鄉鎮扶貧年度工作總結範文

　　鄉鎮扶貧開發面臨資源有限、貧困地區和貧困人員分佈不均衡、貧困程度不一致、幫扶策略不能一鑰啟百鎖等一系列問題,要切實解決這些難題,必須堅持規劃先行的策略。下面是小編整理的一些關於鄉鎮扶貧年度工作總結，供您參考。

　　一

　　我村屬鎮橋鎮西部，距鎮政府0.5華里，南靠老206國道，北靠樂安河，是鎮橋西街的所在地，屬平原地區，有明顯的地理優勢。轄6個自然村，7個村民小組，現有農戶402戶，人口1550人，其中育齡婦女130名，計生工作在全鎮排在前列。現有勞動力740人，男400人，女340人，總面積XX餘畝，其中山林面積1000畝，耕地面積933畝，水面67畝嗎。黨員28人，在全鎮屬於中等村。早年以種糧棉為主。近年來大力發展蔬菜產業。現有無公害蔬菜基地300餘畝。今年人均收入6200元。村集體組織不斷壯大，農民生活水平不斷提高。我村面臨前所未有的大好發展契機，村兩委班子在村支書的帶領下，團結一心，努力工作，各項工作開展得很順利。物價局包村扶貧四年來做了大量的工作，現將大事好事做個總結匯報。

　　XX年度

　　1，以產業結構調整為主攻方向，大力發展蔬菜產業，抓好技術人員培訓，幫助菜農建立了300畝無公害蔬菜基地，年產蔬菜4000噸。

　　2，水利設施改造，組織廣大村民清理了麻痕販放水溝1500米***以後有條件改為混泥土水溝***。

　　3，興建了村辦公大樓一棟， 工程款達15萬元，方便了村民，解決了無辦公場所的困難。

　　20xx年度

　　1，加大了新農村建設工作，投資15萬元，逐步完善辦村委會個自然村新農村建設工作。

　　2，完成了梗上村，八甲村兩村水泥路建設，全場2華里。總投資50萬元，埂上村興建焚燒爐一座，衛生環境徹底改變。

　　20xx年度

　　1，大力加強低產田改造工作，所有的排水溝基本清理完成。 

　　2，興建了村衛生所大樓一幢，投資8萬元，大大方便了村民看病就醫。

　　201x年度

　　1，完成了上孫村新農村建設工作，全村水泥路工程全部完工，全長1.2華里，總投資30萬元，村衛生環境大大改變。

　　2，塘庫村放水溝改造工作在近期完成，全長260米，用混泥土改造，總投資3萬元，解決了村民放水難的問題。

　　這四年來，為村民辦了無數實事好事，是上級政府的關心支援，特別是市某某局各位領導幫扶的結果。今後我們更加努力工作，團結一心，在鎮黨委的領導下，完成上級交給的各項任務而努力奮鬥。

　　二

　　xxxx年是我縣被確定為國家級貧困縣以來，扶貧專案落實的開局年，也是全面開展扶貧工作關鍵性的一年，我鄉認真貫徹“xx大”全面建設小康社會的會議精神，按照“到村入戶，整村推進”的原則，以貧困村為主戰場，貧困戶為物件，堅持“專案到村、資金到戶”的方針，立足本鄉實際，發揮資源優勢，依託專案拉動，加大基礎設施建設，通過上級扶貧部門的大力支援和全鄉各族人民的共同奮鬥，扶貧工作取得了顯著成效，農牧群眾物質、文化生活水平有了逐步提高，為我鄉扶貧工作的進一步發展打下了堅實的基礎。

　　薩爾託海鄉是國家扶貧工作重點鄉，目前仍有貧困戶491戶，共2662人，其中人均670元以下的特困人口為164戶，808人，人均670元至865元之間的低收入人口為327戶，1854人。由於薩爾託海鄉基礎設施建設不足，耕地少、草場貧瘠，地處偏遠、資訊閉塞，農牧民文化素質低，各項經濟建設發展緩慢，xxxx年人均收入僅達2477元，是青河縣最為貧困的一個鄉。為此我鄉緊緊抓住扶貧重點鄉的機遇，積極申報專案、狠抓專案落實，發動貧困戶積極性，參與扶貧開發，開創了薩爾託海鄉扶貧工作的新局面。

　　一、 完善機構、建章立制，加強各級扶貧組織管理。

　　扶貧工作開展的關鍵在於要加強領導，建立一個完善的領導機構和組織網路，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作從鄉鎮——農牧業村——貧困戶各個環節的順利開展，為此我鄉及時成立了鄉扶貧領導小組和扶貧辦公室，由鄉黨委書記任組長，親自抓扶貧工作，同時由一名副書記、一名副鄉長具體負責扶貧工作的實施，並在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、專案監督小組等各項組織，每個重點村由一名副科級領導幹部任組長，長期負責該村的扶貧工作，同時聘請了村裡有威望的老黨員、宗教人士，有文化的年青人、婦女幹部，以及關心公益事業的農牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監督資金的使用和專案的實施。

　　為了確保扶貧領導機構切實能從廣大農牧民群眾的利益出發，組織實施扶貧工作，我鄉還建立了一系列規章制度，約束領導者的行為，如《扶貧資金管理制度》、《專案招投標制度》《專案監督制度》等，還明確規定了各類領導小組、辦事人員的工作職責，以完備的制度管理扶貧工作，做到從鄉到村各級扶貧組織健全，人員落實、管理嚴格，加快了我鄉扶貧工作的進度。

　　二、明確重點、理清思路，認真做好專案申報工作。

　　扶貧專案的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關，而且直接關係到全鄉的經濟發展，為此我鄉在確定扶貧專案時，經過了深入調研和周全考慮。一是廣泛徵求廣大農牧民群眾的意見，讓農牧民群眾提出本村經濟發展的出路，從自身實際出發提出致富增收的想法，並將各種建議彙總，瞭解貧困戶的真實願望;二是與市場經濟緊密結合，確定我鄉的發展思路為 “發展三項產業、搞好四項建設”，即：全力發展養殖業、積極調整種植業、大力建設林業;加強基礎設施建設，狠抓飼草料地建設，加快牧民定居建設，促成牲畜良種基地建設，並緊密圍繞這個思路，確定我鄉的扶貧專案;三是與每年的工作計劃相結合。我鄉在確定扶貧專案時，首先把當年的工作重點列入規劃之中，如棚圈建設、飼草料地開發等，利用扶貧專案資金，帶動基礎設施建設，拉動經濟發展，四是著力解決貧困地區群眾反映最迫切的問題。在選定專案時，優先考慮農牧民反映最為強烈的問題，與農牧民生產生活緊密相關的問題，如哈拉喬拉衛生室建設、別斯鐵列克村吊橋建設等，都是農牧民迫切需要解決的問題，我鄉及時把它列入XX年扶貧專案中，進行申報。通過科學論證、深入調研、廣泛徵求建議，我鄉正確把握扶貧工作為貧困人口服務、帶動貧困地區經濟發展的方向，結合實際，認真做好了扶貧專案的申報，為扶貧工作的順利進行奠定了基礎。

　　三、責任到人、各司其責，狠抓扶貧專案的實施。

　　扶貧開發工作的關鍵在於扶貧專案的實施，專案實施的好壞直接關係到扶貧效果，關係到貧困人口能否真正受益，擺脫貧困。xxxx年我鄉共實施扶貧專案3個，到位財政扶貧資金61萬元，完成牲畜棚圈建設46座，購買生產母畜1125只，覆蓋貧困戶115戶，貧困人口623人。為抓好扶貧專案的實施，我鄉主要採取四項措施：

　　一是做到責任到人，組織到位。我鄉與各重點村簽訂專案實施責任狀，明細考核標準，每一個專案都有1-2名副科級領導幹部負責抓落實，在專案實施過程中如出現違規現象，將直接追究第一責任人責任，重則處於行政處罰、輕則批評教育，並將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時在每個專案實施時，專門成立領導小組和工作小組，確定工作人員，專項負責專案實施，做到專案不結束，人員不撤離; 

　　二是發動群眾，共同參與，確保扶貧專案見成效。我鄉積極轉變扶貧方式，由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變，通過宣傳教育，激發廣大貧困戶的熱情和積極性，發動貧困人群積主動投身於扶貧工作，參與扶貧開發，從“要我脫貧”變為“我要脫貧”，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果，如在xxxx年實施的兩個進村入戶專案《薩爾託海農區養畜》、《玉依塔斯絨山羊養殖》中，貧困戶自己四處聯絡，親自選購扶貧畜，鄉扶貧辦為其做好檢驗、登記、建檔等服務工作，貧困戶通過精心飼餵、放養，繁殖，不斷壯大畜群，實現增收。

　　三是提高勞動者素質，增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產技能，我鄉還專門針對xxxx年實施的專案內容，組織開展了科學養畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建築技術等培訓班，培訓農牧民群眾1200人次，有了生產技術，我鄉貧困戶投工投勞完成了石木結構的牲畜棚圈40座，發展農區養畜875只，絨山羊養殖350只，改變以往“想致富、沒技術”狀況，為扶貧專案的實施，提供了技術保障。

　　四是強化監督機制，共同維護扶貧成果。為保證扶貧專案的順利實施，我鄉加強了實施過程中各個環節的監督工作，首先建立了專門的監督機構，負責監督全鄉的專案實施，此機構發現問題後立即要求鄉鎮整改，在達不到整改效果時，可直接向上一級扶貧組織反映。其次發動群眾監督，把專案實施的步驟、物件、資金到位情況、資金髮放情況向廣大群眾定期公示，接受群眾監督，鄉、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問，做到公平公正。確保扶貧專案切實發揮成效，帶動農牧民脫貧。

　　四、群策群力、發揮特色，拓寬增收渠道。

　　xxxx年我鄉在全力抓好縣扶貧辦統一實施扶貧專案的同時，還進一步發揮本鄉特色，廣開思路，通過多種渠道，爭取社會各界的支援，共同時實現了人均增收225元的目標。

　　一是積極調整產業結構，發展特色產業。我鄉主要以牧業生產為主，氣候獨特，光熱條作好，為此我鄉以加快畜牧業發，加大飼草料地建設作為脫貧致富的主要途徑，xxxx年全鄉牲畜最高飼養量達9.06萬頭***只***，同比增長3.4%。其中絨山羊3.77萬隻，產絨量達7415公斤，同比增長3.6%，畜牧業增加收入達45萬元。xxxx年我鄉進一步擴大飼草料種植面積，種植籽粒玉米3160畝，佔總播面積的36%，種植飼草4727畝，佔總播面積的54%，飼草料總種植面積達到總播面積的90%，為畜牧業發展提供了堅實的飼草保證，同時受今年農產品價格上漲的影響，我鄉僅玉米種植一項比去年增收37萬元。

　　二是積極組織勞務輸出，轉移富餘勞動力。xxxx我鄉根據縣委、政府的統一安排，加強勞務輸出，實現增收。首先組織富餘勞動力前往石河子拾棉花，外出務工等，增加收入;其次要求在本鄉實施的扶貧開發、水利建設等專案，必須有10%的勞動力是僱用本鄉農牧民，通過參加工程建設，增加收入。xxxx年我鄉共轉移富餘勞動力270人，人均增收67元。

　　三是加強對口幫扶單位的聯絡，多方爭取資金，加快脫貧步伐。xxxx年我鄉6個幫扶單位，在農牧業生產、基礎設施建設、精神文明建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了文化室，解決了修路的經費，組織技術人員打井改水，累計投資達7萬餘元，促進了全鄉各項事業的發展，

　　xxxx年我鄉的扶貧工作剛剛起步，雖然略有成效，讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益，但離全部實現脫貧的目標還有一段艱難路程要走，但我們相信只要全鄉各族幹部群眾，團結一致，萬眾一心，不怕艱險，就一定使薩爾託海鄉2600餘名貧困人口擺脫貧困，過富裕幸福的生活。

　　三

　　民樂村在進行進農房重建工作同時，開展了“扶貧資金集中、股份經營”這種農村扶貧發展模式的嘗試和探索工作。

　　專案力圖突破制約農村發展的人力、資金、生產與組織形式等方面的瓶頸，希望在當地政府和外來機構的支援下，在保質保量的基礎上，在儘快完成民房重建和村莊基礎建設的同時，讓專案點民眾擁有並管理外來資金、組建經營管理團隊，並在實踐的過程中找到合適的生產、組織和管理形式，在社會和市場的競爭中成長並獲取自己的利益。

　　判斷與假設

　　基於原有的農村工作經驗，我們認為外來的機構都不太可能在一個村莊進行持續的時間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發展靠的還是他們自己。在外來機構撤走之後，能留下來的成績一般是專案產生的水、路等一些基礎設施及相關硬體產出。而外來者最為關心的各種制度、條例、運作機制，很多是掛在牆上，留在報告裡，跟村民的實際生活關係不大，在執行中往往容易走樣。在以往的很多數扶貧專案中，ngo、當地政府、專案村及村民是最主要的利益相關方。但專案村和村民一般只是作為資訊、人員和場地的提供者而被動存在，ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

　　而市場改革中推行的龍頭企業帶動的產業扶貧模式往往有以下幾個限制：一、很多貧困村本身並沒有發展規模產業的資源稟賦以及社會經濟基礎;二、村莊及村民很多現實而直接的諸如小額資金、村民就業需求容易被排除在外，對普通村民的意義不大;三、農民只是作為土地上的打工者，原有的主體性喪失，潛在利益受損;四、規模產業專案見效慢，風險高，與現存的小農戶為主的經濟社會制度結合難度大，農戶的參與性受到限制;五、外來的專案經理人較難在本地紮根，經理人較多的選擇與需求可能導致其追求短期效益。

　　農村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農村工作者有很大的不同。相對於村民來說，外來者***政府、企業或者專案援助方***作為專案的主導者，資金的提供方，規則和權力的主要制定者，並不能很好的理解、認同在農村實際執行、並且已經為農戶掌握的規則和秩序。出於工作的慣性和專案整體的考量，農戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規則或方式有可能不符合村莊實際，不被農戶認可，並且很難為村民掌握。如果非要農民執行這樣的命令，往往需要付出很大的成本，專案的效果也容易打折扣。

　　成效和社會影響

　　總體來看，民樂村專案目標基本達成，但經濟專案的盈利則需要更多的時日。

　　民房重建方面，到20xx年9月份，共發放民房重建補助資金1018.61萬元，其中政府資金850.8萬元，基金會資金167.81萬元。民樂村新建農房511戶，1388人;加固6戶，25人。到 20xx年10月初，全村517戶重建的新房全部建成，村民們陸續搬入了新居。

　　產業發展方面，合作社現有民富現代農業有限責任公司、普惠緣農業有限責任公司兩家企業，分別生產食用菌、獺兔等產品。20xx年度，食用菌專案實際投入120萬，生產菌包20萬棒，完成銷售收入25萬元。獺兔專案一期投入100萬元，其中合作社投入70萬，外來經理人投入30萬元。獺兔專案以生產獺兔種兔為目標，預計年生產兔種3萬隻，年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗專案實現銷售收入4.5萬元，已基本實現盈虧平衡。產業專案提供了30個就業崗位。

　　社群建設方面，以村活動中心為平臺，老人唸佛、婦女跳舞、小學生夏令營以及刺繡培訓、電影放映等活動拓展了專案內容、豐富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民對整體專案的認同水平，為經濟專案的穩定發展提供了支援。陽光社群中心專案的落地，中國青年政治學院的社工團隊以及社會資金的進駐也將更好的促進民樂村的社會發展。

　　合作社作為組織和治理的平臺，是民樂專案發展的主體。合作社在這兩年經歷了理事長辭職、會計人員改聘、經理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職，保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責的現象也由於理事長人員的調整得以改善。本地村民對合作社與產業專案的擁有感和認同感的逐步增加。合作社的例會，理事會、監事會、財務制度也得到了堅持和完善，會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進。

　　經驗及建議

　　從民樂村的實踐看，在農村推行專案時，需要注意以下幾點：

　　不能急功近利，要有與農戶共同發展的決心和毅力

　　農村的扶貧和發展具有長期性和艱鉅性。農村的工作是一個長期的工作，在時間、人員上必須有足夠的投入。

　　專案開展需瞭解專案原有的自然環境、社會經濟條件 

　　需充分尊重當地村民的行為方式、認知和態度。是非對錯需要在具體的環境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上，外來人員最好能有人與當地村民生活在一起，能真正在農村生活，瞭解、接受並認同當地人的生活、情感。教育和改造的任務和效果對農民和外來人員是相互的。

　　外來機構的權力需要平衡和制約

　　外來的支援往往不可持續，且本身具有較大的利益需求，可通過財務公開等制度約束各方的權利、義務關係，達到共同監督、協同發展的目的。需要花大力氣通過支援本地團隊正在實踐中成長並擔任主要責任。政府應創造條件支援青年人***創業青年村民、村官、大學生志願者等***到農村工作。

　　經濟專案的選擇上要求穩、求實效，最好從小專案入手

　　不能太注重創新性，避免經濟上大的虧損。專案需從農民最關心、最直接、最現實的利益問題入手。專案的前期成效會影響專案參與的判斷與選擇，信心很重要。

　　農村的組織和領導工作是必要的

　　需要充分發揮村民本身的力量，但這並不意味著訂立工作目標後把工作都推給幹部和村民。經濟、組織工作往往鑲嵌在農村的日常生活和情感網路之中。針對農村集體經濟薄弱、人心渙散的不利局面，有必要重建併發揮新型農民合作社的作用。合作社內部必須要有合適的激勵機制。作為獨立法人，要明確合作社與村兩委的權責與界限。組織***合作社和村委會***財務與管理需公開、透明，並適當考量村民民主參與的組織、金錢、時間與情感成本。

　　農村發展需要國家與社會加強投入

　　在農村不一定都種地，種地不一定都掙錢。小農經濟能低成本保證農產品。農村發展需要國家與社會加強投入，創新社會建設，以便促進農民就業、創業。需要提高農村在地組織對農村公共服務的自我供給能力。政府應鼓勵和支援農民及其聯合體分享一、二、三產業的發展和社會進步的共同成果。