在活動督導組工作會議講話

　　督導工作關係活動成效，是確保活動不走過場、取得成效的重要保證。有力有效督導，可以形成解決問題和改進作風的外在推力，及時交流和糾正偏差，激發搞好活動的內生動力。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　3月 日，縣委召開了全縣學習實踐科學發展觀活動工作動員會，標誌著我縣深入學習實踐科學發展觀活動工作的全面啟動。今天，我們召集督導組全體成員、領導小組辦公室工作人員開會，目的就是，進一步學習中央、省委、市委的精神，落實好縣委的部署，認真搞好我縣的學習實踐活動。下面，我就如何開展指導檢查工作，講幾點意見。

　　一、提高思想認識，切實增強做好指導檢查工作的責任感和使命感

　　開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署，是全黨政治生活中的一件大事。紮實開展好深入學習實踐科學發展觀活動工作，對於在全縣廣大黨員幹部、特別是各級領導幹部中牢固樹立科學發展的理念，對於著力探索破解制約我縣科學發展的突出困難和障礙，對於積極構建促進和保障科學發展的體制機制，具有十分重要的意義。縣委派出督導組是確保學習實踐活動取得實效的一項重要舉措，是加強組織指導和督促檢查、確保工作落實的重要力量，對於保證我縣學習實踐活動不走過場、不出偏差、收到實實在在的成效，具有重要作用。

　　第一，派出督導組是以往開展黨內集中學習教育活動經驗的總結和運用。近年來，在我們黨開展的“三講”、“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性等集中學習教育活動中，都下派了督導組、指導檢查組或類似的工作機構。在這次學習實踐活動中，中央也向各省區、直轄市下派了督導組，指導和督促檢查學習實踐活動。實踐證明，下派督導組，是確保學習教育活動取得紮紮實實成效的關鍵所在，對於我們更加有序地組織好學習實踐活動，把握各單位活動的進展情況，幫助各單位解決實際問題，總結新鮮經驗，必將起到積極的推動和促進作用。

　　第二，派出督導組是縣委對第二批參加活動單位進行有效指導的有力抓手。全縣參加第二批學習實踐活動的共有xxx個單位，涉及面比較大，型別比較多，情況不盡相同，在科學發展中承擔的任務不一樣，所要解決的問題也不一樣。要確保每一個階段以及每一個單位的學習實踐活動紮實有效的開展，離不開督導組的分類指導和督促檢查。縣委派出督導組，就是為了把中央、省委、市委和縣委的精神與各單位的實際結合起來，更好地組織開展好學習實踐活動，有效加強對各參加活動單位的指導，確保各單位能夠按照縣委的要求和部署，按步驟、高效率地抓好學習實踐活動的各項工作。

　　第三，派出督導組是確保全縣學習實踐活動取得實效的有力保障。學習實踐活動的成效，要體現在具體參加活動的各單位的個體成效上。這次學習實踐活動，既要解決認識問題又要解決實際問題，既要破解當前發展難題又要創新體制機制，既要總結經驗教訓，又要積極探索創新，可以說實踐性、政策性、業務性都很強。督導組是縣委瞭解掌握各單位學習實踐活動的重要渠道，是縣委實施有效領導、作出正確決策的參謀助手，是各單位搞好學習實踐活動的重要幫手，對於保證各單位學習實踐活動的正確方向，不走過場、不出偏差、取得實效，實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標和“黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總要求起著至關重要的作用。

　　在座的領導小組辦公室成員和督導組成員都是經過縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組精心挑選的，都是黨性強、作風好、有較高理論和政策水平、工作認真負責的同志。大家一定要按照縣委的要求，認真學習中央、省委、市委關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的指示精神和縣委的各項部署，深刻領會縣委書記在全縣動員大會上的重要講話精神，充分認清完成這項工作任務的艱鉅性，以高度的政治責任感和高度負責的精神，積極投入到學習實踐活動的組織和指導檢查工作中來，對可能遇到的困難要考慮充分一些，把各方面的應對措施準備得再周全一些，為確保全縣學習實踐活動順利開局、健康發展、取得成效，當好參謀，做好具體工作。

　　二、要以高度負責的精神，認真履行好工作職責

　　這次學習實踐活動責任重大，任務艱鉅。督導組擔負著對開展學習實踐活動的單位進行具體指導和督促檢查的重任。希望大家能夠切實負起責任，創造性地開展好工作，提高工作能力和水平，確保高質量、高效率地完成各項任務。具體說，就是要認真履行好以下職責：

　　一是要掌握情況，及時發現問題解決問題。督導組要通過調查研究，全面瞭解和掌握所去單位學習實踐科學發展觀活動的總體情況和進展情況，及時向單位提出意見和建議;要經常與所去單位黨組織的主要負責同志以及學習實踐活動辦公室保持密切聯絡，及時溝通、商量，保證所去單位的學習實踐活動按照縣委的具體安排，紮實穩妥地開展。同志們要投入足夠的精力，多深入到困難多、矛盾多和黨員群眾意見多的地方去，及時發現問題，與所去單位的同志們共同分析產生問題的原因，研究解決問題的辦法，並督促指導其儘快解決，努力使指導和督促檢查的過程成為及時發現問題和解決問題的過程。同時，督導組要經常向縣委學習實踐活動領導小組及其辦公室報告有關情況，對涉及活動全域性的重大問題，要及時彙報;對那些帶有政策性、傾向性的問題，要深入研究，及時提出意見和建議。領導小組辦公室要做好與督導組的聯絡、協調和服務，並及時將指導檢查情況進行綜合整理，掌握學習實踐活動的進展情況、主要經驗和存在問題，重要情況及時向縣委學習實踐活動領導小組請示、彙報，為縣委學習實踐活動領導小組科學決策提供準確充分的依據。

　　二是要突出重點，準確把握關鍵環節。要做好工作，必須抓住關鍵，突出重點。抓不住關鍵環節，就抓不住主要矛盾。這就要求我們要圍繞活動的三個階段各個環節，結合參加活動單位的實際進行全程指導，確保學習培訓、調研、討論、分析檢查、解決問題、整改落實等各個方面都既見成效，又出亮點。重點要做好以下九項工作。1要指導各單位學習實踐活動方案的制定，保證各個單位制定一個充分體現縣委要求，符合實際，具有較強針對性和可操作性的活動方案，確定活動主題和實踐載體。2要指導各單位學習實踐活動的思想發動工作，開好動員大會，保證各單位把中央的精神向廣大黨員、幹部講清楚，把本單位的目標任務和安排部署講清楚，把幹部群眾最關心的問題講清楚。3要指導各單位組織好學習培訓。保證各單位堅持全程學習，在每個階段都要有思想發動、理論培訓和黨性教育，做到活動每推進一步，理論學習就深化一步。要拓展學習途徑，要針對不同行業、不同群眾黨員的特點，採取上黨課、形勢報告、專題講座、交流研討、知識競賽、觀看教育影視片等多種形式開展學習培訓。通過學習培訓，使廣大黨員幹部努力做到學得更多一些、更深一些，顯著提高對科學發展觀的認識。4要指導各單位組織好調研活動。幫助各單位結合本單位實際，確定課題，通過專題調研、召開座談會、發放徵求意見函、網上線上徵求意見等多種形式開展調查研究，廣泛徵求意見。通過調研，找準影響和制約科學發展的突出問題，有針對性地提出解決問題的思路和對策，為下一步分析和解決問題奠定堅實的工作基礎。5要指導各單位組織好解放思想大討論。幫助各單位在學習培訓和深入調研的基礎上，緊密聯絡工作實際和黨員幹部的思想實際，組織全體黨員圍繞要不要科學發展、能不能科學發展、怎麼樣科學發展等重大問題，開展解放思想大討論。通過解放思想大討論，不斷深化對科學發展觀的認識和理解，把科學發展觀轉化為推進科學發展的堅強意志，為推動科學發展奠定堅實的思想基礎。6要指導各單位領導班子組織開好專題民主生活會，保證各單位堅持高標準、嚴要求，緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀召開專題民主生活會，實事求是地查詢存在的突出問題，深刻分析主客觀原因，開展批評與自我批評，總結經驗教訓，統一思想認識，明確科學發展方向，把民主生活會開成一個民主、團結、務實、創新的會議。要防止會議主題不集中，分析檢查不深入，使民主生活會流於形式。7要指導各單位領導班子分析檢查報告的撰寫與評議。重點了解分析檢查報告是否充分吸收了學習調研和解放思想大討論的成果，反映了領導班子形成的共識;是否找準了影響和制約本單位科學發展的突出問題，剖析了存在問題的根源;是否提出瞭解決突出問題的有效措施，明確了今後科學發展的主要方向、總體思路、工作要求、主要措施和加強領導班子自身建設的具體措施。要加強對分析檢查報告接受群眾評議工作的督促檢查，指導各單位合理確定參評人員範圍，保證參評人員的廣泛性和代表性，根據群眾評議意見認真修改完善分析檢查報告，修改後的分析檢查報告及評議結果要在一定範圍內公佈，使評議過程成為充分發揚民主、傾聽群眾意見、凝聚群眾智慧的過程。8要指導各單位解決問題、完善制度。督促各單位依據分析檢查報告，制定整改落實方案並認真付諸實施。重點了解整改落實方案是否對分析檢查報告提出的整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化，按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法、時限要求、整改責任。督促各單位認真執行整改落實方案，著力解決提出問題，積極創新體制機制。9要指導檢查各單位滿意度測評工作。指導各單位科學設計測評方案，合理確定測評內容、參評人員範圍，努力做到測評方式簡便易行、測評結果真實可信。對測評滿意率過低的單位，要督促他們認真分析原因，限期抓好整改。

　　三是要加強宣傳，實施典型引路。在開展指導和督促檢查工作中，督導組要堅持深入到學習實踐科學發展觀活動的第一線，充分尊重基層的首創精神，及時總結他們創造的新鮮經驗，並注意把發現總結的典型，及時向所去單位的黨組織和縣委學習實踐活動領導小組辦公室推薦。領導小組辦公室要及時深入地進行總結，通過簡報、新聞媒體、會議等形式進行宣傳、推廣，把點上的經驗推廣到面上，充分發揮好典型的示範引導作用。

　　四是要深入實際，創新工作思路和方法。各督導組要富有成效地開展好工作，必須把調查研究貫穿於學習實踐活動的全過程。開展調查研究，絕不能侷限在一般性訪問、聽彙報、看材料上，而要堅持從群眾中來，到群眾中去，採取靈活多樣的調研形式，深入基層，深入第一線，儘可能多地接觸黨員、幹部和群眾，聽真言，察實情，瞭解掌握翔實的第一手資料，做到心中有數，以取得指導檢查工作的發言權。對一些重要和敏感的問題要加強內部研討，努力形成正確共識，力求使督導工作更加切合實際，更加富有成效。要善於總結人民群眾創造的新鮮經驗，用經驗指導工作。在充分調研的基礎上，要善於進行理性的思考，從中找出規律性的東西，加以概括、歸納、整理加工，在實踐中提出新思路、新做法，創造性地開展工作。

　　五是要統籌安排，力求工作取得實效。縣委這次派出的各督導組擔負起全縣xx個單位的學習實踐活動指導和督促檢查工作，人員少，任務重，責任大。各組要根據實際情況，積極探索開展指導和督促檢查工作的有效途徑和方法。要統籌兼顧，合理安排，講求實效。要緊緊依靠所去單位黨組織開展工作，鼓勵他們積極探索和創新符合實際的學習實踐活動組織方式、實踐載體和方式方法，盡職盡責地做好工作。既要依靠黨組織開展工作，又不能被動應付、無所作為;既要幫助黨組織多出點子、多做服務，又不能包辦代替、超權越位。要堅持“兩不誤、兩促進”的原則，協助所去單位黨組織正確處理學習實踐活動與實際工作的關係。既不能脫離中心工作關起門來搞學習實踐活動，也不能因為工作忙而放鬆開展學習實踐活動。真正通過開展學習實踐活動，把黨員、幹部的積極性、創造性調動起來，把學習實踐活動的收穫和成果轉化為加快發展的政治覺悟，轉化為謀劃發展的正確思路，轉化為促進發展的工作措施，轉化為領導發展的實際能力，切實把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。

　　三、要牢記使命，高質量完成工作任務

　　我們今天參加會議的同志，都是縣委從各單位挑選抽調來的，希望大家把做好開展指導和督促檢查工作的過程當作鍛鍊和提高自己的過程，以高度的政治責任感，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，切實履行好工作職責，圓滿完成各項工作任務。

　　一要以良好的精神狀態開展工作。要認識到我們參與指導檢查工作是對自身深入學習實踐科學發展觀的教育和考驗，對我們每個同志鍛鍊成長的意義是長遠的。我們要十分珍惜和重視這樣一個機會，振奮精神，積極進取，以良好的精神狀態，以對黨、對人民高度負責的精神和飽滿的政治熱情投入到學習實踐活動中，盡心盡力地完成好縣委交給我們的任務。

　　二要把學習貫穿工作的始終。學習是做好工作的前提，是不斷進步的基礎。我們不努力學習，自身對科學發展觀的理解不夠深入，也不可能指導別人開展好學習實踐活動。大家一定要把學習擺在首位，始終保持一種勤奮好學的精神，養成愛學習、會學習的良好習慣。在認真學習領會中央、省委、市委和縣委指示精神，對學習實踐活動的指導思想吃準吃透，對工作的基本原則準確理解，對各個階段各個環節的具體要求熟記於心的同時，還要虛心向地方和基層的同志學習，向實踐學習，努力做到先學一步、多學一點、學深一些，把我們的督導組建設成為學習型團隊。

　　三要健全工作制度和工作機制。要通過制度化、規範化的管理，保證督導組的工作正常運轉，努力提高工作質量和工作效率。各督導組要儘快建立組內工作制度，明確組內分工，形成正常運轉的工作秩序。

　　四要加強團結和協作。團結出凝聚力，團結出戰鬥力。全縣的學習實踐活動能否取得實效，我們的工作起著至關重要的作用。大家為了一個共同的任務，從不同崗位聚集到一起。工作中要多溝通、多商量、多提醒、多補臺，發揮各自優勢，形成整體合力，使督導組成為一個心情舒暢、團結戰鬥的集體。

　　五要遵守紀律、廉潔自律。我們是代表縣委負責指導檢查學習實踐活動的，我們的工作如何，每一名工作人員的作風如何，不僅直接影響各單位學習實踐活動的成效，也直接影響到縣委的形象。大家一定要以身作則，從嚴要求，帶頭遵守工作紀律和廉潔自律方面的規定，自覺接受黨組織和廣大群眾的監督。要謙虛謹慎，戒驕戒躁，誠實守信，與幹部群眾保持密切聯絡，同基層同志和諧相處。這裡還要特別強調，督導組的每位同志都要從大局出發，處理好單位的工作關係，盡職盡責地投入到工作中去。會後，各督導組的同志要抓緊到位，和所到單位銜接好，把縣委交給我們的工作任務完成好。

　　同志們，縣委對督導組的工作非常重視，要求很高，寄予厚望，我們肩負的使命光榮，任務艱鉅，責任重大。對此，必須有足夠的思想和精神準備。我們相信，有縣委領導的高度重視，有廣大黨員和群眾的關心、支援與參與，在大家的辛勤工作下，我們一定能夠出色地完成肩負的各項工作任務，為紮實開展好學習實踐活動工作做出應有的貢獻。

　　謝謝大家!

　　二：

　　同志們：

　　全市教育實踐活動進展順利，開局良好。全市上下按照梯次展開，壓茬進行的要求，呈現出工作部署全鋪開、規定動作全到位、督導隊伍全身心、工作成效初展現的態勢。市委和市委教育實踐活動領導小組抓得很緊。丁書記每週都召開領導小組碰頭會。過幾天，將召開縣市區委書記會議，聽取彙報，專題研究，強化部署。督導工作是活動深入開展的重要保證，整個活動推進過程中，各督導組以高度負責的態度，認真履行職責，積極開展督導，做了許多深入細緻、卓有成效的工作，為活動開好局、起好步發揮了重要作用。有四個特點值得肯定：一是進入角色“快”。市委派出15個督導組的組長、副組長、成員迅速進入實踐活動角色。全市動員大會一結束，各督導組迅速到崗到位，第一時間到參學單位調查研究、掌握情況，結合實際研究制定督導方案，在較短時間內形成密切協作的工作氛圍，使督導工作與活動同步推進、同步展開。二是溝通聯絡“緊”。各督導組與市委活動辦、參學單位之間聯絡緊密，全市動員會後，緊接著全面聽取黨員幹部意見，注重與參學單位黨委黨組主要負責同志溝通銜接，深入開展談心談話，廣泛聽取黨員幹部和基層群眾意見，有效發揮了上傳下達、協調各方的作用。三是指導把關“嚴”。各督導組切實加強指導，堅持從嚴把關，認真審閱所參學單位實施方案、主要負責同志動員報告，參加參學單位動員大會，對領導班子和領導幹部進行民主評議等等，“督”到關鍵處，“導”到點子上，保證了活動第一環節順利開展。四是環環緊扣“實”。各督導組馬不停蹄，一環套一環，一站接一站，推動督導面上的教育實踐活動。總的來說開局不錯，萬事開頭難，督導組工作對教育實踐活動良好開端發揮了重要作用。藉此機會，講四點意見，供大家參考。

　　一、堅持嚴字當頭抓督導

　　督導工作關係教育實踐活動成效，是確保活動不走過場、取得成效的重要保證。有力有效督導，可以形成解決問題和改進作風的外在推力，及時交流和糾正偏差，激發搞好活動的內生動力。 進一步做好督導工作必須站在加強黨的建設全域性的戰略高度，增強責任感和緊迫感，防止和克服“過得去”的思想，確立“過得硬”的標準。強化督導措施，嚴格督導過程，提高督導質量，確保各個環節不虛不空不偏不走過場。以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，對教育實踐活動每個環節都認真把關、督導到位，做到思想認識不到位不重視的不放過，開門徵求意見不聚焦的不放過，即知即改措施不到位的不放過，廣大群眾不滿意的不放過。做到從嚴要求貫穿始終，上下聯動貫穿始終，解決問題貫穿始終。

　　在活動的第一環節要以深入學習和意見徵求、即知即改為重點，抓好督導工作。一要抓好深入學習。督導組成員要到塊上條上督促領導班子和領導幹部興起學習的濃厚氛圍，在第一個環節讓南通的黨政領導幹部形成濃厚的學習之風，打牢思想基礎、保證學習時間、抓住學習重點、突出學習目的，用掌握的理論和方法找到問題癥結，深挖思想根源。對於開展好活動，全市黨員幹部充滿信心，充滿期待，但是有的黨員幹部思想認識還沒有跟上;有的對“四風”等方面存在的問題認識不夠，甚至不以為然;有的認為搞活動牽扯精力，影響工作，態度不夠積極;還有的對本單位怎麼開展活動缺乏認真謀劃，左右觀望。尤其要注意輕視思想、觀望態度、畏難情緒這三個方面問題。二要抓好意見徵求，即知即改。轉作風從上往下轉才能見到成效，聽意見從下往上聽才能正視問題。思想高度警覺，認識上迅速跟進，找到應有的感覺，進入應有的狀態。堅持嚴格把關，抓住關鍵環節不放鬆，咬住重點不鬆懈;堅持嚴肅認真，紀律為大;堅持原則，堅持底線，堅持標準，不當老好人，不當泥水匠，以強烈的擔當精神，加強學習，提高認識，增強搞好活動的思想自覺、行動自覺。

　　二、堅持創新推動抓督導

　　一要在深化規定動作上下功夫。對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，圍繞“理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進”四面鏡子和作風建設要求，查擺問題，以正“四風”。二要在深度學習應用上下功夫。針對不同型別的黨員幹部，分層分型別制定應知、應記、應會、應用的手冊，做到學以致用。三要在深入幹部群眾中下功夫。在市、縣、鄉、村四級，儘快建立“四個庫”，即：問題庫、困難庫、建議庫、成果庫。針對問題分級分層及時辦理，列入計劃辦、創造條件辦、爭取支援辦。堅持開門納諫，對已經徵求到的意見要及時梳理歸納，逐條歸類解決，確保問題即知即改，立行立改，讓群眾切實感受到活動帶來的實效。

　　三、堅持強化責任抓督導

　　督導組作為教育實踐活動的監督主體、指導主體，要切實增強學習的深度、廣度，努力做到“看問題要高一籌，抓問題要深一籌，抓落實要實一籌”。要善於抓好當前，不誤時機。切實強化督導責任，把當前工作抓緊抓好，增強工作針對性，不要因為督導不到位而影響工作實效。督導組成員要鑽進去成為專家，沉下去了解情況，深下去出好點子。破除階段論、經驗論與任務觀。注重把握環節，穿插融合，持續深入有效地推進活動。要著力抓關鍵，務求實效。要圍繞“四風”問題是否找的準?即知即改措施是否抓得實?群眾是否增強信心、看到希望?這幾個關鍵點強化督導，盯緊抓實，確保督導工作各項任務全面落實。要針對問題抓督導。堅持把認識問題、找準問題、解決問題作為中心環節來抓，引導參學單位克服習以為常、見怪不怪的思想，下功夫把問題查準確、擺全面。對聽意見找問題不深入、聚焦點不集中的，幫助分析原因，幫助矯正糾偏，督促其下功夫解決突出問題;對重點物件不突出的，引導領導幹部尤其是一把手以普通黨員的身份把自己擺進去，而且要擺到位，發揮示範帶頭作用。縣市區委書記和機關黨組書記承擔著領導責任、主體責任、直接責任、統籌責任，直接關係教育實踐活動健康有序發展。要通過督導，使他們很好地發揮領頭作用、表率作用、協調作用，協調統籌各方，以上率下推進活動。引導他們以身作則，率先垂範，帶動縣級班子充分發揮示範作用，確保活動有一個堅強的領導、鮮明的導向、良好的示範、學習的標杆。

　　四、正確引導促進督導工作

　　督導組任務繁重，責任重大，教育實踐活動成效怎麼樣，督導工作推進是否有力至關重要，某種意義上可以說起決定性作用，我想在當前和今後的工作中，希望大家正確把握“四個方面的關係”：一是要把握好“主”與“輔”的關係，擺正位置。加強與參學單位黨委、黨組的溝通聯絡，這項工作我們要進一步做好。二是要把握好“源”與“流”的關係，健康發展。將活動成效轉化為促工作、促團結的動力，從實際出發抓督導，堅持把中央和省、市委的精神與各個單位的具體實際結合起來，區別對待、分類指導，引導參學單位協調好教育實踐活動與日常工作的關係，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。三是要把握好“督”與“導”的關係，求真務實。在督導過程中，體現服務性、嚴肅性和權威性，以科學的方法抓督導，堅持督要嚴、導要實，注意統籌兼顧，整體謀劃，把握方向，突出重點，掌握方法，彈好鋼琴，創造性開展督導工作，增強督導工作的指導性、針對性、實效性。同時，要強調自身過硬抓督導。堅持按原則辦事，堅持求真務實作風，講黨性，守紀律，做表率。過好“面子關”、“ 人情關”，敢於“當包公”、“唱黑臉”，用模範行為做好督導工作。市委活動辦聯絡組前段時間工作開頭不錯，隨著活動的深入進行，要進一步加強與各督導組的聯絡、管理、協調，建立嚴格的督導工作彙報制度，定期向市委領導小組彙報情況，提出意見和建議。活動辦每週要制定督導工作要點，建立相對固定的督導組長、副組長參加的工作例會制度，瞭解本週的督導工作，瞭解參學單位的活動情況，及時上報好的經驗做法，傳達學習上級的有關要求，為領導小組科學決策提供依據。還要建立督導組工作情況的反饋制度，由參學單位對我們的督導工作進行評價，這個評議情況由活動辦來收集。四是要把握好“寬”與“嚴”的關係，履好職責。結合參學單位的實際情況處理問題，把握好度。現在活動開始還沒多久，有些政策性問題拿不準的要及時向活動辦彙報，以供研究。

　　總之，督導組要做到“三個表率”：一是做認真履職的表率。自覺地把督導工作當成本職工作，準確定位，當好“教練員”、“服務員”、“檢查員”。緊緊依靠參學單位開展工作，幫助出主意，想辦法，精心做好指導工作，全程嚴督實導，不搞變通。針對參學單位存在的問題，嚴肅指出，嚴肅批評，督促糾正，努力做到督導不主導、督辦不包辦、服務不添亂，有效傳導壓力。二是做團結協作的表率。督導組成員來自不同的部門和崗位，要更好地堅持團結協作，互相支援，互相幫助，經常交流，溝通情況，統籌安排，確保各項工作有條不紊、忙而不亂。三是做嚴明紀律的表率。要做到蹲得住、巡得勤，嚴督導、真幫助，作風實、形象好。真正深入活動一線，用心瞭解具體情況，把活動精神吃透吃準，切實擔負起督導檢查的責任，在督導工作中避免形式主義、官僚主義，以高度的責任感、使命感在活動一線邁開步子，走穩路子。自覺抵制不良誘惑，確保督導工作公平公正。要以清廉的作風嚴格要求自己，面對物質誘惑站穩立場，面對矛盾困難迎難而上，讓自己率先成為教育實踐活動的踐行者，成為剷除黨政機關“四風”的利器，重實際，出實招，求實效，看實績，真正實現領導轉作風、黨員受教育、基層增活力、群眾得實惠，將教育實踐活動一步一步引向深入，健康發展，而且具有南通特色。

　　今天，借這個機會我就講這麼多，供大家參考，謝謝大家。

　　三：

　　同志們：

　　這次督導組工作會議，主要任務是學習中央、省委會議精神，掌握開展先進性教育活動的有關政策規定，明確督導工作職責，掌握基本工作方法，以便儘快進入角色，積極有效地開展工作。下面，我講五個問題。一、充分認識督導工作的重要性，切實增強政治責任感

　　由上級黨委派出管導組進行督查指導，是近年來開展“三講”教育和進行先進性教育活動試點的一條成功經驗，對搞好教育活動有著非常重要的作用。督導組的全體同志，一定要充分認識開展先進性教育活動的重大意義，充分認識督導工作的重要作用，以高度的政治責任感和歷史使命感投入這項工作。

　　第一，要認識到督導組是對先進性教育活動實施有效領導的重要手段。這次先進性教育活動，是我們黨在新的歷史條件下加強自身建設的一項巨集大的基礎工程，是改革開放以來在全黨範圍內進行的人數最多、規模最大的一次集中教育活動，政策性強，覆蓋面廣，要求很高，任務很重。搞好我省的教育活動，要在充分依靠各地各部門黨委黨組開展工作，同時也要通過發揮督導組的督查指導作用，保證教育活動各專案標任務的落實。

　　第二，要認識到督導組是各單位黨委黨組搞好教育活動的重要幫手。搞好先進性教育活動，關鍵是要發揮好各級黨委黨組的領導作用。但從近年來開展“三講”和“學教”的經驗來看，由上級黨委派出督導組，幫助各地各單位黨委黨組搞好教育活動，是一條十分重要的經驗。督導組進駐各單位以後，與黨委黨組密切配合，在幫助制定和完善工作方案，幫助查詢存在的突出問題，幫助分析產生問題的原因，幫助制定整改措施等方面，發揮著十分重要的作用。同時，督導組下去以後，還有一個很重要的作用，就是督促和推動領導班子和領導幹部紮實有效地搞好自身的教育活動。中央明確要求，各級領導幹部在教育活動中要起表率作用，帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施。實踐表明，發揮領導幹部的帶頭作用，既要靠領導幹部自身的覺悟，同時還需要有效的外力推動。督導組通過履行督查指導職能，能夠對各級黨委黨組搞好自身的教育活動，起到重要的推動作用。

　　第三，要認識到仔導組是先進性教育活動得以紮實開展的重要保證。細節決定成敗，過程影響結果。要保證教育活動真正收到實效，每一個步驟、每一個環節的工作都非常重要。中央對這次教育活動的基本原則和方法步驟作了明確規定。能不能把中央的要求和省委的部署真正露到實處，保證教育活動不出偏差，不走過場，取得實實在在的效果，督導組肩負著全程督查指導、發現和督促解決問題、提出意見和建議等重要任務。從一定意義上說，能不能保證各地、各單位、各層次教育活動都能按照中央和省委的要求，紮紮實實地向前推進，做到步步走到位，事事有交待，黨員人人都能受到教育，方方面面的工作都有新的起色，督導組的作用十分重要，責任十分重大，作為督導組的成員，大家既要充分認識開展先進性教育活動的重要性和必要性，更要充分認識督導組工作的重要性和必要性，以高度的政治責任感和飽滿的精神狀態，全力以赴地搞好督導工作，不辜負組織的期望和重託。

　　二、準確把握政策要點，增強督導工作的主動性

　　中央對這次先進性教育活動的指導思想、目標要求、工作原則和方法步驟，都作了明確的規定。要搞好督導工作，必須透徹理解、準確把握這些大的政策原則，才能掌握指導工作的主動權。中央對這次先進性教育活動的政策規定，其要點概括起來可以表述為這樣幾句話：在指導思想上，要突出“四個一”。即要抓住學習實踐“三個代表”重要思想這一主線，把握保持共產黨員先進性這一主題，明確提高黨的執政能力這一著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針。在目標要求生，要牢記“四句話”。即提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作。在指導原則上，要做到“五個堅持”。即堅持理論聯絡實際、務求實效，堅持正面教育、認真開展批評與自我批評，堅持發揚黨內民主、走群眾路線，堅持領導幹部帶頭、發揮表率作用，堅持區別情況、分類指導。在教育方式上，要堅持“兩為主”。即正面教育為主，自我教育為主。在步驟安排上，要把握“兩個三”。即整個數育活動分三批開展，每批分三個階段進行。在保障機制上，要建立“四項制度”。即建立領導責任制，領導幹部聯絡點制度，督查制度，群眾監督評價制度。在總的工作要求和方法上，做到“六個貫穿始終”。即要把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終，把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終，把進一步調動黨員的積極性貫穿始終，把抓落實、求實效貫穿始終，把加強領導貫穿始終。大家在今後的工作中，要結合實際，進一步深化學習，只有把這些政策規定學深了、學透了，把要害抓住了，就攀握7指導先進性教育活動的思想武器，就能保證我們的工作始終有一個清晰的思路和正確的方向。

　　三、明確督導工作任務，認真履行督導組的職責

　　建立督查制度是加強先進性教育活動組織領導的一項重要措施。督導組的根本職責，就是要全面貫徹落實中央的要求，保證整個教育活動不走過場、不出偏差。大家在具體工作中，要履行好以下職責。

　　第一，全面瞭解拿捏先進性教育活動的進展情況，向所去地區、部門和單位提出意見和建議。全面瞭解和掌握所去地區和單位先進性教育活動的進展情況，及時向他們提出搞好教育活動的意見和建議，是督導組的基本職責。督導組要切實加強調查研究，通過多種途徑和方式，全面瞭解督導單位的基本情況，特別要掌握教育活動各個階段的進展情況，收集各方面的評價和反映，始終做到心中有數、指導有方。要在吃透上情、摸透下情的前提下，大膽開展工作，及時向所在黨委黨組提出建設性的意見和建議，督促其完成好每一階段的任務，把中央和省委關於開展先進性教育活動的部署落到實處。

　　第二，總結和推廣先進性教育活動的經驗，用典型指導工作。在教育活動中培育和發現典型，及時總結和推廣典型經驗，用典型的示範帶動作用推進面上的工作，是搞好教育活動的重要方法。各督導組的同志注意深入基層、深入先進性教育活動第一線，充分尊重基層黨組織和廣大黨員幹部的首創精神，善於發現和培養典型，用典型激發廣大黨員自覺參加先進性教育的積極性。同時要把好的典型向所去地區和單位的黨委黨組推薦，加以宣傳和推廣，用典型來推動全省教育活動的健康開展。

　　第三，及時發現先進性教育活動中存在的問題，並督促解決。各督導組一方面要注意深入到因難多、矛盾多、黨員群眾意見多的地方去，解剖麻雀，發現問題，與所去地區和單位的同志們共同分析產生問題的原因，研究解決問題的方法，並督促指導其儘快解決。另一方面，在先進性教育活動的分析評議、整改提高等關鍵階段，督導組罷針對黨員自我剖析夠不夠深刻、徵求意見夠不夠廣泛、民主評議夠不夠準確、整改措施夠不夠得力等問題，進行全方位的跟蹤指導，發現問題及時指出並督促其解決。

　　四、講究工作方式方法，不斷提高督導工作水平

　　1、擺正督導組位置，處理好各方面的關係

　　各地各單位的先進性教育活動，總的是由黨委黨組負責，但督導組也負有重要責任。大家下去以後，要注意按照中央和省委的要求，擺正自己的位置，妥善處理好各有關方面的關係，為搞好督導工作創造一個好的外部環境。要緊緊依靠所去地區、部門和單位黨委黨組開展工作。對涉及單位正常工作和內部事務的事項，不要隨意表態，不要“喧賓奪主”，做到到位不越位、幫忙不添亂。督導組長要隨時與黨委黨組書記溝通情況，分析問題，交流看法，研究先進性教育工作，做到認識一致，步調一致，密切配合。對教育活動中出現的一些複雜情況，要隨時通氣，加強溝通。

　　2、找準工作切入點，指導好實施方案和動員大會

　　制定一個既符合中央精神和省委要求，又切合本地本單位實際，具有較強針對性和可操作性的實施方案，是搞好先進性教育活動的重要前提。中央20號檔案下發以後，各地各單位都積投著手製定本單位的實施方案。各督導組下去以後，要把指導各地各單位制定和完善實施方案作為工作的切入點，儘快進入工作狀態。具體來講，一要看實施方案是否符合中央精神和省委要求，是否切合本地本單位的實際，主要包括指導思想、目標要求、指導原則、方法步驟、組織領導是否與中央和省委的要求一致，工作措施是否與本地本單位的實際緊密結合。二要看領導帶頭的措施是否落實。主要包括黨員領導幹部在下功夫抓好本地區本部門本單位先進性教育活動的同時，是否以普通黨員身份參加先進性教育活動，帶頭參加學習，帶頭給黨員講黨課或作專題報告，帶頭查詢問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施。三是者需要解決的問題是否找準。這些問題包括：黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，影響本地區本單位改革發展穩定的突出問題，與群眾生產生活密切相關的問題，本部門本單位內部管理方面存在的突出問題等。同時還罷者解決這些問題的措施是否符合實際，是否能夠落實。四是要看各項保證措施是否到位。

　　3、嚴格執行程式要求，把好教育活動關鍵環節

　　中央和省委明確規定了先進性教育活動的方法步驟和程式要求，嚴格遵循這些要求，是教育活動取得實效的重要保證。督導組要督促指導各地各單位不折不扣地做好這些“規定動作”，尤其要嚴格把控好幾個關鏈環節。一是要把好理論學習關。要督促所督導單位認真組織黨員學習必讀教材和規定篇目，領會精神實質，保證集體學習時間不少於40小時，其中單位組織黨員集中學習不少於5天，集體討論交流不少於3次。要督促黨員領導幹部積極參加所在黨支部組織的專題學習，參加黨委黨組理論學習中心組的學習。要對讀書筆記、心得體會和先進性教育單位組織專題輔導、討論交流、形勢報告等情況進行檢查，看質量怎麼樣，是否有效果。二是要把好徵求意見關。要督促所督導單位黨委黨組廣泛徵求群眾意見，既要看徵求群眾意見的方法是否有利於群眾表達意見，是否採用了個別談心、召開座談會、走訪基層、發放徵求意見表、設立意見箱等靈活多樣的形式，更要看徵求意見的深度和廣度，看群眾是否說了真心話，看徵求到的意見的質量高不高。三是要把好分析評議關。主要是督促所督導單位認真組織黨員對照“三個代表”重要思想的要求，查詢自已思想和工作方面存在的突出問題，深刻剖析產生問題的根源，認賓進行反思。四是要把好批評與自我批評關。要督促指導黨員特別是黨員領導幹部，廣泛開展談心活動，開好專題組織生活會，認真進行評議，開展批評與自我批評。努促領導班子開好黨員領導幹部專題民主生活會。各督導組要重點選擇一些問題比較突出的班子，對民主生活會進行現場指導。五是要把好轉段關。各單位黨委黨組提出轉段請求，督導組必須認實審查把關，並報上級領導小組批准。上一個階段的工作沒有達到質量要求的，就不能轉入下一個階段的工作;上一個環節的工作沒做到位的，要採取措施彌補，不要急於進行下一個環節的工作。堅持時間服從質量，如果預定的時間不夠，可允許適當延長。六是要把好整改提高關。要督促指導黨員個人、基層黨組織和領導班子對查擺出的問題進行認真梳理，制定切實可行的整改方案，並明確責任，提出整改時限和質量要求，切實抓好落實。還要注意督提各單位建立健全各項規章制度，完善制度和機制，鞏固和擴大整改成果。

　　4、注重調查研究，創造性地開展工作

　　督導組要卓有成效的開展工作，就必須把調查研究貢穿始終，要堅持深入基層，深入第一線，儘可能多地接觸黨員、幹部和群眾，廣泛聽取各方面意見，瞭解掌握第一手資料。既要到所去地區成部門進行酉上的巡迴督查，也可選擇有代表性的一個或幾個點進行蹲點督查，注意發現情況，研究問題，總結規律，形成指導工作的思路和對策。要適應不同層次、不同型別黨員和群眾的實際情況，採取靈活多樣的調查形式，但原則上不公開督導組辦公電話，一般不接受群眾來訪。還罷善於在工作中創造新的經驗，注意結合這次教育活動，研究和探索市場經濟條件下加強黨員教育管理;保持黨員先進性的長效機制。

　　五、加強自身建設，高質量地完成督導工作任務

　　第一，要以良好的精神狀態投入工作。這次抽調參與督導的同志，都是政治上比較強、熟悉黨務工作的得力幹部，大家要認識到能夠親身參與這樣一項光榮而艱鉅的任務，是組織上對我們的信任，是對我們自身保持共產黨員先進性一次更為直接的教育和考驗，是一次很好的學習、鍛鍊和提高的機會。大家要以對黨和人民高度負責的精神和飽滿的政治熱情，積極主動、盡職盡責地完成好任務。

　　第二，要堅持不懈地加強學習。督導組成員要始終把學習放在首要位置，努力做到先學一步、多學一點、學深一些。要反覆學習中央關於先進性教育活動的一系列精神和政策規定，當前特別是要學習好胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的重要報告，學習中央20號檔案和省委的實施意見，學習中央領導和省委領導在先進性教育活動工作會議上的重要講話。通過學習，全面瞭解和攀握開展先進性教育活動的指導思想、目標要求、指導原則、總體安排和方法步驟，不斷增強做好工作的主動性。

　　第三，要搞好內部的團結。督導組成員之間要注意思想上經常交流，工作上及時溝通，重要問題集體研究，加強團結協作，充分發揮各自的特長和優勢，形成良好的工作氛圍和工作合力。大家都要珍惜這次難得的共同工作的機會，互相學習，取長補短，融洽相處，既圓滿完成工作任務，又能使大家都有新的收穫和提高。

　　第四，要嚴格遵守工作紀律。我們是搞先進性教育的，首先要嚴格要求自己，模範地遵守各項工作紀律，發揮好表率作用，在基層單位和黨員群眾中樹立良好的形象。要廉潔自律，嚴格按規定辦事，住宿、就餐不超標準，不鋪張浪費;下去指導工作，要輕車簡從，不收受禮品。每個督導組都要成立臨時黨小組，堅持正常的組織生活。督導組的同志這次下去時間比較長，經常奔波，比較辛苦，要注意身體，勞逸結合，注意安全。領導小組辦公室要對督導組的同志多關心，幫助他們排憂解難。

　
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