在全市環境保護工作會議上講話
當溫室效應不再出現,當海平面不再上升,當狂風暴雨不再出現,當我們攜手保衛我們的家園,美麗的地球將更加璀璨。保護環境,保護地球,保護你我。那麼,今天小編為大家帶來的是關於城建環保的範文,希望對大家有所幫助!
【城建環保範文】一
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省環保局的精心指導下,局黨組率領全域性幹部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,牢固樹立“抓環保就是抓發展、抓發展必須抓環保”理念,緊扣“鞏固創模成果、營造宜居環境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線,統籌處理環保與發展、監管與服務、質量與效率之間的關係,以強化隊伍建設為著眼點,以開展城鄉環境綜合治理為平臺,以主要汙染物總量減排為抓手,全面鞏固省模建立成果,緊緊圍繞投資拉動戰略,大力加強建設專案管理與服務,不斷完善“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”環保工作機制,全面服務“四個傾力打造”戰略,努力構建資源節約型、環境友好型社會,各專案標任務圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設,全面提升隊伍凝聚力和戰鬥力
面對環保新形勢、新任務,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設,全面提升幹伍凝聚力和戰鬥力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領導班子學習意識,不斷提升領導班子政治素養和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,深入領會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領導班子科學發展理念,堅定“止滑提速、加快發展”信心,主動服務“保增長、保民生、保穩定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰略。通過全面深入學習環保法律法規,進一步提升和充實領導班子法律意識和環保知識,進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業務水平。
二是狠抓思想建設,不斷夯實思想基礎。局黨組採取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、幹部政策理論培訓,解決黨員、幹部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。
三是狠抓幹部人事工作,夯實幹伍。嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求和“德才兼備、以德為先”的幹部選拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業務精的優秀幹部到重要崗位,其中交流正科級領導幹部5人,正科級領導幹部重新任職1人,提拔正科級領導幹部8人,調任正科級領導幹部1人,提拔副科級領導幹部1人,全部符合相應職位條件和要求,達到了“用好一個人、調動一批人”的效果,推進了全域性工作。
四是狠抓全域性黨風廉政建設工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育活動,加快了“規範自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設,強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設,以堅決的態度、有力的措施、紮實的工作切實加強教育、監督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權力陽光化、執法程式化、管理制度化,努力糾正損害服務物件利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干規定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規定,提高了幹部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務質量,環保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關效能建設,夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關效能建設,調動機關幹部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多幹事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設,夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規範化。通過制定《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干準則》、《環境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件後督察辦法》、《鈦釩製品生產企業環保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設,規範了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領導班子建設,提高領導能力。在領導班子建設上,致力於“五好”標準要求,不斷增強領導班子的凝聚力、戰鬥力和創造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規範;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協作,充分發揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展
xx年,我局始終堅持以工業汙染源整治為著眼點,以推動專案限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設為切入點,以監管既有重點減排專案運營為突破口,確保既有減排專案穩定執行,著力推進城鎮生活汙水處理設施及配套管網建設,有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發電廠3套發電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統已建成投運。攀鋼***集團***3#、4#、5#燒結機脫硫治理專案開始啟動,1#、2#燒結機關閉並開始拆除。恆弘、廣川、一立、紅髮等重點脫硫專案已建成投運。積極協助有關部門加快落後產能淘汰步伐,淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產業政策專案的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業廢水治理專案。通過創模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣汙水處理廠和大渡口汙水處理廠已經建成,小沙壩汙水處理廠工程進展順利。
三是限期治理專案完成良好。省政府下達的3家限期治理專案進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理專案、**啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理專案已於11月初全部完工並投入試執行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫專案已選定方案,已動工建設。市政府下達的8個限期治理專案穩步推進。攀枝花鋼企球團廠***荷花池***除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環工貿有限公司廢水處理專案已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規範化整治等5個專案已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務,投資拉動戰略順利推進
根據投資拉動戰略的要求,我局圍繞中心、服務大局,妥善處理環保標準與發展水平、環境容量與發展速度的關係,切實強化專案審批服務。全年共完成市級審批建設專案107個,總投資39.41億元,環境影響評價制度執行率100%。共計完成環保竣工驗收專案30個,“三同時”制度執行率100%。其中xx年全市57個重大工業產業化專案已完成環評審批專案42個,環評檔案正在編制的專案9個,未實施專案6個。辦結行政效能審批專案192件,其中工商營業執照環保稽核177件、煤炭經營許可證環保稽核4件、拆除閒置汙染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰略環境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設。針對環境影響評價專業性強、耗時較長,可能影響專案落地快上的問題,開通了專案環保服務綠色通道,對常規專案在10個工作日內予以批覆,比法定時限縮短20-50個工作日,對重點專案實行專人負責,縮短了審批時間,加快了專案進度。二是完善了專案服務機制。制定專案審批服務三級會議決策制度,促進專案決策的民主化、科學化、規範化;組建了專家諮詢委員會,建立了專家會診制度,為企業和專案提供了強有力的服務。三是實行了重點專案跟蹤聯絡和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態環境建設、滿足環保準入條件的專案實行環保服務專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協調,促進專案審批。為加快專案審批,促進專案儘早落地建設,我局積極主動向省環保局彙報、溝通,取得省環保局的理解和支援,爭取到部分應由省局審批的災後重建和擴大內需專案的市級審批權,加快了災後重建和擴大內需專案環保審批,保障了專案及早合法建設,積極推動了災後重建和擴大內需專案的實施。
四、以人為本,服務民生,執法監管工作全面加強
以城鄉環境綜合治理為抓手,以整治違法排汙企業保障群眾健康環保專項行動為契機,以正確處理監管與服務的關係為出發點,著力在“科技化監管、制度化管理、社會化監督”三個方面求突破,不斷提高執法監管水平。一是強化執法監管力度,保障群眾環境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理專案檢查、重大環境違法行為整治後督察、線上監控系統檢查、環保基礎設施執行監管六大專項行動。xx年,共出動監察人員2602人次、檢查企業1456家次,徵收排汙費5000餘萬元;其中查處典型環境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環保監管的後督察,切實加強環境問題的整改。對存在環保問題的企業共下達了25份《限期整改決定書》,並督促落實。按照屬地管理原則,對縣***區***政府和縣***區***環保局下達《監察意見的函》和《監察意見》共4份。全年納入重點案件後督查的企業10家,涉及的相關環境問題全面整治到位。三是強化制度建設,積極推進執法監管長效機制建設。制定了“環境信訪回覆、排汙費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件後督察辦法”、“鈦釩製品生產企業環保信用等級管理辦法”、“鈦生產企業環境監管手冊”等制度辦法,進一步規範了執法工作。
五、統籌兼顧,協調發展,生態市建設工作有力推進
一是生態市建設規劃完成編制。《攀枝花生態市建設規劃》通過市政府常務會議和市人大會審議,確定了在2014年基本實現生態市建設的總體目標。《攀枝花生態市建設實施方案》和《攀枝花生態市建設工作目標責任制考核辦法》等生態市建設保障措施基本確定。全市三區兩縣生態建設規劃全部通過專家評審,縣***區***生態建設工作積極推進。二是農村環保工作有序開展。我市有兩家畜禽養殖企業納入省級限期整治。其中仁和區攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理並通過環保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示範繁殖場新民分場已基本結束。三是生態細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態村等生態細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環境優美鄉鎮***其中有2個已獲省級命名,其餘3個建立省級環境優美鄉鎮申報材料已報省環保局,等待省環保局組織驗收***、17個文明村、260戶生態家園建設任務。
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全域性黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發展觀活動。在深入學習實踐科學發展觀活動中,全域性黨員幹部結合實際,以解放思想、創新思維為動力,以改善環境質量為目標,以突出發展和為民兩大主題為出發點,以解決突出環境問題、維護群眾環境權益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學發展的排頭兵、當維護群眾環境權益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現預期目標。
xx年,經過全體幹部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要汙染物總量減排及建設專案管理服務等工作還需要進一步加強和改進。
十、xx年工作思路
xx年是“十一五”最後一年,也是承上啟下、謀劃佈局“十二五”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下,在省環保局的精心指導下,率領全域性幹部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產業攻堅、產能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監管、統籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發展觀,進一步加強工業汙染治理、強力推進主要汙染物總量減排,全面啟動、加快推進生態市建設,立足當前、謀劃未來、科學編制環保“十二五”規劃,提高建設專案管理服務能力,強化城鄉環境綜合整治,夯實環保管理基礎,加大執法監管力度,全面改善環境質量,切實維護人民群眾環境權益,推動環保“三個歷史性轉變”,努力構建資源節約型、環境友好型社會,為全市經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展做出積極貢獻。
【城建環保範文】二
同志們:
今天,市政府召開的全市環境保護工作會議,是一次非常重要的會議。會議的目的,就是要客觀分析全市環境質量現狀,認清環境保護面臨的形勢,堅定實施可持續發展戰略,提高標準,把握大局,爭創生態城市,努力實現環境、經濟、社會的協調發展。剛才,大家收聽觀朱?基總理在第五次全國環境保護會議上的講話和全市環境質量現狀多媒體演示,各鎮、市各有關部門向市政府遞交2014年度環保目標責任書。會議形式新穎,內容豐富,開得很好。下面,我想就我市環保工作,講兩個問題。
第一個問題,正視現實,深化認識,切實增強保護環境的責任感。
近年來,全市各級在推進經濟快速發展的同時,普遍加強了環境保護,為促進經濟社會和環境協調發展做了大量紮實有效的工作。1998年以來,全市先後關閉了36家汙染重、治理難、效益差的“五小”企業,對51家汙染嚴重的企業下達了限期治理任務,對100多家汙染企業排汙口進行了規範化整治。共建工業廢水治理設施220臺***套***、廢氣治理裝置371臺***套***。城市環境綜合整治成效顯著,飲用水源水質達標率98%以上,區域、交通噪聲達相應功能區標準,市區空氣質量優於二級標準,農村90%達一級標準。城鄉環境面貌明顯改觀,基礎設施投入加大,建成了市區3萬噸級生活汙水處理廠,實施了長江引水工程,解決了城鄉居民生活飲水問題;新闢城市休閒廣場6個,市區綠化覆蓋率達22.13%,有效地改善了生態環境。全市上下關注環境、重視環保的意識明顯增強。應當說,全市環境保護的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環境保護工作,得到了上級領導的充分肯定。1996年我市被命名為全國首家“國家環境保護模範城市”, 1997年通過了環保模範城市複查驗收,1998年在全省率先實現了太湖流域水汙染源達標排放,1999年提前完成環保“一控雙達標”任務,2014年再次通過國家環保模範城市的複查和“雙達標”的核查,2014年編制完成的《張家港市生態城市建設規劃》通過國家級專家論證。前不久,國家環保總局解振華局長來我市調研,對我市環保工作給予了高度評價,指出張家港市“在生產發展、生活富裕、生態良好 、探索文明發展的道路上取得了比較大的成績,在全國走在了前列”。對此,環保部門的同志付出了艱苦的努力,功不可沒。與此同時,我們也要清醒看到,環境保護是一項艱鉅而長期的任務,不會一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實上,我市的環境保護任務依然很重,全市汙染負荷仍居高不下,環境質量尚未根本好轉,部分指標甚至出現了“回潮”。如果對環保工作稍有放鬆,以前的辛苦努力很可能會付之東流。從目前看,有以下四個方面問題值得引起警惕:
一是領導認識還不到位。總的看,各級幹部的環保意識普遍增強,對環境的重視程度不斷提高。但具體到少數地方、具體到少數領導身上,由於思想認識水平不同,考慮問題的出發點不同,在處理具體問題上往往出現偏差。特別是當發展經濟與治理環境發生衝突時,往往重經濟、輕環保,重眼前、輕長遠,重區域性、輕全域性,對違法排汙行為眼開眼閉,甚至對應該關停或已經關停的企業照常開工視而不見,聽之任之,為企業違規超標排汙開了綠燈。現在各地都在下力氣抓區域開發建設,這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落後、汙染環境的小專案,仍想走過去“先汙染、再治理”的老路,實在是得不償失。部分工業小區缺乏統一規劃,佈局不合理,設施不健全,沒有統盤考慮環境容量、環境影響,處處設點,村村冒煙,造成了資源的浪費。有的居住區與廠區相互交雜,經常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理汙染專案和低水平重複建設現象也時有發生,汙染物排放總量難以控制。這說明,在少數領導頭腦中,環境保護這根弦還繃得不緊,對環境汙染造成的後果還沒有清醒的認識。認識是行動的先導,行動是認識的反映。如果不能很好地解決認識問題,我們的環保工作就不會有大的起色。
二是環境質量不容樂觀。全市水環境質量改善不快,區域性地區不盡人意。大氣汙染治理步伐不大。固體廢物汙染明顯增加。另有大量的建築垃圾,目前只是採取簡單填埋方式,造成的遺留問題較多。此外,城區餐飲業油煙汙染及建築施工噪聲也已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產、生活,群眾投訴明顯增多。
三是基礎設施相對滯後。隨著城市化程序的加快,環境基礎設施建設還比較落後,一些治理設施“老化嚴重”,不少設施“帶病執行”。全市各鎮至今還沒有集中式生活汙水處理廠,企業治汙設施“各自為政”,生活汙水直排現象相當普遍。在大氣汙染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分割槽域已具備集中供熱條件,但由於供熱管網建設未能配套,集中供熱範圍相對較小,大小鍋爐數量難以減少,導致城區環境空氣質量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監督執法力度不夠。全市環境監控的覆蓋面還不廣,特別是對中小企業管理還不到位。這些企業雖單個排汙量不一定很大,但由於企業分佈散、數量多,累計汙染負荷就非常驚人。在汙染源治理、新上專案審批中,環保第一審批權執行得還不夠,標準還不高,程式還不規範,容易受各方面因素的干擾,該關停的沒有關停,該深度治理的沒有繼續治理,造成“小馬拉大車”,穩定達標難以保證。環境保護是全社會的共同職責,但環保齊抓共管的局面還未真正形成,實際工作中常常是環保部門唱“獨角戲”, 環保執法力量不足,執法手段相對落後,自動化監控程度還不高,還存在執法不嚴、心慈手軟的現象,很難保證從源頭上遏制環境汙染。
******指出:“環境保護是實現經濟和社會可持續發展的基礎”,“對這項重大的經濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放鬆和懈怠。”從我市情況看,要從根本上解決環境保護上存在的突出問題,首先必須端正各級領導的思想認識,牢固樹立大環保的觀念,儘快在以下三個方面形成共識:
一是保護環境就是保護生命線。環境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類賴以生存的基礎,生態環境好不好,直接關係到廣大群眾的身體健康和生活質量。現在,群眾的環保意識越來越強,對環境的要求也越來越高。近幾年來,全市關於環境問題的來信來訪明顯增多,由環境汙染引發的矛盾和糾紛已經成為影響社會安定的一大隱患。一些地方經濟上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現在房子新了,鈔票多了,但水髒了,病也多了。前些年,對於水汙染問題,農村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來水要加活性炭,再後來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環境汙染問題已經到了刻不容緩的地步。對此,一些地方確實要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個良好的生存環境也不能提供,我們還奢談什麼實踐“三個代表”?還奢談什麼為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領導幹部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護環境的主要責任人,同時也是保護環境的直接受益者。因此,要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的科學態度、雷厲風行的工作作風,紮紮實實把環境保護這一得民心、順民意的實事工程、也是一個最大的工程建設好。
二是保護環境就是發展生產力。發展生產力是我們當前的中心任務,而發展生產力需要一個良好的環境。環境質量關係到區域形象,關係到投資環境。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機場,在招商引資中已經相對處於劣勢。如果我們的生態環境再不好,今後靠什麼去聚集人氣、留住人才?靠什麼引進外來資本、加快發展?加大環保力度與招商引資不矛盾。現在,投資者關注的投資環境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細的要求。例如,不少外商來投資時先看水質化驗報告,有的甚至拿回本國化驗。水質檢測的內容,已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產品,對生產地的水、電甚至空氣質量有著嚴格的要求,稍不如意就會傷害產品質量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據說水質相差一級,漂染的產品價格就差兩三千元。可見,生態環境的保護直接關係到投資吸引力問題。放鬆了環保,能引進來的也是低水平專案。同時,我們還要看到,加強環境保護,提高環境管理水平,還關係到經濟競爭力問題。現在,綠色浪潮席捲全球、勢不可當。我國入世後,面臨著多方面的挑戰,其中“環境和貿易”就是一個全新的課題。入世後,雖然關稅及非關稅壁壘逐步消失,但技術壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿易的前提條件。我們的傳統產業,如果不及時注入環保理念,在國際市場上就會受到其他國家運用環境例外權設定的限制。因此,我們發展經濟,一定要在提高科技含量、規模效益和增強競爭力上下功夫。在新一輪的發展中,必須堅定不移把結構調整作為根本舉措,加快改造傳統產業,下決心取締、淘汰一批汙染重、能耗高的企業,為發展高新產業和其他優勢產業騰出環境空間。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態度一定要堅決,真正把要把環境保護作為發展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環保意識貫穿於整個現代化建設的始終。
三是保護環境就是追求可持續。“可持續發展”這一觀點,最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領導的聯合國世界環境與發展委員會***簡稱環發委***及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環發會認為,可持續發展是指“既滿足當代人的需要,又不對後代人滿足其需要的能力構成危害的發展”。他們還強調:“為人類的生存和發展,必須把環境保護與社會、經濟活動全面、有機地結合起來,並按生態環境持續性、經濟持續性、社會持續性的原則來組織和規範人類的一切活動”,這樣,人類才能找到一條既能保證經濟增長和社會發展,又能維護生態環境良性迴圈的全新發展道路***即可持續發展道路***。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同,成為人類建設文明社會的象徵和共同追求的目標。我們講,環境是不可逆轉的資源。對環境造成一分汙染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業,急功近利,好日子先過,只算經濟帳,不算社會效益帳,結果欠下了一屁股的環境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程,有相當部分就是在還環境債。實踐證明,以犧牲環境為代價必定要受到大自然的懲罰,必定受到後來人的指責。因此,在發展的指導思想上,我們要始終堅持可持續發展的戰略,正確把握好眼前利益和長期發展的關係,既要為今天的發展盡力,更要對明天的發展負責,決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費資源和先汙染、後治理的路子。要自覺把環保納入地方建設發展的整體規劃之中,把環保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現經濟與環境“雙贏”。
第二個問題 ,明確任務,落實措施,高標準推進生態城市建立工作。
前不久,市政府印發了《張家港市生態城市建設規劃》。按照這一規劃,計劃用3—5年時間,初步構築我市生態城市的基本框架,主要目標是:全市生態質量和人居環境明顯改善,自然資源得到合理開發和利用,建成農業、工業、第三產業、居民生活區等一批生態示範工程,基本做到人與自然的和諧相處。到2014年,全面實現生態城市規劃目標,把我市建設成經濟、社會、環境、資源良性迴圈和協調發展的生態城市。當前和下一步,我們要緊緊圍繞建設生態城市的巨集偉目標,全面加強環保工作,重點要在以下五個方面努力:
一、突出治理重點,進一步改善環境質量。
當前,我市各類汙染源仍然較多,排汙總量仍然很大,汙染治理的任務仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強整治,促進環境質量明顯好轉。
一要突出抓好水環境的整治。市區及農村部分河道的水質問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當前我市環境整治上的一個重點、難點問題。一是加大調水力度。不僅在汛期要調水,在非汛期也要利用潮汐開閘進水,確保每月調水四次以上。這項工作由市水利局負責。二是加快河道疏浚工作。市區河道要在年內完成疏浚任務,只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內完成輪浚疏浚。這項工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮、村、組要按照各自管理責任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次汙染”。四是加強對水汙染企業的監管。對水汙染企業要治理到位,市環保局要加強監管督查,確保穩定達標排放。企業知法犯法要從重處理。此外,市交通局要儘快拿出3年內將碼頭搬出市區的具體計劃,加快實施,從根本上解決過境船隻多、裝卸作業點多帶來的廢油、垃圾等汙染問題。
這裡要特別強調飲用水水源保護問題。這是一個關係到全市數十萬人民健康飲水的大問題。各有關鎮、部門和企業要嚴格遵守市政府下發的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護工作。沿江各鎮的水廠水源,同樣要落實好保護措施。市環保、衛生、建設等部門要加大對水源水質狀況的監測和執法力度,沿江各鎮、各開發區、各類企業特別是化工企業、化工碼頭,要正確處理好發展經濟與保護環境、區域性利益與整體利益的關係,切實做好水源保護工作,堅決杜絕汙染事故的發生。
二要突出抓好大氣汙染的整治。一是全面清理規模小、難治理的爐、窯、灶。今後,市區範圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環路以內現有的燃煤鍋爐要排出計劃,逐步改為燃油或燃氣型。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強對204國道、張楊公路等主幹道兩側爐窯的監督管理,凡是尚未達標的都要實行限期治理。二是積極推進集中供熱。在各級開發區及其他有條件的地區,大力推行集中供熱和熱電聯供。一些建有熱電廠的地區,象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉鎮、開發區,要搞好供熱管網建設,加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發展公司要根據國家“西氣東輸”規劃,儘快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機動車尾氣淨化工程。部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測,並加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對不合格車要強制安裝尾氣淨化裝置。
三要突出抓好市區噪聲的整治。針對市區油煙噪聲擾民時有發生的情況,市環保、城管等部門要緊密配合,加強對油煙、噪聲的經常性監督,對市區敏感地段和居民區內的飲食店,要強制安裝油煙淨化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙淨化裝置。市城管局、局要加強對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現象的管理,市文廣局要加強對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監督,市環保局要加強對建築施工噪聲的監測和監督,為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。
二、完善基礎設施,進一步增強汙染防治能力。
環境基礎設施是治汙防汙的物質保障。為此,我們必須大力推進城鄉環境基礎設施建設。
一要加快生活汙水處理設施建設。目前,市區東區雨汙管網情況已基本摸清,市建設局、城投公司要抓緊實施汙水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活汙水歸併到市汙水廠處理。這項工程必須在年內完成。把東區汙水廠3萬噸能力用足。西區3.5萬噸級汙水處理工程要加快建設進度,年內完成土建任務。小城河等城區河道汙水泵站建設也要同步推進,力爭明年6月份投入執行,進一步提高市區生活汙水處理率。各中心鎮要帶頭搞好生活汙水處理規劃建設,其他鎮也要積極推進,有能力的先上,暫無能力的先搞好規劃,市環保等部門要加大指導和服務力度。
二是加快工業汙水處理設施建設。針對一些水汙染企業生產規模擴大後治汙設施不配套的狀況,市環保局要督促企業儘快完善與生產規模相適應的治汙設施。列入今年環保目標責任狀的12家水汙染企業,要迅速排出治汙進度表,確保如期完成治理任務。新建工業小區要儘可能建設集中式汙水處理廠,避免出現治汙設施小而全、散而亂的現象。市環保局要在6月底前拿出全市工業和生活汙水集中治理規劃,在此基礎上,市規劃、建設部門要要在年內製訂各中心鎮、開發區集中式生活汙水處理工程的初步方案,報市政府同意後實施。三要加快生活垃圾和工業固廢處理設施建設。市建設局要加強旺家莊生活垃圾填埋場的管理,特別要及時將垃圾滲透液運送到市汙水廠處理。要加快填埋場二期工程建設程序,並搞好防滲圍堰設施建設和周邊環境綠化。要通過引進外地資本和先進的處理技術,加快實施垃圾綜合利用工程,逐步實現生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環保局要抓好工業固體廢棄物的管理,健全申報登記制度,嚴格監控固廢物流向,防止引發“二次汙染”。要加快工業固廢處置中心二期工程建設,確保在年內建成投用。
三、加快科技進步,進一步抓好汙染源頭控制。
要從根本上削減汙染總量,改善環境質量,必須狠抓源頭控制。
一要嚴格把好專案審批關。加強專案審批是防止新的汙染源增生的關鍵措施。各地在工業小區建設和興辦建設專案時,都要考慮環保問題,嚴格執行國家產業政策和市政府《關於對印染、化工類建設專案環境保護審批的意見》***張政發[2014]37號***等有關規定,做到“四個不辦”:不符合國家產業政策的專案不辦***如“十五”小***,不符合我市結構調整方向的專案不辦,不具備汙染處理能力的專案不辦,汙染負荷嚴重超過當地環境容量的專案不辦。所有建設專案都要嚴格實行環境影響評價和“三同時”制度。要繼續嚴格落實環保第一審批權。市環保局在專案審批過程中要嚴格把關,做到專案環保情況不明不批,汙染防治方案不行不批,專案選址不當不批,真正從源頭上控制新汙染源的產生。
二要大力推進企業清潔生產。要引導企業依靠科技進步,調整產品結構,通過革新技術、更新裝置、優化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和迴圈回用,控制和減少汙染和各種廢棄物的產生,實現減汙增效。市經貿委要在年內編制好全市清潔生產行動計劃,每年都要組織一批企業進行清潔生產審計,力爭到2014年,我市環保重點企業基本實現清潔生產。要大力推進iso14000環境管理體系認證,市環保局、國檢局等部門要指導服務企業積極採用iso14000環境管理體系,確保每年通過認證的單位不少於20家,促進企業環境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農業面源汙染。控制農業施肥用藥,是控制農業面源汙染的重點。為此,市農業局等部門要從化肥農藥採購、銷售和使用等各個環節抓起,大力推廣使用低毒高效農藥。要加強對蔬菜農藥殘毒的檢測,加快市農產品質量監測中心建設程序,儘快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物輪作及各種生態措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農業生態建設。
四、廣泛宣傳發動,進一步激發公眾參與熱情。
做好環保工作離不開全社會的參與,要讓環境保護真正成為全市各級的自覺行動,關鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導。
一要大力開展社會化宣傳活動。組織人事部門及各級黨校、團校要利用各種幹部培訓的機會,開設環保專題講座。教育部門要將環境教育納入中小學素質教育內容。各級、各單位都要採取各種行之有效的方式,加大環保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機”的主題,認真組織好今年“六·五”世界環境日宣傳活動。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環境意識,形成自覺遵守環境法規、積極參與環保行動的良好風尚。
二要加快實施生態型示範工程。通過每年建設一批生態型示範工程,推動全市生態城市建立工作。年內重點抓好五項示範工程:一是生態型商業街建設。首先在步行街試點。市城管局負責在街區設定垃圾分類收集箱,佈置有關生態理念的標語和公益廣告牌;市貿易局、供銷總社及各大商場要營造生態型購物環境,包括開闢綠色食品專櫃、使用節能燈具、環保塗料等,大力倡導綠色消費;工商、質監等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發泡餐具和超薄塑料袋等“白色汙染”。二是生態型賓館建設。首先在馨苑度假村試點,由市旅遊局、楊舍鎮政府主管,度假村負責實施。主要包括設定生態理念提示牌、選用有環境標誌的產品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。三是綠色學校建設。市教育局要與環保部門一起,繼續抓好 “綠色學校”建立,年內市區中小學***包括幼兒園***要全部建成市級以上“綠色學校”,力爭在3年內把全市198所中小學校全部建成“綠色學校”。四是生態文明小區建設。首先在前溪巷小區進行試點,由楊舍鎮主管,前溪巷村負責實施。包括實行雨汙分流、採用節能燈具、限制車輛行駛區域、實施垃圾分類收集、搞好環境綠化美化等。五是開發無公害農產品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農產品生產示範基地要重點扶持,擴大規模,確保年內要形成無公害產品4只,個綠色食品1只。這項工作由市農業局牽頭。
三要建立健全全方位監督機制。除了繼續加強執法監督外,還要進一步強化群眾監督和輿論監督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環保法律法規,及時報道我市環境狀況和工作動態,對嚴重環境違法行為要公開曝光和批評。市環保局要通過試行環境質量、環境管理程式和企業環境行為資訊“三公開”,設立12369全國環保舉報電話,實現與110社會服務系統聯動,完善汙染事故糾紛調處制度等措施,賦予群眾應有的環境保護知情權、議事權和監督權,讓全社會都來關心、支援、參與和監督環保工作。
五、加強組織領導,進一步提高環保工作水平。
在當前新的形勢下,全市各級都要把環保工作放上重要位置,進一步加強組織領導。一要不斷強化各級領導責任制。做好環保工作,是各級領導義不容辭的職責。為官一任,守土有責,不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方淨土;不僅要對今天的發展負責,還要為明天的發展盡力,為子孫後代留下一個良好的生活環境和發展空間。今年各鎮、各部門環保工作的目標、任務,已在各自的責任狀中明確,各鎮、各部門要認真抓好各項措施的落實,確保環境保護目標任務的全面完成。今後,考核一個地方、一個部門、一個領導,不僅要看經濟增長指標,也要看環境質量指標,看一個地方的持續發展能力。對沒有完成環保目標責任制、建設專案未批先建、造成重大汙染事故的單位,要堅決實行“一票否決制”,情節嚴重的要追究有關領導的責任。今天,市委組織部、宣傳部***文明辦***、監察局的同志都來了,要對各級領導落實環保工作責任制的情況加強檢查、考核和監督。
二要建立綜合決策新機制。全市各級要堅持實施可持續發展戰略,將環境保護與經濟建設、社會發展統盤考慮、綜合決策,避免在環境問題上的決策失誤。當前,我市生態城市建設規劃已開始實施,市各有關部門都要搞好各項規劃與生態城市建設規劃的銜接,並根據全市生態城市建立規劃,在年內完成建立詳細規劃***即部門詳規***的編制工作。市規劃局要抓住這次修訂全市市域規劃、城市規劃的有利時機,將生態的理念和生態城市建設內容滲透到城市總體規劃及各項相關規劃之中。像我市正在開發建設中的暨陽湖景區要很好規劃,要不能全部擺滿,留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮、各開發區也要根據建立生態城市的要求,對區域發展規劃、開發區開發建設規劃進行調整和完善,把經濟社會發展建立在穩定良好的環境承載和永續利用的資源支援基礎之上。
三要著力推進環保工作法制化。環保部門作為全市環境保護的綜合管理和執法部門、生態城市建立的牽頭部門,要不負重託,不辱使命,進一步加大監督和執法力度,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發現和查處汙染環境、破壞生態的行為。對治汙設施不達標的單位,要責令限期整改;對建設專案未報先建尤其是擅上汙染專案的單位,該停的要停,該關的要關;對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重汙染事故的單位,要依法追究有關人員的責任,真正做到有法必依,執法必嚴,違法必糾。各鎮、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協調、齊抓共管的環保工作格局,促進全市環境質量的不斷改善。
同志們,環境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業。各鎮、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續發展戰略,認清形勢,振奮精神,紮實工作 ,狠抓落實,為全面完成今年環保工作目標任務,儘快把我市建成人與自然和諧相處的生態城市而努力奮鬥!
【城建環保範文】三
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省環保局的精心指導下,局黨組率領全域性幹部職工,全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,牢固樹立“抓環保就是抓發展、抓發展必須抓環保”理念,緊扣“鞏固創模成果、營造宜居環境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線,統籌處理環保與發展、監管與服務、質量與效率之間的關係,以強化隊伍建設為著眼點,以開展城鄉環境綜合治理為平臺,以主要汙染物總量減排為抓手,全面鞏固省模建立成果,緊緊圍繞投資拉動戰略,大力加強建設專案管理與服務,不斷完善“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”環保工作機制,全面服務“四個傾力打造”戰略,努力構建資源節約型、環境友好型社會,各專案標任務圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設,全面提升隊伍凝聚力和戰鬥力
面對環保新形勢、新任務,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設,全面提升幹伍凝聚力和戰鬥力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領導班子學習意識,不斷提升領導班子政治素養和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,深入領會黨的十七大、十七屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領導班子科學發展理念,堅定“止滑提速、加快發展”信心,主動服務“保增長、保民生、保穩定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰略。通過全面深入學習環保法律法規,進一步提升和充實領導班子法律意識和環保知識,進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業務水平。
二是狠抓思想建設,不斷夯實思想基礎。局黨組採取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、幹部政策理論培訓,解決黨員、幹部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。
三是狠抓幹部人事工作,夯實幹伍。嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求和“德才兼備、以德為先”的幹部選拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業務精的優秀幹部到重要崗位,其中交流正科級領導幹部5人,正科級領導幹部重新任職1人,提拔正科級領導幹部8人,調任正科級領導幹部1人,提拔副科級領導幹部1人,全部符合相應職位條件和要求,達到了“用好一個人、調動一批人”的效果,推進了全域性工作。
四是狠抓全域性黨風廉政建設工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育活動,加快了“規範自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設,強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設,以堅決的態度、有力的措施、紮實的工作切實加強教育、監督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權力陽光化、執法程式化、管理制度化,努力糾正損害服務物件利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干規定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規定,提高了幹部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務質量,環保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關效能建設,夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關效能建設,調動機關幹部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多幹事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設,夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規範化。通過制定《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干準則》、《環境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件後督察辦法》、《鈦釩製品生產企業環保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設,規範了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領導班子建設,提高領導能力。在領導班子建設上,致力於“五好”標準要求,不斷增強領導班子的凝聚力、戰鬥力和創造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規範;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協作,充分發揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展
20xx年,我局始終堅持以工業汙染源整治為著眼點,以推動專案限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設為切入點,以監管既有重點減排專案運營為突破口,確保既有減排專案穩定執行,著力推進城鎮生活汙水處理設施及配套管網建設,有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發電廠3套發電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統已建成投運。攀鋼***集團***3#、4#、5#燒結機脫硫治理專案開始啟動,1#、2#燒結機關閉並開始拆除。恆弘、廣川、一立、紅髮等重點脫硫專案已建成投運。積極協助有關部門加快落後產能淘汰步伐,淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產業政策專案的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業廢水治理專案。通過創模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣汙水處理廠和大渡口汙水處理廠已經建成,小沙壩汙水處理廠工程進展順利。
三是限期治理專案完成良好。省政府下達的3家限期治理專案進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理專案、**啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理專案已於11月初全部完工並投入試執行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫專案已選定方案,已動工建設。市政府下達的8個限期治理專案穩步推進。攀枝花鋼企球團廠***荷花池***除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環工貿有限公司廢水處理專案已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規範化整治等5個專案已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務,投資拉動戰略順利推進
根據投資拉動戰略的要求,我局圍繞中心、服務大局,妥善處理環保標準與發展水平、環境容量與發展速度的關係,切實強化專案審批服務。全年共完成市級審批建設專案107個,總投資39.41億元,環境影響評價制度執行率100%。共計完成環保竣工驗收專案30個,“三同時”制度執行率100%。其中20xx年全市57個重大工業產業化專案已完成環評審批專案42個,環評檔案正在編制的專案9個,未實施專案6個。辦結行政效能審批專案192件,其中工商營業執照環保稽核177件、煤炭經營許可證環保稽核4件、拆除閒置汙染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰略環境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設。針對環境影響評價專業性強、耗時較長,可能影響專案落地快上的問題,開通了專案環保服務綠色通道,對常規專案在10個工作日內予以批覆,比法定時限縮短20-50個工作日,對重點專案實行專人負責,縮短了審批時間,加快了專案進度。二是完善了專案服務機制。制定專案審批服務三級會議決策制度,促進專案決策的民主化、科學化、規範化;組建了專家諮詢委員會,建立了專家會診制度,為企業和專案提供了強有力的服務。三是實行了重點專案跟蹤聯絡和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態環境建設、滿足環保準入條件的專案實行環保服務專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協調,促進專案審批。為加快專案審批,促進專案儘早落地建設,我局積極主動向省環保局彙報、溝通,取得省環保局的理解和支援,爭取到部分應由省局審批的災後重建和擴大內需專案的市級審批權,加快了災後重建和擴大內需專案環保審批,保障了專案及早合法建設,積極推動了災後重建和擴大內需專案的實施。
四、以人為本,服務民生,執法監管工作全面加強
以城鄉環境綜合治理為抓手,以整治違法排汙企業保障群眾健康環保專項行動為契機,以正確處理監管與服務的關係為出發點,著力在“科技化監管、制度化管理、社會化監督”三個方面求突破,不斷提高執法監管水平。一是強化執法監管力度,保障群眾環境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理專案檢查、重大環境違法行為整治後督察、線上監控系統檢查、環保基礎設施執行監管六大專項行動。20xx年,共出動監察人員2602人次、檢查企業1456家次,徵收排汙費5000餘萬元;其中查處典型環境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環保監管的後督察,切實加強環境問題的整改。對存在環保問題的企業共下達了25份《限期整改決定書》,並督促落實。按照屬地管理原則,對縣***區***政府和縣***區***環保局下達《監察意見的函》和《監察意見》共4份。全年納入重點案件後督查的企業10家,涉及的相關環境問題全面整治到位。三是強化制度建設,積極推進執法監管長效機制建設。制定了“環境信訪回覆、排汙費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件後督察辦法”、“鈦釩製品生產企業環保信用等級管理辦法”、“鈦生產企業環境監管手冊”等制度辦法,進一步規範了執法工作。
五、統籌兼顧,協調發展,生態市建設工作有力推進
一是生態市建設規劃完成編制。《攀枝花生態市建設規劃》通過市政府常務會議和市人大會審議,確定了在2014年基本實現生態市建設的總體目標。《攀枝花生態市建設實施方案》和《攀枝花生態市建設工作目標責任制考核辦法》等生態市建設保障措施基本確定。全市三區兩縣生態建設規劃全部通過專家評審,縣***區***生態建設工作積極推進。二是農村環保工作有序開展。我市有兩家畜禽養殖企業納入省級限期整治。其中仁和區攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理並通過環保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示範繁殖場新民分場已基本結束。三是生態細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態村等生態細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環境優美鄉鎮***其中有2個已獲省級命名,其餘3個建立省級環境優美鄉鎮申報材料已報省環保局,等待省環保局組織驗收***、17個文明村、260戶生態家園建設任務。
六、認識到位,行動迅速,城鄉環境治理成效顯著
我局作為城鄉環境綜合治理監督監測專項指揮部牽頭單位,根據省、市統一部署,按照“鞏固創模成果、營造宜居環境”目標,把城鄉環境綜合治理工作作為推動環保工作的平臺和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規劃、實現兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉環境綜合治理工作有效開展,促進了環境質量持續改善,全市空氣質量優良率達到88.2%。一是強化了城市環境基礎設施建設。新建米易、鹽邊兩個汙水處理廠現已投入試執行,全市新增汙水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據我市現有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區監督管理,飲用水源水質達標率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業單位共計121家,涉及17類行業,共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心專案環評審批工作全部完成,即將轉入專案建設階段。四是加強了核與輻射監督管理。經過全面排查,摸清了我市核與輻射設施現狀。我市現有93家核技術應用單位,全部核發了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現場監管力度、強化業務培訓等各項措施,全面加強了核與輻射安全監督管理,確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環保模範城市群建立工作。攀枝花市已於20xx年2月成功通過省級環保模範城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環保模範縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環保模範縣的技術核查,率先成為全省唯一的環保模範城市群。
七、夯實基礎,規範管理,長效機制建設有新進展
根據當前環保管理的新形勢、新要求和新任務,我局確定20xx年為“環保制度建設年”,強化長效機制建設,不斷推進了管理科學化和規範化。一是完善了執法監督制度。遵循“於法周嚴、遇事簡便”的原則,規範了行政執法自由裁量權標準,明確了環保行政處罰程式和環保重大行政處罰聽證程式,建立了環保行政執法迴避制度、環保重大行政處罰備案制度、環保行政執法監督檢查制度、環保執法責任考評制度。二是積極探索環保社會參與機制。制定並落實了企業環保監督員制度,明確了市、縣***區***分級管理辦法,建立了環境違法行為有獎舉報制度,完善了企業環境保護和汙染治理的主體責任落實機制和企業環境信用等級評價制度,形成了重大案件後督查辦法,健全了企業環境行為和執法人員執法行為可核查機制。“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”的環保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內強素質,環保宣傳教育成效明顯
全年共計開展了5期環保法律法規培訓班,培訓1200餘人次,進一步增強了企業法人、管理人員環保意識、法律意識和責任意識,為規範企業環境行為、加強企業汙染治理、防止發生汙染事故奠定了基礎。開展了7期執法專項業務培訓班,培訓執法監督人員500餘人次,提高了執法人員業務能力。積極開展綠色建立工作,全年共建立5家綠色社群、獲得四川省第二批綠色社群先進單位稱號,10家綠色學校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學校建立先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環境日、20xx環保世紀行、城鄉環境綜合整治、環保好新聞評選、環保家庭評選、綠色環保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環境報》、《環境教育》雜誌、《四川環保網》、《四川新聞網》、《攀枝花環保網》、《四川經濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇***條***,加大了環保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全域性黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發展觀活動。在深入學習實踐科學發展觀活動中,全域性黨員幹部結合實際,以解放思想、創新思維為動力,以改善環境質量為目標,以突出發展和為民兩大主題為出發點,以解決突出環境問題、維護群眾環境權益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學發展的排頭兵、當維護群眾環境權益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現預期目標。
20xx年,經過全體幹部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要汙染物總量減排及建設專案管理服務等工作還需要進一步加強和改進。
十、20xx年工作思路
20xx年是“十一五”最後一年,也是承上啟下、謀劃佈局“十二五”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下,在省環保局的精心指導下,率領全域性幹部職工,深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產業攻堅、產能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監管、統籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發展觀,進一步加強工業汙染治理、強力推進主要汙染物總量減排,全面啟動、加快推進生態市建設,立足當前、謀劃未來、科學編制環保“十二五”規劃,提高建設專案管理服務能力,強化城鄉環境綜合整治,夯實環保管理基礎,加大執法監管力度,全面改善環境質量,切實維護人民群眾環境權益,推動環保“三個歷史性轉變”,努力構建資源節約型、環境友好型社會,為全市經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展做出積極貢獻。
【城建環保範文】四
在市委、市政府的正確領導下,在哈爾濱市環境保護局的精心指導下,我局認真貫徹落實環境保護基本國策,始終堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,以保護和改善生活環境和生態環境為核心,努力促進經濟、社會和環境的協調發展,圓滿完成了全年工作任務。現將2014年工作完成情況和2014年工作重點做簡要報告。
2014年環境保護工作基本情況
***一***加快生態市建設步伐,深入開展生態環境保護和建設工作。
今年,我們將生態市建設工作納入日程,作為重點工作來抓,圍繞生態市建設,重點做了以下幾方面的工作:
1、大力開展螞蟻河、亮珠河流域飲用水水源地保護和生態環境建設工作。今年年初,為了著力解決市區居民飲用水質差的問題,市委、市政府先後召開會和常務會議研究部署“兩河”流域飲用水水源地保護和生態環境建設工作。市委、市政府領導先後對螞蟻河、亮珠河進行踏察,召開二次現場辦公會議,研究部署“兩河”流域汙染治理和生態保護建設工作。抽調水務、林業等部門人員在環保局設立了“兩河”流域生態環境綜合治理辦公室,制訂出臺了《**市飲用水水源地管理暫行辦法》。我們充分發揮辦公室的職能,加強“兩河”流域生態環境監督管理,組織協調沿河各鄉鎮做好各項工作。今年,“兩河”流域各鄉鎮共清運河流兩岸生活垃圾2950立方米,拆除沿河廁所38個,牛馬棚3個,取締堆肥點29處、柴草垛12個。沿河各鄉鎮都制定了河岸垃圾常年管護制度,並落實專人常年管護。按著“兩河”流域生態治理規劃,各鄉鎮營造生態護堤林示範段總計6290餘延長米,種植柳樹8970餘棵。今年我們嚴格控制“兩河”沿岸工業企業汙染,我們對新三星、葦林板廠等10家重點汙染源進行了限期治理,並做到了日常監察每月一次,枯水期間在企業設專人駐廠監察,目前螞蟻河、亮珠河生態環境有了明顯改善,水質狀況基本穩定。
***本文“市環境保護局工作報告”由 好範文、工作報告頻道提供參考***
2、加強自然保護區監督檢查。按照上級環保部門的統一安排部署,對帽兒山森林型自然保護區、黑龍宮林蛙自然保護區開展了執法檢查,確保各自然保護區的保護措施落實到位。
3、開展環境優美鄉鎮、生態文明村的建立工作。亞布力鎮積極開展省級環境優美鄉鎮建立工作,已初步通過專家驗收。亞布力鎮東興村、烏吉密鄉九北村申報生態文明村工作取得成效。
4、積極推進有機食品生產和迴圈經濟示範工作。在全市範圍內對開展迴圈經濟、有機食品生產的意義和優勢進行宣傳,並在3戶企業中開展試點工作。
***二***強化依法行政,加大環境保護監督管理力度。
我們通過開展查處違法排汙企業保障群眾健康專項行動等工作,進一步加大環境保護執法和監督管理力度,有力地推動了環境保護工作。
1、開展查處環境違法行為,保障群眾健康專項行動。今年,我局按照國家、省和哈爾濱市“深入開展整治違法排汙企業保障群眾健康環保專項行動”的總體安排和部署,下大力氣抓好各項工作的落實。一是對排查出的12戶汙染比較嚴重的違法排汙企業進行掛牌督辦,限期治理。目前這些企業均已完成治理任務,取得了良好效果。二是繼續開展非工業汙染源大氣汙染專項治理工作。對群眾反映強烈的餐飲、洗浴業的油煙、煙塵汙染問題進行專項整治。餐飲業使用油、電、氣等清潔能源,安裝使用油煙淨化器,實行高空排放;洗浴業安裝型煤鍋爐燃用型煤,有效地解決了油煙和低空大氣汙染問題。三是加大汙染防治設施執行情況的監督檢查力度,確保汙染治理設施正常執行,減少汙染物排放。
2、加強建設專案環境管理。我局認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等法律法規,嚴格執行建設專案“環境影響評價”和“三同時”制度。全年共審批建設專案28個,其中編制環境影響報告表的專案3個。所有新建專案全部執行了“三同時”制度,有效地從源頭控制了汙染源的產生。在太空迪吧審批過程中,召開了聽證會,通過聽證的方式徵求周圍居民和業主的意見,並且提出相關要求,受到各方的認可。
3、加強排汙費徵收管理工作。我局認真貫徹實施《排汙費徵收管理條例》,建立健全排汙費徵收管理制度,嚴格執行排汙費徵收程式,使用國家統一編制的收費管理軟體進行排汙申報、稽核、核定和徵收,截止到12月5日共徵收排汙費180萬,為汙染治理積累了資金。
4、加強環境信訪工作。我局對接到的環境汙染上訪案件馬上就辦,從接訪到著手調查不超過12小時,一般性質的問題三天內辦結,較大問題的七天內辦結,對複雜案件,在調查的同時向上訪人解釋清楚,杜絕了越級上訪案件。共接待群眾上訪案件56起,立案53起,結案率100%。亞布力鋁合金加工廠異味和噪聲汙染亞布力鎮中學和周圍居民的案件,由於我局處理及時,得到了全體師生和小區居民的認可,為我局送來了印有“環境衛士稟公執法,小區居民安居樂業”的錦旗,表示感謝。
5、加強環境監測能力建設。年初以來,我們從加強硬體設施建設和人員培訓入手,努力提高環境監測能力。今年,爭取財政資金和自籌資金共投入45萬元改造了局辦公室樓建監測用房280平方米,新購置了監測用房340平方米,增加了大氣環境自動取樣器等設施和裝置。通過了省級計量認證的抽檢。從12月份開展了空氣環境質量週報工作,按規定開展了河調和定點監測等常規性監測工作,並對20餘家重點企業進行監督性監測。
***三***、開展環境宣傳教育,營造環境保護良好輿論氛圍。
提高全民的環境意識是做好環境保護工作的重要基礎。我們將環境宣傳教育工作納入市委宣傳工作和精神文明建設工作計劃,利用各種渠道,採取多種措施,廣泛深入地開展環境保護宣傳教育工作。一是繼續深入開展全民環境教育工作。今年共徵訂全民環境教育教材2萬冊,全部發放到受教育者手中;開展了全民環境教育知識競賽和“愛生活,愛環保”徵文活動;實現中小學生、排汙企業職工、公務員全員接受培訓;農民重點農戶受教育面達86%,普通農戶受教育面達60%。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界環境日等紀念日的宣傳工作。在“4.22”地球日製作播出了“愛我家園”專題訪談節目,副市長於為本同志,環保局、水務局及重點排汙企業的領導就我市的飲用水水源保護等問題進行了交談。“六.五”世界環境日副市長於為本同志發表了電視講話。三是採取各種形式搞好面上的宣傳工作。在電視臺多次播放環境保護宣傳片、環境保護新聞、公益廣告語等;在全市17個鄉鎮開展了環境保護警示教育巡展;擴大了宣傳面,取得了較好的效果。四是開展“綠色建立”工作。今年我市第5中學、一曼中學晉升為省級綠色學校;馬延中學等3家學校建立市級綠色學校;**賓館等7家單位成為綠色單位,5個社群建立綠色社群。通過“綠色建立”活動,提高了公眾參與環保、倡導綠色文明的積極性。
***四***、加強隊伍建設,提高隊伍整體素質。
我局始終將隊伍建設作為根本大事來抓,通過採取各種措施,努力提高廣大幹部職工整體素質。一是以保持共產黨員先進性教育活動為載體抓好政治思想教育。我們在年初開展的保持共產黨員先進性教育活動中,做到領導“真抓”、黨員“真學”、問題“真改”、工作“真促”,取得了突出的實際效果,經群眾滿意度測評,滿意率達99%。在先進性教育活動期間,省委組織部長龍新南同志,哈市市委副書記王穎同志,哈市委先進性教育督導組的領導同志先後到我局檢查指導工作,給予了較高的評價和充分肯定。我局作為第一批保持共產黨員先進性教育典型在全市做了《結合實際,周密安排,紮實開展黨員先進性教育活動》的經驗介紹。通過開展黨員先進性教育活動,提高了黨組織的戰鬥保壘作用和黨員的先鋒模範作用,帶動了廣大幹部職工隊伍整體素質的提高,推動了環境保護工作的發展。二是加強業務知識培訓。我們將每週五下午作為固定的學習時間,開展業務理論知識培訓和研討,使基層執法人員對法律法規理解更加準確,提高了實際工作能力。三是建章立制,規範執法行為。我局結合實際,相繼出臺了環保目標任務、崗位責任制度、增收節支財務制度、機關考勤離崗登記制度、機關學習培訓考試製度、行政執法工作制度等項制度,認真貫徹執行環保系統“六條禁令”,推行“六項制度”,開展樹立“七個觀念”,做好“五個表率”,“四好三優二滿意”,建立“五型機關”和“綠色機關”活動。在實施中認真考核,兌現獎罰,規範了全域性幹部的工作行為,加強了機關工作紀律,切實提高了工作效率,調動全員工作的積極性。在確保環保工作任務圓滿完成的同時,我們把招商引資工作做為頭等大事來抓,完成了招商引資任務,引進奶牛100頭,落戶珍珠山鄉。2014年,我局的各項工作都取得了長足的進步,但是仍存在許多不足,我們將繼續用科學發展觀指導我們的工作,為我市的經濟、社會環境的和諧發展做出更大的貢獻。
2014年工作計劃要點
在2014年的工作中,我們將進一步落實一把手親自抓、負總責制度,完善環保目標責任制,以生態市建設為目標,切實加強環境保護各項工作,重點做好以下幾方面工作。
***一***、加強宣傳教育,提高全民環境意識。認真貫徹落實省政府《關於開展全民環境教育工作的決定》和哈爾濱市政府《關於開展全民環境宣傳教育工作的實施意見》。進一步深入開展“綠色建立”活動,引導廣大公眾樹立綠色環保理念。採取各種行之有效的措施,通過多種形式,大力開展環境保護宣傳教育,普及環境保護基本知識;增強公眾的環境保護國策意識;提高各階層人員保護環境,防治汙染的自覺性,形成人人蔘與構建資源節約和環境友好型社會的良好氛圍。
***二***、加強生態建設,推動國家級生態示範區和生態市建立工作。一是抓緊制定國家級生態示範區建立規劃,分解落實任務,做到規劃到位、組織到位、措施到位。二是繼續加強螞蟻河、亮珠河流域的生態保護和建設工作。將“兩河”流域的被侵佔用作耕地的保護用地全部退出,進行插柳、種草、種植防護林。三是加大自然保護區、風景名勝區環境保護力度。四是開展環境優美鄉鎮、生態文明村的建立工作,推進有機食品基地建設和迴圈經濟示範工作。
***三***、加強環境執法,嚴厲查處環境違法行為。要進一步採取措施,加大執法力度,堅決打擊環境違法行為。一是重點加強工業企業汙染治理工作,對重點汙染源實行限期治理。二是繼續開展非工業汙染源大氣汙染專項治理工作,鞏固已有治理成果,防止反彈。三是加強建設專案環境管理,對不符合環境保護要求的專案不予審批,未執行“三同時”制度的專案依法進行處罰,限期整改。四是加強排汙費徵收管理工作。嚴格執行排汙費徵收使用的有關規定,依法足額徵收,併合理使用排汙費。
***四***、進一步加強隊伍建設。
我們將進一步加強環保隊伍的建設工作,努力提高環保工作人員素質,為紮紮實實地開展好各項工作提供保證。一是要抓好政治思想培訓,使廣大幹部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,增強做好環保工作的責任感和榮譽感,提高工作的積極性、主動性。二是加強業務培訓。提高幹部職工的業務水平和運用法律的能力。三是建立健全行政執法制度,進一步規範行政執法程式,提高行政執法水平。繼續深入開展“學法規,找差距,強化執法意識,規範執法程式,提高執法水平,加大執法力度”活動,努力培養造就一支適應新形勢要求的環保幹伍。
【城建環保範文】五
2018年,在市環保局的業務指導下,在縣委縣政府的正確領導下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標,團結全域性廣大黨員幹部職工,以求真務實的態度,清正廉潔的作風,紮實推進基層黨風廉政工作。現將我局2018年度黨風廉政建設工作總結如下:
一、 發揮黨組主體作用,切實做到三個“嚴格落實”
一是領導幹部帶頭廉潔自律,嚴格落實黨風廉政建設主體責任。建立健全《廉政準則》相關配套制度措施。一是進一步落實《廉政準則》關於奢侈浪費行為的有關規定,自覺接受組織和群眾監督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認真做好領導幹部個人重大事項報告。三是強化領導幹部不收受禮金、有價證券、支付憑證、會員卡等。四是嚴格執行全國環保系統六項禁令、行政執法人員“十不準”、環境監察人員“六不準”。五是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》以及公開選拔,競爭上崗等有關規定。六是嚴格落實三重一大事項,並邀請第一紀工委參加,按時上報三重一大相關事項。
二是嚴格落實第一責任人責任。黨組主要負責同志要牢固樹立抓黨風廉政建設的政治責任意識,切實落實“第一責任人”的職責,切實承擔起黨風廉政建設領導者、執行者、推動者的角色,堅持做到定期聽取黨風廉政建設工作情況彙報,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
三是嚴格落實“一崗雙責”。 年初,我局對承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了認真的研究並及時分解,明確了責任制任務分解和責任範圍,把廉政建設的責任和任務分解落實到每位班子成員和各業務科室及下屬單位,局領導班子成員做到“一崗雙責”。班子成員監督分管各科室及下屬單位落實黨風廉政建設工作部署,每季度聽取工作情況彙報,並提出具體要求。堅持“誰主管、誰負責”原則,一手抓業務建設、一手抓行風建設,落實業務建設和糾正行業不正之風責任,把糾查不正之風工作貫穿於業務工作全過程。
二、強化宣傳教育,加強隊伍管理
我局利用黨組會、中心組學習會、支部大會、***中層幹部***會、黨員***職工***大會等形式,把《廉政準則》、《反腐敗工作條例》、上級紀委會議精神等,列入黨員幹部和職工培訓教育的重要內容,將環保系統“六項禁令”、環境監察人員“六不準”、安徽省紀委十條禁令等內容製成展板,讓全域性人員天天得到教育,時時得到警醒,在全域性紮實做好反腐倡廉宣傳教育的基礎性工作。同時針對環境違法行為日趨複雜化、多樣化的形勢,積極組織執法人員參加各種環境監察業務培訓,及時更新執法人員的法律法規知識,由局骨幹人員解讀新《環保法》、《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》、《限制生產、停產整治辦法》、《突發環境事件調查處理辦法》、《安徽省大氣汙染防治條例》等法律法規及排汙費申報、環境應急、線上監測等業務知識,為執法人員“為民、務實、清廉”打下堅實的理論基石。
三、健全規章制度,堅持用制度管人,依制度辦事。
無規矩,不成方圓。2018年以來,環保局從制度建設入手,先後修訂完善了《財務管理制度》、《預算管理制度》、《收支管理制度》、《政府採購管理制度》、《資產管理制度》等一系列規章制度,並於2018年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,划行於心,踐行於諾,實現了機關管理新常態。
四、加強重點崗位、重點人員管控,加大監督檢查力度
針對當前環保工作的現狀和嚴峻的反腐形勢,我局在行政執法審批、專案驗收、行政處罰、大額經費支出,每一項潛藏著廉政風險,局黨組要始終堅持用程式管事、用制度管人的原則,將落實八項規定和機關效能建設作為推進各項工作的重要抓手,加強效能建設十不準和工作紀律的監督檢查,實行定期和不定期督查。一是嚴格落實分級查訪制,做到局主要領導每月至少查訪一次,黨政班子成員結合各自的分工做到每週查訪一次。二是加強對節假日期間的查訪力度。做到節假日必查,嚴格公務用車的審批,劃定停車區域,節假日對公車定點定號停放進行檢查。三是加強局政務公開的監督檢查,每季度對局財務、政務、“三公經費”進行內審,定期公開,確保各項禁止性規定嚴格執行到位。
五、強化監督檢查,確保“三重一大”制度落到實處。
今年以來,我局能夠始終按照“三重一大”的相關要求開展各項工作,遇有“三重一大”事項,能夠及時邀請派駐紀工委領導參加,並按時報備相關材料,同時做到以下幾點:
一是制定監督制度。明確了監督主體、監督職責和程式,責任追究及糾錯制度也已建立並嚴格執行,同時組織監督檢查,把黨風廉政建設的要求貫穿於“三重一大”決策的各個環節之中,做到決策執行中有監督,落實情況和決策質量有監察。
二是加強幹部考核。把貫徹執行“三重一大”制度作為領導班子日常建設的重要內容,作為黨風廉政建設“評廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項內容作為考核、評價領導班子和領導幹部的主要依據。
三是接受群眾監督。把“三重一大”制度貫徹執行情況納入黨務政務公開內容,將重大事項、重大問題、人事決策、資金使用等情況進行公開,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據。
四是嚴肅責任追究。對“三重一大”的內容、決策程式、執行程式、執行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”規範決策,個人擅自決策或集體用權失範的,要嚴肅進行問責追究。
六、嚴格監督執紀,加大問責力度
局督察組每季度要定期不定期的對各科室***站、隊***廉政制度落實情況進行監督檢查不少於3次,重點將環境執法監察作為紀律監督的重點方面,加大監察頻次力度,對黨員幹部的違紀問題不護短、不說情,嚴禁任何人干預違法違紀問題查處工作,不為涉案人員講情、找關係。對在執法過程中發生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關係執法、人情執法、金錢執法等違紀違法行為發現一起查處一起,對違紀違規者嚴格問責,今年以來,我局對在工作中不能正確對待紀委工作人員檢查、態度惡劣的工作人員給予行政警告處分,並全域性通報;中央環保督查期間,我局問責了4名因履職不到位的工作人員。
七、存在的問題和改進措施。
***一***存在問題及原因分析
1、思想轉變較為遲緩,對加快發展的緊迫性、重要性認識不足,缺乏科學發展的眼光和服務大局的意識,沒有將環境保護工作真正融入到整個經濟建設和社會發展之中。
2、服務意識不強,存在未能及時、有效地解決社會關注、人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,沒有結合業務工作實際服務中心、服務大局、服務群眾。
3、主動協調不夠,遇事只知道埋頭幹事,注重自身職能,缺乏和其他部門之間的溝通和協調,科室之間相互配合的意識不強。
4、部分執法人員的綜合素質還不高,責任心不強,履行職責不到位,監管不力,不能滿足新時期環保工作的需求。
***二***整改措施
針對查擺出來的問題,我們深刻反思,集中分析研究,總結經驗教訓,制定如下整改措施。
1.進一步提高認識,增強整改的自覺性。
做好整改工作,關鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實。作為政府職能部門,我們必須圍繞大局,準確定位,找準環保與經濟社會建設的結合點,切實履行環保職能,確保環境安全,提高環境承載能力,為全縣突破環境制約、提高經濟執行質量作貢獻。
2.關注民生,切實解決群眾關注的熱點、難點問題。
緊緊圍繞群眾關注、關心的環保熱點、難點問題,強化環境執法,強化環境監管。完善“12369”值班制度,暢通訊息渠道。認真查處環境信訪舉報,廣泛聽取群眾意見、建議,切實維護群眾合法環境權益,保障群眾環境知情權。
3.實行分級負責制,確保整改取得實效。
一是強化落實,建立整改責任制。各科室、各單位認真細化整改措施,逐條落實。對具體整改工作,實行分級負責、一級抓一級的方式,明確責任。
二是抓住重點,立即整改。對群眾反映強烈環保熱點、難點問題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民群眾實實在在感受到環保部門和環保工作者在思想和作風上的變化。對一時不能解決的問題,也要明確整改時間和具體措施,逐步落實。要在搞好整改工作的同時,仍不能放鬆,抓好當前工作,堅決維護廣大群眾的合法權益,努力為群眾辦實事、辦好事,為廣大企業做好最優質的服務,不斷提高和改善環境質量,服務中牟經濟,變生態環境優勢為經濟發展優勢。
- 在全市環境保護工作會議上講話
- 工業產品供貨合同樣本_承包合同
- 儀表禮儀教程視訊
- 大學生黨員培訓心得總結
- 周公解夢夢見好多樹有什麼特別的寓意
- 天冷關心老師的話
- 演講比賽的總結
- 關於信念的成功名言大全
- 英語六級閱讀理解複習策略
- 木刻版畫製作步驟
- 小學生寫給巴金的信範文
- 顯示器有波紋怎麼辦
- 全國重點鎮有什麼好處及區別
- 兒童尿頻的常見原因
- 去英國留學每年的費用需要多少
- 電腦顯示器顏色不正常怎麼調節
- 電源功率不足導致臺式電腦不斷重啟
- 好看的短髮髮型圖片女
- 春季養生食物排行
- 頂禮膜拜同義詞有哪些及造句
- 康熙字典五行屬金的字
- 康熙字典五行屬木的字
- 康熙字典五行屬水的字
- 康熙字典五行屬火的字
- 康熙字典五行屬土的字