電力行業科技論文
隨著我國經濟的持續增長,我國電力工業已取得了長足發展。這是小編為大家整理的,僅供參考!
篇一
電力行業迴圈經濟模式
提要本文介紹我國電力行業發展現狀,闡述電力企業迴圈經濟發展的思路,重點從巨集觀和微觀層次分析電力行業發展迴圈經濟的主要措施。
關鍵詞:迴圈經濟;電力行業;措施
中圖分類號:F42 文獻標識碼:A
隨著我國經濟的持續增長,我國電力工業已取得了長足發展。目前,全國發電裝機容量已突破9億千瓦,標誌著我國電力工業發展實現了新跨越。我國發電裝機容量已連續14年位居世界第二位。然而,目前電力行業的發展受到了資源和環境的雙重製約,建設電力迴圈經濟成為實現電力行業可持續發展的必然選擇。
一、電力行業迴圈經濟發展模式
從物質流動的方向看,傳統的經濟活動是由“資源一產品一廢物’’所構成的單向流動的生產過程,是一種線性經濟發展模式,這種模式的特點是高開採、低利用、高排放,通過把資源最終變為廢物來實現經濟的數量型增長,是一種不可持續的發展模式。相對於傳統的迴圈經濟模式,是由“資源一產品一再生資源”構成的迴圈流動的生產過程,是一種迴圈發展模式,其特點是低開採、高利用、低排放,把經濟活動對自然環境的影響降低到儘可能小的程度,因此這是一種可持續發展模式。
電力是能源生產和轉換行業,屬於資源密集型產業。在建設和生產運營中需要佔用或消費包括土地、水資源、各種原材料等資源以及煤炭、石油、燃氣等各類能源,根據能源轉換種類的不同,還會不同程度地產生汙染物和廢物的排放,佔用環境容量。因此,電力企業發展迴圈經濟模式,具有基礎性、關鍵性、長期性的地位和作用。目前,根據國家法律、法規、政策,我國電力行業建立了較系統的行業規範、標準和管理體系,通過技術升級、技術改造及節能降耗、達標創一流、清潔生產等與效益、資源、環境目標相結合的管理,在迴圈經濟基礎工作方面取得了一定成績,做出了貢獻。“十一五’規劃實施以來,我國電源結構持續優化,清潔能源發電比例持續提高。但是,從發展迴圈經濟的本質要求看,仍是任重而道遠。
從電力行業的生產過程來看,其發展迴圈經濟中的主要內容包括:在生產過程中,如何合理地轉換一次能源,提高能源的轉換效率,減少自身的能源消耗、資源消耗,減少汙染物及廢物的產生,控制汙染物的排放,促進廢物資源化等;在輸送過程中,如何提高輸送效率,減少輸送成本及佔地,減輕電場、磁場的影響等;由於電力發、輸、用瞬時完成的特點,電能的合理使用對於促進迴圈經濟發展也具有十分重要的作用。
二、電力行業發展迴圈經濟主要措施
***一***優化電源結構,降低能源結構汙染
1、優化火電配置。據中國統計年鑑,2008年一次能源消費中,煤炭佔68.7%,石油佔18.7%,天然氣佔3.8%,水電等佔8.9%;一次能源生產總量中,煤炭佔76.7%,石油佔10.4%,天然氣佔3.9%,水電等佔9.0%。首先,要從源頭上削減、降低能源結構汙染,戰略上就必須重點開發清潔能源,提高水電、風力發電、生物質能在電源中的比重;其次,要在立足於我國目前的能源結構的基礎上,有計劃、逐步地把規模小、效率低、煤耗高、資源浪費大、環境汙染嚴重的小火電機組關掉,有步驟地使火電大機組佔有絕對優勢。
2、加大水電開發力度。水資源是一種清潔、廉價、可再生的資源,水資源的這種自身所具備的特點就已經決定了水電資源的開發必將成為我國未來構築綠色電源結構建設的主體。根據2009年國家發改委釋出的全國水力資源最新複查成果,我國大陸水力資源理論蘊藏量在1萬千瓦及以上的河流共3,886條,水力資源理論蘊藏量年電量為60,829億千瓦時,平均功率為69,440萬千瓦;技術可開發裝機容量54,164萬千瓦,年發電量24,740億千瓦時;經濟可開發裝機容量40,180萬千瓦,年發電量17,534億千瓦時。截至目前,我國水電裝機容量已突破2億千瓦,水電裝機總容量居世界第一,約佔全國發電裝機總容量的22.22%。2009年發電量達5,545億千瓦時。我國水力資源理論蘊藏量、技術可開發量、經濟可開發量及已建和在建開發量均居世界首位,但是從我國目前的能源結構看,水力發電在一次能源生產結構和消費結構中所佔的比例非常小,與我國水力資源的理論蘊藏量和技術、經濟可開發裝機容量極不匹配。鑑於受化石能源儲量的限制和環境汙染帶來的壓力,水力發電必將在我國一次能源結構中所佔的比例越來越大,成為我國能源的重要組成部分。
3、提高風力發電在電源結構中的比重。風能資源屬清潔能源和可再生能源,在開發使用過程中對環境汙染較小。我國風能資源豐富,陸地50m高度風能儲量約5億千瓦,海上可開發和利用風能儲量約7.5億千瓦,共計12.5億千瓦。《中國風電發展報告2010******顯示,2009年中國風電新增裝機容量達1,380萬千瓦,位居世界第一。2010年全球每三臺新安裝的風電機組,就有一臺在我國。全球風能理事會蘇思樵預測,2010年底或2011年底,中國累計風電裝機容量就將超過美國,成為全球頭號風電大國。我國的風能潛力巨大,到2020年的風電累計裝機可以達到2.3億千瓦,相當於13個三峽電站;總髮電量可以達到4,649億千瓦時,相當於取代200個火電廠。屆時,風電將成為我國主要能源來源之一,總裝機容量佔全國電力裝機容量的15%左右,每年可減少4.1億噸二氧化碳排放,或者少消耗近1.5億噸標準煤。可見,近年來各大電力集團都加大了風力發電專案的建設,把發展風力發電提高到發展迴圈經濟建設環境友好型社會的高度,以專案帶動迴圈經濟的發展,進而提高風能發電在我國能源結構中的比重,從根本上調整我國的能源結構。
4、加快核電發展速度。核電以其清潔、經濟、安全的綜合特性,被視為未來能源產業發展的主流方向之一。截至2009年底,核電裝機容量908萬千瓦,約佔全國發電裝機總容量的1%;我國核電專案在建規模達2,192萬千瓦,共20臺機組,已成為世界上在建核電規模最大的國家。2010年我國研究調整了核電中長期發展規劃,加快沿海核電發展,並積極推進內陸核電專案。截至2009年,我國沿海地區已建成的核電站有6座,另外還有10座正在建設當中。隨著內陸城市對能源需求的快速增長和節能減排壓力不斷增大,內陸核電專案也將起步,湖南、湖北、江西等多個內陸省份都有發展核電的計劃。根據我國政府制定的規劃,到2020年,我國投入使用的核電裝機容量將從目前的尚不足1,000萬千瓦提高到7,500萬千瓦。屆時,核電佔全國電力裝機容量的比重將從目前的2%提高到5%左右,從而進一步優化我國的能源結構。
***二***企業層面實施清潔生產。清潔生產是對傳統汙染防治方式的突破,是從源
頭預防抓起,儘可能提高資源能源利用率和原材料轉化率,減少對資源的消耗和浪費,最大限度地降低環境汙染,是迴圈經濟的基礎和手段。在企業層面上推進清潔生產,也是國內外推進迴圈經濟的重要舉措。目前,我國燃煤發電站佔全國發電裝機的76%,發電量佔全國發電量的83%,燃煤電廠是我國電力結構的主體。而我國煤炭的硫分在0.2%~15%之間,多數為0.5%~3%,平均1.72%,工業鍋爐用煤的平均硫分為2%。在我國煤炭年總產量中,低、中、高硫煤各佔17%、58%和25%,雖然高硫煤只佔全國煤產量的1/4左右,但高硫煤所造成的SO 2汙染卻相當嚴重。目前,“十二五’燃煤電廠氮氧化物的相關排放標準正在制定中,而且“十二五’’燃煤電廠汙染物排放的減排力度將更加嚴格。
實施清潔生產,必須優先以燃煤發電站為物件,根據《清潔生產促進法》推行清潔生產,抓好電力企業汙染防治,控制和治NT業汙染源。***1***要組織專家研究制定以資源節約、減少環境汙染為主要指標的電力清潔生產指標評價體系及實施辦法、電力清潔生產審計指南等規範化、指導性檔案,指導電力企業實施清潔生產,促進電力環保工作的開展;***2***選擇汙染嚴重的企業,促進企業實施清潔生產稽核,建設清潔生產示範試點工程,實現電廠衝灰水等廢水的“零排放”;***3***大力推廣和使用煤炭開發和利用中減少汙染、提高效率的煤炭加工、轉化、燃燒和汙染控制的新技術。例如,潔淨煤發電技術,提高煤炭效率、減少粉塵及SO 2和NO 2等,有效地減少CO 2的排放;***4***有必要形成清潔生產激勵和約束機制,按照環境管理制度化的要求,制定發電排放的環保折價標準,形成激勵清潔電源發展的新機制;***5***嚴格控制新建電廠二氧化硫和氮氧化物排放,新建燃煤電廠必須同步建設脫硫設施,老電廠分階段建設脫硫設施。“十一五”期間現役燃煤電廠需新增脫硫能力355萬噸,年,現役機組的脫硫規模需要新增0.76億千瓦。
***三***行業層面以專案為載體構築合理產業鏈條。迴圈經濟強調的就是物質的迴圈和再利用,不認為有“廢物”,而只有“放錯了地方的資源”。單個企業的清潔生產和場內迴圈具有一定的侷限性,因為肯定有場內無法消耗的部分廢料和副產品,必須組織場外的物質迴圈,建設行業性生態工業園區。對於燃煤發電廠,就要強調對熱能的梯級利用、對副產品和廢物進行綜合利用等。例如,可以構築下述幾方面的產業鏈條:***1***利用除塵脫硫的副產品脫硫石膏,用於水泥、其他建材製品、土壤改良等領域,或供應石膏板生產廠作原料;***2***電廠灰渣也是一種很好的資源,粉煤灰可用於生產建材、建築工程、築路、充填礦井、煤礦塌陷區、改良土壤、生產複合肥料、灰場復土造地等,對於一些特殊粉煤灰,還可以冶煉鋁矽合金或回收有用金屬進行高附加值的利用等;***3***因地制宜發展劣質煤、煤矸石電廠。
***四***完善促進能源行業迴圈經濟的法律法規體系。國內外迴圈經濟的推進歷程表明,依法管理是實施迴圈經濟的根本手段。電力行業推行迴圈經濟也應充分運用法律和經濟手段。從戰略層面上來說,應加快制定迴圈經濟促進法;從實施的原則上來說,應充分發揮現有的與迴圈經濟有關的《煤炭法》、《電力法》、《節約能源法》、《清潔生產促進法》、《固體廢棄物汙染防治法》、《可再生能源法》的作用,同時抓緊修改制定與發展迴圈經濟關係密切的法律法規和技術規範,主要工作有:修改《煤炭法》、《電力法》、《節約能源法》,重點研究建立嚴格的節約管理制度,明確激勵政策;制定節約用水條例、取水許可制度實施辦法;制定節約原材料的法規;制定促進資源綜合利用的法規;完善生產者責任延伸制度;制定建築節能的法規等。
三、結論
在今後相當長的時間內,我國以煤炭為主的能源結構難以改變,環境汙染嚴重,控制SOz汙染的任務十分艱鉅。同時,由於能源利用效率低,能源儲量有限,要保持國民經濟快速增長,電力行業的發展必須走迴圈經濟發展模式,具體做法是:調整能源結構,儘量加大水能、風能、核能的開發;企業層面推進清潔生產;行業層面以專案為載體構築合理的產業鏈條,同時借鑑國際上推進迴圈經濟的經驗,加快迴圈經濟促進法的制定,完善與迴圈經濟有關的法律法規,充分發揮現有的《清潔生產促進法》、《節約能源法》、《固體廢棄物汙染防治法》的作用,滿足國民經濟發展的要求。
***作者單位:河北省電力勘測設計研究院***
主要參考文獻:
[1]馬曉峰,李永紅,毛玉如,電力工業迴圈經濟發展模式及主要措施探討,中國電力環境保護,2006.10,
[2]王志軒,葉雷.發展迴圈經濟促進電力工業可持續發展,中國電力,2004.11.
[3]中國電力企業聯合會環保與資源節約部.發展迴圈經濟,促進電力工業可持續發展[C].全國迴圈經濟工作會議,2004.
篇二
電力行業職鑑工作回顧
摘 要:職業鑑定是國家職業資格證書制度的重要組成部分。近年來,隨著現代人才資源管理的多元化需求趨向,我國電力行業職業鑑定工作得到了廣泛的深入和發展,同時,也存在著諸多涵待解決的問題。新形勢下,正確認識和對待電力行業職業鑑定工作形式,是推動現代電力行業健康發展的重要保障。
關鍵詞:電力行業;職業鑑定;工作回顧
中圖分類號:TM-9 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166***2010***029***C***-0180-02
職業鑑定是由國家專任考核機構針對勞動者從事某種職業所應掌握的技術理論和實際操作能力做出的客觀性評價。實行職業鑑定是提高人力資源實踐能力、創新能力和拓寬就業空間的有效途徑,也是國家人才管理改革的重要舉措。近年來,我國電力行業結合現代市場經濟的發展需求,大力推行電力執行的職業鑑定工作,在優化資源管理的基礎上,較為科學合理的構建了電力行業職鑑工作體系,推動了電力行業的健康發展和執行。本文針對近年來我國電力行業職業鑑定的工作回顧,分析了我國電力行業職業鑑定工作的經驗與不足,並提出了發展性對策。
一、我國電力行業職業鑑定工作總結分析
隨著現代社會經濟的快速推進,人才資源的多元化需求呈現專業化建構趨向。電力行業職業鑑定工作,也在電力資源管理的優化整合基礎上得到了不同程度的推進與提高。近年來,我國電力行業職業鑑定工作總結如下:
1、統一思想積極宣傳轉變了職業鑑定工作的觀念
近年來,為確保電力行業職鑑工作的順利開展,各供電行業進一步統一思想提高認識,做好宣傳發動工作,積極探索職鑑工作的思路和方法,同時,討論擬定了電力行業職業鑑定制度,確定了培考分開、分級培訓、集中鑑定、統一制證的基本方法,奠定了輿論基礎。
2、科學規劃深化改革認真落實職鑑工作的實施措施
電力行業職鑑工作涉及面廣,各電力部門,認真開展科學調研,針對職業鑑定工作進行科學規劃,制定方案政策,加強人才資源溝通,提高整體認識。針對現行電力行業的管理制度,認真組織開展職業鑑定工作落實,構建了電力行業職業鑑定工作的良好執行氛圍。
3、優化資源探索經驗構建了職業鑑定組織機構體系
職業鑑定是現代人才資源開發管理的重要革新措施,為促使職鑑工作正常執行,電力行業各部門通過調研試點,大力倡導職業技能培訓、鑑定經驗交流和學習活動,針對電力行業的特點優勢,優化資源環境,拓展職鑑培訓渠道,探索和建構了相關職業鑑定機構和制度體系。
4、重點落實合理規劃科學指導電力行業的職鑑導向
電力行業的職業鑑定工作,要以現代電力行業的發展需求為政策導向,結合電力行業的市場執行特徵及人才開發潛力,進行科學的培訓與鑑定。近年來各電力部門精心組織、協調規劃、有重點地組織開展了各種職業技能培訓鑑定活動,推動了我國電力行業的職鑑工作。
二、當前電力行業職業鑑定存在的問題
職業技能鑑定,是為社會輸送專業技術人才的重要保障,新形勢下,我國電力行業職業技能鑑定工作中仍然存在以下問題:
1、鑑定管理意識存在個別落差,缺乏相關有效競爭機制
受客觀條件制約,我國電力行業職業資格認定,屬於國家證書制度體系。職業鑑定方式由政府或者政府授權的權威機構來集中管理。由於缺乏競爭意識和行政干預,使得電力行業的職鑑機制存在不同程度地落差與缺陷,不能及時反映電力行業人才資源市場的變化需求。
2、職業鑑定法制保障體系缺失,科學鑑定功能效率弱化
現代市場經濟的轉型,為人才資源管理帶來了重要影響。由於缺少科學有效的職業鑑定管理監控,使得電力行業現行職業鑑定法律保障體系不完善,制約了職業技能鑑定的權威性和嚴肅性,造成電力行業的職鑑功能弱化,從而導致職業鑑定結果的失真失實現象。
3、職業鑑定模式手段僵化滯後,職業認證程式粗疏紕漏
職業鑑定考核屬於標準參照的考試模式。相對於電力行業自身的執行特點,導致了其職鑑工作跟不上形式發展,考核標準明顯泛化和滯後,考核內容覆蓋力不強,存在諸多弊端。同時,由於經濟利益的驅動,個別鑑定機關鑑定認證程式稽核不嚴,粗疏紕漏現象嚴重。
4、職業鑑定監督機制功能滯澀,電力職鑑未能全面實施
由於受地方經濟與人才資源等客觀條件制約,有些電力企業部門的職業鑑定監督機制落實不到位,存在浮淺形式現象。很多電力行業的職業鑑定工作,在申報審批過程中受諸多因素影響,存在申報誤時、審批不嚴、職業鑑定培訓工作效果不明顯的現象。
5、職業鑑定資訊化管理技術落後,職鑑檔案材料不夠完善
現代科技的發展,推動了網路資訊化管理技術的推廣與應用。電力行業的科學化管理要求,促使了電力職業鑑定必須藉助現代高尖資訊化管理技術手段。同時,職業鑑定檔案材料的管理,也或多或少的存在管理混亂、材料缺失的現象,造成檔案管理不完善。
三、電力行業職業鑑定的工作體會
通過近幾年的電力行業職業鑑定工作開展,對今後的職業鑑定發展工作體會如下:
1、優化職鑑環境,提升考評人員素質,注重強化職鑑的社會效果
現代電力行業職業鑑定,要正確面對人才市場競爭環境,作為職業技能鑑定部門,必須提高鑑定考核人員的道德水準與管理素質,進行嚴格的職業技能考核管理,強化職業鑑定的市場效果。
2、堅持市場導向,適度引進競爭機制,科學構建職技能鑑定體系
現行經濟環境下,電力企業要堅持正確的人才市場為導向,由政府巨集觀調控,適度引進競爭機制,構建統一協調的培訓與鑑定體系,推動人才資源管理的有效執行。
3、深化管理改革,拓展多元管理渠道,創新職鑑的科學方法模式
現代人才資源管理制度的革新,國家職業鑑定部門,要堅持科學發展的觀念,立足於客觀實際,積極拓展和整合人才資源的管理開發渠道,體現公平公正原則,創新職業鑑定的科學模式。
4、統一職鑑標準,規範職業鑑定行為,搭建電力職鑑的科學平臺
電力行業職業技能資格鑑定標準的社會化趨向,必須以整個社會長期發展的功能需要為目標。因此,要注重強化多部門聯合,參與制定職業技能鑑定標準,體現電力行業職鑑標準的科學性。
5、加強資訊管理,開放社會監督形式,加強職業鑑定的社會導向
職業技能鑑定是一種行政行為,要開放社會輿論的監督管理,通過實現職業鑑定檔案材料的資訊化管理,加強與社會各界的溝通與聯絡,明確並強化電力行業職業鑑定的社會導向。
結束語:總之,現代市場經濟體制的執行,為我國電力行業的發展注入了無限生機與活力。通過最近幾年的不懈努力,電力行業的職業鑑定工作,已經步入正常化的發展執行軌道。新形勢下,正確認識和解決職業鑑定相關問題,是電力行業趨向科學管理的重要途徑。
作者單位:華電能源股份有限公司哈爾濱第三發電廠