行政管理改革專科畢業論文範文

　　在全面深化改革程序中,行政管理改革構成整個改革的核心環節。下面是小編為大家整理的行政管理改革專科畢業論文，供大家參考。

　　一：公共管理思想對行政管理改革的影響

　　一、引進競爭機制，擺脫行政管理的惰性

　　物競天擇是大自然的生存法則，這一規律同樣也應該適用於行政管理，原因很簡單，就是人都是有惰性的，沒有外來的壓力就沒有提升自己能力的動力，在之前的很長一段時間，中國的公務員都是十分令人嚮往的職業，不是因為工資高，也不是因為社會地位有多高，而是這是一個鐵飯碗的職業，只要在編制內，就不愁沒飯吃了，就這兩年來，國家改變了公務員法任用制度，採用聘用制度。也就是說公務員職業不是鐵飯碗，也同樣要經過考核，這便鞭策行政人員不斷地使自己進步，從根本上改變他們好逸惡勞的思想。整個社會將會重現生機活力的一面，整個行政管理體系沒有了惰性，能夠更積極地為百姓辦實事、辦好事。另一方面的競爭是針對行業來說的，像中石油、中石化等國有企業，在市場和領導權上也是壟斷的，同樣需要去改革使壟斷走向健康競爭。一些市政工程的的競標上也已經體現了競爭性，只需要再加以發展和傳播，足以達到競爭機制的效果。

　　二、企業化管理，引進企業管理模式

　　新公共管理強調政府的企業化管理，強調管理的高效率。但是我們國家現行的管理效率比較低下，這是一個十分嚴肅的問題，原因是我國長期實行計劃經濟體制，造成權力過分地集中，政府管了許多不該管的事，也管了許多管不了的事;由於組織機構不合理，機構重疊，從而使得職責不清，互相掣肘;由於行政法規不健全，任意增加編制，從而造成機構龐大、臃腫，人浮於事。為了有效地解決這一問題，新公共管理模式就要求行政管理需要像企業管理那樣，注重效益的產生。把目標管理，績效考核，成本預算考慮在內，取消冗餘的職位，精簡制度的寬度和長度，提高行政管理的效率。雖然在很大程度上企業管理的模式和行政管理模式始終有不合之處，這便需要有關部門對其進行市場考核，對行政管理有需要的就加以利用，不適當的制度堅決抵制，否則會適得其反。所以引進需要智慧，不要盲目隨從。

　　三、制度的重心由法律法規的制定和執行轉移到實際工作績效和提供優質服務的方向上來

　　法律法規只是約束人行為有力的一種方式，新公共管理模式注重實際的工作績效和優質的服務，工作績效是需要考核的，如果沒有合格的話會被解聘。這個和現有行政管理的聘用制度相結合，足以讓行政人員為之奮鬥。所以從這個方面來看制定法律法規會顯得有點多餘，在繁瑣的法律法規約束下不見得有很大的作用，精簡冗餘，在保證根本法律原則的基礎上，把工作重心進行轉移也是很有必要的。

　　四、重視政治對行政、公務員的影響

　　政治是一國根本，一個國家的經濟、軍事等等都是為政治所服務的。行政管理制度與政治制度密不可分。如果行政管理制度有悖於政治制度，那麼行政管理有會有政治失控的危險，因此，行政管理制度應該基於國家政治制度進行改進和完善，使其更好地服務於政治制度。同時也要針對行政管理人員的具體情況，指導公務員應該恪盡值守，做好自己的本職工作，全身心地服務群眾。

　　五、總結

　　本文主要討論的是在新公共管理思想的影響下，中國行政管理改革受到的薰陶，在社會主義和資本主義相矛盾的大環境下，新公共管理模式不會同時完全適用於兩個社會形態的，這便要求使用者在原有的基礎上，加上自身的社會形態和體制，聯絡國家現在面臨的社會現狀，有選擇地接收和利用新型模式。凡事都有兩面性，在使用並不斷向前推進時也不要忘了時時回頭總結和瞻仰未來的發展趨勢。做好銜接，使得好的體制改革能夠最大限度地被我們所吸收，加快步伐建設新型的社會主義。

　　二：行政管理改革與創新

　　一、當前高校行政管理面臨的問題

　　***一***機構設定雷同，人員臃腫

　　我國高校目前仍然是沿用著不同級別的原則，在同一所高校內部，既存在著副部級、廳局級的級別，同時也存在著科員這樣的行政級別。在行政管理的過程中，部門眾多，機構繁雜，細分嚴重，食堂、醫院、宿舍、超市、物業等機構仍然是高校管理的一項，機構嚴重重疊，人員龐雜，工作效率低下，人員只增不減、只進不出，管理混亂，決策權力逐級分散，責權不清晰，相互推諉現象時常發生。一項簡單的工作可能涉及到機構中的多個部門，而且是責權不清，也無法定義清，行政權力泛化，高校機構類似於機關單位，致使工作內容劃分模糊，各部門之間配合缺乏默契，大大浪費了國家的人力、物力及財力，降低了行政管理的效率，阻礙了高校的前進發展。

　　***二***管理方式老套，創新性差

　　當前，高校的很多行政管理事宜仍然沿用著過去老套的思路和方法，規範化和法制化的理念嚴重缺乏，致使高校行政管理難以跟上發展的腳步。重機構，唯權力，官本位的現象屢見不鮮，過於墨守成規，不求變通，限制人的開創性發展。

　　***三***行政管理人員素質不高

　　行政管理工作作為高校的一項輔助性的工作，在隨著高校科研及教學的不斷髮展中逐步提升其地位，而相關的人員待遇、學歷和職稱等方面並沒有得到提升，往往很多高學歷的人才不能安心工作，從而使高校的行政管理隊伍人員素質偏低。很多管理人員並沒有經過高等教育的專門培訓或者專業的崗位教育，高校在後續的崗位教育等方面和在職教育機會提供的也不多，多種原因致使高校目前行政管理人員水平偏低。

　　***四***管理目標泛泛，管理觀念滯後

　　高校行政管理的實質是做好服務工作，為師生服務，保證教學、科研的順利進行和開展保駕護航。但是目前很多行政管理人員服務意識淡薄，忽視本職工作，態度消極，效率低下，部分人以權謀私，作風敗壞。這些人影響了高校的進步和發展。

　　***五***行政權和學術權失衡

　　高校行政權力泛化，致使學術權力逐漸萎縮，學術權力被擠壓致使範圍逐漸變小。在高校內部，所有的資源都處在行政管理許可權的控制之下，如果沒有行政權力的支援，學術的進行就無法正常開展，很多合理有益的教學意見就無法得到採納並實施。行政權力的膨脹，極大的弱化了學術權力，使學術趨於功利化和行政化，影響了學術的發展。

　　二、高校行政管理改革創新的措施

　　***一***樹立服務理念，提倡以人為本

　　作為高校的行政管理人員，不僅要有紮實的文化水平作為基礎，還要有豐富的行政管理經驗，與此同時，還需要有較好的思想道德品質作為衡量標準。只有滿足了上述要求，行政管理人員在工作中才能時刻貫徹以人為本的理念，才能將學生、教師的利益放在首要位置思考問題，才能將高校行政管理推向新的高度。

　　***二***創新行政管理手段

　　創新對於高校的發展來說是不容忽視的，創新既可以加快資訊化的傳播速度，簡化行政管理中繁瑣的程式，縮短管理流程，提高管理的工作效率，又可以降低市場失真的風險，增強資訊的真實性和可靠性。高校應該建立各種實用資訊的資料庫，通過資訊共享、加快資訊流通，為行政管理搭建一個開放的資訊平臺，及時把高校內部的最新動態傳遞給相關的院校和部門，實時更新教學系統，加大資訊維護的力度，維護資訊平臺正常運轉。

　　***三***提高行政管理人員的素質和創新能力

　　在人員的選拔上，要嚴格執行領導幹部選拔的用人規定，本著“人盡其才”的人力資源利用原則，完善人員考核制度，公開選拔，競聘上崗。加強行政管理人員的隊伍建設，實行人員崗位交流，通過不同的崗位考核人員整體領導能力。提倡領導人員工作與學習雙舉並重，倡導終身學習，將學習當成工作的一部分。

　　***四***實施柔性管理

　　要時刻關注師生的需求，保證服務到位，提倡柔性管理，以人為本，以尊重理解為前提，以管理者能主動學習為宗旨。加大各部門之間的合作意識和合作機會，增加橫向溝通，增加團體凝聚力，保證高校整體環境處在良好的水平上。

　　***五***協調行政與學術之間的關係

　　要從管理的體制、組織結構和制度建設等方面著手。要增設相應的機構，實施必要的工作程式，實行負責人制度，運用體制和制度將學術管理規範化。加強高校中教師、教授、專家、學者在學術管理中的地位，防止管理中心失衡現象的發生。通過聯席會議等方式協調兩者的衝突，保證高校內部學術管理與行政管理的目標相一致，發揮教師在兩種管理中的作用，在教學任務上，教師應有自己安排的權利，並且在學術和學科發展上具有應有的權利。

　　三、小結

　　高校的行政工作管理不是短時間就可以完成的工作，是需要長期堅持並付諸行動的工作。目前，高校內部的行政管理因為體制等原因存在諸多弊端，即存在於高校內部也存在於高校外部。在進行行政管理改革的過程中，勢必會牽扯到諸多方面的權利和利益，也就註定高校的行政管理是一個浩大繁瑣的工程。因此，推動行政管理的改革和創新，就需要樹立正確的工作目標，長期的堅持，不斷改革，勇於實踐，只有這樣才能有效的改好高校的行政管理工作，推動高校乃至我國的教育事業不斷髮展。