縣領導環境保護工作會議上的講話

  我國作為世界上最大的發展中國家,對環境保護工作十分重視。下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  【篇一】

  同志們:

  經縣委、縣政府研究決定,今天在這裡召開20**年度全縣環境保護工作會議。主要任務是:深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,按照省、市環境保護工作會議和全縣三級幹部會議工作安排部署,回顧總結20**年環境保護工作,研究分析當前面臨的新形勢,安排部署20**年工作任務,動員全縣上下進一步總結經驗、堅定信心,群策群力,狠抓落實,努力開創我縣環境保護事業新局面,為建設生態黃梅,美麗黃梅作出新的貢獻。

  一、總結成績,正視不足,進一步增強抓好環保工作的責任感和緊迫感

  20**年,在縣委、縣政府的正確領導下,在全縣上下的共同努力下,在縣委政府的高度重視下,黃梅縣環保工作堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹省、市、縣環保大會精神,緊扣全縣十六字發展戰略,以生態文明體制改革和環保機制創新為主線,狠抓汙染減排和環境執法監管,著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題,大力推進生態縣建設,較好地完成了各項工作目標任務。全縣環保事業步入了跨越發展的快車道。縣環保局也先後被省市授予“全省***縣市區***環保部門目標責任制考核優勝單位”“全市縣級環保部門目標責任制考核優勝單位”等譽稱號。

  生態建立全面啟動。按照省、市、縣生態文明體制改革的總體要求,結合縣情實際,全面啟動生態縣建立工作。一是全縣成立了以分管副縣長為組長,各相關部門負責人為成員的生態文明改革領導小組,制定了《生態文明體制改革工作要點》,使全縣生態文明建設的推進路徑更加明晰;二是制定和組織實施生態縣建設目標任務,委託省環科院編制《生態縣建立規劃》;三是配合上級做好我縣生態保護紅線劃定工作,研究生態紅線管理辦法,加快實施主體功能區戰略優化國土空間開發格局,推動建立地區生態安全格局。

  減排任務圓滿完成。嚴格按照上級下達我縣的減排考核目標任務要求,緊緊圍繞立足於“早、快、實、嚴”的工作思路,精心組織部署減排工作,建立完善“部門、鄉鎮、企業”三級聯動的減排目標考核體系和定責問責機制,調動全社會力量,齊心協力,齊抓共管,全力推進16個重點減排專案工程的實施,較好地完成了各專案標任務。如強化縣汙水處理廠、五里墩垃圾填埋場升級改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程並建成汙水處理設施;大力實施畜禽養殖減排專案,現代乳業新建1500m3沼氣設施,對1家選址不當、環保設施不符合要求的畜禽養殖企業實施關閉等。元至12月份,我縣主要汙染物排放削減情況為:COD削減1028.41噸,完成率為100%;氨氮削減73.846噸,完成率為100%;SO2削減301.62噸,完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸,完成率為100%,全面完成了年度減排目標任務。

  新法宣貫紮實有力。新修訂的《環保法》於20**年4月出臺後,為全面宣傳貫徹好新《環保法》,我們結合縣情實際,超前謀劃,積極主動抓好新法對接,多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動,為推進新法在我縣全面施行打下了堅實基礎。如訂購新《環保法》及解讀本2000冊,向縣四大家領導、縣直部門和鄉鎮、企業進行贈閱;以“致企業的一封公開信”的形式,向全縣重點企業發出倡議,引導鼓勵企業自覺遵守環保法律法規,主動承擔起治理汙染的責任;製作新《環保法》專題電視宣傳片, 12月底在縣電視臺連續播放一週,縣政府分管領導還就新法的實施發表了電視講話。

  環境監管成效顯著。突出“向汙染宣戰”主題,深入開展加強飲用水源保護、改善空氣質量、環境違法執法“零容忍”三大行動,堅持做到四個結合,不斷加大執法監察力度,著力改善縣域環境質量。一是將執法監察與排汙許可相結合。依據國家、省、市關於排汙許可證發放管理的有關規定,制訂出臺了《關於加強全縣排汙許可管理工作的意見》,向全縣近千家排汙單位發出通知,要求依法依規申領排汙許可證,做到持證排汙,守法經營。目前,排汙許可證核定管理已在我縣全面展開,正在有條不紊地推進之中。二是將執法監察與專項整治相結合。先後組織開展了危險廢物專項檢查、重點企業減排督查、飲用水源地專項整治、環保執法“零點行動”、輻射安全和防護監督檢查、江河湖泊水產養殖專項執法檢查一系列專項整治工作。如對園區企業燃煤鍋爐統一清理,督促相關企業安裝汙染處置設施,徹底解決煙塵超標排放的問題;對杉木陶瓷工業園少數企業滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標排放的問題進行強力整治;對太白湖水庫、古角水庫等投糞養殖的環境違法行為進行查處等等;三是將執法監察與機制建設相結合。建立健全“政府主導,部門協作,企業主責”的環境執法聯動機制,對重點企業實行網格管理,構建“全方位、立體化”的管理網路。加強環境執法與司法銜接,對汙染環境、破壞生態的違法行為重罰快處。20**年全縣共出執法人員1650人次,立案10起,限期整改36起,停產整改2家。四是將執法監察與信訪調處相結合。切實加強各類環境汙染糾紛的查處、回覆及調解工作。1-12月份,共受理環境汙染投訴件136起,處理率100%,結案率98.2%,群眾滿意率較高。

  專案建設步伐加快。縣環保部門積極組織編制和儲備環保專案,為區域環境整治和企業汙染防治爭取資金,在環保專案建設方面取得了新的突破。先後爭取到位中央農村環境綜合整治“以獎促治”、省級汙染減排“以獎代補”、環境監測能力建設等專案資金共692萬元。建立省市級生態鄉鎮、生態村12個。以省環保廳領導來小池濱江新區調研為契機,請求省廳在小池發展印染專案、小池農村環境連片整治、優先申報小池東港生態環境綜合整治等專案申報中央專項資金等方面予以支援。

  過去的一年,我們較好的完成了各項環保目標任務,全縣環保事業步入了跨越發展的科學軌道。這是全縣上下齊抓共管,特別是環保戰線上廣大幹部職工真抓實幹,奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣委、縣政府向關心支援環保事業的各級領導、社會各界表示衷心的感謝!向奮戰在環保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。

  但在看到成績的同時,還應當清醒地認識到,我縣生態文明建設和環境保護中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有:一是生態環保意識不強,重發展輕環保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環境汙染仍較嚴重。由於自然地理條件的限制,水體自淨能力差,環境容量小,隨著社會經濟的快速發展,三產業及居民生活廢水汙染物排放量迅速上升,成為城區水環境汙染的主要因素。三是產業轉型升級和節能減排面臨諸多難點。由於經濟發展方式尚未根本轉變,產業自主創新能力不強,受土地、電力、能源等要素制約,產業增長沒有完全擺脫粗放型、外延式發展的模式。同時,一些行業經濟發展仍存在高消耗、高汙染等問題,節能減排仍面臨較大壓力,四是環境基礎設施建設滯後,農村居住環境改善緩慢,環境髒、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對於以上問題我們將高度重視,並在日後的工作中認真予以解決。

  二、明確目標,落實舉措,全面推進生態縣建設

  20**年是全面深化生態文明體制改革的關鍵之年,是新修訂《環保法》的實施之年,是全面完成“十二五”環保規劃目標任務的收官之年。做好今年的各項工作,責任重大,意義深遠。分析當前我們面臨的形勢,可以說是機遇與挑戰並存。但機遇大於挑戰。從機遇層面看,從黨的十八屆三中全會要求緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革,到四中全會提出加快建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境。從“史上最嚴”《環保法》的頒佈實施,再到去年11月份國務院印發《關於加強環境監管執法的通知》。可以說,加強環境保護,推進生態文明建設,已成為全黨全民的一項重大的政治任務。前不久,全省還召開了高規格的20**年省環委會全會,明確提出要大力實施《湖北省生態省建設規劃綱要***20**——2030***,全面實施生態省建設。這些,都為我們抓好環保工作指明瞭方向,創造了良好機遇。從挑戰層面看,一系列環保新法新政的出臺,對環保工作提出了更高更嚴的要求。目前,我縣仍處於環境矛盾“尖銳期”、環境風險的“活躍期”和群眾環境意識的“升級期”,在深化改革的大浪潮中,要正確處理好環境保護與經濟發展的關係,全面推進生態縣建設,積極探索環保新道路,我們任重道遠。

  面對新形勢新任務,我們要科學認識,主動適應,乘勢而上,順勢而作,有所突破,有所作為。

  20**年的指導思想:深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,按照省市環境保護工作會議、全縣三級幹部大會安排部署,緊扣“四城建立,五區建設”的發展重點,以建設生態縣為統領,以環保體制機制改革為動力,著力解決生態建設和環境突出問題,有效改善生態環境質量,確保全縣環境安全,促進縣域經濟健康發展和社會和諧穩定。

  20**年環保工作的主要目標:一是全縣環境質量總體保持穩定。二是轄區內所有自然保護區、風景名勝區、森林公園環境質量達到一類區標準。三是完成 “十二五”減排目標任務,全縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要汙染物排放總量分別比2010年下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區空氣質量達二級標準,城區環境噪聲平均值低於56分貝,集中式飲用水源水質達標率100%,工業固廢處置率達90%。五是新建專案環評審批率達到100%、“三同時”執行率達到90%以上。六是在50個村實施農村環境連片整治,建立10個省級生態文明村。

  要完成上述目標,推進生態縣建設,我們必須著力抓好以下五個方面的工作:

  ***一***推進生態縣建設,就是要持續深化環保領域改革

  一是儘快制定出臺《黃梅縣生態縣建設規劃》,建立健全各級生態建立管理制度、制度體系和考核機制。明確縣環境保護委員會承擔縣生態文明建設指導委員會和生態縣建設領導小組的職責。積極推動各級生態文明建立機構建設、制度建設,完善環境保護委員會會議制度、述職制度、工作考核獎懲制度。推進生態縣、鄉、村建立,建設行業生態文明建設示範基地;二是抓緊制定和組織實施生態縣建設目標體系,將生態空間、生態經濟、生態環境、生態生活、生態制度和生態文化等內容納入其中;三是按要求開展生態紅線劃定工作,劃定並堅守生態紅線,嚴格實施生態環境功能區劃。建立重要生態功能區管理制度,推動建立地區生態安全格局。全面落實規劃環評和專案環評制度,按照區域資源環境承載力,嚴格重點產業和重大專案佈局的環境監管。加快實施主體功能區戰略,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。四是不斷加大環保投入。建立穩定的財政投入增長機制,在支出重點上向生態建立、生態縣建設重點工程和優先專案傾斜。建立以財政資金為主導、以市場多元化資金為基礎的多元投融資機制,制訂有利於環保投資的激勵政策,引導鼓勵社會資金以不同形式參與生態環保事業。

  ***二***推進生態縣建設,就是要積極構建環境法治體系

  新《環保法》的正式實施,賦予環境執法更多的權力和責任。去年11月份國務院又出臺了《關於加強環境監管執法的通知》,對環境執法監管提出更嚴格的要求。20**年是貫徹新法新政的頭一年,打響第一槍至關重要。全縣上下務必要充分認識到貫徹落實新《環保法》的重要意義,要站在推進生態縣建設,加快推進法治政府建設的高度,提升認識,強化舉措,確保新法在我縣的順利實施,積極構建良好的環境法治體系。一是建立健全“政府主導,部門協作,企業主責,公眾參與”的執法監管機制,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權力,深入開展環保專項整治,加大環境執法監管力度,對各類環境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴肅處罰環境違法行為。二是組織開展環境保護大檢查,重點檢查所有排汙單位汙染排放狀況、各類資源開發利用活動對生態環境影響情況以及建設專案環評及“三同時”執行情況,依法嚴肅查處、整改存在的問題。三是落實網格管理。結合工作實際,確立重點監管物件,劃分監管分級、健全監管檔案,逐一明確監管責任人,落實監管方案,進一步加強現場檢查、隨機抽查力度,建立執法監管新常態。四是加強環境執法與司法銜接,對汙染環境、破壞生態的違法行為重罰快處。完善環境監察執法與紀檢監察執法的聯動機制,嚴厲查處在環保方面不作為、亂作為行為。五是發揮社會監督作用。環境保護人人有責,要充分發揮“12369”環保熱線和網路平臺作用,暢通公眾表達渠道,限期辦理群眾舉報投訴的環境問題。健全重大工程專案社會穩定風險評估機制,探索實施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監督環境執法,實現執法全過程公開。

  ***三***推進生態縣建設,就是要強力實施環境整治工程

  一是大力實施汙染減排工程。要繼續按照“分級管理,屬地發放”的原則,抓好所有排汙單位排汙許可證的稽核發放和監督管理,不斷提高排汙許可的覆蓋面,並將發放排汙許可證與環境容量和總量控制目標掛鉤,讓排汙許可真正成為落實減排目標任務的硬抓手。圍繞上級下達我縣的減排目標任務,制訂20**年減排計劃,明確重點減排專案。進一步健全完善“政府、部門、企業”三級聯動的減排目標考核體系和定責問責機制,切實增強各級各部門抓好減排工作責任感和緊迫感;大力實施重點減排專案工程,力求在汙水處理廠和垃圾填埋場升級改造、畜禽養殖減排、機動車淘汰減排方面取得新的進展。紮實做好減排核查核算、企業檔案管理、與上級溝通對接等工作,確保完成“十二五”減排和年度減排目標任務。二是大力實施專項治理工程。加強大氣汙染防治,重點抓好工業大氣汙染防治、機動車尾氣汙染防治、建築施工揚塵汙染防治和農作物秸稈禁燒工作,採取引進專案園區化,加強工業汙染防治、能源結構優化、機動車尾氣汙染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施,完成環境空氣質量改善的年度目標。加強水汙染防治。完善縣內重點區域流域汙染防控機制,加快推進縣環城河水環境綜合整治專案工程建設,構建人水和諧的城區水生態系統。深化重點流域區域水汙染防治,加強對壠坪水庫飲用水源保護區的管理,建立和完善飲用水源應急保障體系、聯動機制和重大事項會商機制。加強農村飲用水源地保護和水質改善,開展集中式飲用水源地環境綜合整治,加大飲用水源及重點水域監測頻次和力度,啟動鄉鎮飲用水源地保護區劃定工作,推進地下水基礎調查和汙染防治。加強噪聲汙染防治。嚴格執行建築施工工程排汙申報登記和噪聲排汙費徵管制度,紮實開展建築夜間施工,中高考禁造,機動車違法鳴笛,娛樂場所噪聲汙染等專項執法行動,為人民群眾創造安寧的生產生活環境。加強土壤汙染防治。積極開展水土保持綜合治理,全面加強重金屬、危廢、輻射和化學品汙染防治,打好農業面源汙染治理攻堅戰。三是大力實施農村環保工程。大力實施農村環境綜合整治工程,擴大連片整治範圍,結合新一輪“三萬”活動,堅持“高起點謀劃,高標準推進,高水平管理”的原則,全力組織實施農村環境整治和省級生態文明村建立工作,著力解決農村集中式飲用水安全、生活汙水、生活垃圾等生活汙染和水產養殖汙染、畜禽養殖汙染、農業面貌汙染等突出問題。搞好農村改水、改廁、改灶工程;搞好農膜回收利用及處置;指導農民實施科學種田,正確、科學施用化肥、農藥,逐步提高低毒、低殘留農藥、化肥的施用量,大力發展生物防治和有機複合肥;加緊規模化畜禽、水產養殖汙染防治的規劃和監管,堅決取締禁養區內畜禽養殖,限養區內限制規模化禽養殖;對現有規模化畜禽養殖儘快建設汙染防治設施,保證達標排放,著力改善農村環境面貌。

  ***四***推進生態縣建設,就是要科學謀劃生態環保專案

  重點環保專案工程建設是控制汙染排放、增強縣域經濟發展後勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣專案建設主線,全力抓好各類企業特別是汙染源大戶的技術改造、“三廢”治理、環境監控等重點專案建設。對已經納入建設計劃的重點環保專案,要安排好資金,加強協調排程,儘快完成專案前期工作,抓緊開工建設。對已經建成的環保工程要加強日常監管,保證其投入正常執行。同時,結合生態縣建立,組織編制好全縣“十三五”環保規劃,抓好“十三五”期間要解決的重點環境問題和人民群眾關心的熱點、難點問題,科學謀劃“十三五”期間重點生態環保專案和政策措施;要繼續緊扣黃梅大別山生態試驗區建設和小池開放等熱點,加大爭資立項力度,積極爭取上級環保資金扶持。對有利於節能減排、符合產業發展導向的專案,要開闢綠色通道,提高服務水平,力爭多批快上。

  ***五***推進生態縣建設,就是要努力營造良好輿論氛圍

  開展“推進生態文明、建設美麗黃梅”宣傳活動,全方位宣傳尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念;節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針;綠色發展、迴圈發展、低碳發展的經濟發展方式。完善輿情反應機制,辦好環保網站,及時公開環境資訊,切實保障公眾知情權,提高輿論引導能力要推行全民治汙理念,依靠全社會力量,發揮公眾監督作用。加大生態環保科普教育,結合“六五”世界環境日、環保世紀行、專項培訓、綠色建立等多種形式,利用報刊、網路、視訊、電視等多種途徑,擴大環境教育受眾面和影響力。

  三、加強領導,強化責任,努力形成齊抓共管工作局面

  全縣各級各部門要進一步強化組織領導,狠抓責任落實,加強科學監管,注重協調配合,努力形成政府主導、企業主體、全民行動、長效推動的環保工作新格局。

  一是要強化政府責任。加強環境保護,推進生態縣建設,各級黨委、政府要勇挑重擔。要高度重視環境保護工作,將其作為經濟社會發展的有機組成部分加以推進,切實加強對環保工作的組織領導,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環節抓深入,推動環保各項工作真正落到實處。要將生態縣建設、汙染物排放總量控制、重點專案建設、重點治汙工程等目標任務,層層分解落實到有關部門和單位,做到一級抓一級、層層抓落實。要進一步強化環保目標管理考核,建立完善環境保護獎懲制度,將其納入全縣目標管理體系,與幹部考核使用掛起鉤,對沒有完成環保目標任務的,堅決實行一票否決;對出現嚴重環境汙染事件的,要實行嚴格的問責制,嚴肅追究相關人員責任。

  二是要強化部門責任。加強環境保護,推進生態縣建設,各有關部門責無旁貸。要圍繞全縣環保工作目標,各司其職、各負其責,團結協作,密切配合,努力形成上下聯動、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環保部門統一監督管理、有關部門分工負責的環境保護機制,及時通報資訊,實現資源共享,共同支援和推進環境保護工作。環保部門要進一步加大投入,加強環保監管能力建設,積極爭取國家和省級環保專項資金支援,有效利用好本級財政投入,加快推進環境資訊機構標準化建設,全面加強環境監測預警和執法監督“兩大體系”建設,不斷提高環境監測能力和執法監察水平。要嚴格貫徹新《環保法》和國務院《關於加強環境監管執法的通知》要求,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權力,切實加大環保執法監察工作力度,強化掛牌督辦、專項行動、限期治理等措施,加強環境安全隱患排查,健全環境應急預案體系,提高現場執法的快速反應能力,嚴密防範環境違法行為,嚴厲查處環境違法案件。要切實抓好環保隊伍的思想、組織、作風、業務和制度建設,努力打造一支業務過硬、作風過硬、勇於執法、嚴於執法的環保工作隊伍。縣發改部門要加快產業結構調整,加大對環保基礎設施建設、工業汙染綜合治理等環保重點工程專案核准和投資工作力度。縣經信等部門要抓好落後工藝和產能的淘汰、整合工作,引導企業開展清潔生產。縣住建部門要負責組織實施全縣城鎮汙水處理廠及其配套管網建設規劃,加強城區汙水處理廠執行管理,組織完善配套汙水管網系統建設。縣農業、畜牧部門要認真開展農業面源汙染控制和畜禽養殖業汙染防治。縣城管執法部門要加強城區在用生產、生活鍋爐的燃煤大氣汙染監管,有效解決粉塵、油煙汙染等問題;嚴格城區建築施工噪聲和運輸揚塵監督管理,履行對城區社會生活噪聲的監管職能,切實改善城區人居環境質量。縣衛生部門要督促醫療單位做好醫療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作。縣監察部門要加強環保執法活動的監督檢查,嚴肅查處違法違紀案件。縣司法部門要加強環保法制宣傳教育,積極調解環境矛盾糾紛,努力維護社會穩定。縣國土、安監、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產、工商註冊、電力供應等關口,配合環保部門開展環境聯合執法,嚴厲打擊環境違法行為,全力防範環境風險與環境事故。

  三是要強化企業責任。加強環境保護,推進生態縣建設,企業責任不可推卸。各企業要正確處理成本與效益的關係,在生產經營過程中,要自覺遵守環保法律法規,履行環保義務,積極接受環保部門的監管,認真做好環保工作。要掌握新《環保法》確定的法律底線,依法生產,依法經營,嚴格約束自身環境行為,不違法排汙,主動承擔起治理汙染的責任,加大環保投入,建立和完善配套的環保設施,大力發展迴圈經濟降低廢棄物排放,確保汙染物達標排放,努力為一方百姓營造良好的生產生活環境。

  同志們,加強環境保護、建設生態文明,事關廣大人民群眾根本利益,事關我縣經濟社會發展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,以改革和創新為動力,開拓進取,紮實工作,努力開創環保事業新局面,為建設生態美麗黃梅做出新的積極貢獻。

  【篇二】

  同志們:

  縣政府決定召開這次全縣環保工作會議,主要任務是客觀分析我縣環境保護工作現狀,認清面臨的形勢,堅持科學發展觀,堅定不移地實施可持續發展戰略,努力實現環境、經濟、社會的協調發展。剛才,縣環保局楊華對上屆環境保護目標責任書執行情況進行了通報,回顧總結了5年來執行環境保護目標責任制的情況,縣政府對有關鄉鎮和單位進行了表彰,並與各鄉鎮人民政府、有關部門及重點企業簽訂了環保目標責任書。下面,我講幾點意見。

  一、正確認識我縣環境保護工作面臨的新形勢,增強做好環保工作的緊迫感和責任感

  五年來,全縣各級各有關部門,特別是環保系統的廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設資源節約型和環境友好型社會這一奮鬥目標,採取一系列措施加強環境保護工作,全縣環境質量總體保持穩定。一是生態環境質量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態工程,野生動植物保護和自然保護區建設等重點林業工程,努力構築全縣生態屏障,水土流失和石漠化擴充套件趨勢得到初步遏制,總體生態環境狀況好轉。二是主要汙染物減排取得了新成效。通過工程減排和結構減排專案順利實施,大力削減工業二氧化硫排放總量。納雍二電廠於20**年6建成脫硫設施投入執行並通過國家的驗收;納雍一電廠4x300MW機組脫硫設施今年年底前可投運1臺;預計20**年底納雍發電廠脫硫設施可全部投入執行。按照國家有關淘汰落後產能的政策規定,加快了淘汰小鍊鐵等高耗能、高汙染的落後生產能力。取締土法煉鋅和鍊鐵,汙染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環境保護有了新改觀。統一安排開展了三岔河流域納雍段汙染源的綜合治理,對已劃定的集中式飲用水源保護區內汙染源進行了清理,確保水質達標。四是環境執法監察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排汙企業保障群眾健康”環保專項行動,嚴厲查處環境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環境問題,加強了對重點區域、流域和重點行業以及環境敏感區汙染源的日常監督管理,全面提升和改善全縣生態環境質量,致力於讓人民喝上乾淨的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實現了全縣空氣、水環境和城鄉生態環境質量的逐步好轉。總之,過去5年全縣環保工作的成績是值得肯定的。

  在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,環境保護是一項長期而艱鉅的任務。由於歷史、自然等多種因素的影響,我縣環境保護面臨的問題仍然十分突出,環境形勢依然嚴峻,環境保護任務依然很重。從目前看,有以下幾個方面的問題:一是個別鄉鎮和個別單位對環境保護工作重視不夠,當發展經濟與治理環境發生衝突時,個別地方重經濟、輕環保,重眼前、輕長遠,重區域性、輕全域性,對違法排汙行為睜一隻眼閉一隻,對環境汙染造成的後果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務艱鉅。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學需氧量等汙染物排放總量處於較高水平,完成“十一五”削減目標壓力大、困難多。三是環境質量不容樂觀。全縣大氣汙染治理步伐還需進一步加大,工業和生活產生的固體廢物汙染明顯增加,城區餐飲業油煙汙染及建築施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產、生活,群眾投訴明顯增多。四是環境基礎設施相對滯後。縣城汙水處理和垃圾填埋場專案還處於爭取立項階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區環境空氣質量改善難度大。五是監督執法力度不夠。環保齊抓共管的局面還未真正形成,環保執法力量不足,執法手段相對落後,自動化監控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環境汙染。

  正確認識當前我縣環境保護工作面臨的形勢,是做好全縣環保工作的關鍵。從上述情況看,要從根本上解決環境保護工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認識,牢固樹立大環保的觀念,形成以下三個方面的共識:

  第一,保護環境就是保護生命線。環境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎,生態環境好不好,直接關係到廣大群眾的身體健康和生活質量。現在,群眾的環保意識越來越強,對環境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關於環境問題的來信來訪明顯增多,由環境汙染引發的矛盾和糾紛已經成為影響社會安定的一大隱患。我們在發展經濟、增加人民群眾收入的同時,還要提供優良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的科學態度、雷厲風行的工作作風,紮紮實實地把環境保護這一得民心、順民意的實事辦好。

  第二,保護環境就是發展生產力。發展生產力是我們當前的中心任務,而發展生產力需要一個良好的環境。環境質量關係到區域形象,關係到投資環境。作為一個“欠發達、欠開發”地方,我們面臨著發展經濟與保護環境的雙重任務。處理好二者關係,事關廣大企業的生存與發展,事關人民群眾生產生活條件的改善,事關全縣經濟社會全面協調可持續發展。現在,投資者關注的投資環境,已不僅僅是硬體上的指標,對環境指標方面也有更高、更細的要求,這直接關係到投資的吸引力。如果我們的生態環境搞不好,靠什麼去聚集人氣、留住人才?靠什麼引進外來資金、加快發展?同時,我們還要看到,我們的傳統的煤電產業如果不及時注入環保理念,在經濟競爭上就會受到限制。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態度一定要堅決,真正要把環境保護作為發展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環保意識貫穿於整個現代化建設的始終。

  第三,保護環境就是可持續發展。可持續發展是指“既滿足當代人的需要,又不對後代人滿足其需要的能力構成危害的發展”,走可持續發展道路,是人類建設文明社會的象徵和共同追求的目標。環境是不可逆轉的資源,對環境造成一分汙染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業急功近利,只算經濟帳,不算社會效益帳,結果欠下了一屁股的環境帳。因此,在發展的指導思想上,我們要始終堅持可持續發展的戰略,正確把握好眼前利益和長期發展的關係,既要為今天的發展盡力,更要對明天的發展負責,自覺把環保納入地方建設發展的整體規劃之中,把環保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現經濟與環境“雙贏”。

  二、明確任務,落實措施,積極推進全縣生態環境建設

  為保持全縣經濟、社會、環境、資源良性迴圈和協調發展,我們必須圍繞構建和諧社會和實現小康社會的巨集偉目標,全面推進環境保護,重點抓好以下工作:

  ***一***千方百計完成汙染物減排任務。一是認真落實好主要汙染物總量減排統計、監測和考核辦法。將減排量與工程措施、結構調整和管理手段掛鉤,將監督性監測、自動監測與減排資料核算掛鉤,將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤,加強對減排目標責任的評價考核和監督檢查,實行主要汙染物減排問責制和“一票否決”。二是紮實推進重點行業、重點企業汙染治理,切實加大對煤炭等行業的汙染治理力度,進一步削減工業化學需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水迴圈利用技術,努力實現廢水少排放或零排放。要繼續對排汙不達標或不能穩定達標的企業下達限期治理任務,並加強監督檢查。對建材、採煤、洗煤等行業中汙染嚴重的企業,要限期實現排汙達標、迴圈用水,逾期不達標的要實施停產整頓或限產限排。督促納雍發電總廠燃煤發電機組於20**年前建設脫硫設施,已建成的煙氣脫硫設施要確保正常執行。三是加快城鎮汙水處理設施建設步伐,加快汙水處理廠建設和創新運營管理方式,儘快推進汙水處理廠建設步伐,努力完善汙水處理廠配套管網建設,確保到20**年內城市生活汙水處理率達到60%以上。目前,要抓緊落實汙水處理收費標準,確保汙水處理費按標準徵收到位。四是逐步淘汰落後生產能力。要以轉變經濟發展方式、調整經濟結構、加快技術進步為目標,按照《國家產業結構調整指導目錄》和相關法律法規規定,淘汰落後技術、工藝和裝備,堅持節約發展、清潔發展、安全發展。對不按期淘汰的企業要依法責令停產或關閉,依法吊銷生產許可證和排汙許可證,依法停止供電。堅決防止以招商引資、產業轉移等形式新增落後生產能力,嚴防“兩土”死灰復燃。五是深入開展城市環境綜合整治。加大城區工業汙染源整治力度,加強建築施工揚塵汙染治理和噪聲整治,推進固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設,努力改善城市人居環境。

  ***二***全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎環境調查及評估工作。一是加強飲用水源地環境保護。要加強對飲用水水源保護區的管理,堅決依法取締飲用水水源保護區內的排汙口,建立和完善飲用水源應急保障體系、部門聯動機制和重大事項會商機制。加強農村飲用水源地保護和水質改善,逐步開展全縣鄉鎮和農村飲用水源地調查及評估,根據供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施,加強對飲用水源地的水質監測。二是繼續推進流域汙染治理。著力抓好流域水汙染整治,科學制定治理方案並認真組織實施,全面實施化學需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業汙染源的全面達標排放管理,對不能做到達標排放的企業一律停產整頓,治理無望的一律關閉取締。

  ***三***大力推動經濟發展方式轉變。要充分發揮環境影響評價在國家巨集觀調控中的重要作用,嚴格執行國家關於加強和規範新開工專案管理的要求,把好環境准入關。一是嚴格執行國家產業政策,不得引進不符合國家產業政策、區域發展規劃和環保要求的專案,將環保政策貫徹到引進專案的計劃中,落實到專案建設的決策中。二是嚴格環評和“三同時”管理,嚴格控制高能耗、高汙染、資源性行業過快增長。同時,還要抓好“三同時”的驗收,儘快扭轉重審批輕監管、重事前評價輕事後評估的局面。有關部門要加強與環保部門的資訊溝通,實行部門聯動,把好准入關,對不符合環評批覆條件的專案,發展改革部門不予備案、核准和審批,國土資源部門不予批准建設用地,工商部門不予核發營業執照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強化執法監督,嚴厲打擊環境違法行為。對重大環境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴查處。

  ***四***加強農村環境保護。要按照國家關於加強農村環境保護工作的要求,努力改變農村環境保護嚴重滯後的局面。一是要結合社會主義新農村建設,以編制實施規劃為龍頭開展農村環境綜合整治,積極研究、引進和發展適用於鄉鎮、農村的小型垃圾、汙水處理技術和設施,因地制宜推進村鎮生活汙水和垃圾處理,嚴格控制重汙染企業和落後產能向農村地區轉移。加強農村能源建設,大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調整農村能源結構,為廣大農民群眾提供安全、優美的生產生活環境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設,大力發展生態農業,推廣科學施用農藥、化肥,提高農藥、化肥利用效率,建立土壤環境質量評價和監測制度,開展汙染土壤修復與綜合治理試點示範。三是要加強資源開發管理,堅持保護優先、開發有序的原則,控制不合理的資源開發活動。抓緊編制並實施礦山生態環境保護治理規劃和大中型礦區生態環境恢復規劃,防止不合理的開發建設活動對生態環境造成破壞。四是要繼續推進生態修復試點示範工程建設,逐步推行礦山環境保護和土地復墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務,力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區的要求,切實加強對自然保護區、風景名勝區、生態功能區和礦產資源開發區的生態保護、建設與修復,積極探索加快建立合理有效的生態補償機制,大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態示範鄉***鎮***試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農村年度生態環境質量評價工作,為改善生態環境質量提供決策依據。

  ***五***認真開展汙染源普查和土壤汙染狀況調查工作。汙染源普查是一項龐大的系統工程,今年要完成資料收集、分析彙總等關鍵任務,時間緊、任務重、範圍廣,要按照“統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真組織實施,確保完成普查任務。各鄉鎮、各有關部門要建立普查工作責任制,把責任落實到部門、企事業單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協調,各盡其職,各負其責,密切配合,確保普查工作的順利實施。當前,汙染源普查工作已完成入戶調查任務,認真查清、全面掌握各類汙染源情況,建立汙染源資訊資料庫,為科學管理和巨集觀決策提供準確、翔實、科學的環境基礎資訊。要以此次普查為契機,深化環境統計調查體系改革,建立科學的環境統計制度,不斷提高環境統計資料的質量。

  三、加強對環保工作的領導,努力開創全縣環保工作新局面

  環境保護是一項系統工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉鎮和各有關部門要加強對環保工作的領導,樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協作,共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點:

  一是要切實加強領導。在當前新的形勢下,要把環保工作擺在重要位置,進一步加強組織領導。環境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓、負直接責任,要定期研究本轄區內的環境保護工作,針對環境變化的新趨勢,及時研究解決環保工作中出現的重大問題,特別是涉及部門多、影響範圍廣、攻堅難度大的問題,主要領導要親自抓落實。要把環境保護納入當地經濟社會發展的總體規劃和年度計劃,加強環境能力建設,將環保投入列為財政支出的重點,保證環保投入增長幅度與經濟增長速度相適應,切實加大公共財政對城市環保基礎設施建設和能力建設等的投入。

  二是要嚴格目標管理。環境汙染的主要責任在地方,各鄉鎮要對本轄區內的環境質量負責,層層建立環境目標責任制,將環境保護目標和措施納入目標責任考核內容,建立環境指標完成情況考核制度。各鄉鎮及有關部門要按照環保主要任務、工作目標、完成時限的要求,逐項細化,抓好落實。要建立綜合決策機制,將環境保護與經濟建設、社會發展統籌考慮、綜合決策,避免在環境問題上的決策失誤,把經濟社會發展建立在穩定良好的環境承載和永續利用的資源支援基礎之上。

  三是要加強協調配合。環保部門作為縣環境保護的綜合管理和執法部門,要不負重託,不辱使命,加強巨集觀管理,切實做好環境保護的各項規劃和計劃,依法督促各有關部門把環境保護的任務和措施落到實處。要切實加強環保隊伍建設和能力建設,解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監督和執法力度,建立健全環境違法行為聯合執法機制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發現和查處汙染環境、破壞生態的行為,努力提高環保工作水平。對治汙設施不達標的單位,要責令限期整改;對建設專案未報先建,尤其是擅自上有汙染的專案,該停的要停,該關的要關;對造成嚴重汙染事故的單位,要依法追究有關人員的責任,真正做到有法必依,執法必嚴,違法必糾。全縣各有關部門要按照職責分工,切實抓好各自範圍內的環保工作,與環保部門加強協調和配合,密切協作、形成合力,真正形成上下聯動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實解決群眾關心的熱點難點環境問題。要充分發揮輿論監督作用,廣泛、深入開展生態文明建設宣傳教育,加強資訊溝通,保證社會公眾的環境知情權、參與權和監督權,營造群眾性環保工作的濃厚範圍。

  同志們,環境保護是我國的一項基本國策,黨的十七大把環境保護擺上了重要戰略位置,將其作為全面建設小康社會的新的更高要求。國務院的機構改革將國家環保總局升格為環境保護部,這充分說明了環保工作的地位在提高,責任在增強。今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年,進一步做好環境保護工作,為全縣經濟社會又好又快發展提供有力的環境支撐,對全面推進小康社會建設,構建和諧社會,實現全縣經濟社會發展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當前,做好20**年工作,又要著眼長遠,謀劃好今後一個時期的環保工作,搶抓機遇,開拓創新,狠抓落實,務求實效,努力開創新時期環保工作新局面,為推動全縣生態文明建設做出新的更大貢獻。

  【篇三】

  同志們:

  這次全縣環境保護工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的精神,加快科學發展,推進生態文明建設,推動生態崛起,打造“美麗紫金”新形勢下召開的一次重要會議。剛才,縣環保局土雄同志傳達了全市環保工作會議精神,總結了我縣20**年環保工作,部署了今年工作,講得很好,我完全同意。

  過去的一年,我縣堅持保護環境與經濟增長並重、環境保護和經濟發展同步,環境保護工作取得了顯著成效,有力保障了全縣經濟社會可持續健康發展。在此,我謹代表縣委、縣政府向全縣為環境保護工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面,就如何做好今年的環境保護工作,我再談四點意見。

  一、認清形勢,切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感

  當前,我國正處於全面建成小康社會、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期,環境問題已成為制約經濟可持續發展的突出問題,各級黨委、政府越來越重視環境保護工作,特別是黨的,作出了歷史性的重大決策,把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列的戰略高度,納入中國特色社會主義事業五位一體的總體佈局,第一次單列一個部分加以論述,實現了黨的執政興國理念和實踐的又一次重大創新。去年下半年以來,國家、省、市、縣出臺了一系列關於貫徹精神、加強環境保護、推進生態文明建設的檔案,並進行了工作部署。市委六屆三次全會,提出了建設“廣東綠谷”,全力開展建立國家環境保護模範城市活動,把生態文明建設和環境保護納入經濟社會發展的整體框架和總體規劃之中。因此,各鎮、各有關單位要準確把握當前形勢,從講政治、促發展的大局出發,把思想認識統一到中央、省、市、縣的決策部署上來,切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感,統籌兼顧、協調推進,真正把環境保護工作放在更加突出的位置,加大汙染減排和環境保護力度,全力推動環保工作實現新發展,努力實現環境、經濟、社會協調發展。

  二、強化措施,切實提高環境保護工作的質量與水平

  ***一***強化環評管理,切實提升服務水平。一要進一步健全環評制度。嚴格按照《廣東省企業投資管理體制改革方案》及配套檔案要求,加快環保行政審批制度改革,推進建設專案環評報批與建設專案的審批、核准和備案、規劃選址、用地預審等實行“並聯”審批。二要嚴格環境准入制度。嚴格落實規劃環評制度,全面推行重大經濟發展戰略和區域開發戰略環境影響評價,積極開展綜合規劃、區域規劃和專項規劃環境影響評價,努力從決策源頭上防止環境汙染和生態破壞。嚴格環保前置審批制度,完善環保前置審批和聯合審批機制,對不符合產業政策、不符合規劃、不符合重要功能區要求、不符合清潔生產要求、達不到排放標準和總量控制目標的專案,堅決不予審批和核準立項、批准建設用地和發放營業執照。嚴格實施建設專案“三同時”制度,強化汙染防治、生態保護措施與建設專案主體工程同時設計、同時施工、同時投產,切實把各項環保措施落到實處,防止專案建設和建成後產生新的環境破壞和環境汙染,堅決叫停未經批准擅自建設、建設內容和批准內容不符的專案。

  ***二***強化環境執法,切實提高監管水平。當前,環境汙染事件已成為社會和媒體關注的重點,環境違法行為屢禁不止,環境汙染事故給人民群眾生命財產安全帶來極大隱患,由此引發的群體事件對社會和諧穩定帶來了巨大沖擊。為此,我們要克服麻痺思想,牢固樹立隱患險於事故、防範勝過救災的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環境汙染事故消滅在萌芽狀態。一要堅持實行環境保護屬地管理。各鎮要切實履行職責,加強監管,明確責任,正確處理發展與環保的關係,發展與環保並重,切實轉變經濟發展方式,實現科學發展、持續發展、和諧發展。二要加強環保能力建設。全面推進監測、監察、資訊等環境保護能力標準化建設,加強汙染源自動監控系統建設,增強環境資訊基礎能力、統計能力和業務應用能力。同時,要深入開展全民環境宣傳教育行動,培育壯大環保志願者隊伍,引導和支援公眾及社會組織開展環保活動。三要強化環境執法監管。在環境執法過程中要做到有案必查、執法必嚴、違法必究,只有執法監管到位,環保工作才能樹立威信、說話才有力度,工作要求才能落實到位。

  ***三***強化宣傳教育,切實提高環保意識。保護環境是我國一項基本國策。環境問題已成為全社會共同關注的焦點。當前,隨著富縣強鎮工作的不斷推進,工農業快速發展,各類環境汙染問題日益突顯,對我縣優美的生態環境和人民群眾的環境利益造成了一定的損害。究其原因,一是由於相關部門和企業沒有牢固樹立在發展中保護、在保護中發展的戰略思想,沒有明確以保護環境優化經濟發展的基本定位;二是部分企業和群眾的環保法律意識淡薄,新上建設專案未經環保部門審批擅自動工建設,不嚴格執行環保“三同時”制度;三是部分群眾環保意識不強,沒有養成保護環境、節約資源的習慣。為此,我們應該大力加強環保宣傳和教育工作。一要創新宣傳教育機制,積極探索環保、司法和新聞媒體等多部門聯合普法的工作機制,大力普及環保法律法規;二要多組織環保政策法規培訓班,提高各鎮、各單位領導幹部和企業負責人的環保法律意識,使其牢固樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發展理念;三要擴大環保宣傳範圍,向鎮村和企業延伸,切實形成家喻戶曉、全民共同參與環境保護工作的新局面。

  三、突出重點,全面完成今年環境保護工作目標任務

  一要大力開展水環境綜合整治工作。去年,我縣大力開展了全縣治水工作,取得了較好的成效。今年,市委、市政府高度重視治水工作,專題部署了水環境綜合整治工作,成立了由謝春森副市長任組長的市東江水環境綜合整治工作領導小組,並從市直有關單位抽調專職人員成立了市水環境綜合整治辦公室,由市長助理賴小衛同志親自兼任辦公室主任,每週通報全市水環境整治工作進展情況,每月派出市政府督查組到各縣區督查工作,並下發了《關於全市東江水環境綜合整治期間暫停受理審批規模養殖專案的緊急通知》,要求各縣區全力整治畜禽養殖業,在整治期間不得新上畜禽養殖專案,對禁養區、飲用水源保護區內地規模養殖場一律實施關閉。

  同志們,水是人們所必需的生活資源,更是生態系統平衡發展的重要維繫者,對於保護城鄉環境有著非常重要的意義。近年來,隨著城鎮化、工業化、農業生產規模化的快速發展,生活汙水和工業、農業面源、畜禽養殖場***點***等汙染源明顯增多,絕大部分汙染最終彙集到水流域或地下水,水環境承受著越來越重的壓力,使水環境對生態的調節能力越來越弱,甚至起反作用,嚴重地破壞了生態環境系統,是當前城鄉發展中存在的突出環境問題。水環境的好壞,已成為衡量一個地區生態環境的最重要指標和人民群眾最關注的環境保護熱點之一。水環境質量,事關人民群眾健康安全,事關紫金長遠發展。我縣是廣東省經濟欠發達地區,作為城鎮化、工業化後發地區,目前最大的優勢就是環境優勢,保護好水環境,就是增強紫金髮展後勁。按照彭建文市長提出“保護水資源,就是保護河源發展”的要求,為確保水環境整治工作有序開展,目前我縣已制定並下發了我縣鄉鎮飲用水水源地保護區劃定方案、飲用水源保護區周邊養殖業暨一級水源保護區環境違法行為專項整治工作方案、治理主要河流水浮蓮實施方案、水環境綜合整治工作方案,明確了縣有關單位和各鎮職責分工、整治目標和工作要求;同時,還下發了《關於進一步加強水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關於進一步加強水環境綜合整治工作的緊急通知》,進一步細化了整治工作措施,提出了科學整治的方式方法。剛才,縣政府與各鎮簽訂了《水環境綜合整治責任書》,這是縣政府下達的必須要完成的硬任務。請縣有關單位、各鎮務必強化思想認識,深刻認識到水環境綜合整治工作是當前推進生態文明建設的一項重要政治任務,要從講政治、促發展的高度出發,採取更加有力的措施,紮實開展工作,確保在年底前全面完成整治工作目標任務。從本月起,縣水環境綜合整治工作領導小組將定期召開工作會議,研究解決工作過程中遇到的困難和問題;同時,縣政府將派出督查組,到縣有關部門、各鎮進行工作督查。縣有關單位、各鎮要指定專人負責此項工作,每週及時向縣水環境綜合整治工作領導小組辦公室書面報告本週工作進展情況,如工作不力、進展緩慢、不及時上報工作進展情況的,縣政府將進行嚴肅問責。縣財政部門要加大資金投入,切實保障全縣水環境綜合整治工作的順利開展。

  二要如期完成“創模”和汙染減排工作任務。上個月,市委、市政府召開了全市環境保護工作暨建立國家環境保護模範城市動員大會,印發了《河源市20**年建立國家環境保護模範城市工作方案》和《河源市20**年主要汙染物總量減排工作方案》。縣政府將堅決落實市委、市政府的工作部署,請縣環保局會同縣有關單位儘快制訂我縣實施方案,報縣政府研究同意後印發,請各相關單位按照實施方案要求,大力抓落實,確保按時保質保量完成市下達的各項工作任務。同時,縣各有關單位要結合實際,根據本部門的職責,主動制訂本部門管理職能範圍內主要汙染物減排的具體實施方案。今天上午,我縣收到了市政府辦公室轉發的《廣東省農業廳、廣東省環境保護廳關於印發廣東省“十二五”農業面源主要汙染物總量減排實施方案的通知》,明確農業面源汙染治理工作由農業、畜牧部門具體實施,環保部門配合,為此,請縣農業局、畜牧局按照上級要求,主動牽頭組織,會同縣環保局,制定我縣農業源主要汙染物總量減排的具體實施方案,並紮實推進工作。

  三要加快汙水處理設施建設。縣城區汙水處理廠及其約8.06公里的配套截汙管網已建成投入使用,並通過了國家、省、市環保部門的檢查考核,初步解決了縣城秋香江北岸汙水汙染環境的問題,為我縣主要汙染物總量減排作出了積極貢獻。但由於金髮大橋至安居花園段的截汙管網浮出水面建設,其沿河堤數米間距部分容易積存垃圾且難於打撈,影響了縣城秋香江景觀。因此,請縣環保局會同縣有關設計部門,積極學習借鑑其他城市河道截汙管網建設的先進設計方案,認真研究,結合我縣實際,優化縣城秋香江截汙管網的設計方案,儘快啟動建設縣城秋香江南岸截汙管網,確保建成後的截汙管網不再出現積存江面垃圾、影響河道景觀的情況,並加強縣城區汙水處理廠執行管理,確保今年底縣城汙水集中處理率達到70%以上。建設古竹汙水處理廠,是被列入國家汙染減排責任書的專案,是上級下達的一項政治任務,必須按照國家、省、市、縣的要求,於今年底建成投入執行,否則,將對古竹鎮黨委、政府主要負責人進行嚴厲問責。臨江工業園汙水處理廠建設專案,是我縣申報省產業轉移園的重要內容,也必須於今年底建成使用。為此,請古竹鎮、臨江工業園提高思想認識,高度重視,擺正責任主體的位置,採取強有力措施,積極推進汙水處理廠建設,確保按要求如期建成使用。

  四要加快城鄉生活垃圾處理設施建設。為提高城鄉生活垃圾處理水平,切實改善人居環境,市政府在市六屆人大三次會議、縣政府在縣十五屆人大三次會議上,均把“縣建成1座以上生活垃圾無害化填埋場,各鎮建成1座以上生活垃圾轉運站”列為20**年全力為人民群眾辦好的十件民生實事之一,我縣還將此項工作列入“鎮長工程”專案,要求年底前完成工作任務,並將進行嚴格考核、問責;同時,也是市建立國家環境保護模範城市工作中下達我縣的一項重要建設專案,必須要在年底前完成此項工作目標任務,請縣有關單位和各鎮精心組織、周密部署、抓緊落實,全力推進,確保如期完成,提升集中治汙能力,絕不允許出現因我縣未如期完成工作任務而影響全市“創模”工作的情況發生。

  四、優化作風,推動環境保護工作持續健康發展

  一要加強組織領導,夯實環保責任。各級政府是環境保護的第一責任主體,各鎮、各單位要強化環保工作組織領導,把環保工作納入重要議事日程,做到“一把手”親自抓、負總責,切實加強對環保工作的組織領導。嚴格落實目標責任制,切實按照“一級抓一級、層層抓落實”要求,把目標任務分解落實到單位或企業,落實到具體責任人,並實行嚴格的目標責任考核。建立健全考核制度,落實環保“問責制”,對沒有認真履行職責、發生重大環境事件的,實行“一票否決”,並對相關負責人進行問責,依法追究責任。

  二要加強部門協作,形成工作合力。環境保護工作涉及面廣,是一項複雜的系統工程,各單位要通力協作,密切配合。縣發改部門要在專案立項上嚴格執行環保政策規定;縣國土部門要在土地、礦產等資源環境上強化監管;縣經信部門要在工業汙染源加強監督檢查,依法關停或淘汰落後產能;縣林業部門要在規範桉樹林監管和生態建設上下工夫;縣農業部門要加強農業面源汙染管理;縣畜牧部門要強化養殖業的管理;縣監察部門要依法大力查處涉汙案件。總之,所有負有環保責任的單位都要認真履行各自的環保職責,樹立環保工作一盤棋的意識,合力推進環境保護工作。

  三要加強隊伍建設,提高工作效能。當前,環境保護工作面臨著良好的機遇,環保部門也承擔著重大的責任,加強環保自身能力建設,特別是強化基層環保隊伍能力建設是推動環保事業健康發展的根本。因此,縣環保部門要以高度的責任感和使命感,把加強環保隊伍建設擺在重要位置,從完善機構、規範管理、提升能力、配備裝備、強化素質等方面進一步加強環境監察、監測、應急、資訊、宣教能力建設,切實提高環保隊伍的整體素質和執法能力,著力實現環保工作“三個轉變”,工作過程上要從重視汙染治理向加強源頭控制轉變,工作領域上要在繼續加強工業汙染防治的基礎上向加強農業農村汙染防治轉變,工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段轉變。同時,要不斷強化廉政教育,增強反腐倡廉的自覺性,轉變工作作風,提高服務意識,提高辦事效率,努力建設一支思想好、作風硬、業務強的環保隊伍。

  同志們,環境保護工作極富挑戰,任務艱鉅,責任重大。加強環境保護,既是一項嚴肅的政治任務,也是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各鎮、各單位要牢固樹立“保護環境就是保護生產力,抓環境保護就是抓發展”的思想,認真貫徹縣委、縣政府關於推進生態文明、建設美麗紫金的決策部署,真抓實幹,統籌推進,推動環境保護工作再上新臺階,為構建幸福紫金、建設美麗紫金、實現經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻!

  謝謝大家!


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