縣委工作會議上的講話3

　　縣委工作會議上的講話三：

　　同志們：

　　今天的會議對20xx年度目標責任管理工作完成情況進行了表彰，相關同志就分管工作突出重點，做了全面具體的安排，剛才，劉縣長就20xx年全縣經濟工作做了很全面、紮實的安排部署，我完全同意。各鄉鎮、各部門和各單位一定要結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年各項工作，再強調三個方面的意見。

　　一、肯定成績，總結經驗，切實增強做好工作的信心決心

　　20xx年，全縣各級黨組織以黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，搶抓機遇，攻堅克難，真抓實幹，各項工作都取得了新成效。

　　――突出第一要務，縣域經濟社會全面發展。全縣上下緊盯發展這個第一要務，不斷強化市場理念，精心實施重大專案，努力擴大招商引資，強力推進園區開發，大力發展非公經濟，著力堅持城鄉統籌，確保了全縣經濟社會又好又快發展，固定資產投資、工業增加值、財政收入、農民人均純收入等主要經濟指標保持了兩位數增長。

　　――突出第一動力，重點領域改革有序推進。認真貫徹中央和省委、市委的決策部署，把握正確方向、遵循科學規律、突出改革重點、強化配套措施，政府審批、財稅金融、農村產權制度等領域改革有序展開，加快推進。司法、教育、醫療衛生等領域改革相繼啟動，協調推進。

　　――突出第一載體，教育實踐活動紮實開展。把教育實踐活動作為轉變工作作風和加快轉型跨越的有力載體，以落實中央“八項規定”、省委“雙十條”規定和市委“十六項”規定為切入點，緊扣“為民務實清廉”主題，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，加強組織領導、精心安排部署、壓茬有序推進，圓滿完成了各專案標任務，黨員幹部作風明顯轉變，黨群幹群關係更加密切。

　　――突出第一保障，基層黨的建設不斷加強。堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求，把抓好黨建作為最大的政績，特別是突出主體責任的落實，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，始終保持黨的先進性和純潔性，在統一思想中凝心聚力，在科學運籌中駕馭全域性，在廣集眾智中攻堅克難，為轉型跨越、富民強縣提供了堅強保障。

　　――突出第一追求，民生福祉得到持續改善。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，著力加大民生投入，著力興辦惠民實事，著力擴大就業創業，著力提升保障水平，著力促進教育、衛生、文化、體育事業統籌發展，人民生活水平穩步提高，社會事業實現全面進步。

　　――突出第一責任，社會大局保持和諧穩定。始終把維護社會和諧穩定作為首要責任，以平安靖遠建設為抓手，統籌處理改革、發展、穩定的關係，深化社會治理創新，加強民主法治建設，實現了經濟發展與社會穩定統籌協調、共建共享。

　　話一年的發展變化充分證明，我們確定的發展思路、制定的發展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神，契合了靖遠轉型跨越發展、全面建成小康的目標要求，順應了全縣人民對幸福美好新生活的強烈期盼，探索出了切合靖遠實際的富民強縣新路子。靖遠一年來的發展變化是有目共睹的，大家是參加者，是見證者，這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是縣上四大班子團結奮鬥的結果，是各級幹部苦幹實幹的結果，凝聚了社會各界的真切關心和大力支援。

　　一年的奮鬥歷程，也使我們深深地體會到：推動靖遠發展，必須有攻堅克難、奮勇爭先的勇氣。轉型跨越、全面小康是黨和人民賦予我們最大的使命和任務，不會一蹴而就實現，不能一朝一夕完成。我們必須咬定目標不動搖、迎難而上不服輸，以攻堅克難的勇氣、拼搏實幹的勁頭、永不懈怠的毅力、革故鼎新的銳氣，以坐不住、等不起、慢不得的責任感，提振精神幹事，飽含激情創業，努力為實現轉型跨越、全面小康貢獻新的力量。推動靖遠發展，必須有改革創新、苦幹實幹的精神。改革才有出路，苦幹才能發展。我們必須勇於解放思想，勇於改革創新，衝破舊?籬，開啟新天地，匯聚正能量。必須堅持求真務實，腳踏實地，一步接著一步走，一件接著一件幹，努力朝前趕、拼命往前追，奮力推進轉型跨越發展，實現縣域經濟爭先進位。推動靖遠發展，必須有敢於負責、勇於擔當的意識。要推動發展，我們必須迎著困難上、自我加壓幹，確保各級黨委、政府決策部署落到實處、見到實效。必須堅決破除“庸、懶、散、奢、浮”等行為，時刻保持昂揚鬥志，放下架子、撲下身子、扛起擔子，一件一件抓落實，一件一件抓到底，確保抓一件成一件。推動靖遠發展，必須有顧全大局、勤政為民的情懷。在座每一位都是推動靖遠發展的中堅力量，承載著靖遠48萬人民的殷切期望，一起為靖遠轉型跨越、全面小康出一份力，既是我們的榮幸，更是我們的責任。我們必須把握大局、顧全大局、服從大局，自覺維護縣委的權威和各項決策部署的嚴肅性，切實做到上下同心、目標同向、工作同步，形成推動發展的強大合力。必須不斷改進工作作風、密切聯絡群眾，做到忠於職守、甘於奉獻、勤政為民、廉潔務實，贏得幹部群眾的信賴和支援。

　　二、認清形勢，把握機遇，不斷完善新常態下的發展思路

　　科學分析形勢、主動適應形勢，是我們確定思路、做好工作、加快發展的重要前提。黨的以來，黨中央多次強調，我國經濟已進入了經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段，迎來了中國經濟發展的新常態。認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯，也是指導我們做好工作的根本遵循。

　　――新常態帶來新挑戰。就全國大局而言，經濟發展新常態就是在發展速度上，由過去30多年10%左右的高速增長轉向7%左右的中高速增長，步伐更加穩健;在發展方式上，由粗放型向質量型轉變，更加註重效益提升;在發展動力上，由要素驅動轉向創新驅動，更加註重技術創新和管理創新。而我們靖遠的經濟發展實際是什麼呢?客觀地講，我們只是剛剛走上快速發展的軌道，與沿海發達地區相比，與中西部發展較好地區相比，量不算大、質更不優，當前靖遠發展的主要矛盾，仍然是總量偏小、速度不高的問題。因為我們落後，所以我們面臨的新常態不是控制節奏的問題，而是加快速度的問題。當然，在加速的同時要高度重視發展的質量，要量質同步，以量帶質，在擴張量的同時實現質的提升。

　　――新常態蘊含新機遇。我們要清醒地看到，儘管巨集觀環境依然複雜多變，但靖遠處於大有可為的重要戰略機遇期和黃金髮展期的趨勢沒有改變。深入分析審視，要加快靖遠發展，我們必須把握和搶抓“五大機遇”：政策扶持的機遇。新常態下，國家轉變巨集觀調控方式，更加註重定向發力，實施一系列以“微刺激”為重點的穩增長政策，加大對中西部鐵路、棚戶區改造、生態環保等領域的支援力度，今年的市政府工作報告40餘次提到靖遠的事情，涉及產業開發、基礎建設、民生保障等全域性工作的方方面面，為我們爭取專案和改善發展條件給予了政策支援。創新驅動的機遇。國家出臺《關於加快科技服務業發展的若干意見》，科技部批覆建設蘭白科技創新改革試驗區，從政策層面對創新驅動戰略進行路徑設計，實施人才集聚、產學研合作等行動計劃，這對我們主動融入蘭白科技創新改革試驗區建設，培育高新技術產業，加快實施創新驅動戰略提供了難得的歷史良機。產業轉型的機遇。隨著傳統產業供給過剩，中央將調整財政資金支援方式，設立新興產業、積體電路等產業發展基金，推動節能環保、資訊科技、生物製藥、高階裝備製造、新能源、新材料等朝陽產業快速發展，這為我們加快技術革新，促進產業結構升級創造了良好機遇。消費升級的機遇。國家重點推進資訊、綠色消費、住房、旅遊休閒、教育文體、養老健康家政等六大領域消費，促進消費擴大和升級，將帶動新產業、新業態發展，這為我們加快經濟提質增效注入了新的活力。區域開發的機遇。新常態下，國家更加註重區域協調發展，重點推進“一帶一路”建設，密切與中亞、西亞國家關係，加強基礎設施、商貿物流、文化交流等各領域建設合作，市委、市政府提出建設絲綢之路經濟帶明星節點城市，這為我們進一步發揮地理、交通、資源、人文、產業等方面的比較優勢，促進文化、旅遊等產業蓬勃發展提供了戰略平臺。加之，今年中央繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，進一步加大對基礎設施建設以及“三農”、民生領域支援力度，這些對我縣都是重大利好。

　　――新常態提出新要求。順應發展大勢，要用新思路、新目標、新舉措來主動適應新常態、積極引領新常態，以更大的信心和決心推動新常態下的新發展。20xx年我們工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，堅持用“四個全面”總攬工作全域性，牢牢把握穩中求進總基調，以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟社會發展新常態，抓改革、增活力，穩增長、調結構，促專案、夯基礎，轉作風、強黨建，全力推進產業提升、園區提速、城鎮提位、民生提質、服務提效，努力實現經濟社會轉型跨越發展，為“十三五”發展奠定堅實基礎。縣委在綜合分析的基礎上，初步確定今年全縣生產總值增長9%左右，工業增加值增長13%左右，社會消費品零售總額增長14%左右，城鎮居民人均可支配收入增長11%左右，農民人均純收入增長13%左右。圍繞上述目標要求，我們要牢牢把握新常態的階段性特徵，以更堅定的決心、更紮實的作風、更有效的舉措，全力抓好工作落實，確保全面或超額完成既定的各專案標任務。

　　三、抓住關鍵，突出重點，奮力開創轉型跨越的新局面

　　20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年，也是加快全面建成小康社會程序，推進從嚴治黨、依規治黨、制度治黨的重要一年。省委將今年定為“工作落實年”，我們要深刻認識和把握“四個全面”的戰略佈局和總體要求，認真貫徹落實省市委的決策部署，以“四個全面”為根本遵循和著力重點，紮實做好全縣各項工作。

　　***一***緊盯全面建成小康目標，全力推動縣域經濟加快發展。發展是第一要務，加快發展是解決我們面臨的突出矛盾和問題，增強全縣綜合實力和競爭力，實現全面建成小康社會奮鬥目標的根本要求。全縣各級組織和廣大黨員幹部必須把思想統一到發展上，把心思集中到發展上，把力量凝聚到發展上，緊盯目標任務，突出著力重點，強化工作措施，全力推動縣域經濟平穩健康較快發展。

　　一要紮實推進扶貧開發。實現全面小康，重點在農村，難點在貧困地區，扶貧攻堅是全面小康的基礎工程。要深入推進“1236”扶貧攻堅行動，緊扣精準扶貧要求，積極搶抓省委省政府實施“百片千村”扶貧攻堅示範工程契機，謀劃和落實好我縣產業扶貧發展規劃，著力做好基礎設施建設、富民產業培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等重點工作。要將“1236”扶貧攻堅行動和雙聯行動緊密結合、統籌推進，深刻總結和充分運用雙聯行動中探索出的管用做法、成功經驗，突出目標任務、幫扶力量、資金專案、培訓資源四個方面的融合聯動，切實提高精準性和實效性，形成攻堅合力，發揮扶貧要素的最大效益，提高農民創業就業和增收致富能力。要把保障改善民生貫穿於扶貧開發、聯村聯戶及經濟社會發展各項工作當中，切實做好城鄉低保、創業就業、安居工程、文化體育、教育衛生、安全生產等關係群眾切身利益的具體工作，著力辦好惠民實事，持續增進民生福祉，確保全年完成1個鄉、12個村、1.7萬人的穩定脫貧任務。

　　二要抓好專案謀劃落實。重大專案是轉方式、調結構、促發展的重要載體，要敏感捕捉和把握國家提出的“啟動實施一批新的重大工程專案”、“推動產業結構梯度向中西部轉移”等政策資訊，認真研究國家投資政策導向，深入貫徹落實省委“3341”專案建設工程，精心組織研究，謀劃、凝練、儲備一批重點專案，加大向上銜接爭取和招商引資力度，確保固定資產投資保持中高速增長。特別是要根據國家、省市“十三五”總體規劃基本思路和縣委編制“十三五”規劃要求，加強前期課題研究，科學編制總體規劃綱要，研究確定一批帶動作用強、事關全縣長遠發展的重大基礎設施、產業投資專案，並爭取更多納入國家和省市“十三五”發展規劃。當前已經進入三月份，春回大地，萬物復甦，各專案都要陸續開工和恢復建設，各責任單位要切實負起責任，倒排工期，列好季度計劃、月度計劃，採取有力措施積極加快推進重點專案建設，爭取每個季度都開工一批、在建一批、投產一批、儲備一批專案。四大班子領導成員要帶頭落實重點專案聯絡責任制，帶頭深入聯絡專案現場，協調解決專案建設中遇到的困難和問題。

　　三要提升園區建設水平。堅持實施“工業強縣”戰略，把劉川、銀三角、金三角三個園區作為承接產業轉移、集聚產業發展的重要平臺，集中人力、物力、財力，全力加快園區開發建設。縣級層面和園區管委會要從健全園區管理機制，完善和落實招商引資優惠政策等各個方面加快提升園區發展環境和招商環境，積極爭取劉川工業園列入省級開發園區，大力招引各類優質企業入駐，實現三大園區優勢互補、同步發展。相關鄉鎮和部門要強化協調配合意識，把徵地、規劃、供水、供電等該做的工作做好，為舉全縣之力加快園區開發建設盡到自己應盡的職責。

　　四要推動現代農業提質增效。要實施好北方城市冬季設施蔬菜種植基地建設專案，保質保量按期完成2500座蔬菜日光溫室建設任務。要立足我縣三大特色產業基礎，以高效設施農業、草食畜牧業和特色林果業為重點，加大農業內部結構調整力度，著力推動農業基地建設，加強農產品加工、儲藏、銷售設施及資訊體系建設。要穩步推進農村土地徵收、集體產權制度等綜合改革，引導土地經營權規範有序流轉，鼓勵多種形式的適度規模經營，培育一批知名度高、帶動力強的農業產業化龍頭企業。要加大農業科技創新力度，大力推廣節地、節水、節肥、節藥、節種、節能種養技術，嚴格農業投入品管理，嚴控農業面源汙染。大力發展無公害農產品和綠色食品，進一步加強農產品質量監管，抓好大宗農產品和特色農產品無害化生產，爭取一批農業生產基地和農產品獲得國家、省級綠色無公害認證。

　　五要加快新型城鎮化建設。新型城鎮化是統籌城鄉發展的重要舉措，是促進經濟社會全縣協調可持續發展的根本途徑。我縣是全省新型城鎮化建設試點縣，為推動城鎮化工作取得新突破，縣委縣政府確定今年為“新型城鎮化建設推進年”，從今天開始，這一活動就算正式啟動了，全縣上下必須高度重視，把“新型城鎮化建設推進年”活動組織好、開展好。要充分發揮靖遠作為歷史文化大縣的資源稟賦，在城市開發建設中突出歷史文化特色，從規劃、建設、管理各個方面融入文化氣息，打造一批具有靖遠文化特色的建築群和單體建築，讓全縣人民感受到靖遠歷史文化的自豪，給外地人留下深刻的“靖遠印象”。同時要抓好重點鄉鎮道路、給排水、垃圾處理等基礎設施建設，不斷提升小城鎮承載能力和全縣城鎮化水平。

　　***二***突出全面深化改革重點，著力破解經濟發展瓶頸制約。全面深化改革是消除經濟發展障礙、增強經濟發展動力的根本之措，我們要按照省市和縣委的統一部署，始終堅持問題導向，認真謀劃和落實各項改革舉措，有效激發市場主體活力，使改革新紅利轉化為發展新動能。

　　一要把握改革的正確方向。縣委會及各鄉鎮、各部門黨委***黨組***要把改革的組織領導工作牢牢抓緊、抓好，切實履行把方向、管大局的職責，定期或隨時召開深化改革專題會議，及時研究分析和安排部署改革重點工作。縣委全面深化改革領導小組要發揮好統籌協調作用，按照縣委關於全面深化改革《實施意見》安排，圍繞確定的 11個板塊236項改革舉措，把工作和責任落實到人到事，確保改革始終沿著正確方向推進。

　　二要堅持改革的問題導向。深化改革的目的是破解發展中的瓶頸制約，更好地服務發展、推動發展。要著眼於中央政策、省市委意見和靖遠改革發展實際的有機結合，針對政府審批、財稅金融、農村產權制度等重點領域改革中遇到的瓶頸障礙，結合產業開發、扶貧攻堅、園區建設、民生保障等重點任務，科學合理確定今年會調研課題，由縣委牽頭，做實做細調查研究，全面細緻掌握一線情況、一手資料和基層幹部群眾的意見建議，進一步找準深化改革的著力點、關鍵點和突破點，提出破解難題的對策建議，緊扣解決發展面臨的實際問題推進各項改革。

　　三要落實改革的重點任務。積極落實有利於穩增長、調結構、惠民生的重點改革任務和改革措施，進一步提高改革的針對性和實效性。經濟體制改革方面，要加大國有企業改革力度，完善縣城投公司、給排水公司、北方菜業等企業管理制度，加快推進縣化工總廠、陶瓷建材公司、農業“三場”改制。深化財稅金融改革，落實全面規範、公開透明的預算制度，建立跨年度預算平衡機制。健全金融服務體系,加強銀地合作，引進設立村鎮銀行。創新投融資機制，鼓勵和引導社會資本投入經濟社會建設。做好農村綜合改革，建立和完善農村集體土地承包經營權資料庫，落實好農村土地承包經營權確權登記頒證工作。紮實推進“三權”抵押貸款，落實各項惠農貸款，解決農民發展資金短缺難題。行政管理體制改革方面，要加快政府職能轉變，以提高服務效能為目標，健全完善“行政審批事項目錄”，承接好省市下放的行政審批事項，加快行政審批“兩集中三到位”改革。加快推進機構改革，爭取年內完成衛生、計生，安監、環保，工商、質監等部門的撤併工作，進一步理順重要領域和關鍵環節的部門職責交叉和分散事項。加快推進事業單位分類改革，落實好縣級以下機關公務員職務與職級並行制度。同時，黨建制度、紀檢監察、社會事業、司法體制等領域改革也要全面啟動，有序推進。

　　***三***推進全面依法治縣程序，切實維護社會大局和諧穩定。穩定是發展的基礎和前提，也是我們的第一責任。近年來，我縣經濟社會持續健康發展，各項建設成績喜人，一個十分重要的原因就是我們擁有一個和諧穩定的社會環境。各級黨組織要牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的觀念，深入開展“六五”普法工作，以法治靖遠建設為抓手，堅持強基礎、抓重點、保平安，紮實推進依法治理、系統治理、源頭治理、綜合治理。

　　一要依法行政。當前，有的幹部錯誤地認為社會治理就是求穩妥，依法行政就是不出事，在遇到違法事件時，不是依法辦事，而是選擇其他的軟辦法處理，或者是怕麻煩、怕觸及矛盾、怕得罪人不敢硬起手腕執法，或者是對違法者聽之任之、視而不見、不敢執法，更有甚者濫用手中的權利、超越職責許可權，亂執法、亂作為。這些都是與依法行政相悖的。科學把握社會治理的新常態，是要求我們牢記依法行政，主動依法行政，大膽依法行政，積極主動履職盡責，大膽正確執行法律，維護法治秩序，倡導公平正義，促進群眾遵紀守法。要從維護廣大人民群眾的根本利益出發，進一步規範執法行為，轉變執法作風，提高執法效率，促進和保障社會公平正義。

　　二要依法治安。要深化社會治安防控網路和體系建設，加強治保、調解、幫教等隊伍建設，強化社群矯正工作，不斷提高社會治安管理水平。要始終保持高壓態勢，加大治安巡邏力度，從嚴從重從快打擊涉黑涉惡犯罪、嚴重刑事犯罪及“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪，確保社會治安持續穩定。要深入推進同“”等邪教組織的鬥爭和禁毒人民戰爭，全面遏制“黃、賭、毒”等社會醜惡現象的滋生蔓延。

　　三要依法治訪。要把信訪納入法治軌道，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，層層落實領導責任制、重點信訪問題領導幹部包案責任制和領導幹部下訪接訪制度，進一步暢通訊訪渠道，下大力氣解決信訪突出問題，依法及時就地解決群眾合理訴求，依法懲處無理纏訪、鬧訪行為，維護正常信訪秩序。要深入開展社會穩定風險評估機制建設，建立健全重大事項風險評估制度，不斷提高社會矛盾源頭治理水平。要著力做好矛盾糾紛排查化解，加強對重點人群、重點行業、重點領域的社會管理和矛盾糾紛排查，對排查中發現的矛盾和問題，逐件落實到具體單位和責任人員，抓早、抓小，抓處理、抓控制，把矛盾化解在萌芽狀態。

　　***四***落實全面從嚴治黨要求，全力夯實黨的基層執政基礎。全面從嚴治黨，是以來以同志為的黨中央治國理政的鮮明特色，是新形勢下加強黨的建設的基本準則。對黨建工作，省委非常重視，安排省委黨校對全省所有縣區委書記進行為期一週的履行黨建第一責任人職責的封閉培訓。全縣各級黨組織要把抓好黨建作為最大政績，嚴格履行主體責任，切實強化政治擔當，始終保持嚴抓嚴管、真抓實管的常態，抓班子帶隊伍，抓黨建聚合力，真正把從嚴治黨的責任落到實處，為全面完成各專案標任務提供堅強的政治保證。

　　一要全面落實從嚴治黨的主體責任。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是稱職、不抓黨建是失職的理念，切實做到思想上更加堅定、行動上更加自覺、措施上更加有力。要持續深化思想認識，認真貫徹落實中央和省市委關於全面從嚴治黨的新要求，牢記一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的諄諄教誨，不斷增強主角意識和政治擔當，始終把加強黨建工作作為主業，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要認真履行黨建責任，各級黨組織書記要把抓黨建作為份內之責，迴歸主業，盡好主責，切實把黨建工作記在心上，扛在肩上，抓在手上，把每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入、抓持久，實現抓黨建工作長效化。要健全責任落實機制，各級黨組織要以嚴的措施、嚴的要求、嚴的標準，進一步明確抓黨建的責任清單，細化到人，量化到崗;堅持“書記抓、抓書記”，勤督查，重考核，嚴問責，強化督促檢查，嚴肅追責問效，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。從今年開始，縣委每季度研究一次黨建工作，建立黨建工作專項督查機制，實行年初安排、季度督查、年終考核制度，每季度由縣委書記、縣委副書記、紀委書記、組織部長、宣傳部長牽頭，進行集中督查，把黨建典型培育作為重點工作督查的主要內容，嚴格進行督查考核。各鄉鎮、各有關部門要認真對待，從落實“三會一課”制度、黨員教育管理等常規工作抓起，切實履行好抓黨建工作職責。

　　二要全力打造幹事創業的幹部隊伍。認真貫徹從嚴治吏的要求，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿於幹部隊伍建設全過程，努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質幹部隊伍。要切實強化教育培訓，把從嚴教育擺在重要位置，認真學習中國特色社會主義理論體系和習系列重要講話精神，大力加強社會主義核心價值觀教育和艱苦奮鬥教育，引導各級幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，切實增強勤儉辦事、厲行節約，克己奉公、廉潔從政的意識。要堅持正確用人導向，嚴格按照好乾部標準選用幹部，注重在重大專案實施、難點工作突破、園區開發建設、徵地拆遷中考察識別幹部，把那些思想過硬、勇於擔當、敢抓善管、實績突出、群眾公認的幹部選拔到重要崗位上，褒獎埋頭苦幹、狠抓落實的幹部，調整不幹實事、不抓落實的幹部，不讓幹事的人吃虧，不讓老實人吃虧，營造重實幹、抓落實、強執行的濃厚氛圍。要嚴格幹部選拔任用程式，認真落實幹部選拔任用條例，嚴把動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程式和關口，改進幹部考察方式，把民生改善、雙聯行動、作風建設作為考核的重要內容，增強考核的針對性;突出幹部德的考核，既考察8小時之內的工作表現，又考察8小時之外的生活作風，增強考核的全面性。要從嚴監督管理幹部，認真履行抓班子、帶隊伍職責，建立健全日常監管機制，切實加強幹部廉政教育、日常管理、監督約束，採取工作約談、提醒告誡等方式，對幹部身上出現的苗頭性、傾向性問題，及時提醒警示;加大對不勝任、不稱職幹部的處置力度，對作風漂浮、工作不力的及時誡勉談話，進行組織調整;對違反組織原則的人和事不留情面，對出了問題的幹部絕不姑息遷就，形成講認真、講原則、講規矩的良好風氣;切實強化黨內監督、人大政協監督和社會監督，促使各級幹部履職盡責、紮實工作。

　　三要不斷激發推動發展的精神動力。把思想建黨和制度治黨作為做好黨建工作的重要內容，持續深化思想教育，不斷健全制度保障。要堅定政治信仰，在全縣範圍內認真開展“三嚴三實”教育活動，促進各級幹部加強黨性修養，樹牢宗旨觀念，堅守共產黨人的精神追求，切實做到在政治立場上清醒堅定，在原則問題上旗幟鮮明。要把推進學習型黨組織建設作為理論武裝的重中之重，深入學習領會黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，努力在深入人心、推動工作上取得新成效。要強化新聞宣傳，在內宣上要善於抓亮點、抓特色、抓典型，把全縣經濟發展中形成的重大工作成果、重大創新舉措、工作重點亮點作為宣傳的主要內容，讓廣大黨員幹部群眾全面瞭解和掌握縣委的思路和措施，把思想和精力集中到加快發展上來。要強化道德教育，大力弘揚社會主義核心價值觀，引導黨員幹部帶頭遵紀守法，模範踐行社會公德，遵守職業道德，錘鍊個人品德。要加強制度建設，對現有制度認真進行梳理，深入查詢制度缺失，及時補充完善，切實做好制度的“廢改立”工作;嚴格落實黨員幹部集中學習、教育培訓、民主生活會以及黨務村務公開、重大決策論證評審、民主聽證、民主決策等制度，切實維護制度的嚴肅性和權威性。

　　四要廣泛凝聚和衷共濟的發展合力。縣人大、縣政協要主動適應新常態，不斷加強依法評議和參政議政工作，切實為縣委、縣政府科學決策提出高質量的建議和提案。統戰部門要加強與民主黨派、無黨派人士和工商界等社會各界人士的聯絡，組織動員他們多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，圍繞今年專案推進、新型城鎮建設、園區開發、現代農業發展、民生工程等重點問題和中心工作，多搞實地調研，多謀發展大計，多獻務實之策，為縣委、縣政府提供科學決策參考。特別要針對群眾就業、看病、上學、住房等民生方面存在的問題，積極想辦法、出主意，深入調研，掌握情況，採取有效措施，幫助困難群眾解決實際困難，為構建和諧靖遠做出新的貢獻。工會、共青團、婦聯、科協等群團組織要緊扣時代主題和中心工作，創新工作思路，改進工作方式，豐富活動載體，不斷增強群團工作的針對性和實效性，增強群團組織的向心力和凝聚力，為加快推進經濟社會轉型跨越發展作出更大的成績。要緊緊圍繞縣委中心工作，以服務大局、推動發展為主線，發揮自身優勢，選準切入點和突破口，創造性地開展豐富多彩的活動，密切黨群幹群關係，最大程度地發揮好橋樑和紐帶作用，不斷提高服務經濟、服務社會的能力，形成黨的建設、群團組織建設與經濟社會發展相互協調、相互促進的生動局面。

　　五要著力營造風清氣正的政治環境。黨風廉政建設是黨中央推進全面從嚴治黨的戰略工程，也是我們經常強調、常抓不懈的重點工作。習在十八屆中央紀委五次全會上的講話，旗幟鮮明、立場堅定，激濁揚清、振聾發聵，體現了懲治腐敗的堅定信心、堅強決心和擔當精神，為我們做好工作指明瞭方向、提供了遵循。各級黨組織要認真學習領會習重要講話精神，按照省委、市委主體責任和監督責任體系建設，著力構建我縣“3588”主體責任體系和“6673”監督責任體系。各級黨委***黨組***主要負責人要切實擔負起第一責任人的職責，對黨風廉政建設工作要親自部署，對重要問題要親自過問，對重點環節要親自協調，對下級黨組織負責人要親自談話，對各種警示教育要親自主持。各級黨委***黨組***班子成員要切實負起領導責任，認真落實“一崗雙責”，對自己分管範圍內的各項工作要隨時跟進，對各個環節要深入瞭解，對各種隱患要隨時排查，對存在的風險要超前預警，對出現的問題要及時核查。十四屆縣紀委六次全會已經對今年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面的安排部署，各鄉鎮、各部門、各單位務必認真抓好落實。

　　六要始終保持務實勤廉的為民作風。要進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續轉變作風，規範制度落實，強化黨風廉政，增強社會正氣，凝集各級黨組織的戰鬥力，激發各級黨員幹部幹事創業的積極性，推動靖遠經濟社會持續健康發展。重點要著力建立三個模範群體。即，一個是縣級幹部要成為帶頭幹事創業的模範群體。作為全縣黨員幹部作風轉變的風向標，縣級幹部要從縣委做起，嚴格遵守“八項規定”和黨的組織紀律、政治紀律、財經紀律，繼續深化聯絡重點專案、定期調研、下訪接訪等各項制度，一線為群眾解決問題，一線推進重點工作，給各級幹部做出表率。另一個是科級幹部要成為敢於擔當的模範群體。科級幹部作為推動改革發展穩定各項工作的中堅力量，要繼續發揚擔當精神，在招商引資、專案建設、園區開發等急難險重工作中發揮關鍵作用，踴躍走上工作一線，勇挑重擔、大膽工作。再一個是機關幹部要成為依法行政的模範群體。機關幹部要立足本職崗位，一方面，要嚴格依法依規開展工作，遇到事情敢抓敢管、正確履職;另一方面，也要在工作中與群眾做好換位思考，把服務理念在依法履職中充分體現出來，在日常工作中讓群眾切實感受到幹部作風的轉變，進一步密切黨群幹群關係。

　　同志們，新常態孕育新希望，新常態要有新狀態，新的責任和使命要求我們堅定信心，奮發有為。讓我們以更加昂揚的鬥志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，團結一致、攻堅克難、開拓創新，為推動我縣經濟健康快速發展和社會和諧穩定做出新的貢獻!

　
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