建立文明城市會議講話
隨著我國改革開放的縱深發展，城市化程序不斷加快，文明城市建立成為一個城市管理能力、綜合競爭力和可持續發展潛力的綜合體現。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。
***一***：
同志們：
今天，我們召開**“三城聯創”總結表彰暨建立全國縣級文明城市動員大會，主要是對三年來建立全國文明縣城、國家衛生縣城、國家園林縣城進行全面總結，隆重表彰在建立工作中湧現出的先進單位和先進個人，對建立全國縣級文明城市工作進行再動員、再部署。首先，我代表旗委、人大、政府、政協，向受表彰的先進單位和先進個人，向**廣大幹部群眾和所有支援參與“三城聯創”的社會各界人士，表示熱烈的祝賀並致以崇高的敬意!
一會兒，市委宣傳部副部長、文明辦主任趙子義同志將就建立全國縣級文明城市提出明確要求，我們一定要認真貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、總結經驗、發揚成績，進一步堅定建立全國文明城市的信心和決心
**年以來，**以建立全國文明縣城為龍頭，大力實施全國文明縣城、國家衛生縣城、國家園林縣城“三城聯創”，通過三年多堅持不懈的努力，各項工作取得了顯著成效。**年全區城市文明程度指數測評位列22個被測評旗縣城之首;2013年全區文明旗縣城複查驗收位列33個被測評旗縣第四位，成功建立國家衛生縣城和自治區園林縣城;2014年全區旗縣城文明程度指數測評中位列28個參評旗縣第三位，並被中央文明委確定為首屆全國縣級文明城市提名城市。
我們欣喜地看到，通過“三城聯創”，廣大群眾的文明素質顯著提升，城市綜合承載力顯著增強，準格爾旗也變得更有魅力、更具活力了。更為重要的是，“三城聯創”順應了人民群眾創造美好生活的強烈願望，凝聚了人心，鼓舞了士氣。在建立過程中，從幹部職工到市民群眾，從旗直部門到蘇木鄉鎮，從責任領導到建立工作組織者、建設者，大家心往一處想，勁往一處使，形成了幹事創業的強大合力，保證了建立工作有序、有效、有力推進。廣大基層幹部職工不怕艱辛、勇於奉獻，走街穿巷、發動群眾，全力奮戰在建立工作第一線，為各項工作順利開展付出了大量心血和汗水;廣大群眾識大體、顧大局，積極投入、廣泛參與，以實際行動為建立活動添磚加瓦。在建立過程中，我們重投入強管理，重引導強基礎，重督查強考核，探索出了文明委牽頭、一把手負責、志願者服務，政府引導、全民參與、共建共享等經驗和做法，推動了建立工作常態化、長效化、規範化。實踐證明，“三城聯創”就是從根本上抓科學發展、抓民生改善、抓社會和諧，就是幹部轉作風、群眾得實惠、政府得民心的工作載體。這些建立成果和經驗啟示來之不易，是我們把建立工作提升到一個新的水平的優勢所在、信心所在，值得我們倍加珍惜和發揚光大。
今年**建立全國文明城市進入攻堅階段，市委市政府對**的建立工作寄予厚望，要求我們2017年成功建立全國縣級文明城市。這既是各族幹部群眾的共同意願，也是**上下矢志不移的奮鬥目標。各級各部門一定要進一步統一思想，切實增強建立全國文明城市的緊迫感和責任感。
要充分認識到，建立全國縣級文明城市，是推動準旗更高層次發展的現實選擇。文明是一個城市最核心、最持久的競爭力，決定了城市的個性和特色。沿著古老的文明與時代的步伐一路走來，準格爾旗留下了深刻的歷史印記和厚重的文化底蘊。遊牧文明、農耕文明在這裡交流碰撞、融合發展，蒙漢各族人民和睦相居，孕育了蒙漢民族團結、文化交融的象徵——漫瀚調。解放以來，**各族人民守望相助、團結奮鬥，特別是改革開放以來，使準格爾這座高原上的小城以嶄新的面貌呈現在世人面前。城市是人類文明的結晶，文明是城市的發展方向。在全市上下第三次創業的新起點上，文明城市既是含金量很高的品牌，也是最重要的無形資產和戰略資產。建立文明城市實際上是在更高的層次、更高的水平上推動地區發展。我們一定要充分認識、深刻理解建立全國縣級文明城市的重大意義，以文明城市建立的新業績、新成果，推動**各項工作上水平、上臺階。
要充分認識到，建立全國縣級文明城市，是凝心聚力、共謀發展的迫切需要。當前，準格爾旗進入了轉型發展的關鍵時期，越是到發展的關鍵時期，越是在面臨艱鉅複雜形勢的情況下，越需要強大的精神力量。在這個爬坡過坎的關鍵時刻，更需要**上下堅定信心，迎難而上、合力攻堅。建立全國縣級文明城市是精神文明建設的重要載體和抓手。孟子說：“天時不如地利，地利不如人和”。可以說，精神文明建設就是“人和”，建立全國縣級文明城市，就是要紮實推進精神文明建設，為縣域經濟發展提供強大精神動力、思想保證和智力支援，以“人和”促發展。“人心齊，泰山移”，我們要通過建立全國文明城市，進一步激發**幹部群眾昂揚向上的精神狀態和敢打硬仗的旺盛鬥志，形成齊心協力、共謀發展的濃厚氛圍。
要充分認識到，建立全國縣級文明城市，是協調推進“四個全面”的必然要求。“四個全面”是以同志為的黨中央治國理政的新韜略，是我們做好各項工作的新遵循。建立全國縣級文明城市，必須放在“四個全面”戰略佈局中來認識和推進。全面建成小康社會，要求我們必須堅持物質文明、精神文明建設“兩手抓、兩手都要硬”，實現人的物質生活和精神生活水平同步提高。全面深化改革，要求我們以改革創新的思路和辦法，著力破除束縛文明城市建設發展的障礙，推動文明城市建立邁入新階段、達到新水平。全面依法治國，要求我們進一步以法治為保障，凝聚崇德向善的正能量，推進文明城市建立更加規範化、長效化。全面從嚴治黨，要求我們更好地發揮黨員幹部的先鋒模範作用，引領社會風氣、道德風尚的進一步改進提升，使社會主義核心價值觀在文明城市建立中得到更好的體現和落實。我們一定要把“四個全面”作為文明城市建立的根本方向和指導思想，全面提升城市文明水平，促進城市文明發展。
嚴格對照全國文明城市建立標準，全面審視**創城工作，形勢不容樂觀。從建立要求來看，決不能掉以輕心。中央文明委對全國文明城市實行每年測評、三年總評、末位淘汰的動態化管理，三年的測評結果分別按10%、20%、70%比例計入評選總分，並非“一評定終身”。同時，測評方法也有了重大調整，實地考察調整為平時監控;入戶調查調整為電話隨機訪問;材料稽核調整為網上申報稽核，並由中央文明辦組織日常調研和暗訪抽查進行綜合評定打分。可以說測評方法更加嚴密、更加嚴格，需要我們把各項工作細節牢牢抓在手上，決不能掉以輕心。從競爭態勢來看，決不能有絲毫鬆懈。越來越多的城市更加重視全國文明城市這塊“金字招牌”，形成了你追我趕、爭先恐後的競爭格局。中央文明委每一輪評比授牌名額有限，而首屆全國縣級文明城市提名城市有167個，我們要在這167個城市中成功突圍，競爭壓力非常大。稍有鬆懈都可能造成工作疏漏、測評失分，就可能在新一輪建立中被淘汰出局。從群眾期盼來看，決不能半途而廢。建立縣級文明城市絕不僅僅是為了一塊牌子，更不是圖虛名、走形式，主要是給**老百姓一個舒適文明的生產生活環境。隨著創城效應的不斷顯現，廣大群眾對創城工作更加關注、更加支援，對城市文明的期待和要求也越來越高，如果我們不能紮紮實實、持之以恆地推進創城工作，長久以來取得的成果就會功虧一簣。從自身情況來看，決不能盲目樂觀。**目前創城工作總體不錯，但還存在著市民素質亟待提升、城鄉結合部環境差等客觀問題，如果解決不好，就可能與“全國文明城市”失之交臂。開弓沒有回頭箭，我們一定要充分認識創城工作的連續性、艱鉅性，必須咬定青山不放鬆，下定創則必成的決心，堅定志在必得的信心，再接再厲，乘勢而上，爭取早日把**人民的共同追求變為現實。
二、把握重點、合力攻堅，高標準完成建立全國文明城市各項工作任務
建立全國文明城市內容多、標準高、涉及面廣，是一項複雜的系統工程。**各級各部門要按照旗委、政府總體部署，迅速行動起來，在全面對標、整體推進的基礎上，鞏固強項、主攻弱項，切實抓好每一項測評指標、每一個測評點的達標落實工作，確保創城工作取得實實在在的成效，重點在以下幾個方面下功夫、見實效。
一要抓根本，著力在提升市民素質上下功夫、見實效。要創文明城，先育文明人。市民文明素質是城市文明之本，是衡量一個城市文明程度重要的、核心的標誌。“行是知之始，知是行之成”，文明素質重在實踐，重在養成。要加強社會主義核心價值觀教育。按照關於社會主義核心價值觀“落細、落小、落實”的要求，從細節抓起，從大處著眼、小處著手，通過輿論宣傳、文化薰陶、實踐養成、制度保障等，把社會主義核心價值觀貫穿於社會生活方方面面。紮實開展“愛我鄂爾多斯·愛我準格爾”主題實踐活動，今天既是創城動員會，也是“愛我鄂爾多斯·愛我準格爾”主題實踐活動的動員會。要大力培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚“開放包容、誠信友善、不屈不撓、拼搏創新、艱苦奮鬥、不斷進取”的鄂爾多斯精神，教育引導廣大幹部群眾愛我鄂爾多斯、愛我準格爾，守好一方水土、留住一份淳樸。要積極開展精神文明建立活動。持續抓好文明單位、文明村鎮、文明社群以及好公婆、好媳婦、好妯娌評選活動，大力倡導積極向上、文明健康、理性包容的生活方式和生活態度，堅決破除各種陋習和不良習慣，在全體市民中樹立人人都是城市形象的理念。抓好市民的行為規範，堅持教育引導和依法處罰並重，引導市民做遵紀守法的好公民。要加強未成年人思想道德建設。按照《全國文明城市測評體系》要求，未成年人思想道德建設工作成效是申報全國文明城市的前置條件，測評成績低於85分不能申報。因此，有關部門要高度重視，嚴格按測評體系逐條進行落實。要進一步完善青少年活動場所和設施建設，廣泛開展美德少年等評選表彰活動，大力加強校園周邊秩序整治，努力為未成年人健康成長提供良好的社會環境。要深化道德實踐活動。廣泛開展各類模範人物、最美人物和身邊好人評選宣傳活動，在**大力推廣建設善行義舉榜，讓人們學有榜樣、趕有目標。加大對各種不文明行為的曝光力度，進一步弘揚社會正氣，營造良好氛圍。
二要抓難點，著力在整治城市環境上下功夫、見實效。城市環境是城市文明程度最直觀、最直接的表現，但也恰恰是創城工作的重點和難點，必須持之以恆、常抓不懈。要加大環境衛生整治力度。對主要街道、車站、集貿市場等重點部位及城市出***、城郊結合部、背街小巷進行重點整治，解決垃圾亂倒、汙水亂排、攤點亂設、車輛亂放、廣告亂貼等髒亂差問題。城管、環衛等部門必須擔負起責任，確保城市規劃建設到哪裡，城管、環衛部門就要管理到哪裡。要加大交通秩序整治力度。交警部門要進一步強化交通秩序管理，重點加強對城區各交通路口、主次幹道的巡查管理，深入開展交通違法行為集中整治行動，著力查處闖燈越線、超速行駛等違法違規行為，切實解決行人和車輛亂穿馬路、亂闖紅燈、候車不排隊等問題。交通部門要加強對營運車輛的教育管理，倡導文明行車、文明乘車，合力營造文明有序、安全順暢的交通秩序。要加大市場秩序整治力度。工商、質監、食品藥品監管等部門要加強市場監管，著力解決集貿市場環境髒亂差、攤販亂擺亂佔、無證經營等問題，堅決制止製售假冒偽劣商品、欺行霸市等現象，營造公平誠信的市場環境。文化部門要加強對網咖、電子遊戲廳、文化娛樂場所的日常監管，規範文化市場秩序。要加大治安秩序整治力度。切實加強流動人口等重點人群的服務管理，加大巡控力度，嚴厲打擊“兩搶一盜”等各種刑事犯罪活動，著力整治突出治安問題，有效控制影響社會穩定的事件，保障人民群眾生命財產安全。另外著重強調一點，按照申報要求，凡是申報前12個月內發生有全國影響的重大安全事故、重大食品藥品安全事故、危害國家安全和社會政治穩定的重大事件、重大刑事案件、重大環境汙染事件，一律不允許申報。因此，各有關部門必須高度重視，全力做好安全生產和維護穩定工作，確保創城工作順利推進。
三要抓基礎，著力在城鄉統籌共建上下功夫、見實效。建立文明城市不僅僅是指中心城區，鄉村建設同樣是文明城市建立的重要組成部分。中央文明委把“以城帶鄉，共建美麗鄉村”作為一項重要的測評指標，我們必須要統籌推進城鄉一體化建設，著力建設品質城市、美麗鄉村。城鎮建設方面，要以創城為契機，突出重點，加大投入，不斷完善市政基礎設施，重點抓好市政管網維修改造和斷頭街巷的暢通完善，確保城區供水、供電、供熱、排汙等管網設施及道路功能完好。要進一步完善公共服務設施，加快市政區中小學、幼兒園和公共醫療衛生體系建設，全力建設品牌學校和醫院;加快文化、體育設施建設，面向市民的健身設施、文化設施要用足用活，讓廣大市民都能進得來、用得好。繼續完善小城鎮基礎設施建設，著力打造一批設施配套、功能完善、環境優美、管理有序的特色小城鎮。農村建設方面，重中之重就是要抓好“十個全覆蓋”工程建設，全面改善農村生產生活條件。各蘇木鄉鎮和相關部門一定要把建立全國文明城市與實施“十個全覆蓋”工程有機結合起來，統籌推進實施，嚴格按要求抓緊、抓實、抓出成效，確保如期實現目標任務。同時，要結合“十個全覆蓋”工程，統籌推進“六位一體”、“三項建設”，使廣大農村保持環境之美，營造風尚之美，延續人文之美，打造秩序之美，實現創業之美。
四要抓創新，著力在打造自身特色上下功夫、見實效。建立全國文明城市的指標非常全面、具體、嚴格，只有立足實際，打造自己的特色，打響自己的品牌，才能在激烈的競爭和嚴峻的挑戰中取得優勢。當前，我們既要抓好測評體系中涉及的各項“規定動作”，更要結合實際積極創造自己的“自選動作”，努力做到補弱項、建強項，揚優勢、創特色。要牢固樹立特色建立理念。在建立的每個環節、每項工作中，都要突出特色理念，追求特色效果，創新建立的形式和載體，使每個單位、每個部門建立活動都有特色、富有成效。要立足優勢持續發力。進一步增強利用城市名片的意識，發揮全國水土保持生態文明旗、全國民族團結進步建立活動示範旗、全國衛生縣城、自治區文明旗縣城、自治區園林縣城等城市名片效應，展示一批有影響、有特色的建立品牌。要充分挖掘培育新特色。對照《全國文明城市測評體系》，逐條逐項研究分析，挖掘潛在優勢，並學習借鑑山東煙臺、威海等城市的創城經驗，認真總結、著力創新，推出一批人無我有、人有我新的建立活動，為創城增添新亮點。
五要抓服務，著力在引導群眾參與上下功夫、見實效。建立全國縣級文明城市僅靠政府“自彈自唱”是不行的，必須充分發揮群眾的主體作用，從服務群眾、解決群眾實際困難入手，充分調動群眾參與的積極性和主動性，讓各行各業、千家萬戶都參與到創城活動中來。群眾參與越廣泛，創城工作就越有群眾基礎，越有生命力，就會進入一個良性迴圈。各級各部門要切實找準切入點和結合點，積極開展群眾關注度高、整體帶動力強、社會影響力大的主題活動，切實改善民生，不斷提高群眾的幸福感和滿意度。要結合“三到兩強”和蘇木鄉鎮、街道“去機關化”工作，主動深入基層訪民情、集民智、幫民困、解民憂，著力解決關係群眾切身利益問題和聯絡服務群眾“最後一公里”問題。要充分用好“一網一線一廳”等平臺，及時解決創城過程中群眾反映強烈的突出問題，讓群眾真正感受到創城工作帶來的實惠，充分激發群眾參與創城工作、共建美好家園的熱情。
三、健全機制、強化落實，為建立全國文明城市提供強有力的保障
建立全國文明城市，關鍵是要強化合力，狠抓落實。未來三年，我們一定要堅定信心、從嚴要求，群策群力、真抓實幹，切實為新一輪創城凝聚力量、築牢基礎。
一是要加強組織領導。文明城市建立是全民工程，沒有局外人，沒有旁觀者。各級各部門要把創城工作擺到更加突出的位置，科學把握工作規律，不斷加大工作力度，在**上下形成主要領導親自抓、四大班子合力抓、條塊結合共同抓、職能部門配合抓、專門機構具體抓的良好工作格局。各級各部門一把手要帶頭履行職責，帶頭搞好協調，確保創城工作政令暢通、高效運作、有序推進。創城指揮部要切實擔負起總協調的責任，加強指揮排程，搞好綜合協調，確保創城工作的順利開展。各有關部門、單位要牢固樹立“一盤棋”思想，服從排程安排，主動認領工作和問題、各負其責、密切配合，對屬於自己職責範圍內的事情，要認真負責，抓好落實;對需要本單位參與的工作，要積極配合，搞好協作;對一些共管的工作，要加強協商，避免推諉扯皮，做到層層有人抓，事事有人管，形成“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責任體系，確保創城工作紮實有力推進。
二是要加強宣傳引導。宣傳部門和各新聞單位要積極發揮輿論主渠道作用，充分利用報紙、電視、廣播、網路等多種媒體，認真謀劃，精心組織策劃一系列聲勢浩大的宣傳活動，使創城工作家喻戶曉，深入人心。要及時主動報道創城工作的最新進展和創新舉措，推出一批在創城過程中湧現出來的先進典型，形成人人學習先進、人人爭當先進的濃厚氛圍，真正把各方面的積極性充分調動起來，把人民群眾的力量凝聚起來，掀起新一輪的創城熱潮。
三是要加大督查力度。只有不斷髮現問題、解決問題，才能持續提升城市文明水平。要進一步建立健全督促檢查制度，針對創城工作中存在的薄弱環節，開展大範圍、深層次的督促檢查，及時解決創城中的突出問題。要建立健全社會監督制度，認真受理和處理群眾來信來訪，組織社會監督員加強明查暗訪，充分利用新聞媒體開展輿論監督，以強大的社會監督推動創城工作更好開展。這次會議之後，旗創城指揮部、各牽頭專項工作小組負責同志要嚴格對照測評體系的標準要求，深入一線，對各部門、各單位的新一輪創城工作啟動情況進行督導。
四是要明確責任追究。新一輪的創城工作容不得半點閃失。我們必須以鐵的紀律，確保各項創城工作落到實處。要實行責任倒查制度，凡在全國測評中被扣分的專案，將倒查責任單位，追究責任人員。要將創城工作與年底目標績效考核工作掛鉤，凡是由於行動遲緩、措施不力，造成建立不達標，影響**大局的，必須追究牽頭單位和責任單位主要領導責任。同時，我們也要在創城工作過程中鍛鍊幹部、發現幹部、提拔使用幹部，不斷增強各級領導幹部推動創城工作的積極性和主動性。
同志們，建立全國文明城市，是一項光榮而艱鉅的任務。我們一定要以只爭朝夕的精神、鍥而不捨的幹勁、求真務實的作風，力爭2017年建立成為全國縣級文明城市，向**廣大父老鄉親交上一份滿意的答卷!