督查組培訓會議講話***3***

　　督查組培訓會議講話***三***：

　　同志們：

　　按照全省統一安排部署，我市保持共產黨員先進性教育活動已正式啟動。為了保證先進性教育活動深入紮實、健康有序地開展，市委決定向參加第一批先進性教育活動的20個縣區、73個市直單位和15箇中省屬單位派出12個督導組。今天，市委召開先進性教育活動督導組培訓會議，主要目的是為了使大家對先進性教育活動的重要性和緊迫性有更深刻的認識，準確理解政策，牢牢把握工作重點，掌握科學有效的工作方法，從而保證先進性教育活動取得實效。下面，我代表市委先進性教育活動領導小組講三點意見。

　　一、提高思想認識，增強責任意識

　　黨的先進性是黨的生命所繫、力量所在，事關黨的執政地位的鞏固。深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央深入研究新時期的形勢、任務以及黨員隊伍狀況，審時度勢、深思熟慮作出的重大決策，是提高黨的執政能力的一項基礎性工作。這次先進性教育活動是改革開放以來在全黨開展的人數最多、規模最大的一次集中教育活動。我市有30多萬黨員，參加第一批教育活動的黨員近4.4萬名。如何在較短的時間內，高標準、高質量、圓滿完成先進性教育任務，是對我們組織領導能力、創新落實能力的嚴峻考驗。當前，隨著形勢的發展，黨員隊伍狀況、黨員的思想觀念和生活方式都發生了很大變化，對黨的先進性提出了新的更高要求;同時，全面建設小康社會的偉大實踐和我市實現跨越式發展的巨集偉工程，對黨員先進性也提出了新的更高要求。面對新形勢和我市跨越式發展的新任務，全市各級黨組織和黨員隊伍總體上是適應的，是有戰鬥力的，但是也存在著許多不相適應、不相符合的問題。特別是縣級黨政機關和市直部門、事業單位，有些不適應和不符合的問題還比較突出。第一批開展先進性教育的物件，既是黨的路線方針政策的執行者，也是地方經濟社會發展的決策者，保持這部分黨員幹部的先進性，事關張家口的興衰大業，事關人民的根本利益。同時，這批單位涉及市、縣兩級黨政機關，領導幹部多，黨員比例大，教育物件的文化層次和政策水平也比較高。因此，第一批先進性教育是整個先進性教育的重中之重，第一批先進性教育的成效決定著整個先進性教育的成效。搞得好，不僅可以積累好的經驗，對第二、第三批的先進性教育活動產生示範作用，還有利於黨政機關騰出手來集中精力抓好後兩批的教育活動，更為重要的是能夠為全市先進性教育活動的縱深開展和實現跨越式發展的巨集大目標打下良好的組織基礎、思想基礎、工作基礎和群眾基礎。

　　按照黨性強、作風好、熟悉黨務工作的條件要求，市委精心挑選了36名同志組成12個督導組。督導組組長全部由政策理論水平較高、工作經驗豐富的處級幹部擔任，這是市委對大家政治上的信任和工作上的肯定。希望大家一定要保持清醒的頭腦，要看到教育活動的艱鉅性，認識到肩負的重要責任，以高度的自覺性投入到工作中去，紮實開展工作，認真幫助活動單位開展好教育，真正收到“黨員受教育、群眾得實惠、組織增活力、經濟快發展”的實效，不辜負市委對大家的殷切厚望。

　　二、認真履行職責，精心督促指導

　　市委督導組在市委先進性教育活動領導小組的領導下，全程參與、督導各縣區和市直各單位教育活動的開展。主要職責有四項：一是瞭解掌握先進性教育活動的進展情況，向所去縣區和單位提出意見和建議;二是總結和推廣先進性教育活動的經驗，用典型指導工作;三是及時發現先進性教育活動中存在的問題，並督促解決;四是及時向市委先進性教育活動領導小組反饋情況，當好參謀。在具體工作中，要注意把握以下幾點。

　　第一，要緊緊依靠當地黨組織開展工作。這次全省先進性教育活動，是在市委的統一領導下，按照黨組織隸屬關係組織實施的。各縣區各單位的先進性教育活動，在各級黨組織領導下進行，但督導組也負有重要責任。督導組要在市委先進性教育活動領導小組的領導下，緊緊依靠所去縣區和單位黨組織開展工作，做到既認真負責地做好工作，又不包辦代替。要敢於堅持原則，該說話時要說話、該表態時要表態，該提醒的要提醒、該管的事要管，協助派駐縣區或單位黨組織做好工作，把好關。要注意工作方式，多與派駐縣區或單位黨組織溝通，尤其是督導組組長和黨委***黨組***書記、主管這項工作的同志，要在思想上達成共識、工作上形成合力。各督導組要加強與所去縣區和單位先進性教育活動辦公室的聯絡，多出點子多幫助，共同研究解決工作中的各種問題，把教育活動組織好、指導好、開展好。

　　第二，要把調查研究作為開展督導工作的基本方法。搞好先進性教育活動，加強黨的先進性建設，是新的歷史條件下黨的建設面臨的新的重大課題，隨著這項活動的逐步展開和深化，必然會遇到一些新情況、新問題。只有開展深入的調查研究，才能更好地瞭解情況、掌握政策，有的放矢地加以指導。為此，督導組同志要經常深入基層，儘可能多地接觸黨員、幹部和群眾，廣泛聽取各方面意見，瞭解掌握第一手資料。要適應不同層次、不同型別黨員和群眾的實際情況，採取靈活多樣的方式方法，多渠道、多途徑收集各種資訊。要及時發現教育活動中存在的問題，與所去地方和單位的同志共同分析產生問題的原因，研究解決的辦法，並督促指導他們儘快解決，從而使督導的過程成為及時發現問題和解決問題的過程。

　　第三，要全面準確地理解執行有關政策。這次先進性教育活動涉及面廣、政策性強、影響深遠，要確保活動健康發展、不走過場、不出偏差，必須牢牢把握中央和省、市委關於開展活動的總體要求，全面準確地理解和執行有關政策。可以想見，這麼大規模的活動開展起來以後，各地各單位可能會提出一些具體的問題。對此，督導組的同志頭腦一定要非常清醒。要在認真學習檔案，深刻理解、全面掌握中央和省、市委各項政策和要求的基礎上，充分發揮把關作用，使教育活動沿著健康的軌道發展。這次教育的一個很重要的原則就是堅持以正面教育、自我教育為主，不搞人人過關，不搞群眾運動，在實際操作中，要防止兩種錯誤傾向：一是防止搞派性;二是防止好人主義和形式主義，放鬆要求，降低標準，得過且過。對這兩種傾向，各督導組從一開始就要引起高度重視，注意掌握動態，搞好督察和指導。要指導各地處理好對黨員幹部嚴格要求與保護支援的關係，對那些在工作中堅持原則、敢抓敢管的黨員幹部，要注意保護，不能挫傷他們的積極性，要注意全面客觀準確地分析評價黨員，注意區分一時一事的表現和長期一貫的表現，注意區分主觀因素、客觀因素和歷史因素，不能以偏概全，不能採取以票取人或末尾淘汰等簡單化的做法。這次活動不搞一個單獨的組織處理階段，對確需進行組織處理的黨員，要嚴格把握政策界限，嚴格按黨內條規辦事。

　　第四，要創新督導工作的方式方法。過去我們在黨內開展的一些教育活動，積累了不少行之有效的經驗和做法。這次集中教育活動與以往相比，教育物件有新的特點，教育活動有新的要求。同時，各地各單位情況不同，特點各異，中央和省、市委的工作部署不可以涵蓋所有的情況。大家下去後，要緊密結合所去縣區和單位的實際，切實增強創新意識，創造性地做好督導工作。工作中要做到“三個結合”：一是繼承與創新相結合。既學習借鑑過去開展集中教育活動的好做法好經驗，又根據現實社會生活、黨內生活、黨員隊伍自身的發展變化，針對這次活動的特點，用與時俱進的精神，不斷研究新情況，解決新問題，提出新方法，創造新經驗。二是貫徹上級精神與各縣區各單位實際相結合。要認真貫徹執行中央和省、市委關於開展先進性教育活動的部署和要求，不折不扣地完成好“規定動作”。同時又要大膽探索行之有效的方式方法，豐富活動內容，做好“自選動作”。三是發揮督導組指導把關作用與尊重群眾的首創精神相結合。要增強思想敏銳性，善於捕捉活動中的亮點，深入挖掘和完善新鮮做法，及時總結和推廣成功經驗，充分發揮先進典型的示範帶動作用，推動整個教育活動深入紮實開展。

　　第五，要注意把握督導工作的重點。督導組既要全面掌握情況，全程參與活動，又要在教育活動的重點環節上加強指導、嚴格把關。一是要認真稽核所去縣區和單位教育活動的實施方案。督導組下去後，要對教育活動的實施方案、主要負責同志在動員會上的講話稿進行稽核，看中央精神和省、市委要求是否得到有效貫徹，需要解決的問題是否找準，領導帶頭的措施是否落實，各項保證措施是否到位。需要說明的是，縣區委要制定領導班子參加活動的專門方案，也可以在總體方案中專門對縣區委成員參加活動提出措施和要求。實施方案和領導班子成員參加教育活動方案經督導組稽核後，報市委先進性教育辦公室備案。二是要督促各縣區各單位領導班子成員帶頭參加教育活動。領導幹部能否帶頭參加、當好表率，對搞好先進性教育活動有著十分重要的示範和導向作用。督導組要督促黨員領導幹部以普通身份參加所在黨支部的活動，又以黨員領導幹部身份參加所在領導班子的活動，做到親自給黨員講黨課或做專題報告，帶頭參加學習，帶頭查詢問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施。三是要切實加大對分析評議這個關鍵階段的督導力度。要堅持高標準、嚴要求，督促所去縣區和單位認真抓好自我剖析、徵求群眾意見、開展談心活動、召開民主生活會等具體工作，使黨員看到自己在發揮先鋒模範作用上的差距，找準存在的問題和原因，為整改提高奠定良好的基礎。

　　第六，要加強與市委先進性教育辦公室指導組的聯絡。各督導組對所去地方和單位工作進展情況、活動中的經驗做法、存在的問題，以及督導組的工作情況、對全市教育活動的建議等，及時向市委先進性教育辦公室反饋。對各縣區各單位請示的問題，督導組可以根據有關檔案精神認真研究後給予答覆，不好把握、拿不準的，要向市委先進教育辦公室請示。

　　三、加強自身建設，樹立良好形象

　　督導組從事的工作十分重要，肩負的責任很重，幹部群眾對督導組的工作也很關注。同志們的思想作風、精神風貌和工作水平如何，直接關係到進駐單位教育活動的效果，關係到幹部群眾對這場教育活動的看法，關係到黨的威信和形象。因此，

　　必須始終高度重視督導組的自身建設，建設一支政治堅定、作風嚴謹、工作紮實的督導工作隊伍。每一名督導組成員都要牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，把開展督導工作的過程作為接受教育的過程、聯絡群眾的過程、鍛鍊提高的過程，要在認真履行督導職責、紮實開展督導工作中體現出共產黨員的先進性。這裡，就加強督導組自身建設提幾點要求。

　　一是要切實加強學習。學習是開展工作的前提，是提高水平的基礎。督導組的同志包括督導組組長，雖然有著比較豐富的領導經驗和黨務工作經驗，但開展先進性教育是一項全新的工作，還需要一個熟悉和適應的過程，這次培訓給大家提供了一個很好的學習機會，但時間有限，還不能完全滿足工作的需要，而且隨著教育活動的不斷深入，還會遇到許多新情況、新問題。所以，督導組必須把加強學習作為一項緊迫的任務，並貫穿於督導工作的始終。培訓結束後，大家要邊工作邊學習，繼續認真學習好中央和省、市委有關檔案，學習好中央和省、市委領導同志的重要講話，學習好《保持共產黨員先進性教育讀本》，要力求學得更深一些，更透一些，真正吃透精神實質，準確掌握各項要求，取得指導工作的主動權。要虛心向進駐單位的黨組織學習，向群眾學習，向實踐學習，切實在督導組內部形成一種勤奮學習、善於思考、不斷提高的濃厚氛圍。

　　二是要形成工作合力。督導組要顧大局、講團結、互相關心、互相幫助、取長補短、形成合力。要注意經常交流思想，及時溝通情況，重要問題堅持集體研究決定，運用好集體的智慧和力量。督導組成員要尊重組長的領導，遇事要多向組長請教;組長要關心愛護年輕同志，對他們多指導、多支援、多幫助。要建立健全督導組內部的學習制度，工作彙報制度、定期研究工作制度和請銷假制度，規範工作程式，規範每個成員的行為。培訓會後，各督導組要根據各自情況，研究制定工作計劃，把本組負責督導的每個單位，每個階段的工作都提前謀劃好、安排好，做到有條不紊、忙而不亂。

　　三是要嚴格遵守紀律。紀律嚴明，才能帶出過硬的隊伍，才能無往而不勝。督導組要順利完成市委賦予的督導任務，必須有嚴格的組織紀律作保證。工作中，大家要嚴格遵守政治紀律和工作紀律，嚴格按照中央和省、市委的要求辦事，按照有關規定開展工作、反饋情況、答覆問題。要模範地執行廉潔自律的有關規定，不接受超標準接待，不接受影響公務的宴請，不收受禮品，不參加高消費活動。市委先進性教育辦公室要制定督導工作守則，希望各組嚴格遵照執行。督導組組長要切實負起責任，市委先進性教育辦公室要加強檢查，對督導組成員做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。

　　四是要提倡奉獻精神。中央20號檔案對在新的歷史條件下共產黨員如何保持先進性作了明確闡述，強調要“立足崗位、無私奉獻”。作為先進性教育活動督導組的同志，要帶頭體現共產黨員的先進性，發揚不怕吃苦、連續作戰、無私奉獻精神，認真開展督導工作，圓滿完成督導任務。大家要把參與督導先進性教育活動的過程，作為自己躬身實踐“三個代表”重要思想的過程，作為自己保持和體現共產黨員先進性的過程，認真負責，紮實工作，任勞任怨，無私奉獻，在每一項具體的督導工作中體現先進性，通過每一項具體的實踐鍛鍊增強自身的先進性。

　　同志們，對這次保持共產黨先進性教育活動，中央和省、市委非常重視，要求很高;人民群眾非常關注，寄予厚望。督導組肩負的任務艱鉅而光榮。我相信，只要大家牢記使命、恪盡職守、同舟共濟、紮實工作，就一定圓滿完成先進性教育活動督導任務，向市委交出一份滿意的答卷。

　
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