扶貧幫困工作總結範文

　　當你做成功一件事，千萬不要等待著享受榮譽，應該再做那些需要的事。下面就是小編給大家帶來的，希望能幫助到大家!

　　一

　　20xx年，我縣扶貧開發工作在省市的高度重視下，在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協的監督支援下，認真貫徹落實省委“聯村聯戶、為民富民”行動計劃和省市農業農村及扶貧開發會議精神，堅持開發式扶貧方針，注重政府主導與社會力量共同參與相結合、典型帶動與整體推進相結合、增強輸血功能與造血功能相結合、智力扶貧與精神扶志相結合，強化組織領導，明確扶貧目標，落實工作責任，加大幫扶力度，有效改善移民鄉村生產生活條件，著力培育移民增收致富產業，移民鄉抗禦自然災害的能力明顯增強，經濟社會各項事業全面發展，全年減少貧困人口5000人，移民扶貧開發工作取得了階段性成效。

　　一、20xx年移民扶貧開發工作完成情況及取得的成效

　　1、精心安排部署，移民鄉村發展合力不斷增強。

　　縣委、縣政府高度重視扶貧開發工作，切實加強對移民扶貧工作的組織領導。在歲末年初召開的全縣20xx年農業農村暨扶貧開發工作會議上，縣委、縣政府主要領導對今年扶貧開發工作做了全面細緻的安排和部署，縣委常委會、政府常務會專項聽取了扶貧專案編制和工作情況彙報，制定出臺了《關於20xx年全縣移民鄉村扶貧開發工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發工作目標考核責任制，將各專案標任務逐級細化分解到移民鄉和縣直各部門，納入年度綜合目標責任書進行考核。特別是全省“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，縣上精心安排部署，各級幹部積極深入聯絡鄉村紮實推進“六大任務”的落實，並以情暖鄉村的實際行動和作風，駐村進組入戶開展生產幫扶指導，教給移民幹、幹給移民看、帶著移民幹，幫助移民解決了農業機械、籽種、化肥等方面的問題，極大地調動了移民群眾發展生產的積極性和主動性。

　　2、 突出整村推進，移民群眾生產生活條件得到明顯改善。

　　堅持把整村推進作為移民貧困村新農村建設的好形式、好平臺和重要工作抓實抓好。全年共爭取實施省、市整村推進專案6個，投入財政扶貧資金1237萬元，完成危舊住房改造450戶，襯砌支渠3公里、斗渠12.6公里，鋪築村組道路2公里，改良土地1000畝，種植枸杞4600畝，修建日光溫室100座，扶持貧困戶修建暖棚養殖圈舍210座，調引基礎母羊1450只，栽植農田防風林680畝。在充分利用好扶貧資金的同時，整合財政、發改、建設、水務、交通、林業、農牧、國土等部門資金4032萬元，加大了專案村資金投入量和專案建設規模。通過各類專案的實施，進一步改善了專案村移民民群眾的生產生活條件，移民收入快速增加，整體面貌大為改觀，示範帶動作用較為明顯。

　　3、狠抓產業扶貧，移民群眾增收渠道進一步拓寬。

　　堅持把產業發展作為帶動貧困移民增收致富的重要抓手，依託產業扶貧專案的實施，加大土地改良、產業培育力度，引導移民群眾不斷加大產業結構調整力度。20xx年，全縣6個移民鄉共落實種植面積17.2萬畝，較上年增加1.3萬畝，其中：糧食作物4.1萬畝，經濟作物13.1萬畝;改良鹽鹼、板結土地2.5萬畝，修建日光溫室130座，落實養殖小區13個，示範養殖戶500戶;移民鄉牛羊飼養量達到10.73萬頭***只***。各移民鄉相繼成立了甘草協會、枸杞協會、紅花協會等農村專業合作經濟組織，引導農戶走“公司+協會+農戶”的產業化發展道路。積極鼓勵有一定規模、能良性發展、願意與貧困農民結成利益共同體、誠信度高的農業產業化企業到移民鄉建立原料生產基地，通過龍頭企業的引導，有力推動了移民鄉產業發展。全年投入產業扶貧和貸款貼息資金80萬元，建成枸杞、甘草制幹加工等“農”字號企業2家。成立農民專業合作社達2家，1.3萬餘戶農戶參與產業化經營。20xx年，疏勒河、九甸峽專案移民人均純收入預計達到1635元，較20xx年增長30%，產業發展促進了移民增收，有效帶動了貧困農戶脫貧致富。

　　4、強化科技扶貧，移民自我發展能力穩步提升。

　　堅持把實施農民實用技術和勞務輸轉技能培訓作為提高貧困農民的整體素質和轉移就業能力的有效載體，通過整合“兩後生”培訓、“陽光工程”、職業教育等培訓資源，積極推進貧困群眾參與農業實用技術培訓，提升貧困農民的勞動技能水平和致富能力。全年在移民鄉村組織開展種植、養殖、特色產業等勞動技能培訓和農牧業科技培訓140場次，發放科技資料2.44萬份，培訓人數達1.4萬餘人次，舉辦勞務技能培訓班46期，培訓“兩後生”440人，輸轉勞動力1.7萬人***次***，實現勞務收入1.2億元。

　　5、注重改善民生，移民鄉村公共服務保障水平不斷提高。

　　注重加強社會管理，通過大力實施危房改造、鄉文化培訓中心、計生服務站修建等專案建設，移民鄉村的科技、教育、文化、衛生等社會事業快速發展，貧困人口對公共服務的需求得到有效保障。全年共改造危舊住房1182戶，新、改建村委會9個，村***組***

　　***文化室18個，硬化通鄉、通村道路67.6公里，解決了2500人的飲水安全問題，移民群眾“住房難、飲水難、行路難”等問題得到有效緩解。全面落實國家各類惠民政策，將移民低保資金補助水平由人均每月89元調整到97元，月均增加8元。注重對特困移民的救濟，共發放救災救濟款物68萬，麵粉97.3噸，食用油19460斤，捐助棉被5730床，有力保障了困難移民群眾的基本生活，實現了移民鄉村和諧穩定。

　　6、搶抓政策機遇，行業幫扶工作紮實開展。

　　按照縣委、縣政府的部署，特別是在“聯村聯戶、為民富民”行動的促動下，全縣上下團結一心，合力攻堅，形成了抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。目前，參與“雙聯”行動的各級幹部達4336人，其中市級幹部23名，縣級幹部436名，共聯絡貧困戶6318戶。特別是對非自願移民區的廣至藏族鄉，市縣兩級專門確定6名市級領導、110名縣級領導、270名科級幹部和643名一般幹部，包抓幫扶1807戶特困戶發展生產。所有包抓部門、領導和幹部多次走村入戶、訪貧問苦、駐村開展調研活動，瞭解聯絡村聯絡戶的發展情況，分析貧困原因，落實幫扶措施。2014年，市、縣兩級聯絡單位共為幫扶村幫扶物資約210餘萬元，聯絡專案87個，幫扶專案資金1.17億元，協調金融部門發放支農貸款2.1億元，有效解決了貧困群眾發展生產過程中資金短缺的問題。廣大幹部還積極幫助聯絡戶解決求醫問藥、外出打工、子女就學、鄰里糾紛、政策求助等實際困難問題，化解各種矛盾糾紛，得到了廣大群眾好評，密切了黨群幹群關係，為“雙聯”行動的深入推進奠定了堅實基礎，真正開創了政府主導、各方攜手、上下聯動、合力扶貧的扶貧工作新局面。

　　7、加強資金監管，財政專項扶貧資金專案有序推進。

　　我縣按照省市扶貧辦的總體部署和下達的年度專案資金計劃額度，緊緊圍繞當前移民區的急、難、特問題，突出整村推進連片開發、基礎設施建設、增收產業發展、生態環境改善、移民群眾能力素質提升等工作重點，認真編制年度專案計劃，爭取扶貧資金，全年共爭取到位國家財政扶貧資金3442萬元，較上年增加325萬元。為確保扶貧專案建設按計劃、設計不折不扣地實施，實現預期的目標和效益，縣扶貧部門嚴格按照《財政扶貧資金報賬制管理辦法***試行***》、《XX省財政扶貧資金縣級報賬制實施細則***試行***》等有關扶貧專案和資金管理的規定，按程式組織專案實施。目前已完成95%以上的建設任務。其中基礎設施建設專案方面：1182戶貧困戶危房改造、39.8公里渠道及8公里村組砂石道路建設專案已全部建設完成;產業扶貧專案方面，共在6個移民鄉種植枸杞10820畝，建成枸杞育苗基地100畝;修建日光溫室100座;落實養殖小區18個，修建暖棚圈舍500座，已完成扶貧專案財政資金報賬2600萬元。

　　8、科學編制規劃，移民區扶貧開發工作基礎得到有效保障。

　　按照國家“區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展”的基本思路和省市的安排部署，我縣結合各移民鄉和沿祁連山淺山區貧困鄉鎮自然資源、產業優勢、發展環境等各方面因素，及時加強與對口部門的聯絡協調，認真編制完成了《XX縣河西特困移民區區域發展與扶貧攻堅規劃***20xx-20xx年***》和《XX縣沿祁連山淺山區區域發展與扶貧攻堅規劃***20xx-20xx年***》。在兩個規劃形成的基礎上，按照高起點、高標準、高質量的要求，編制完成了《XX縣移民扶貧開發示範區發展規劃》，為謀劃好新一輪移民扶貧工作奠定了堅實的基礎。目前，三個規劃已提交政府常務會議討論通過。

　　總結我縣今年扶貧開發工作，我們有幾點啟示：

　　1、領導高度重視，凝聚合力是基礎。

　　縣委、縣政府領導非常重視扶貧開發工作，經常研究解決扶貧工作中的問題，把扶貧開發作為事關經濟發展和社會大局穩定的大事來抓，特別是“雙聯”行動開展以來，全縣實行黨政“一把手”扶貧工作責任制，明確每個縣級領導聯絡一個扶貧重點村、每個縣直單位包扶一個扶貧重點村。幫扶聯絡部門合力推進，財政、審計加強資金監管，形成了扶貧開發的強大合力。

　　2、強化資金整合，加大投入是關鍵。

　　通過今年的扶貧開發工作實踐，使我們深深認識到專項扶貧資金單打獨拼的扶貧模式，遠遠無法達到扶貧攻堅的根本目的，只有在發揮專項資金主渠道的基礎上，大力整合各部門，各行業的資金，才能解決我縣貧困鄉村的重點和難點問題。

　　3、堅持因地制宜，選好建設專案是前提。

　　專案是經濟發展的平臺和基礎，有大專案就有大發展，有小專案就有小發展，沒有專案就很難發展，貧困鄉村基礎條件差，經濟發展落後，致貧原因各不相同，必須立足村情實際，找準發展定位，科學制定規劃，選準開發專案，才能徹底改善貧困村基礎條件，培育長效增收產業，從根本上解決加快發展的“瓶頸”制約4、群眾廣泛參與，激發內在動力是基礎。

　　群眾是扶貧開發的源動力和受益者，只有尊重群眾的主體地位和首創精神，集中民智，集聚民力，才能充分調動群眾參與扶貧開發的積極性、主動性和創造性，讓農民群眾廣泛參與選擇發展專案，制訂發展計劃，參與計劃的執行和專案的實施監督管理，一次性規劃，分年度實施，逐村解決貧困問題，並通過“參與”充分調動農民群眾的積極性和創造性，增強群眾的自我發展能力，提高專案建設的“透明度”。

　　5、創新關注機制，加強監管是保證。

　　在扶貧開發工作機制創新完善方面，我們做了不懈的探索和總結，比如在扶貧專案執行的全過程，引入了群眾參與機制，組織專案區群眾參與選擇專案、實施專案，擴大群眾的知情權，參與權、決策權，極大地調動了廣大群眾參與扶貧開發專案的積極性和主動性;在扶貧物資的採購上，實行扶貧專案所需物資按照政府集中採購的辦法實施採購，確保了扶貧到戶資金使用公開、公平、公正。在工程專案管理上，制定出臺了《XX縣扶貧水利工程專案管理辦法》，保證了專案的建設進度和質量。實踐證明，只有不斷地去創新和完善機制、體制，扶貧開發工作才有活力，才會有突破。

　　6、強化科技培訓，開發扶貧是核心。

　　堅持開發式扶貧工作思路，工作上逐步由重點加強基礎建設轉移到加強基礎建設與增加農民收入並重，通過實施農民科技培訓、“兩後生”培訓專案，培訓移民群眾，幫助貧困鄉村培育增收產業，促進了貧困群眾徹底脫貧致富，穩固了貧困群眾脫貧基礎。

　　二、目前移民鄉村扶貧開發存在的問題

　　1、移民鄉生態環境十分脆弱。目前，我縣移民區仍有10.9萬畝農田沒有實現林網化，由於土地沙漠化趨勢嚴重，區域性地域已形成了流沙地，新的風沙口正逐步形成，移民群眾正常的農業生產無法予以生態保障。

　　2、移民鄉基礎設施配套率低。目前，根據移民區實際灌溉需求，還有支渠68公里、斗渠291公里需進行新改擴建;有198.8公里通鄉、通村油路需鋪築硬化;衛生、教育、文化等各項社會事業基本處在起步階段，社會公共服務機構還不夠健全。

　　3、移民鄉土地質量差。移民區耕地均為新開墾的荒地，耕地鹽鹼、板結情況嚴重，改良費用高，改造難度非常大，全縣移民區需長期改造的低產田面積達15.6萬畝，佔移民區耕地總數的54.5%，尤其是廣至藏族鄉、樑湖鄉、沙河鄉、雙塔鄉等4個移民鄉，因地處風蝕地貌和戈壁荒漠區，土地板結、鹽鹼、沙化情況最為突出。其中廣至鄉改良難度大、成本高、週期長，需要新開墾予以置換的耕地達4000畝，樑湖鄉無法耕種的砂化土地達到2000畝。

　　4、移民鄉產業發展缺乏有力支撐。由於移民鄉村產業基礎十分薄弱，大部分耕地投入大於產出，經營效益低，移民群眾發展產業存在較大畏難情緒。雖然省市近年來對移民鄉村產業發展給予重點扶持，但由於產業發展前期投入較大，發展週期較長，專案補助標準低，主導產業短期內還無法成為移民群眾主要收入渠道。加之基礎設施條件薄弱、自然環境較差，招商引資難度較大，龍頭企業和特色產業培育缺乏資金及專案支援。

　　5、移民群眾自我發展的能力較弱。大多數移民群眾受教育程度低，遷入地生產生活方式與原居住地有很大差異。近年來雖然藉助各類專案資金，多方面開展農業、畜牧業、勞務輸轉等實用技術培訓，但與本地群眾相比仍有較大差距、收效不容樂觀，大部分移民群眾掌握實用本領慢，運用實用技術的能力低，需持續加大引導、教育和培訓力度，逐步提高移民群眾自我發展的能力。

　　6、扶貧開發政策不均衡。我縣移民主要分為“兩西”專案、疏勒河專案和引洮工程三類移民，雖然該三類移民遷入的時間和來源不同，但同樣存在生態環境脆弱、基礎配套薄弱、耕地產出效益低下等突出問題。近年來，省市高度關注疏勒河專案和引洮工程移民，相應的扶持政策相對於“兩西”移民額度要大很多，全縣出現了移民專案政策扶持不均衡，致使“兩西”移民發展速度明顯低於其他兩類移民，從一定程度上影響了全縣經濟社會各項事業協調快速發展。

　　二

　　現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要彙報，不妥之處，請批評指正。

　　一、基本情況

　　黃金村位於蒿坪鎮西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700餘畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮購房46戶，土牆房118戶。***在即將進行的鎮村機構改革中，原黃金村與龍泉村合併成黃金村，合併後全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。***

　　二、扶貧工作開展情況

　　自20xx年包聯黃金村以來，經過聯村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實幹，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農村。

　　***一***抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

　　由於前期精準扶貧工作沒有具體的專案及資金扶持政策，但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點，享受陝南避災移民搬遷補助，我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的，因此，駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

　　經過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建築，每戶131平米，3室2廳2衛1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點於20xx年9月初啟動建設後，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、幹部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元***首付每戶至少繳3萬元***。

　　***二***建果園，特色產業增收“換窮業”

　　抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發展的都是傳統農業，無特色農業產業。為此結合黃金村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反覆論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發展獼猴桃產業。由於該產業投資大***每畝前期需投資1萬元以上***、見效慢***三年試花掛果，五年才到盛產期***、技術要求高，因此我們對外引進了一個老闆先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協調流轉土地，幫助聯絡了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發展，力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時，因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業，促進村民增收致富。

　　***三***促務工，推進勞務輸出“轉窮路”

　　黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處於想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個專案正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老闆，到黃金村現身說法，傳經送寶，包聯幹部進村入戶動員群眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改豔因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改豔的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓並和妻子一起外出修腳務工。

　　***四***搞三講，激發正能量“拔窮根”

　　民風的好壞，直接關係到一個地方的發展，直接關係到一個地方的形象，直接關係到一個地方的機遇。因此，聯村幹部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監督群眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂於助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。

　　三、保障措施

　　一是幹部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名幹部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮包村幹部每週下村工作3天以上，村兩委班子成員每週辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現黃金村增收脫貧目標。

　　二是村民實幹。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮鬥、迎難而上、苦拼實幹，盡全力達到增收脫貧目標。

　　三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導幹部每人包聯一個組，普通幹部每人包聯5戶農戶，要求每月入戶不少於1次，幫助包聯戶理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯幹部每月在辦公室全體會上彙報包聯工作開展情況。

　　四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩定脫貧任務為考核依據，把扶貧物件脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鉤。

　　四、存在的困難和問題

　　一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。

　　二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。

　　三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多專案和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

　　四是殘障、慢病佔比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高築，甚至重新返貧。

　　五、意見建議

　　一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現。

　　二是要把政策和資金支援作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支援。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支援，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

　　三是要把專案帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。專案扶貧、專案拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的專案爭取力度，使他們通過專案的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。

　　尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益於市、縣領導的支援指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，紮實搞推進。但是目前推程序度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓幹勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。

　　三

　　按照縣委、縣政府統一部署，我局20xx年聯絡幫扶桃嶺鄉桐崗村，選派了年輕優秀幹部李劍到村任職第一書記，併成立了聯合黨支部。一年來，我局始終堅持以科學發展觀統籌全域性，深入貫徹落實黨的十八大精神，以“抓發展、促增收”為主要目標，深化聯絡扶貧幫扶工作與選派工作有機結合，努力創新精準扶貧思路，豐富幫扶，提升幫扶工作水平，並從實際出發，著重解決群眾亟待處理和熱切關注的問題。現將我局20xx年扶貧工作總結如下：

　　一、主要措施

　　1、加強領導，統一部署。根據縣委、縣政府有關聯絡幫扶工作的意見和要求，我局及時召開會議，學習了相關檔案和會議精神，統一思想，提高認識，併成立了以局長劉自巖為組長的領導小組，副局長王龍分管負責，確定了聯絡員，明確職責、細化分工，確保了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關科室配合抓、駐村幹部一線抓、全員參與共同抓的良好工作格局。力求通過具體的聯絡幫扶選派工作，把到基層鍛鍊作為培養幹部成長的重要措施之一，提升服務群眾的能力，樹立人社系統良好的社會形象。

　　2、深入基層，強化互動。為認真做好扶貧工作，局領導帶隊先後多次到村實地調研，走訪老黨員、老村幹、貧困戶和能人大戶並進行座談，詳細瞭解村經濟、社會發展情況，幫助村兩委班子在發展思路、發展規劃、發展目標上準確定位，制定長期發展目標和短期發展任務。同時通過聯合黨支部開展扶貧幫扶活動，宣傳黨的各項惠農政策，不斷提高黨員群眾的政治思想水平，把農村黨員、群眾的思想統一到發展農村經濟、帶領貧困人口脫貧致富、建設美好鄉村的思路上來。

　　3、結合實際，創新工作。紮實推進扶貧開發，促進村級集體經濟發展。立足桐崗村實際情況，我局不斷調整工作思路、改進工作措施、完善工作方法，真正做到了任務清楚、人員得力、職責明確、措施具體。

　　二、工作開展情況

　　20xx年以來，我局立足桐崗村實際情況，圍繞“基層組織共建、村級經濟共謀、產業發展共育、民生實事共為、基礎設施共建、城鄉資源共享、困難群眾共幫、難點難題共排、社會矛盾共解”九個方面，整合資源、發揮優勢，主要做了以下工作：

　　1、夯實基層組織。以各項工作目標任務和村級日常村務為載體，進一步落實農村黨組織生活制度和工作制度，學習宣黨的十八大精神和各項惠農政策，提高村兩委班子的凝聚力和戰鬥力，同時抓好黨員隊伍管理和後備幹部建設工作，不斷加強村兩委班子建設。

　　2、制定幫扶方案。經過多方走訪調研，立足實際，科學謀劃，與鄉村一起制定幫扶三年規劃和年度工作計劃，明確了幫扶工作的指導思想、幫扶內容和工作要求，完善了幫扶工作機制。

　　3、加強基礎設施建設。整合資源，積極向有關部門爭取專案資金，加大基礎設施建設投入，20xx年共爭取專案3個，專案資金90萬元。

　　4、關愛慰問獻愛心。利用元旦、春節等時間節點，對老黨員、留守兒童、貧困戶等進行走訪慰問，送去黨和政府的溫暖，全年慰問捐款捐物摺合人民幣2萬元。

　　5、謀劃發展村集體經濟。在縣委、縣政府指導下，幫助桐崗村發展村集體經濟，建成60千瓦的光伏電站一處，現已成功併網發電，20xx年村級集體經濟收入2萬餘元，預計20xx年此項收入可達6萬元。

　　6、推進美麗鄉村建設。結合縣鄉有關美化環境工作開展情況，鞏固“三線三邊”工作成果，20xx年指導村新修建垃圾中轉處1個，垃圾池100個，極大地改善了村容村貌。

　　7、協助開展其它民生工作。利用選派單位優勢，整合城鄉資源，合力開展計生服務、防災抗災、電網整改、宅基地改革、“千家萬戶”民情調查、城鄉居保和新農合徵收等各項工作。

　　三、存在問題及下一步打算

　　回顧20xx年工作，雖然取得了一些成績，但仍然存在不少問題。

　　一是聯絡幫扶與農村的發展需求還存在著一定的差距。20xx年，桐崗村被確定為全縣率先脫貧村、美麗鄉村建設整縣推進試點縣省級中心村、桃嶺鄉宅基地改革試點村，時間緊急，任務繁重，我局將繼續加大聯絡幫扶力度，緊緊圍繞群眾最關心、最直接、反映最強烈的熱點、難點問題，與鄉村兩級一起開展各類服務活動。

　　二是農戶思想保守，政策落實有阻力。農民群眾受舊觀念影響較深，思維守舊，“等、靠、要”思想普遍存在，依靠農業致富思路不多，利用土地流轉等惠民政策環境創業的能人大戶極少。下一步，我局將通過多種形式，加大強農惠農政策宣傳力度，主動開展活動，促進該村各項事業進一步發展。

　　三是針對性不夠強。今後的工作中更多地創新幫扶形式和幫扶舉措，把解決農村貧困家庭脫貧和可持續發展結合起來，在“輸血”的同時，幫助他們提高“造血”功能，幫主貧困群眾分析形勢，商討辦法，制定精準幫扶措施，找準適合發展的專案，增加貧困戶收入，使精準扶貧、精準脫貧工作按計劃完成。

　　四

　　縣城往東南3公里，一個嶄新的新農村令大家眼睛一亮，這就是由農業局幫扶建設的新型農村——董路口村。

　　董路口村轄3個自然村，7個村民組，236戶居民，總人口1200人，耕地面積1000畝，駐村前，該村汙水橫流，雜草叢生，垃圾遍地，柴草亂堆亂放，到處破爛不堪，沒有健身廣場、文化大院和衛生室，可以說是“四無”村，農民思想觀念陳舊，科技文化素質低，顯然一幅落後村的面貌。通過農業局幾個月的幫扶，該村村容村貌得到有效改觀，村中道路全部硬化，沿路兩側牆壁進行有序粉刷，環境衛生提到了綜合治理，人民等、靠、要的思想有所更新，村民經濟在穩步發展，實實在在的美好景象擺在面前。

　　一、主要做法

　　***一***領導重視，措施得力

　　為確保新農村建設的順利開展，該工作列入農業局黨組議事日程，局長﹡﹡﹡同志多次深入該村調查摸底，具體指導並制訂系統、合理、可行的發展規劃和幫扶計劃，在單位經濟緊張的情況下，又克服困難，多方籌資，積極幫扶該村建設。

　　***二***召開各類會議，搞好宣傳發動

　　一是召開幹部黨員會，統一思想認識;二是開好農民座談會，

　　瞭解村民的想法和認識;三是召開全體村民大會，搞宣傳發動，使廣大村民瞭解新農村建設的內容、目的、意義。認識到農民群眾是新農村建設主體，調動他們參與建設的積極性，形成濃厚的良好氛圍。

　　***三***做好調查摸底，理清工作思路

　　為了科學發展建設該村，我們從實際出發，對該村基本情況、產業開發、農業結構、基礎設施、班子建設、政策落實、文化娛樂、社會治安、熱點難點等問題，進行了詳細調研，並整理出書面摸底材料。結合村實際，按照縣委要求，制訂發展規劃。

　　***四***加大對村容村貌的綜合治理

　　充分發動群眾，鄉、村幹部帶頭，實行門前三包、集中時間、集中力量對道路兩旁、房前屋後、庭院內外的柴草、雜物等進行有序轉移，共清障4000立方米，建築物統一刷白7000平方米，並建立了長效機制。

　　***五***搞好農民培訓，培育新型農民

　　農業局結合農時季節，組織專家開展科技知識講座，共舉辦了3場培訓班，參訓人員600人次。主要內容是秋作物辣椒、玉米、蔬菜的田間管理技術、小麥播種技術、社會主義榮辱觀教育、精神文明教育，通過培訓農民科技意識、發展意識得到進一步提升。

　　***六***開展好放心農資下鄉進村活動

　　在麥播前夕，組織名優肥料，農藥企業進村直接服務，共推廣優質肥料20噸，農藥120件，結合小麥良種補貼專案的實施，該村良種覆蓋率100%，發放技術明白卡800份，達到良種良法相配套，確保小麥大豐收。

　　二、下一步目標

　　短期內，爭取村文化大院早日建成，沿路照明設施早日安裝，力爭年底基本達到“四有”、“五化”、“六通”標準，有效解決“五亂”問題，真正改變該村落後面貌。

　　五

　　XX年上半年扶貧開發工作在縣委、縣人民政府的正確領導下，在省、市扶貧辦的關心支援下，緊緊瞄準貧困人口，以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標。積極拓寬扶貧資金籌集渠道，以解決和鞏固溫飽為中心，以增加貧困群眾收入為重點，努力改善群眾生產生活條件。不斷加大扶貧開發工作力度和投入力度。創新扶貧開發機制，提高扶貧開發水平，不斷提高貧困人口素質，培育支柱產業，為全面建設小康社會奠定基礎。

　　一、上半年工作情況

　　***一***、解決溫飽情況

　　年初確定的解決和鞏固溫飽這一目標的計劃數是解決和鞏固提高16920人貧困人口的溫飽水平。我辦通過實施整村推進、勞務輸出、產業扶貧、易地扶貧、掛鉤幫帶扶貧、小額信貸扶貧、科技扶貧七項措施，並調動全縣各方面的力量，確保年底圓滿完成年初確定的目標任務。

　　***二***、開展整村推進情況

　　XX年63個扶貧開發整村推進村任務，我辦認真組織鄉鎮做好規劃上報，並積極向省市扶貧辦彙報、爭取，現已上報63個自然村的扶貧開發整村推進計劃，已通過評審，省市已經下文批准實施63個村，現在階段正在進行前期動員準備工作，縣扶貧辦和縣財政局已聯文下達XX年專案及資金安排檔案到各鄉鎮，並要求各鄉鎮在XX年的扶貧開發整村推進專案中落實好扶貧開發專案廉政承諾制。

　　***三***、社會主義新農村建設情況

　　1、建設資金投入情況

　　社會主義新農村建設23個省級重點建設村任務到XX年6月30日止共完成投資855萬元。其中省級資金345萬元，整合部門資金460萬元，群眾自籌資金250萬元。

　　2.已經完成工程量。

　　已經完成危舊房改造330戶，其中拆除重建224戶，加固改造106戶;種植林果400畝;公路開挖38、27公里;飲水工程9件;進村入戶道路硬化52472平方米;種植綠化樹600棵;新建文體活動場所800平方米，活動場地150平方米;改廚37間，改灶84眼，改廁22間，改廄50間，新建排水溝600米，修建公廁3間，修建垃圾池4個。

　　***四***、小額信貸扶貧實施情況

　　已完成小額信貸3200萬元的發放任務，5月30日前已全部發放到貧困農戶手中，覆蓋貧困農戶3000戶，解決了農戶生產急需資金的困難，確保年初人代會提出的解決和鞏固16920人貧困人口溫飽水平任務目標能順利完成。

　　***五***、易地扶貧開展情況

　　湯郎鄉羊槽村委會半坡村小組111人的易地扶貧任務已完成所有建設任務，現正組織村民搬遷入新居，湯郎鄉已上報請驗報告，待村民全就遷入新居後組織縣級驗收。

　　***六***、開展勞務輸出情況

　　認真抓好農村富餘勞動力轉移培訓工作，加快貧困地區勞務輸出由體能型向技能型轉變，達到“培訓一人、輸出一人、就業一人、脫貧一戶、帶動一片”的目的。我辦年初確定的勞務輸出計劃數是培訓富餘勞動力10000人，轉移輸出8500人，到6月30日，共完成省級農村勞動力培訓8402人，技能培訓工種有：計算機、果樹栽培、電工、家畜飼養、中式烹調、電梯維修安裝。完成省級轉移輸出8028人，新增轉移收入1557、6萬元。

　　***七***、積極申報產業扶貧專案。

　　縣扶貧辦通過多方調研，已於5月26日向省扶貧辦申報魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標準化養殖等三個產業扶貧專案，現正等待批准實施。

　　***八***、掛鉤扶貧及抗旱工作。

　　認真落實“縣級領導聯村包戶，黨員幹部結對幫扶”的定點掛鉤扶貧責任制，縣處級領導幹部負責聯絡一個貧困村委會，重點扶持一個貧困自然村，幫扶一戶貧困戶。縣級86個定點掛鉤扶貧部門，結合部門的行業優勢，責無旁貸地肩負起了幫扶責任。XX年上半年全縣共計到掛鉤點蹲點59人次，幫助掛鉤點出主意想辦法，深入掛鉤點調查1344人次，直接投入幫扶資金563萬元，投入抗旱資金197萬元，援助物資折資109萬元;建校舍一幢;辦培訓班21期，參培人數464人次;組織勞務輸出600餘人;黨員幹部幫扶參與人數1012人次，幫扶農戶919人，捐助資金41、04萬元，援助物資折資3、07萬元，幫扶貧困學生243人。

　　***九***、“兩個年”及效能祿勸、四項制度、爭先創優活動開展情況

　　扶貧辦高度重視“深入學習實踐科學發展觀”和“行政效能提升年”、“幹部作風改進年”活動的開展，成立了以張德福主任為組長的學習領導小組，抓緊抓好抓實學習活動。在每週一次的例行會議上，組織學習了中央、省、市、縣開展“學習實踐活動”和“兩個年活動”的相關檔案和材料，通過學習，增強了凝聚力、創新力、執行力，做到規定動作不走樣、自選動作有創新。通過學習實踐活動，確定了以“農業穩縣，加快扶貧和新農村建設工作”為實踐主題，形成“四個共識”即：在穩步發展的基礎上創新扶貧開發機制的共識;在“人民群眾得實惠”的基礎上實現農民積極自建家園的共識;著重實施“大農業、大扶貧、精建設”的共識;在保持和發展黨的先進性上形成“從我做起”的共識。

　　我辦把“學習實踐活動”和“兩個年活動”貫穿於扶貧開發工作中，理論推動實踐發展，實踐促使理論昇華。通過學習，全辦幹部職工思想得到進一步深化，理論水平明顯提高，進一步增強了責任意識、大局意識、服務意識、創新意識、法紀意識，全體幹部職工將積極把學習成果與實際工作相結合，認真把各項工作落到實處。

　　***十***、切實加強組織建設和黨風廉政建設

　　扶貧辦黨支部牢固樹立黨是各項事業的領導核心的思想，從源頭上抓起，切實加強黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命。一是堅持和完善學習制度，確保黨組織活動正常化。二是進一步鞏固“實踐科學發展觀”和“兩個年活動”取得和現有成果，做到一個支部一面旗，一名黨員一盞燈，充分發揮黨組織的戰鬥力、向心力、凝聚力和黨員先鋒模範作用，為黨旗增光添彩，讓基層黨員的思想紅起來，能力強起來，素質高起來，信心足起來。

　　按照建設“學習型、團結型、創新型、務實型、勤政型、廉潔型”班子的目標，認真貫徹落實黨的路線方針政策，嚴格執行縣委、縣政府的各項決策，以幫助貧困地區脫貧致富為己任，實踐“科學發展觀”，積極發揮領導班子團隊精神，形成工作合力，與時俱進，開拓創新，團結拼搏，奮發進取，創造一流工作業績，為我縣貧困地區人民群眾脫貧致富作出應有的貢獻。

　　縣扶貧辦領導班子成員以身作則，認真落實黨風廉政責任制和反腐敗鬥爭的各項規定，嚴格按照《黨風廉政建設責任書》，始終堅持“個人名利淡如水，黨的事業重如山”的原則，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，把領導班子建設成為群眾的貼心人，黨的好乾部，人民的好公僕。

　　二、下半年的任務

　　***一***、XX年下半年的目標任務

　　1、啟動實施XX年63個村的扶貧開發整村推進專案的建設任務並於12月前完成所有建設任務，12月20日前通過縣級初驗;

　　2、按照“九有”目標體系，做好社會主義新農村建設23個村的掃尾工作，迎接市級考評驗收;

　　3、落實好省扶貧開發昭通現場會精神，從扶貧開發整村推進專案為切入點，在全縣所有扶貧專案中逐步推行《扶貧專案廉政承諾制》、《貧困群眾廉政評議制和貧困群眾廉政評議員制》。

　　4、做好湯郎鄉羊槽村委會半坡組的易地扶貧工作，迎接市級驗收;

　　5、做好省級小額信貸扶貧資金1000萬元的爭取任務;

　　6、做好已經申報的三個產業扶貧專案爭取工作;

　　7、做好屏山鎮連片開發及整鄉推進專案的申報工作。

　　***二***、今後的工作思路

　　按照黨的xx大提出的“一個目標〔到2020年基本消除絕對貧困現象〕，一個加大〔加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區發展扶持力度〕和兩個提高〔逐步提高扶貧標準***末農民人均純收入1196元以下的為貧困人口***，提高扶貧開發水平〕”的新要求，深入貫徹落實科學發展觀，堅持城鄉統籌發展，堅持開發式扶貧方針，堅持扶貧開發與扶貧救助相結合，堅持“收縮轉移、集中發展”的戰略，按照“劃分區域，分類扶持”的原則，牢固樹立“大扶貧”觀念，因地制宜，突出重點，狠抓落實，集中人、財、物解決和鞏固貧困人口的溫飽問題，扶持低收入人口增加收入，縮小發展差距，緩解相對貧困，促進社會和諧。努力把扶貧開發工作提高到新水平。

　　1、繼續堅持扶貧開發工作“一把手”負責制。將扶貧開發工作納入目標管理，實行獎懲兌現。

　　2、繼續加強部門的協調配合，不斷加強和牢固樹立“大扶貧”觀念，充分發揮扶貧部門的組織、協調和指導作用。對納入整村推進的貧困村，要充分藉助各單位、各部門的力量，強化資源整合，逐步加以推動。

　　3、深入開展“單位包村、黨員幹部包戶”、“富幫貧”和“能人帶動”為主要內容的社會扶貧工作。不斷擴大行政企事業單位，定點扶貧工作的，將過去社會扶貧工作主要以給錢給物的方式轉變為開發式扶持。同時要加大社會扶貧工作的組織、協調、監督、檢查力度，加強與幫扶單位的協調與溝通，充分發揮各掛鉤扶貧單位在扶貧開發中的積極作用，認真落實各項幫扶措施，確保社會扶貧取得實效。

　　4、進一步完善扶貧專案資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進一步完善扶貧資金專案公告、公示制度和扶貧資金績效考評辦法。充分發揮紀檢監察、審計等部門的監督職能作用，確保扶貧資金合理有效使用。

　　5、進一步加強扶貧幹部隊伍自身建設。努力提高扶貧開發工作水平。