區委書記作風建設會議講話

　　加強領導幹部作風建設,要突出重點,堅持正確的群眾觀點,樹立科學的政績觀念,把握正確的用人導向,建立健全各項規章制度。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　加強和改進作風建設是一項長期而艱鉅的任務，也是一項複雜的系統工程，更是一個動態的過程，不同時期、不同背景有不同的內涵和重點。結合當前的工作重點和幹部作風存在的具體問題，這次作風整治的重點就是著力解決當前幹部隊伍中存在的“六大作風頑症”，及時遏制消除“三大不良苗頭”。為此，必須堅持懲防並舉、綜合治理、標本兼治的方針，切實做到“四抓”：

　　一是抓思想，切實築牢思想防線。作風表現於言行，根源在思想。加強對黨員幹部思想道德紀律教育，既是從源頭上預防不良作風的根本措施，也是確保領導幹部執政為民的基礎性工程。要切實加強對黨員幹部“三個代表”重要思想的教育、權力觀教育、紀律教育、榮辱觀教育。在廣大黨員幹部中開展“強宗旨、講團結、正官念、爭有為”宣傳教育活動，進一步轉變幹部作風，規範幹部言行，使黨員實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性進一步增強，全心全意為人民服務的根本宗旨樹立得更牢固，把各級幹部群眾的思想統一到區委、區政府決策上來，統一到**發展的大事上來，推動學習貫徹的不斷深入。要堅持把領導幹部作為教育的重點，通過他們來影響和帶動廣大黨員幹部。只有教育抓好了，德治加強了，黨員幹部特別是領導幹部的思想政治素質和精神境界提高了，才能有力地防範和減少不良傾向的發生。

　　加強對黨員幹部的教育，必須緊密結合新形勢、新任務、新要求，緊密聯絡廣大黨員幹部的思想實際，有的放矢，對症下藥。當前面臨一項重要工作就是換屆，根據以往換屆工作的實踐來看，這段時間幹部的思想最為活躍，同時也最不穩定。因此，一定要充分發揮黨的思想政治工作優勢，有針對性地做好政策宣傳和思想引導工作，教育幹部從大局出發，積極支援領導班子配備改革。要注意做好黨代表和廣大黨員的思想政治工作，把大家的思想統一到貫徹中央精神、落實黨委決定、維護黨的團結上來，自覺增強黨性觀念，正確行使民主權利，充分發揮先鋒模範作用。換屆必然會涉及一些幹部的進退留轉，比如一些年紀偏大的同志要退出領導崗位，一些同志因為職數限制要調整到其他崗位，還有一些同志由於工作需要和《幹部任用條例》規定將進行交流任職，同時還要補充一些優秀的年輕幹部，以保持和增強班子的活力。區、鎮幹部工作都很辛苦，都很優秀，為黨工作多年，都做出了一定的貢獻。進行職務調整，不是個人能力素質的問題，而是黨的領導體制和領導班子配備改革的需要，希望同志們要以平和的心態，來面對這次換屆，正確對待組織、正確對待群眾、正確對待同志、正確對待個人，經受住進退留轉的考驗，做到“進”的朝氣蓬勃，“退”的心態坦然，“留”的加倍努力，“轉”的奮發進取。

　　2、抓領導，充分發揮表率作用。好的作風既是抓出來的，也是帶出來的。這個“帶”一要靠領導機關，二要靠領導幹部，領導要作群眾的表率，機關要作基層的表率，上級要作下級的表率。全區各級領導幹部要做到“六個帶頭”：一是帶頭遵守黨的政治紀律。各級黨組織和領導幹部必須在政治上與區委保持高度一致，以實際行動維護政令暢通。共產黨員特別是黨員領導幹部，要嚴格遵守黨的政治紀律，嚴禁傳播和散佈影響、干擾換屆選舉工作的“小道訊息”;嚴禁公開發表與黨委的意圖、決定相反的言論。越是在關鍵時刻，越要沉著冷靜，越要淡泊名利，越要明辨是非，經得住各種考驗，把黨和人民的利益擺在高於一切的位置。要增強黨性觀念和大局意識，發揮先鋒模範作用，帶頭貫徹執行上級黨委的意圖，認真履行好職責，確保上級黨委批准的人事安排方案圓滿實現。對換屆選舉工作中遇到的重大問題，出現的重要動態，各級黨組織必須及時請示報告、冷靜應對。二是帶頭轉變作風。各級黨員領導幹部要與農村貧困戶、企業下崗職工等困難群體結成幫扶物件，幫助他們發展經濟，脫貧致富。堅持和完善領導接訪日和聯絡群眾日製度，主要領導幹部要抽出時間親自處理群眾來信來訪。三是帶頭艱苦創業。現階段，我區財政情況還十分緊張，各級黨員幹部要牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對鋪張浪費，要以務實的作風、艱苦奮鬥的精神和實實在在的工作成績取信於民。四是帶頭實事求是。堅持一切從實際出發，認真做好上級方針政策與本地本部門實際相結合的文章，使各項事業得到實實在在的發展。五是帶頭廉潔自律。認真履行區委作風建設“六條禁令”，管住自己的嘴，不該吃的堅決不吃;管住自己的腿，不該去的地方堅決不去;管住自己的手，不該要的堅決不要;管住自己的人，對親屬和身邊的人要從嚴要求，絕不能降低標準，放鬆要求。六是帶頭謀求發展。以本地本部門社會政治經濟文化的全面發展來密切黨群幹群關係。

　　3、抓查處，重點開展專項整治。掃帚不到灰塵不會自己跑。抓查處，是貫穿幹部作風建設全過程、促進幹部作風建設不斷深化的重要手段。要繼續圍繞經濟社會發展的關鍵環節、不同時期的中心工作和群眾反映強烈的熱點問題，以抓典型、抓查處、抓曝光為主要措施，堅持標本兼治、糾建並舉的方針，對那些仍然我行我素，繼續違反作風建設有關規定的人和事要及時曝光，深刻剖析。要通過查處反面典型，推動作風建設走向深入。對目前存在的突出作風問題，要開展專項治理，狠剎五股歪風，以專項治理的實際成果取信於民。一是狠剎抹牌賭博歪風。最近，省、市紀委就黨員幹部參與賭博問題專門召開電視電話會，重申了嚴禁黨員幹部參賭的“五條紀律”，也就是“五個禁止”：禁止黨員幹部下基層檢查、調研或從事其他公務活動時進行任何形式的“帶彩”娛樂活動;禁止在上班時間或者公務接待中，就餐前後進行任何形式的打牌“帶彩”活動;禁止黨員領導幹部與管理、服務物件進行任何形式的帶賭博性質的打牌活動;禁止在公共場所如茶館、酒吧參與任何形式的帶賭博性質的打牌活動;禁止為賭博活動提供場或者其他方便條件。對違反規定的，一經發現，一律先交組織部門免去職務，再移交紀檢監察機關按《中國共產黨紀律處分條例》規定處理。並要求各地要進一步加大整治工作力度，從現在開始到年底，集中精力、集中時間對賭博問題進行綜合整治。對此，我們各地各部門要加大對黨員幹部賭博的宣傳教育力度，領導幹部要帶好自己的人、看好自己的人，抓好班子、帶好隊伍，形成人人關心、支援、參與禁賭工作的良好氛圍，嚴格執行禁賭“五條紀律”：第一，共產黨員、國家工作人員與親屬之處的人員打麻將、玩撲克牌賭錢，或參與xx、電子遊戲機賭博、賭球、網路賭博等各種形式的賭博活動，均屬違紀行為，一經發現，必須嚴肅按黨紀、政紀處理。第二，凡因參與賭博而受到公安機關治安處罰的領導幹部，一律予以免職，再按規定處理。第三，各級領導幹部不準在公共場所參與任何形式的“帶彩”娛樂活動，不得在下基層調研或者檢查工作時間進行任何形式的“帶彩”娛樂活動。一經發現必須嚴肅批評教育，情節嚴重的，按參與賭博處理，在國外、境外參與賭博，工作時間離崗參與賭博，以營利為目的參與賭博、開設賭場、以賭為業的，按黨紀、政紀從重加重處理。第五，共產黨員、國家工作人員為賭博活動提供場所或者其他方便條件，情節較重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。二是狠剎跑官要官歪風。中央、省委、市委強調，一定要嚴肅換屆人事工作紀律，確保形成風清氣正的換屆環境。最近，中紀委、中組部聯合下發了《關於在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事工作紀律的通知》，省紀委、省委組織部提出了換屆工作的具體紀律要求，各級黨委要認真抓好檔案精神的貫徹落實，採取有力措施，堅決防止和克服換屆工作中的不正之風。在考察中要重點防止和查處一些人“跑官”、拉票和弄虛作假，在選舉中要重點防止和查處少數人搞賄選等非組織活動，在幹部離崗前要重點防止和查處違反規定突擊提拔幹部、亂批錢物，等等。紀檢機關、組織部門要密切配合，採取堅決果斷措施，抓好違反換屆人事紀律案件的查處。有關部門要設立舉報電話、電子郵箱。對人民群眾的舉報，要一件一件落實，保持從嚴查處的高壓態勢。對那些反應問題較多，一時又無法查清的人，要暫緩提拔使用。凡是“跑官要官”、“買官賣官”和搞拉票賄選等非組織活動的，發現一起，查處一起，決不手軟，是後備幹部的取消後備幹部資格，是考察物件的取消考察物件資格。三是狠剎亂說亂議亂告歪風。對那些違反政治紀律、組織紀律和幹部人事紀律，亂說、亂議、亂寫、亂告的黨員幹部，嚴格追究黨紀政紀責任。凡是不負責任亂寫亂告的，區委將實行“三不查三倒查”制度，“三不查”就是，對匿名亂告的不查，對線索不清的不查，對動機不純的不查;“三倒查”是，對無中生有、惡意誣告的倒查，對製造矛盾引發事端的倒查，對影響了幹部調整工作的倒查，對問題嚴重的，可先免職後處理，典型案例要予以通報。要讓亂寫亂告者成為過街老鼠，沒有市場，沒有生存的環境，在整個社會營造一個安定祥和、風清氣正的氛圍，營造一個說實話、做實事的氛圍，營造一個一心幹事、人人爭先的氛圍。四是狠剎大操大辦歪風。對利用子女升學、喬遷新居、職務升遷、工作調動等事項大操大辦，藉機斂財的，根據區委制發的《關於狠剎大操大辦歪風的規定》要求，嚴肅追究責任。五是狠剎公車私用歪風。各級各部門要把嚴禁公車私用，作為領導幹部廉潔自律，規範廉潔從政行為的一項內容來抓，要進一步健全完善公務用車、派車制度，加強公車加油、維修等日常管理，今後除警車外的公務車輛一律張貼“公務車”標識，一律不得用公車外出私人旅遊、游泳、釣魚、捕獵、採購物品或接送子女、婚喪嫁娶等行為。領導幹部要以身作則，率先垂範，管好自己、管好下屬單位。對有令不行、有禁不止，違反公務用車管理規定，擅自駕駛公車、公車私用乃至造成交通事故的，要嚴加追究，按黨紀、政紀嚴肅處理，並一律在經濟上如數退賠。對因管理不善造成公車違紀違規事件發生的，要按照黨風廉政建設責任制的規定，追究有關主管人員直至單位主要負責人的責任。六是狠剎挪用歪風。紀檢、監察、審計部門等機關要加大資金的審計力度、調查力度、監管力度、追究力度，各單位要將所有的資金納入核算中心帳戶，凡遊離於核算中心的資金。一經舉報查實，資金全部沒收，並嚴肅追究主要領導的責任。

　　4、抓機制，嚴格規範行政行為。制度帶有根本性、全域性性、穩定性、長期性。尤其是對作風建設來說，必須建立健全長效機制，常抓不懈。經過幾年的探索，我們已經建立了一套行之有效的制度，但還不夠健全完善，要結合作風建設的實際，適應新形勢新任務的要求，對那些不配套、不細化、落後於實踐的制度進一步健全完善。一是要細化完善作風建設責任制。作風建設，人人有責，各地各單位特別是作風建設成員單位明確肩負的責任，明確職責範圍，增強使命感和主動性，切實把作風建設擺在重要位置抓實抓好。要根據區委制發的《20xx年幹部作風建設工作要點》檔案要求，對照《20xx年作風建設成員單位工作細則》，將責任進行分解，具體細化到各科室、各人員，列入單位的工作目標，與業務工作一起安排，一起檢查，一起考核。要按照“一把手負總責，分管領導各負其責，具體人員負責抓落實”的要求，成立工作專班，建立健全工作機制，真正做到有領導、有機構、有措施，確保作風建設工作的落實。要抓好責任追究，按照一級抓一級，層層抓落實的要求，下級違紀違規，部門負責人負連帶責任;部門違紀違規，分管領導負連帶責任;重大違紀問題主要領導負連帶責任，以增強各級領導抓班子、帶隊伍的自覺性。二是健全聯動機制。作風建設需要各部門的配合，需要各種力量的整合，由區委統一領導，作風辦牽頭抓總，負責協調、綜合、督辦，紀委、組織部、糾風辦等部門要各司其職，各負其責，擰成一股繩，形成強大的合力。三是健全公開機制。要堅持推行黨務公開、政務公開，拓寬溝通黨群、幹群關係的渠道。四是健全監督機制。健全村務公開和公用事業單位辦事公開，不斷拓寬加強群眾監督行風評議工作體系，定期召開幹部作風評議，通過徵求意見、開展問卷調查、發放徵求意見卡等形式，調動群眾參與監督的積極性，做到幹部的權力行使到哪裡，監督管理就延伸到哪裡。五是要健全考核激勵機制。要健全和完善領導幹部任期目標責任制和年度工作目標責任制，加強對領導幹部的日常考核、年度考核、屆中考核和屆期考核工作，力求客觀、公正、全面、歷史地分析評價領導幹部。積極探索幹部實績考核的新辦法、新途徑，不斷完善科學合理的考核目標體系、強有力的目標監控體系、權威科學的評價體系和嚴格的考核升降獎懲體系。六是要健全選人用人制度。選拔任用幹部既要注重能力又要注重德行，既要注重政績又要注重政德，要不斷創新選人用人方式，在用人機制上堅持“三讓三不讓”：讓想幹事、肯幹事的人幹成事，讓能幹事、幹成事的人有地位，讓不想幹事、幹不成事的人沒市場;不讓那些政績突出的人吃虧，不讓那些埋頭苦幹的人寒心，不讓那些投機取巧、做表面文章的人鑽空子。要抓緊建立平庸無為幹部的退出機制，樹立正確的用人導向和選人機制。要圍繞發展用幹部，真正把那些政治上靠得住、發展上有本事、人民群眾信得過的幹部選拔到合適的領導崗位上來，尤其要選好配強一大批致富群眾有能力、服務群眾有本領、凝聚群眾有辦法的優秀領導幹部，真正把創業有功的人用起來，讓敬業有成的人留下來，對打不開工作局面、進入不了工作狀態、無所作為的人果斷調下去，使每個幹部都有動力、有壓力、有活力。