農村公共事業管理論文
隨著經濟的增長與社會的進步,逐漸發展起來的公共事業管理具有很強的全域性性,涉及到社會的方方面面。下文是小編為大家蒐集整理的關於的內容,歡迎大家閱讀參考!
篇1
淺析加快發展農村公共事業
有關部門負責人日前表示,今年將繼續加大支農投入力度,全年初步安排中央預算內固定資產投資1521億元,其中用於直接改善農村生產生活條件的投資443億元,比上年增加75.5億元。推進城鄉基本公共服務均等化是構建社會主義和諧社會的必然要求。我們一定要按照中央的要求和部署,加快發展農村公共事業,提高農村公共產品供給水平,切實解決農村民生問題,健全基本公共服務,逐步提高農村基本公共服務水平。
這幾年,我們順應時代要求,遵循發展規律,不斷加大工業反哺農業、城市支援農村的力度,不斷解決農民生產生活最迫切的實際問題,農村基礎設施加快改善,社會事業發展和扶貧開發邁出重大步伐。據統計,有1.5億農村中小學生的學雜費全部免除,7.3億農民參加新型農村合作醫療,3400多萬困難群眾納入農村最低生活保障。同時也要看到,我國農業農村發展面臨著不少新情況新問題,農村社會結構深刻轉型,兼顧各方利益和搞好社會管理難度加大。我們必須按照形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求,突出重點,加快發展農村公共事業。
首先,提高農村義務教育水平,繁榮農村公共文化。要加大農村義務教育“兩免一補”實施力度,在普遍免除學雜費的基礎上,全部免費提供教科書,努力提高農村中小學教師素質,實施中西部農村和邊疆地區骨幹教師遠端培訓計劃,選派和組織城市教師到農村交流任教,鼓勵和組織大學畢業生到農村學校任教。要加強農村精神文明建設,建設文化資訊資源共享工程農村基層服務點,大力創作和生產農民喜聞樂見的優秀文化產品,廣泛開展農村體育健身活動,引導和鼓勵社會力量投入農村文化建設。
其次,建立健全農村社會保障體系,不斷提高扶貧開發水平。要完善農村最低生活保障制度,在健全政策法規和執行機制基礎上,將符合條件的農村貧困家庭全部納入低保範圍,落實農村五保供養政策,保障五保供養物件權益,探索建立農村養老保險制度,鼓勵各地開展農村社會養老保險試點。要繼續堅持開發式扶貧的方針,增加扶貧開發投入,逐步提高扶貧標準,加大對農村貧困人口和貧困地區的扶持力度;繼續做好整村推進、培訓轉移和產業化扶貧工作;加大移民扶貧力度,集中力量解決革命老區、民族地區、邊疆地區和特殊型別地區貧困問題。
第三,大力發展農村公共交通。要加大中央和地方財政性資金、國債資金投入力度,繼續加強農村公路建設;強化農村公路建設質量監管,推進農村公路管理養護體制改革;完善扶持農村公共交通發展的政策措施,改善農村公共交通服務,推進農村客運網路化和線路公交化改造,推動城鄉客運協調發展。
此外,加大農村基礎設施建設力度,加快農村飲水安全工程實施進度,增加農村飲水安全工程建設投入,加強農村水資源規劃和管理,推進水電農村電氣化建設,擴大小水電替代燃料建設規模,增加農村沼氣投入,加強沼氣服務體系建設,繼續實施農村電網改造,繼續實施鄉村清潔工程,大力發展農村公共交通,加強小城鎮基礎設施建設。
篇2
試談大力發展農村公共事業
在建設社會主義新農村的程序中,黨中央、國務院對發展農村公共事業作出了全面部署。其中包括,“十一五”期間,各級財政對農業和農村的投入都要有明顯增加。今後財政新增教育、衛生、文化等事業經費主要用於農村,國家基本建設資金增量主要用於農村,國家基礎設施建設投入重點轉向農村。這意味著“公共財政的陽光”將更多地照耀農村,必將極大地激發廣大農民和社會各方面建設新農村的信心和熱情。 農村公共事業是新農村建設的重要內容,也是農村發展亟待加強的薄弱環節。近年來我國城鄉差距不斷擴大,農村義務教育、醫療衛生、文化建設等社會事業和基礎設施嚴重滯後,上學難、看病難、飲水難、行路難、養老難等成為影響農村生產、生活的“攔路虎”。建設社會主義新農村,就必須加快發展農村公共事業,掃除這些“攔路虎”。
加快農村公共事業發展,要做的工作很多,必須立足當前,著眼長遠,注重解決農民最關心最迫切的問題。這就要從農民群眾最關心的實際問題入手,突出抓好農村基礎設施建設,加快發展農村教育、衛生和文化事業,逐步建立農村社會保障制度,努力改善農民的生產生活條件。要著力普及和鞏固農村九年制義務教育,加快實施“兩免一補”步伐,建立健全農村義務教育經費保障機制。要積極推進新型農村合作醫療制度試點工作,健全農村三級醫療衛生服務和醫療救助體系。還要加快農村社會保障制度建設,鼓勵有條件的地區積極探索建立農村最低生活保障制度。要繼續實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程,加強縣鄉文化館站的建設,構建農村公共文化服務體系。
搞好農村基礎設施建設是一項長期而繁重的任務,要分輕重緩急,有序推進。當前應重點辦好“水、路、電、氣”等與農民群眾利益直接相關的四件大事:一是農村飲水安全工程,優先解決高氟、高砷、苦鹹、汙染水及血吸蟲病區的飲水安全問題;二是農村公路建設,爭取儘早實現全國所有鄉鎮通油路,東中部地區所有具備條件的建制村通油路,西部地區具備條件的建制村基本通公路;三是農村電網建設,啟動無電村電力設施建設;四是農村能源建設,積極推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源,在適宜地區加快普及戶用沼氣,帶動農村改圈、改廁、改廚。
加快發展農村公共事業需要大量的投入,國家和各級政府應充分發揮主導作用,把發展農村公共事業放到全面建設小康社會的“大盤子”中統籌謀劃、積極安排。要堅持“多予少取放活”的方針,重點在“多予”上下功夫,加大公共財政的支農力度。同時要進一步整合支農資金,提高資金使用效率。城市要採取多種形式支援農村發展,推進城市基礎設施和公共服務向農村延伸。同時要引導廣大農民通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件,建設自己的家園。
有全黨全社會的關心支援,我們堅信,農村公共事業發展和基礎設施建設一定能夠得到明顯改觀,我國城市和農村一定能夠實現協調發展、共同繁榮。