、質量興農、品牌興農”戰略，加快農業科技應用，推進農業科技創新，加快農機推廣步伐，提升農業裝備水平，加強農業標準化建設，建立一批特色農產品品牌。大力發展生態旅遊業。堅持將縣域全境作為一個大景區來謀劃建設，充分發揮生態資源、人文資源兩大優勢，著力推進農旅、工旅、商旅、文旅融合發展，重點抓好九宮山創5A升級改造、闖王文化園、富水湖水利風景區綜合開發、王明璠古民居修繕等一批旅遊專案建設，在景區景點周邊、國省道沿線選擇一批有基礎的鄉鎮村開展旅遊扶貧試點，做強生態旅遊、鄉村旅遊產業，全力建立“全國生態旅遊示範縣”、“幕阜山片區旅遊扶貧示範區”。
***四***比拼基礎，著力推進城鄉共建。以建立省級文明城市、衛生城市、園林城市為目標，加快城鄉基礎設施建設，推進全域產業佈局、綜合交通、公共服務、基礎設施、生態環境、資訊與社會管理“六個一體化”。強力推進新城建設。堅持擴容與提質並重，繼續實施城市西拓工程，加快推進民生、發展、平安三條城市主幹道配套設施建設，加快實施城區路橋、出城口改造、綜合管線入地、無害化垃圾處理廠、新城區汙水處理廠、山體公園和景觀綠化、天然氣、安居工程等一批重點專案建設，提升城市功能，改善城市環境，著力打造產城融合、美麗宜居的現代新城。加力實施老城改造。堅持改造與保護相結合原則，重點實施10大改造工程，即：著力推進牛頭山隧道東連線線、老城北街改造工程，加快實施老武裝部、老政府片區改造工程，啟動實施老醫院、水利局片區改造工程，繼續抓好洋都、井灣、阮家灣、柏樹下等城中村、城郊村改造工程，讓老城出行更通暢、功能更完善、環境更宜居。聚力打造美麗鄉村。重點實施好幕阜山旅遊公路、白果樹至大塘坳、陽新至慈口、闖王至石龍峽、富水南岸公路等一批交通路網建設，進一步改善城鄉交通條件。繼續加大涉農專案資金整合力度，加快脫貧奔小康和新農村建設步伐，結合“綠滿通山”行動，統籌推進荒山造林、綠色示範鄉村、生態景觀林帶、森林城鎮建立、富水湖綠化、綠色產業富民、森林碳匯、退耕還林八大工程，建設一批生態美村、產業強村、旅遊亮村、文明新村，建立一批綠色示範鄉村，全域打造幸福生活新家園。
***五***比拼民生，著力推進扶貧攻堅。民生無小事，枝葉總關情。要突出民生理念，念好“八字”真經，大力推進扶貧攻堅，不斷增進民生福祉。紮實推進精準扶貧。重點抓好“六個全覆蓋”，搶抓庫區移民避險解困試點機遇，整合危房改造、避險解困等專案資金，力爭兩年內推進庫區危房改造全覆蓋。搶抓全國電子商務進農村試點縣機遇，加快電子商務和農業、旅遊業、物流業融合發展，建立和完善物流配送體系，推進農村電子商務服務網點行政村全覆蓋。以楠竹、油茶、茶葉、小龍蝦等種養殖技術培訓為重點，加大職業農民培訓力度，實現種養大戶、家庭農場主、農民專業合作社骨幹培訓全覆蓋。加快縣博物館、綜合體育館、鄉鎮文化站、農村健身活動中心建設，實現縣鄉村文化體育活動場所全覆蓋。加快新城區九年一貫制學校建設和農村義務教育薄弱學校改造，推進城鄉義務教育均衡化發展全覆蓋。加快城鄉基本醫療服務均等化，推動醫療、衛生工作重心下移、資源下沉，推進鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設全覆蓋。同時，在全縣精準扶貧的政策下，另對每個村、社群五戶重點貧困戶，著力政策扶貧、社會扶貧、產業扶貧、教育扶貧，解決上學難、住房難、就醫難、生產難、生活難等問題，帶動共同致富。著力改善農村發展條件。加強農田水利設施建設，重點抓好34座小***二***型病險水庫除險加固、3條小流域治理工程，加快推進小農水、攔河閘建設，啟動實施石雨塘灌區配套與節水灌溉二期工程建設，加快農村安全飲水工程建設，解決農村2萬人飲水安全問題。深入推進國土整治，實施好闖王等10個鄉鎮的土地整理、大畈等12個鄉鎮的低丘崗地改造和原水泥廠牛頭山、原潘山煤礦地質環境恢復治理專案。統籌推進城鄉電網建設，實施縣域東部110千伏電網第二電源線路和楊芳、慈口35千伏輸變電工程，啟動20xx年農村電網改造工程。加快推進城鄉資訊化建設，實現廣播電視“戶戶通”、“村村響”，城鎮光纖到戶、農村光纖到村。加強社會管理創新。健全完善重大決策社會穩定風險評估機制，暢通群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，堅持領導幹部接訪包案制度，妥善化解各類矛盾糾紛。深化平安通山建設，加強流動人口和重點人群管理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，不斷提升社會公眾安全感。突出抓好礦山生產、道路交通、森林防火、地質災害、食品藥品、公共聚集場所等重點行業領域安全監管，堅決遏制重特大事故發生。堅持計劃生育基本國策不動搖，繼續穩定低生育水平。
***六***比拼改革，著力推進機制創新。突出重點領域、關鍵環節的改革創新，激發縣域持續發展新活力。深入推進行政審批制度改革。要自我革命，更大力度推進簡政放權，加快政務服務中心“二次創新”，全面清理非行政許可審批，大幅減少前置審批，提高行政審批事項接管水平。開展行政權力清理，建立部門責任清單、監管清單制度，依法向社會公開權力清單，做到法無授權不可為，法定職責必須為。全面推進農村綜合改革。加快推進土地承包經營權確權登記頒證和農村集體土地“三權分置”改革，在穩定農村土地承包關係的前提下，鼓勵引導農民採取轉包、出租、互換、轉讓等方式流轉土地。積極推進農村產權制度改革，加快建立覆蓋縣域的農村產權綜合交易平臺，促進農村產權公開規範交易流轉，擴大和增加農民財產性收益。同時，統籌推進教育文化、醫藥衛生、社會保障、收入分配等公共服務領域改革，解決農村服務“最後一公里”問題。加快推進縣域金融工程創新。搶抓咸寧與上海證券交易所、上海文化產權交易所戰略合作機遇，繼續支援企業股權登記託管和掛牌交易，力爭更多的企業在四板、三板市場和香港H股市場上市，啟用資本市場。搶抓全國首個碳交易試點縣機遇，積極探索碳匯融資路徑，推進生態資源與金融資本的有效對接。新引進一批銀行、證券、租賃、網際網路金融機構，放大財政資金槓桿效應，擴大助保貸、助農貸、助商貸、助貧貸、助旅貸等“助”字頭信貸產品規模，進一步疏通貸款通道。著力推進依法行政領域改革。堅持依法治縣，加快法治通山建設，以法治眼光審視發展問題，以法治思維謀劃發展思路，做到依法依規調控、治理和服務經濟社會發展。堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全完善行政決策程式，推行法律顧問制度，建立健全重大決策合法性審查制度、終身責任追究制度及責任倒查機制，確保重大決策於法有據，重大改革合法合規。嚴格違法行政的責任倒查和追究，促進公務人員把法治精神內化於心，把法治能力外化於行。
三、從嚴治黨，增強新動力，為建設“六型通山”、推進綠色崛起提供堅強的組織保障
建設“六型通山”、推進綠色崛起，關鍵在黨、在幹部。要把抓好黨建作為最大政績，堅持思想教育從嚴、幹部管理從嚴、作風要求從嚴、制度執行從嚴，統籌推進黨的建設各項任務，不斷提高各級黨組織的凝聚力、創造力、戰鬥力，不斷激勵黨員幹部在政治紀律、幹事創業、為民服務、強基固本、廉潔從政上主擔當，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動改革發展的強大動力，為建設“六型通山”、推進綠色崛起提供堅強的組織保障。
***一***思想教育從嚴，在政治紀律上主擔當。要堅持把思想建黨擺在首位，深入學習宣傳貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列講話精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展“三嚴三實”、“嚴明政治紀律和政治規矩”、“踐行‘四有’，爭當楷模”專題教育，引導全縣黨員幹部始終做到心中有黨，爭當政治堅定的楷模;心中有民，爭當貼心為民的楷模;心中有責，爭當履責擔當的楷模;心中有戒，爭當廉潔自律的楷模。自覺在嚴守黨的政治紀律、政治規矩上主擔當，自覺遵守和維護黨章，自覺做到“四個服從”，自覺落實提出的“五個必須、五個決不允許”的要求，堅決維護中央、省市和縣委權威，堅定不移地同黨中央和省市保持高度一致，對縣委的工作決策部署，不折不扣落實到位。
***二***幹部管理從嚴，在幹事創業上主擔當。從嚴治黨，重在從嚴管理幹部。要從嚴選拔，始終把《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和好乾部“五條標準”作為基本遵循，牢固樹立不讓老實人吃虧、不讓能幹事的人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦幹的人吃虧的用人導向，嚴把***關、程式關、稽核監督關，把幹部選準用好。要從嚴監管，全面落實中央、省市關於從嚴管理各項規定，創新方法，強化措施，不斷健全完善從嚴管理幹部體制機制，改革和完善幹部考核評價制度，建立分層分類的幹部管理監督辦法，加強幹部日常管理監督，突出領導幹部尤其是“一把手”這個重點，抓苗頭抓預防，動真格敢碰硬，讓幹部心有所畏、言有所戒、行有所止，著力鍛造一支“忠誠、乾淨、擔當”的幹部隊伍。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部要自覺把“守規矩”和“幹事業”統一起來，以身作則、率先垂範，在幹事創業上主擔當，擔當起求突破、推專案、促發展的責任，砥礪奮進，比拼爭先，在改革發展競爭中贏得主動，創造出經得起實踐、群眾和時間檢驗的業績。縣委旗幟鮮明地支援創新者、保護改革者、寬容失誤者，切實為敢幹事、能幹事、有擔當的幹部撐腰鼓勁。
***三***作風要求從嚴，在為民服務上主擔當。作風建設是從嚴治黨的永恆課題，黨員幹部的作風主要體現在為民服務上。要認真貫徹落實提出的“四個防止”和“抓常、抓細、抓長”的要求，牢固樹立“作風建設永遠在路上，為民服務永遠無止境”的思想，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恆抓好作風建設，橫下一條心，持續高壓狠剎“四風”，深化專項整治，強化正風肅紀，既抓官僚主義、形式主義方面的問題，更治享樂主義、奢靡之風，以作風建設正反典型警示教育黨員幹部，始終保持暗訪、查處、通報、懲處的高壓態勢，從嚴查處後、八項規定出臺後、群眾路線教育實踐活動後仍然頂風違紀的行為，堅決防止“四風”問題反彈回潮。要進一步建立完善群眾利益表達、協調、維護和群眾工作反饋等聯絡服務群眾的長效工作機制，用制度和機制保持作風從嚴力度。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部，要牢固樹立“無功便是過、平庸就是錯”的理念，把作風建設與上級要求、群眾期盼結合起來，在為民服務上主擔當，著力解決好關係群眾切身利益問題，特別是下大氣力解決好服務群眾“最後一公里”問題，把作風建設引向深入。
***四***組織建設從嚴，在強基固本上主擔當。組織建設，關係黨的執政之基、影響黨的長治久安。要牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建、黨委書記抓黨建、抓基層強基礎的鮮明導向，強化基層黨組織政治功能、服務功能和發展功能，著力推進“一圈兩帶三基”黨建工作示範建設，即：建設環縣城黨建示範圈，106國道、核電公路沿線兩個黨建示範帶，農村人才培訓、黨校、企業實地體驗三個示範培訓基地。統籌抓好鄉鎮黨委書記、村黨組織書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設，舉辦村社群支部書記論壇，加強新任村幹部培訓，選派村社群黨組織第一書記、非公有制企業和社會組織黨建指導員，推進非公企業黨的組織、工作、活動“三個覆蓋”;切實提高村社群幹部待遇，在現有保障基礎上，按每個村3000元的標準增加村主職幹部工作補助，確保村幹部工資保持20%以上的增長;整合部門資金1100萬元，按每個村5萬元、每個社群10萬元的標準設立惠民專項資金，增強村、社群服務基層、服務群眾的能力;大力扶持經濟薄弱村採取“山上再造、村企合作、以企帶村、異地置業”等措施，發展壯大集體經濟，推廣板橋村“公司+基地+村委會+農戶”股份合作經營模式，鼓勵村委會加大土地流轉，把政策扶持資金向農戶股份傾斜，使村集體收入增加、農民收入增加，力爭100%的村集體經濟收入達到5萬元以上，真正使基層黨組織的戰鬥力強起來。
***五***制度執行從嚴，在廉潔從政上主擔當。制度管根本、更管長遠。要強化制度治黨，嚴格執行組織人事、財經管理、黨內監督等制度，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，做到制度面前人人平等，執行制度沒有例外，堅決糾正有令不行、有禁不止行為。要嚴肅黨內政治生活，用好堅持民主集中制、開展批評與自我批評、嚴格黨內生活、堅持黨性原則上的團結“四大法寶”，做到秉公用權、廉潔從政。要把黨要管黨、從嚴治黨的責任擔起來、扛起來，層層壓實“兩個責任”，把責任和壓力傳導到各級黨委班子、特別是一把手身上，始終保持黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的高氣壓、強氣場。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍打擊各類腐敗行為，下大力氣查處發生在群眾身邊的腐敗問題，形成強大震懾，保持高壓態勢。全縣廣大黨員幹部要牢記，我們的權力是人民賦予的，任何時候都必須自重、自省、自警、自勵，在廉潔從政上主擔當，既做到清廉為官，又做到事業有為，以上率下，推動形成風清氣正、乾淨幹事的良好政治生態。
同志們，改革發展風正勁，轉型跨越正當時。讓我們更加緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在黨的十八屆三中、四中全會精神指引下，在縣委縣政府的正確領導下，團結一心，比拼發展，爭拼作為，為加快建設“六型通山”、推進綠色崛起而努力奮鬥!
《縣委工作報告》名詞註釋：
***1***中國傳統村落：是指擁有物質形態和非物質形態文化遺產，具有較高的歷史、文化、科學、藝術、社會、經濟價值的村落。20xx年，闖王鎮寶石村、九宮山風景區中港村、大畈鎮西泉村、大路鄉吳田村畈上王入選第三批中國傳統村落名錄。
***2***湖北省綠色示範鄉村：是綠滿荊楚行動的重要內容，建設標準分為平原村、丘陵村、山區村三類，對照“湖北省綠色示範鄉村量化指標”考核表，以行政村為單位，綜合評分得分在90分以上的村可以申報“湖北省綠色示範鄉村”。平原村評價指標為綠化覆蓋率、庭院綠化率、道路溝渠綠化、公共綠地、農田林網、森林資源保護管護;丘陵村、山區村評價指標為綠化覆蓋率、庭院綠化率、道路溝渠綠化、公共綠地、宜林地綠化、森林資源保護管護。20xx年，洪港鎮西坑村、通羊鎮沙堤村、黃沙鋪鎮高槎坪村、大畈鎮板橋村、大幕山林場大幕山村被命名為湖北省綠色示範鄉村。
***3***湖北省宜居村莊：是以設施齊全、居住舒適、村容整潔、生態良好、管理科學、群眾滿意為目標，實現農村基礎設施功能化、生活服務社群化、生活方式市民化。《湖北省“宜居村莊”建設評價標準》，共設管理科學、設施齊全、村容整潔、綜合評價等評價專案，考核評價達到85分為合格。20xx年，通羊鎮沙堤村、九宮山風景區中港村命名為第三批湖北省宜居村莊。
***4***農村精神文明建設“一五一十”工程：“一”即“抓住一條主線”——培育和踐行社會主義核心價值觀;“五”即村、居一級做到“五有”——一箇中心文化廣場、一批文化中心戶、一組文化牆、一個文體活動隊、一個志願者隊伍;“一”即“緊扣一個主題”——中國夢·我的夢;“十”即深入開展“十星級文明戶”建立。
***5***“聯校網教”：是在“聯校走教”的基礎上，運用教育資訊化手段實現聯校與教學點間遠端同步互動教學,實施“聯校網教”，教師“足不出校”即可同步為多個教學點學生上課，最大限度地實現教育資源的互聯共享。
***6***“兩個責任”：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。
***7***“三駕馬車”：經濟學上把投資、消費、出口比喻為拉動GDP增長的“三駕馬車”。
***8***“三權分置”： 國務院辦公廳印發《關於引導農村產權流轉交易市場健康發展的意見》，明確在堅持農村土地集體所有的前提下，將土地經營權從原有的土地承包經營權中獨立出來，真正形成所有權、承包權和經營權“三權分置”。
***9***“四板、三板市場和香港H股市場”：四板市場即場外市場、私募市場、區域市場，針對特定投資者轉讓，投資方式是協議轉讓，而不是競價轉讓，其股東人數不得超過200人，股份並非面向社會公開發行。三板市場即代辦股份轉讓業務的場所，是指經中國證券業協會批准，由具有代辦非上市公司股份轉讓業務資格的證券公司採用電子交易方式，為非上市公司提供的特別轉讓服務，其服務物件為中小型高新技術企業。香港H股市場即註冊地在內地、上市地在香港的外資股。
***10***“雙述雙評”：村述民評、村述鄉評，即村幹部既向鄉鎮黨委述職又向群眾述職，既接受組織評價又接受群眾評價。
***11***“三嚴三實”： 即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。“三嚴三實”是黨中央對各級領導幹部作風建設的又一項新要求。
***12***“四個服從”：《黨章》第二章第十條規定，黨的民主集中制的基本原則是：黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
***13***“五個必須、五個決不允許”：一是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發表同中央精神相違背的言論;二是必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實於黨的同志，團結大多數，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動;三是必須遵循組織程式，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該彙報的彙報，不允許超越許可權辦事，不能先斬後奏;四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織;五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作執行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
***14***好乾部“五條標準”：即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。
***15***“四個防止”：20xx年6月30日，明確要求“要一鼓作氣、防止前緊後鬆，要上下銜接、防止矛盾積壓，要慎重處置、防止簡單粗糙，要鞏固成果、防止短期效應，堅持高標準、嚴要求，善始善終，深入推進教育實踐活動”。