精準扶貧年終工作總結範文
自到湖南湘西考察時第一次提出精準扶貧以來,精準扶貧工作已經開展了兩年,成績斐然。精準扶貧也是當下農村問題的一個熱點之一。今天小編給大家整理了精準扶貧年終工作總結,希望對大家有所幫助。
一
經全市啟動精準扶貧建檔立卡工作以來,xx鄉政府高度重視,xx村分管領導、掛村幹部村委支書、主任認真謀劃,精心組織,全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口資訊錄入工作,下面總結如下:
一、基本情況
xx村,11個村,1100戶,3020人。鄉、村、組三級聯動,嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧物件建檔立卡資訊採集系統。
二、工作措施
一健全組織,精心組織。
一是組建機構。鄉政府高度重視,及時調整充實了以鄉委書記王慧明任組長,班子成員、各相關部門為成員單位的xx鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組。領導小組下設辦公室在扶貧辦,由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態管理及今後的精準扶貧精準管理的領導、組織、協調、檢查、督查等工作,村社群黨組織書記為第一責任人,駐村幹部為具體責任人,切實做好入戶調查,表冊填報,結對幫扶、政策解釋、矛盾化解,夯實基礎,助推發展等工作。二是制定方案。按照上級要求,結合xx村本地實際,廣泛徵求黨政機關,村組和社會各方面的意見建議,最後經鄉領導小組認真研究制定了《xx鄉精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉領導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議,全鄉上下達成了共識,統一了思想,理清了思路,明確了責任。四是認真培訓。方案印發,規模控制後,我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦幹部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會,會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求,並對實施方案進行了認真的講解和說明,統一了思想,明確了職責,細化了程式。對“三審兩公示一公告”識別程式,對入戶調查登記表的填寫,特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細緻的培訓,讓每一名幹部把政策吃準、吃透,吃深,提升了工作質量和水平。
二廣泛動員,營造氛圍。
為了紮實做好貧困戶識別工作,宣傳精準扶貧建檔立卡的相關政策。宣傳建檔立卡政策規定,把政策講清、把程式講透,把要求講明,做到“家喻戶曉、人人皆知”,最大限度的滿足了廣大群眾的知情權和參與權,調動了廣大黨員幹部群眾的參與熱情,營造了良好的工作氛圍。同時,在民主評議開始前,各村將申請表發放到每一戶群眾手中,重點告知申請條件和程式,通知召開群眾會的時間和地點,召開群眾會時,我村幹部反覆宣講相關政策。
三試點先行,創新機制。
按照省辦確定的“農戶自願申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉鎮街道稽核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行,我村幹部與全鄉各駐村幹部、各村黨組織書記和主任到現場觀摩,並提出意見和建議,進一步完善了識別程式和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發言自訴貧困原因——群眾投票——監票、計票——當場公佈票數”的程式進行,最後根據群眾投票結果,按得票多少的順序,結合控制規模,確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求,結合規模控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
四嚴格程式、化解矛盾
我村嚴格按照省、市、縣、鄉要求,堅持公正、公開、公平的原則,嚴格工作流程,認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時,對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農戶,駐村工作組深入群眾,進行調查核實,堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾,負責做好調查核實和解釋工作;對弄虛作假、優親厚友等侵害群眾利益的違紀違規行為,嚴肅查處並全縣通報。由於政策宣傳到位、程式執行嚴格、群眾工作做細,杜絕了以權謀私、優親厚友行為的發生。整個過程中,縣領導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
五搶抓時間,錄入微機。
參加完“全國扶貧物件建檔立卡資訊採集系統”錄入培訓會後,我村高度重視資訊錄入工作,一是及時召集xx村掛村幹部召開了資訊錄入工作培訓會,並有針對性的對系統錄入容易出現的錯誤和問題,需要注意的事項進行了培訓。二是要求“兩有三強”有良好的工作作風,有吃苦耐勞的精神,工作能力強、協調能力強、服務意識強的幹部專門從事錄入工作。三是在資訊錄入改為網上更新後及時通知扶貧站幹部蹲點縣辦修改更新,利用中午和晚上系統空閒時間加班錄入。在有限的時間內,最大化的更新了xx村貧困戶資訊資料,較好的完成了我縣貧困戶的資訊錄入,確保了貧困戶資訊的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算
我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效,但也還面臨一些較為突出的困難和問題,主要表現在:一是我村現有貧困人口基礎設施落後,產業結構單一,交通條件惡劣,是扶貧攻堅的硬骨頭。縣、鄉兩級財政困難,又無村級集體經濟,導致部分邊遠山區基礎設施建設幾乎是空白,從而造成了越貧窮,越落後的現狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中,外出務工人員流動性太多,經常失聯無法核定其務工生活情況;受農村低保的影響,被調查農戶也存在瞞報收入的現象;同時,由於部分貧困戶因自身懶惰導致貧困,其他因病因災致貧群眾意見較大;三是受規模控制的限制,非貧困村的貧困人口不能實現全覆蓋;同時,低保人口在個別村多於貧困人口;四是由於發改、住建、農業等幹部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村,殘聯、婦聯、科協等幹部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村,但貧困村的貧困戶又遠遠多於非貧困村,導致無法達到“一幫一”結對幫扶的要求。
下步,我們將在繼續完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎上,認真做好結對幫扶,制訂幫扶措施,探索建立扶貧資訊化系統。一是及時調整貧困村的聯建部門,按照大單位大部門幫扶貧困村,小單位小部門幫扶非貧困村的方式,結合識別出的貧困戶情況按照縣級幹部“一幫六”,科級幹部“一幫五”,股級幹部“一幫四”,一般幹部“一幫三”的方式明確結對幫扶幹部;二是嚴格按照“六個到村到戶”的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃,結合新一輪扶貧工作規劃,科學制定各貧困村的幫扶規劃,特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發展規劃。
二
今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的關心支援下,我們以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的和十八屆二中、三中全會精神和省、市扶貧工作要求,認真組織實施我縣扶貧重點村整村推進工作,創新機制,強化措施,狠抓落實,整村推進工作取得新成效。現將一年來的工作情況總結如下:
一、工作實施情況
20xx年,我縣共有5個重點村納入省級整村推進扶持計劃,分別是xx鎮xx村、xx鎮xx村、xx鎮xx村、xx鎮xx村和xx鎮xx村。專案村共有28個村民小組,x戶, x人,耕地面積6519畝,山地面積x畝。2014年,專案村農民人均純收入x元,年人均純收入在x元以下的建檔立卡貧困戶有x戶x人。一年來,我們按照 “產業第一、能力至上”的原則,深入實施“131”、“結對幫扶”等工程,採取“領導領村、幹部包村、部門扶村、企業幫村”等措施,精心組織,紮實推進,共實施整村推進專案18個,其中基礎設施專案9個,產業發展專案9個,累計投入資金x萬元,其中專項扶貧資金223萬元,整合資金230萬元,自籌及其它資金x萬元。著力實現了整村推進的貧困村基礎設施改善,特色支柱產業發展,貧困農戶收入增加,自我發展能力提高。
二、主要工作成效
一基礎設施明顯改善。我們以整村推進為平臺,將改善生產生活條件擺在突出位置,認真組織實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程。20xx年共修建村組公路8.6公里,新建飲水、灌溉排水工程5處,有力解決了出行難、運送難、飲水難、灌溉難等問題,有效改善了整村推進村基本生產生活條件,提高了貧困群眾的生活質量。
二主導產業基本形成。按照“產業到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優勢產業作為扶持的重點,加大對整村推進村特色產業發展的支援力度,以產業化扶貧專案帶動貧困戶脫貧,集中財政專項扶貧資金137萬元用於產業發展,產業化扶持比例達到61.4%。五個村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生豬養殖、特種養殖、大棚蔬菜為主的支柱特色產業。20xx年,共扶持貧困農戶建設花卉苗木基地620畝,發展袋料香菇16萬袋,養豬350頭,養娃50萬隻,養魚50畝,建蔬菜大棚10個3335㎡,整村推進村基本實現“一村一品、一戶一業”。
三發展能力不斷提高。一方面積極組織重點村書記參加政策業務培訓。我們於2014年11月中旬提前組織5個重點村的黨支部書記參加了全省 “千村書記培訓工程”,書記們按照群眾參與、規劃到項、責任到人、脫貧到戶的要求,迅速啟動了整村推進工作。另一方面,積極開展貧困勞動力技能培訓。我們結合產業扶貧專案,協調各鎮定期組織開展實用技術培訓,採取課堂集中培訓、現場講解示範等形式,不斷增強實用技術培訓的針對性和實效性,20xx年,專案村共組織開展實用技術培訓x人次,貧困物件的科技致富能力和自我發展能力得到顯著提高。
四村民收入顯著上升。為切實幫助貧困物件脫貧致富,我們大力實施產業開發和扶持到戶,不斷增加貧困物件收入。通過專案帶動和自我努力,專案村農民人均純收入由2014年的 x元增加到今年的x元,增幅x%。
五減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為整村推進工作的重中之重,結合本地實際,明確工作責任,創新到戶扶持機制。20xx年,專案村共實現x人脫貧,脫貧率x%,圓滿完成年初計劃任務。
三、主要工作作法
一抓深化認識促工作地位提升。我們認真貫徹落實新一輪整村推進方針政策,不斷完善工作思路,為紮實推進整村推進工作奠定基礎。一是突出工作地位。我們始終將整村推進擺在全縣扶貧開發的重中之重,把整村推進作為新階段扶貧開發重要平臺,並將其納入全縣新十年農村扶貧開發綱要和農村扶貧開發“十二五”規劃,認真組織實施。二是把握工作主動權。縣委、縣政府定期研究扶貧開發整村推進工作重大問題,先後印發《20xx年全縣扶貧開發工作要點》、《關於認真做好20xx年度扶貧重點村整村推進工作的通知》等政策檔案,並將整村推進工作納入鄉鎮黨政領導班子年度考核,確保了整村推進工作的有效推進。
二抓工作規劃促專案科學發展。縣扶貧辦深入到每個貧困村,和鎮村幹部一起,瞭解貧困狀況,分析致貧原因,理清發展思路,結合資源稟賦,確定產業專案,研究制定了20xx年和未來3年的發展規劃,用規劃引領發展,發揚釘釘子精神,一張藍圖幹到底。按政策要求,財政扶貧資金用於產業發展比例達到 80%,扶持到戶比例達到80%,重點村整合資金達到70萬元。在專案編制過程中,我們緊緊圍繞這一新要求,以鄉鎮為主體,認真組織做好整村推進村的規劃編制工作,在專案選擇上做到“三個突出”,即突出群眾最關注、最急需、受益面最廣泛的專案。做到建設一個專案、富裕一批農民、方便一方群眾,切實將整村推進扶貧開發專案建成民心工程、富民工程、亮點工程。
三抓責任分解促工作任務落實。一是強化鄉鎮黨委、政府的責任。我們將市政府下達的整村推進工作目標任務分解到鎮,與鄉鎮簽訂了扶貧開發工作目標管理責任書,並明確黨政正職為第一責任人,要求各鎮將整村推進工作納入重要議事日程,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。二是強化職能部門責任。充分發揮縣扶貧開發領導小組協調作用,加強部門協調溝通,以整村推進為平臺,積極整合各職能部門資源,不斷加大對整村推進重點村的專案、資金傾斜力度,形成工作合力。
四抓領導示範促對口幫扶到位。今年,我們啟動實施了“131”扶貧資源整合工程。由縣“四大家”班子成員牽頭,組織了15家縣扶貧開發領導小組成員單位和5家骨幹企業對5個整村推進村進行捆綁幫扶,整村推進工作順利實施到位。一是縣領導結對幫扶。縣委、縣政府高度重視整村推進工作,每個整村推進村都有1名縣“四大家”領導結對幫扶,包聯領導經常深入到包聯村開展工作,瞭解情況,幫助解決實際困難。20xx年,縣委副書記、縣長周志紅先後2次深入包聯的xx鎮xx村調查研究,解決實際問題。今年來,該村“兩委”一班人搶抓扶貧開發整村推進的政策機遇,整合資源,主動作為,大力實施基礎設施建設、優勢產業發展、村莊環境整治、社會事務發展等四大民心工程、富民工程,共整合各類資金220多萬元,硬化通組通灣水泥路2公里,鋪設砂石路1公里,硬化溝渠1000米,清挖壋壩8處,鑿飲水抗旱深井13口,組織52戶其中貧困戶34戶村民發展花卉苗木350畝,開挖林果基地150畝,發展適度規模養豬、養土雞、養羊戶5戶,培訓轉移勞動力20人,建沼氣池37個,改造土坯危房3棟,屋面改造20戶,建設村級健身活動場地一處,並對村衛生室、文化室進行升級改造。整村推進專案完成後,xx村的生產生活條件將得到較大改善,廣大群眾的自我發展能力得到明顯提高,村莊環境得到美化,村民幸福指數有所提升,20xx年該村農民人均純收入預計可達到8550元,比2014年增長16.3%,全村有33戶貧困戶、72個貧困人口可擺脫貧困。二是成員單位結對幫扶。我們結合各地實際,每個整村推進村都組織了3家縣扶貧開發領導小組成員單位進行幫扶,並明確幫扶責任。20xx年,15家成員單位共整合85萬元幫扶資金用於包聯村基礎建設和生產發展。三是骨幹企業結對幫扶。按照分級負責、部門牽頭、縣為主體、行業管理的原則,我們以縣委統戰部、縣工商聯、縣扶貧辦名義聯合制發了《關於實施20xx年“村企對接”扶貧工程的通知》,組織5家骨幹企業結對幫扶20xx年的5個省定貧困村,支援個村開展基礎設施建設和產業發展,以“村企對接”為重點的社會扶貧工作得到了突破性的發展。湖北京蘭水泥有限公司為xx村捐資10萬元用於該村建設,彰顯了該公司的社會扶貧責任。
五抓資金監管促專案落實到位。為了切實維護貧困群眾的利益,確保扶貧專案真正成為“民心工程”、“富民工程”、“亮點工程”。我們嚴格按照《湖北省老區和插花貧困地區專項扶貧專案管理試行辦法》和《湖北省財政扶貧資金管理辦法》等有關規定,確保資金使用的政策性、安全性和實效性。一方面,正確把握專案申報和資金投向。為避免資金分散使用,確保專項資金效益最大化,我們將資金集中用於整村推進扶貧重點村專案建設。在專案資金使用中,我們堅持嚴把“五關”,落實“五制”。即嚴把專案選定關,落實專案群眾公選制;嚴把工程質量關,落實專案建設合同制;嚴把資金使用關,落實縣級財政報賬制;嚴把監督管理關,落實專案公示公告制;嚴把專案收尾關,落實竣工驗收制。另一方面,狠抓專案資金督辦檢查。為嚴肅扶貧工作要求,管好用好扶貧資金,我們採取“三級督辦”即幫扶縣領導定期督辦、專案主管部門經常督辦和鎮負責人駐村督辦的工作方法,確保專案建設進度,確保工程質量。全年沒有出現一例擠佔、挪用、調項、截留的現象,確保了有限的扶貧資金用在實處,充分發揮了扶貧效益。
一年來,我們在實施整村推進的過程中,較好地完成了各專案標任務。在今後的工作中,我們將立足精準扶貧,加大工作力度,推進工作創新,全力開創我縣整村推進工作新格局。
三
按照縣委、縣政府安排,我局包抓xx村的“雙包雙促”精準扶貧工作,現對我局20XX年精準扶貧工作彙報如下:
一、後盾單位扶貧工作情況
1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊員組成兩個調查組深入到所有村民小組,用三天的時間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類,為工作開展奠定基礎。
2、科學規劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責任,制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責任人,不脫貧不脫鉤,精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準措施。把精準扶貧作為當前的最大政治任務、最緊迫的中心工作、最艱鉅的歷史使命,在財力支出、專案佈局、基礎設施、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅,全力落實。一是拓寬農產品銷售渠道。完善特色農產品電子商務交易平臺幫助農村專業合作社、貧困戶種植、養殖戶藉助商務部《新農商網》平臺銷售農產品,開展網路購銷業務,促進消費拓展,實現農產品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發展。結合本部門的工作特點和優勢,抓好招商引資是充分發掘資源潛力,促進貧困村儘快脫貧的有效途徑。深入分析瞭解水銀江村的資源優勢和發展潛力,積極幫助該村規劃招商專案,加強對水銀江村農業招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯絡村的資源開發前景,促進資源的有效開發利用。我們擬引進恆康藥業集團在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農村建設。根據規劃,20XX年計劃通村公路1公里,目前,該村公路建設工程正在緊張施工;四是建設村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設,活動室建成後,將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況
1、積極推進農村電子商務發展。以國家實施“網際網路+”戰略為契機,把發展農村電子商務作為商務部門實施精準扶貧、促進貧困地區群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創客群體。發揮電子商務對農業發展和農民增收的促進作用,鼓勵和引導有技術有意向的農村貧困戶進行電商創業,幫助有條件的貧困戶開辦網店、銷售農產品,鼓勵農村經紀人、種養大戶、農業合作組織加盟知名電商平臺銷售農產品或自建農產品電子商務平臺開展網上交易;二是加大人才培訓就業力度。鼓勵電商龍頭企業安排適當產品、適當崗位幫助貧困戶實現就業,優先為農村貧困戶提供電商創業培訓和指導。利用與阿里巴巴、傑夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務中心、鄉服務站和村服務點功能及配套設施,為貧困鄉村網店開設和運營提供技術支援和專業服務。
2、健全完善農村市場體系建設。深入推進“商貿重鎮建設”、“農超對接”、“農商對接”和“市場標準化升級改造”,進一步優化農村市場結構,搞活農產品流通,暢通“農產品進城”和“工業品下鄉”雙向通道,加快商貿重鎮基礎設施建設,積極推動大型商貿流通企業營銷網路向農村延伸,大力發展連鎖經營、集中配送等現代流通方式,積極搭建城鄉流通網路,為農業增效、農民增收搭建貿易平臺。
3、搭建農村流通網路。鼓勵和支援物流企業積極參與農村物流市場發展,整合“萬村千鄉市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通訊等行業資源,依託大型流通企業,推進連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式在農村市場的廣泛應用,建立和完善現代農村物流配送體系,打通農村物流配送“最後一公里”。
4、全力推進外派勞務。把外派勞務作為建設社會主義新農村、幫助農民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務合作服務平臺,完善監測、評估、預警及安全保護工作體系。積極與人社、職業技術學校等部門的交流合作,加強出國務工人員技能培訓,拓寬就業渠道,引導農村富餘勞動力出國務工增收致富。
5、營造良好的農村消費環境。強化商務執法,規範建設12312市場監管公共服務平臺,加強城鄉市場經濟秩序整頓和規範,深入開展市場秩序專項整治,嚴厲製售假冒偽劣商品等商業欺詐行為,建立完善重要商品質量安全保障和生活必需品應急保供機制,努力營造良好的法治經商環境和安全的農村居民消費環境。