全縣環境保護工作會議上領導的講話

　　環境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業，責任重大，使命光榮。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　剛才，喜然局長總結回顧了20**年全縣環境保護工作，部署了今年的工作任務，我完全贊同，請各鄉鎮和有關部門按照要求抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、分析形勢，找準問題，切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

　　20**年，是“十二五”規劃的收官之年，也是新《環保法》實施的第一年。全縣各鄉鎮黨委政府及各部門，認真貫徹落實縣委、縣政府和上級關於環保工作的決策部署，不斷加大環境保護和監管力度，強力推進環境整治、汙染減排、農村環保、生態建立等重點工作，圓滿完成了各項環保目標任務，城鄉環境質量得到進一步提高。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視的結果，是各有關部門、鄉鎮、企業密切配合的結果，是全縣環保幹部職工群策群力、共同奮鬥的結果。在此，我謹代表縣政府向戰鬥在一線的環保工作者和所有關心支援環保事業的朋友們表示衷心的感謝。

　　在肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我縣環境形勢將面臨更加嚴峻的挑戰。境內水體還未達到功能區劃定要求，煤礦廢水、重金屬、土壤汙染、危險廢物和化學品汙染問題尚未得到有效解決，一些企業偷排超排的現象依然存在，環境執法監管能力有待加強，執法水平有待提高。對此，我們將採取有效措施，逐步予以解決。

　　二、明確目標，突出重點，奮力推動環保工作再上新臺階

　　***一***強化汙染減排，騰出總量指標，保障發展需求

　　要按照“減存量、控增量、挖潛力”的思路，打好汙染減排攻堅戰，確保完成目標任務。一是責任要到位。各鄉鎮***街道***、部門、企業要各司其職，分解任務，落實責任，確保完成年度環境質量目標和各項環保工作***專案***，嚴防發生責任性突發環境汙染事件，保障群眾環境安全。二是減排要到位。要做好環評審批，嚴格環境准入;要優化產業空間佈局，促使產業向園區集聚，完成減排任務。要繼續抓好結構減排、工程減排、管理減排各項措施的落實，嚴格執行產業政策和落後產能淘汰計劃，凡列入計劃的必須不折不扣地關停;凡列入減排責任書的減排專案必須按時限要求建成投運;凡列入國控的重點排汙企業必須確保治汙設施全天候正常執行。三是管理要到位。做好削減工作的“兩個掛鉤”：削減任務完成情況與建設專案審批掛鉤，對超過汙染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的鄉鎮和企業，要暫停審批新增汙染物排放總量和對生態有較大影響的建設專案;削減任務完成情況與限期治理掛鉤。對沒有完成治理任務的企業，實行限期治理，治理期間限產限排。四是考核要到位。對因工作不力、沒有按期完成削減任務、被區域限批的，要堅決兌現“一票否決”。對減排工作進展緩慢、問題突出、影響全縣減排進度的單位和企業，依程度分別採取預警、通報批評、約談、問責等措施。

　　***二***加強環境影響評價管理

　　環境影響評價是從源頭減少環境汙染和生態破壞的“控制閘”，是促進產業結構調整和轉型發展的“調節器”。要嚴格環境准入，嚴防部分企業利用產業轉移的機會，將國家已經明令淘汰的產業轉移在我縣建設，真正從源頭上把好汙染排放關口。凡是未依法經縣環境保護部門審批、不符合國家環保法律法規和標準的建設專案，發改部門不得審批或核准立項;國土部門不得批准土地和發放採礦許可證;規劃部門不得發放規劃選址意見書;建設部門不得發放施工許可證和進行竣工驗收;安全監督管理部門不得發放安全生產許可證;工商行政管理部門不得辦理工商登記;電力部門不得供電;金融部門不得給予貸款。在強化規劃環評約束性的同時，我們要全力支援重點專案建設。要逐步建立健全規劃環評和專案環評的聯動機制，簡化規劃內建設專案的環評內容，開通綠色通道，實行打捆審批，提高審批效率，促使專案早日開工建設。對縣確定的重大專案，要提前介入，全程跟蹤服務，推動專案落地建設。

　　***三***著力改善環境質量，服務群眾環境需求

　　要堅持環保惠民的理念，圍繞群眾最為關注的飲用水安全、空氣質量、重金屬和危險廢物、農村環境綜合整治等重點環境問題，切實抓好汙染防治。一要強力推進水汙染治理。要強化沿江***河***企業汙染治理工作，各企業要加大水汙染治理基礎設施建設力度，加強自行監管和監測;要加快城市黑臭水體治理步伐，進一步完善配套管網建設，取締排汙口，提高汙水收集處理率;要加強飲用水水源保護工作，儘快完成日供水一千噸或服務人口一萬人以上的水源保護區劃定工作，對供水人口小於一千人的飲用水水源，要劃定保護範圍，要在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標誌。對可能影響農村飲用水水源環境安全的化工、造紙、冶煉、製藥等重點行業、重點汙染源，要加強執法監管和風險防範，避免突發環境事件影響水源安全。二要加強大氣汙染防治工作。要通過嚴格管理建築工地、渣土運輸、道路清掃、綠化灑水降塵、禁止燃放煙花爆竹等措施深化城市揚塵汙染治理，逐步改善空氣環境質量，確保環境空氣質量不低於國家二級標準。三要加大固體廢物處理力度。各有關部門、企業要認真研究固廢綜合利用辦法，對存在環境風險的尾礦庫認真排查，消除環境隱患;要加強對危險廢物的監管，尤其是對醫療廢物的管理，要確保醫療廢物全部無害化處置。要嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，嚴厲查處和打擊危險廢物的非法轉移行為，對構成環境違法的，一律移交司法部門處理。四要加強農村環境綜合整治工作。積極開展農村環境集中連片整治工作，紮實推進農村畜禽養殖汙染集中整治，切實抓好以生態區、環境優美鄉***鎮***為載體的生態建設與保護工作。認真抓好農村的飲用水源保護、生活汙水治理、生活垃圾治理、畜禽養殖汙染治理四個方面的環境問題。通過整治，實現農村集雨區範圍內的村莊飲用水衛生合格率≥95%，生活汙水處理率≥70%，生活垃圾定點存放清運率≥100%，生活垃圾無害化處理率≥80%，禽畜糞便綜合利用率≥80%。今年將首批完成3個街道辦事處、火廠坪鎮、佘田橋鎮等11個鄉鎮的30個行政村的環境綜合整治任務。

　　***四***突出抓好環保基礎能力建設。

　　一是要提升環保隊伍能力建設。環保隊伍建設是抓好環境保護工作的基礎。要加大各類環保專業技術人員的引進、培養和選拔力度，鼓勵廣大幹部職工自學業務知識;根據省環保廳要求，制定我縣環保工作人員大規模培訓方案和計劃，力爭2年內完成培訓人員100%，領證率100%，20**年底前實現全員持證上崗。二是要充分發揮好現有的條件。要充分發揮環境監管和裝置儀器的作用，提高環境監控、預警和社會服務水平。進一步規範應急預案備案檔案管理工作，完善應急預案管理臺賬，建立應急預案備案的動態管理資料庫。定期開展應急預案的演練，不斷提高企業的環境安全事故應急處置能力。三是要加強黨風廉政建設。要努力提高對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識，自覺維護群眾利益，建立健全制度機制，完善監督體系，促進權力規範乾淨執行。堅持黨風廉政建設與業務工作一起部署，一起落實，築牢反腐拒變防線，增強抵禦各種腐朽思想侵蝕的免疫力。

　　三、完善機制，形成合力，努力開創全縣環保工作新局面

　　環境保護是一項系統工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉鎮和各有關部門要加強對環保工作的領導，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點：

　　***一***切實加強領導

　　環境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、負直接責任，要定期研究本轄區內的環境保護工作，針對環境變化的新趨勢，及時研究解決環保工作中出現的重大問題，特別是涉及部門多、影響範圍廣、攻堅難度大的問題，主要領導要親自抓落實。

　　***二***嚴格目標管理

　　各鄉鎮要對本轄區內的環境質量負責，層層建立環境目標責任制，將環境保護目標和措施納入目標責任考核內容，建立環境指標完成情況考核制度。各鄉鎮及有關部門要按照環保主要任務、工作目標、完成時限的要求，逐項細化，抓好落實。

　　***三***加強協調配合

　　環保部門作為縣環境保護的綜合管理和執法部門，要牽頭協調、積極作為、做好計劃、端好盤子、抓好落實，特別要強化執法、嚴格監管，努力提高環保工作水平。全縣各有關部門要按照職責分工，加強與環保部門的協調、配合，形成合力，真正形成上下聯動、齊抓共管的局面。各鄉鎮***街道***要認真做好環保站的人員配備工作，每個鄉鎮***街道***至少要配備1至2名專職環保工作人員，專門負責本區域內的環境問題，處理各種環境汙染糾紛。

　　同志們，做好環境保護工作責任重大、任務艱鉅、使命光榮。我們要以對人民群眾、對子孫後代高度負責的態度，以求真務實的作風，開拓創新，紮實工作，努力開創全縣環境保護工作新局面。

　　謝謝大家!

　　【篇二】

　　同志們：

　　今天之所以佔用大家週六休息的時間，召開這次全縣環保工作會議，主要是基於這麼兩點考慮，一是我縣目前環保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像汙水處理、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作，急需進行安排部署。通過會議的形式，對省市環保工作會議精神予以貫徹落實，對全縣的環保工作分析形勢，研究對策，明確責任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環保攻堅戰，圓滿完成全年的各專案標任務。

　　剛才，慶水同志宣讀了《棗強縣20**年大氣汙染防治和主要汙染物減排工作方案》，這個方案已於昨天經政府常務會研究通過，併成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子，細化了分工，夯實了責任，具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關於加強環保工作的批示精神、楊慧市長致全市環境保護工作會議的一封信，學志縣長總結了我縣去年的環保工作，並對今年的環保工作進行了安排部署，講的很詳細、很具體，我完全同意。棗強鎮、住建局、恆潤集團做了很好的表態發言，從他們發言中，我們看到了做好環保工作的決心和信心。同時，會上還印發了《關於完善網格化環境監管體系的實施意見》等四個檔案，會後，大家要認真學習，深刻領會，按照檔案要求，切實抓好貫徹落實。下面，我再講四句話：

　　第一句話：環保是第一民生，良好的生態環境是民心所向。大家都知道，當前，我們正處於政治經濟新常態之下，相應的我們抓環保工作也必須運用新常態的思維、態度和措施。過去，老百姓“盼溫飽”、現在老百姓“盼環保”，過去老百姓“求生存”、現在老百姓“求生態”。最近網路上釋出了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經看過，一個網路釋出的視訊，能夠在短短的一週內被點選兩億多次，引起巨大共鳴，這說明公眾對與自身息息相關的環境問題越來越關切，對環境空氣質量的關注度越來越高，對改善環境空氣質量的願望也越來越迫切，期盼更多的藍天白雲、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環境保護工作的力度，開展了皮毛鞣製汙水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉環境衛生等專項整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣汙染防治工作效果明顯，空氣質量有所好轉，汙染減排完成了年度任務，水環境質量有了明顯提升。但是，與人民群眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環保廳公佈了全省143個縣***市、區***2月份環境空氣質量監測結果，我縣空氣質量監測結果位列倒數第8，在衡水市倒數第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對棗強長遠發展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫後代負責的態度，強化良好的生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的思想認識，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅定信心決心，切實把大氣汙染防治這一關係群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實現我縣環境空氣質量的明顯改善。

　　第二句話，環保是政治任務，攻堅的效果是檢驗幹部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過了《關於加快推進生態文明建設的意見》，要求各地要多措並舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態環境中生產生活。、今年都對環保工作提出了明確的要求，省、市先後召開了環保工作會議，市政府與各縣市區簽訂了責任書，完不成年度目標，將被省市約談和追責。我縣位於京津冀一體發展戰略區域，擔負著環境安全的重大政治責任，我們要把環境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協調聯動”的總要求，以“保護環境、鐵腕治汙”為總基調，堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環境汙染宣戰，以壯士斷腕的勇氣向違法排汙開刀，全面打響環境保護攻堅戰，嚴守生態保護紅線。今年，我們要重點開展好三個方面的工作：

　　第一，要加快推動減排重點專案建設。今年是“十二五”汙染減排硬指標全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點減排專案較多，不能有絲毫鬆懈。會前，縣政府與各鄉鎮、工業園區簽訂了《目標責任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時將減排目標責任細化到重點領域和企業。環保局、住建局、大營鎮要加強縣城汙水處理廠、大營汙水處理廠等重點減排工程設施執行監管，充分發揮減排效益。要儘快啟動營新汙水處理廠專案、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮汙水處理廠和縣城第二汙水處理廠建設，全面完成46個畜禽養殖汙染治理專案。各有關鄉鎮、部門要從全縣大局出發，層層明確目標任務，落實治理工作責任，確保減排目標圓滿完成。

　　第二，要全面推進大氣汙染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效。“壓煤”，就是嚴控煤炭消費總量，強力推進集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對重點燃煤企業的監管力度，確保脫硫除塵設施正常運轉、煙氣達標排放。加快建設潔淨煤配送中心和供應網路，取締縣城周邊散燒燃煤攤點。“降塵”，就是要嚴格落實《河北省建築施工揚塵治理15條措施》，對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時，加強公路兩側各種沙石料場、煤堆等要全部實現封閉儲存，堅決遏制揚塵。“控車”，就是要加大黃標車淘汰力度，在充分教育引導的基礎上，嚴格執行黃標車限行制度，依法嚴厲查處黃標車違規運營行為，從源頭上推進淘汰程序。“治企”，就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣製、燃煤等汙染企業，集中查處未安裝汙染防治設施、治理設施不正常執行、偷排偷放、惡意排汙、超標排汙等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調研時，對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價，並且將於4月上旬，在我縣召開現場會，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項工作我們非做不可，必須幹好、幹出成效。“禁燒”，就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉鎮要積極推行秸稈綜合利用，並與所轄村簽訂責任狀，將任務層層分解落實，實行聯防聯控，積極消除著火隱患，確保不著一把火，不冒一股煙。

　　第三，要在全縣範圍內紮實開展環境保護專項行動。主要開展好三項專項行動，一是開展環境隱患大排查行動。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣製、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等汙染行業環境隱患大排查活動。要實行拉網式排查，做到不漏一業、不漏一地、不漏一企，對違法超排、偷排、直排的企業和專案要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業該取締的堅決取締，該關停的堅決關停，該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排汙專項行動。進一步鞏固和深化工業企業汙染排放專項行動成果，對於環保部確定的違規排放、地熱水源後續處理和危廢處理等督查重點，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認真整治，抓好整改落實。三是開展環境整治督查行動。縣委政府兩辦督查室、監察局、環保局要聯合出擊，採取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪，對在攻堅行動中，因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對相關責任人進行約談問責。

　　第三句話，環保是發展動力，綠色生態是產業轉型升級的催化劑。環保工作是科學發展的“生命線”、跨越趕超的“生態線”，抓環保工作既是把生態優勢轉化為競爭優勢的重要途徑，也是產業轉型升級、跨越提升的現實需要。一方面，隨著區域競爭的日益激烈，一個地方生態環境的好壞，已經成為招商引資的重要風向標。做好環保工作，創造更加生態優美的環境，才能吸引更多的客商到棗強投資創業，才能促進我們的經濟社會快發展、大發展。因此，在新上專案方面，對不符合環保法規、產業政策、破壞生態環境的專案，即使投資強度再大、經濟效益再高也堅決不批准、不上馬。另一方面，更加嚴厲的新《環保法》和環保政策，將倒逼企業轉型升級。今天在座的也有企業家代表，在這裡，我要告訴大家，今年正式實施的新《環保法》，將環境違法案件列入了入刑條款，使環境問題更加敏感。重大環境違法問題一經發現，輕則關停整頓，重則依法嚴厲查處相關責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排汙問題，包括我們皮毛鞣製、硝染等環節，多次被媒體關注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關乎我們的對外形象，影響著企業和產業的發展。所以說，今後如果在環保問題上漠然視之，企業犧牲的是生存，領導幹部犧牲的是自身，棗強犧牲的將是未來。因此，廣大企業要主動配合好汙染防治工作，積極轉方式、調結構，堅定不移地走綠色、低碳、可持續發展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械製造三大特色產業，或多或少都存在環保問題，不容迴避，圍繞產業的環境問題，我們要做好三個產業規範治理，實現清潔生產、達標排放;對於“三小” 企業***小鑄造、小電鍍、小化工***要堅決關停，督促企業轉產。要建立完善環境保護獎懲機制，用環保機制倒逼企業裝置上檔次、提水平，促進產業轉型升級，打造棗強產業發展的升級版。

　　第四句話，環保是社會工程，做好環保工作需要齊心協力，共克時艱。環境保護是一項龐大、複雜、長期的社會系統工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉鎮履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉鎮、工業園區、各有關部門主要負責同志要把環保工作擺上重要日程，加強組織領導，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉、村三級網格”的環境監管體系和環保工作考核機制，對沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的責任人，要通報批評;對違反環保法律法規、造成重大環境汙染和生態破壞事故的，要依法追究責任。二要協調聯動。要建立聯合執法機制，由環保局牽頭，公安、質監、工商、住建、畜牧等部門配合，對群眾反映的涉及環保的熱點難點問題，要加大執法力度，加大執法頻率。對不符合排放標準的企業和單位，該整改的整改，該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發現一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業，要堅決查處，依法追究企業負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制，各相關部門要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支援。要加快環保投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入環保領域。廣大企業也要加大環保技術裝備引進力度，努力提升技術水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環境宣傳教育行動，提升公眾的節約意識、環保意識、生態意識。廣泛動員群眾參與環境保護，引導全社會以實際行動關心環境、珍惜環境、保護環境。要充分發揮新聞媒體的監督作用，在電視臺開闢專欄，堅持正面引導為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態文明理念。

　　當前，對於我們來說,除了按部就班做好環保工作的同時，還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環境質量後十名中出列，而且要永久出列，爭取進入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強40萬人民的期盼，我們責無旁貸。二是4月初，全市環保工作現場會將在我縣召開，從現在到會議召開還有十幾天的時間，我們要加大工作的力度，對小鑄造、皮毛鞣製、汙水處理等工作，要加大力度，加快進度，務求實效，力爭把棗強最好的環境形象展現出來。這兩項工作由學志同志牽頭，抓緊協調、對接和籌備，力爭圓滿完成。

　　同志們，環境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業，責任重大，使命光榮，我們必須以堅定的決心、高度的擔當、紮實的作風、過硬的措施，向環境汙染宣戰，為持續改善環境質量，推進生態文明建設，打造生態宜居福地，做出積極的貢獻!

　　【篇三】

　　同志們：

　　這次全縣環保工作會議，主要任務是傳達貫徹省、市環保工作會議精神，總結回顧去年以來我縣的環保工作，安排部署今年的環保工作，不斷開創全縣環保工作新局面，推動全縣經濟社會的全面協調、可持續發展。

　　20**年，全縣環保工作在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門密切的配合下和通過全縣環保系統幹部職工的辛勤努力及社會各界的大力支援，各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環境法律法規和環保科學知識的宣傳，全縣廣大幹部群眾的環境意識和法制觀念不斷增強，各級領導幹部可持續發展觀進一步確立，對環保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管，社會公眾共同參與的工作機制已初步建立，二是工作紮實，目標任務完成好。通過組織開展“整頓違法排汙企業，保障群眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環保世紀行”等一系列活動，汙染防治成果得到鞏固和提高，唐河水質得到提升，空氣質量明顯改善，生態保護不斷加強，一些群眾反映突出的環境熱點問題得到較好的解決和處理，出色完成了環保目標任務。在市政府目標考核中，我縣名列前3名，縣政府也獲得了“全市環保工作優秀單位”稱號。三是服務“中心”工作意識好，班子團結，戰鬥力強。環保局能夠破除就環保論環保的理念，把部門工作放在全縣改革和發展的大局中謀劃，積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策，為招商引資搞好協調服務。環保局領導班子決策民主，工作思路清晰，全域性上下心齊氣順，隊伍充滿生機。四是有關單位形成合力、齊抓共管、團結治汙。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環保工作的領導和戰鬥在環保工作第一線的同志們表示親切的問候!

　　下面，我就做好今年全縣環境保護工作講幾點意見：

　　一、認清形勢，堅定信念，進一步增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感

　　去年我縣的環保工作雖然取得了可喜成績，但是我們也應該清醒的看到，這些成績是初步的、階段性的，照上級對環保工作要求標準的日益增強，對照市定環保目標任務，形勢還十分嚴峻，工作壓力仍然很大，經濟發展與環境保護的矛盾還很尖銳，在招商引資、大力發展民營經濟中問題和矛盾相伴而生，主要表現在：農業面源汙染和土壤汙染問題已引起中央到地方各級的高度關注;河流汙染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽，這給漢江上游的我們帶來很大的壓力，前幾天，國務院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查，這些問題務必要引起我們高度警惕，尤其是涉排水企業，汙水處理廠，垃圾處理場建設等會被上級盯得很緊;新上涉排水專案的審批會越來越嚴，這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經濟社會發展帶來巨大影響。

　　當前，環保問題舉世矚目，黨中央、國務院把環境保護擺到了事關經濟社會發展全域性的戰略位置，省、市近期也相繼出臺了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等，我們一定要認清環保形勢，要以對人民群眾負責的態度，樹立高度的責任心和使命感，振奮精神迎接挑戰，義無反顧，知難而進，努力把我縣的環保工作做得更好，為我縣招商引資、工業立縣創造良好條件和支撐。

　　二、理清思路、突出重點，努力開創我縣環境保護工作的新局面

　　今年我縣環保工作的重點是：以主要汙染物排放總量削減為主線，強化汙染控制，加強專案環境管理，嚴格依法行政。***1***唐河梅灣斷面化學需氧量濃度控制在20mg/L以下，氨氮濃度控制在1.5mg/L以下，全年達標率80%以上。***2***縣城集中飲用水源地水質達標率95%以上。***3***完成化學需氧量和二氧化硫總量年度削減任務。***4***重點流域環境質量明顯改善，生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔的任務指標，檔案已經下發，我們必須緊緊圍繞這些約束性指標，認真抓好落實。

　　一要強化汙染防治：按照宛政[20**]20號檔案要求，確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫院廢水限期治理任務;依法取締轄區內“十五小”、“新五小”及淘汰落後生產工藝裝置，加快產業結構調整，防止汙染反彈;巨集達紙業有限公司完成線上監控裝置安裝，並與省、市監控中心聯網;11月30日前縣汙水處理廠、垃圾處理場建成投運，並按標準徵收汙水處理費，全面開徵垃圾處理費。

　　二要嚴格控制新汙染：嚴格執行《中華人民共和國環境影響評價法》，所有新、改、擴建專案，必須進行環境影響評價，符合環境功能區劃或環境質量目標及總量控制要求，並獲得環保部門同意建設的批覆。凡經審批的新、改、擴建專案，要認真落實建設專案環保“三同時”制度，轄區內不得出現違法建設專案。

　　三要加強生態保護：制定唐河縣實施“農村小康環保行動計劃”方案，推進農村環保工作。完成畢店鎮省級環境優美小城鎮建立工作，城郊鄉權莊村市級生態文明村建立任務。嚴禁轄區內秸杆焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調查工作。

　　四要加強輻射環境管理和固廢汙染防治：加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監督管理，確保轄區不發生輻射事故;當年產生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執行《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》，固廢、醫療廢物集中處置率達到100%。

　　五要妥善處理環境信訪，維護社會安定：要設立縣級“12369”環保投訴熱線電話;妥善處理環境汙染信訪和糾紛，嚴格預防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉的信訪立案率、優質辦案率達100%，全年做到無重信、重訪事件。

　　六要切實加強環保能力建設：要把環境保護納入當地經濟社會發展的總體規劃，將環保投入列入財政預算，逐步加大投入，健全環境監察、監測和應急體系;切實加強環保執法隊伍建設，增強廉潔自律和服務大局意識。

　　三、加強領導，狠抓落實，全面推進環境保護工作的順利開展

　　環境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統工程，要抓好環保任務的落實，必須加強領導，明確責任，完善制度，形成合力。

　　***一***加強組織領導

　　各級黨委政府要把環境保護擺上重要議事日程，健全完善“黨委領導、政府負責、人大政協監督、環保部門統一監管、各部門分工協作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環境質量一把手負責制，做到責任到位，投入到位、措施到位。

　　***二***實行環保工作一票否決制

　　市政府以宛政[20**]90號下發了《關於在評先創優活動中實行環境保護一票否決制度的通知》，要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中，實施環保一票否決權。對完不成環保目標任務，轄區內出現違法建設專案或發生重大汙染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的幹部，要徵求環保部門的意見，加強環保政績考核。

　　***三***建立環保工作問責制

　　《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預環境執法問題，對因決策失誤造成重大環境事故，嚴重干擾正常執法的人員要追究責任，並嚴格按照監察部、國家環保總局聯合頒佈的《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》進行問責。

　　***四***落實環評第一審批制

　　各級政府在確定工業園區發展規劃、引進專案時，要堅持技術起點高，資源消耗低、環境汙染小的原則，堅持環保第一審批。各有關部門要加強與環保部門的資訊溝通與聯動，共同把關，凡不符合環保審批條件的專案，發改委不備案，不核准，不審批，國土局不批准用地，工商局不發營業執照，電力部門不供電，銀行不貸款，要讓環境保護貫穿於建設專案的全過程。

　　***五***堅持新上專案環境准入制度，嚴格實行四個不批

　　不符合環境法律法規、國家產業政策的專案不予審批;選址、選線與規劃不符合、佈局不合理的專案不予審批;對飲用水源保護區等環境敏感地區產生重大不利影響、群眾反映強烈的專案不予審批;在超過汙染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的地區，對增加排汙總量和嚴重影響生態環境的建設專案不予審批。

　　***六***對違法排汙企業實行“黑名單”制

　　按照省、市的要求，對應關閉、停產治理、限期治理和無證排汙企業依法列出名單，實施“黑名單”、掛牌督辦制度，對列入“黑名單”的企業，新聞媒體公開曝光，公佈違法事實和查處意見，限時辦結。

　　***七***對排汙企業落實排汙許可證制

　　對重點汙染源從嚴控制，實行排汙許可證制度，所有重點排汙企業必須依法取得排汙許可證，並按許可證規定排放汙染物，禁止無證排汙。

　　***八***落實執法主體，加大執法力度

　　環保局是主管全縣環境保護工作的縣政府工作部門，要切實履行職責，充分發揮執法主體作用，明確收費主體，依法徵收排汙費，並會同財政部門加強排汙費的收、支、、管，嚴禁鄉鎮白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環境保護執法檢查活動，依法從嚴查處各種環境違法行為，確保各項環保目標的順利完成。

　　同志們，今年的環保工作，任務十分繁重，希望各鄉鎮政府、各部門把思想統一到縣委、縣政府的決定部署上來，本著對人民負責、對未來負責、對子孫後代負責的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，開拓進取，紮實工作，為圓滿完成各專案標任務，為把唐河建設成為生態宜居的美好家園作出新的貢獻!

　　謝謝大家!

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