在全市防汛抗旱工作會議上的講話

　　防汛抗旱工作事關人民生命財產安全，事關一個地區的經濟發展大局，因此召開全市防汛抗旱工作十分有必要。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇一

　　同志們：

　　今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉鎮負責同志，在這裡召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特徵;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點意見。

　　一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題，增強工作緊迫感和責感

　　一是防汛指揮系統運作不靈，資訊傳輸渠道不暢。災情發生後，指揮機構科學、統一，指揮、排程系統性不強。

　　二是物資準備還不夠充分。防汛物質儲備數量、質量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。

　　三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉鎮應急分隊人員嚴重不足，搶險隊伍組織調動困難。

　　對於上述問題，我們要以對人民群眾高度負責的態度，按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處，及時妥善加以解決。各鄉鎮、市政府有關部門要把能否取得抗洪搶險的最後勝利作為檢驗我們執政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具體工作也要親自過問，要立足“防大汛，抗大災”的思想，高度重視工作中存在的問題，增強工作緊迫感、責任感和使命感，迅速排除隱患，及時處置，確保大江、大河、大型水庫、交通幹線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準備，進一步提高應急處理能力。

　　二、進一步落實防洪應急預案，做到有備無患

　　去年我們按照“領導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則，制訂了防洪搶險預案，並在本次洪災中緊急啟動，為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉鎮、各部門要進一步加強領導、明確責任，根據汛情的變化及時調整和完善工作預案，真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實，確保人民群眾的生命財產安全。

　　一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉鎮、市級各部門、各企事業單位沒有應急分隊的，要儘快落實人員，組建應急隊伍，同時組織開展搶險培訓和演練，提高作業技術水平，增強抗洪搶險能力。一旦發生險情，能召之即來，來之能戰，迅速投入抗洪搶險戰鬥。

　　二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉鎮要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等，要落實到單位，落實到機手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數量和質量要求，確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動更快的衝鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。

　　三是進一步完善防汛指揮機制，做到科學決策，科學搶險，切實做到統一指揮，有序行動。汛期汛情資訊和搶險指令以及市委、市政府領導的指示由市防汛抗旱指揮部統一發出。市級有關部門、各鄉鎮要切實加強防汛抗旱領導，做到思想到位、責任到位、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統一指揮。命令下達後，各鄉鎮、各單位要堅決服從，嚴格執行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止;要進一步暢通訊息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象資訊預測報告，為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據。

　　三、強化重點部位的防汛工作

　　各鄉鎮、各部門要以對人民高度負責的精神，精心部署，科學排程，密切配合，突出抓好城區、沿江鄉鎮、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。

　　一是進一步落實城市防洪措施，確保江油城區的安全度汛。城區是我市經濟、政治、文化中心，是大型企事業單位的聚集地，居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關係到社會的穩定和經濟的發展。市政府各部門、各鄉鎮和市屬以上企事業單位，要認真落實防洪措施，市水務局要儘快修復已出現險情的堤坊，同時要抓好城市內澇的防治工作，市建設局要儘快搶修疏通洩洪管網，提高城市網道洩洪能力，防止外洪內澇。

　　二是強化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉鎮要組織力量對河道進行拉網式檢查，仔細檢查河堤，及時消除管湧、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發生。要切實加強對船隻的管理，汛期內禁止任何單位和個人採砂，所有無動力船隻必須上岸，絕不允許船隻衝向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發生。此項工作由市防汛辦、港監部門牽頭，有關鄉鎮配合，負責督促落實。今後如再次發生船隻因未清理上岸，而被衝向下游，市防汛指揮部將追究領導和相關人員的責任。

　　三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經過前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務局和各相關鄉鎮要再次對各水庫，特別是病險水庫進行排查，及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。

　　四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監測和防範。市國土局要密切關注災害易發地段的自然地理狀況及其變化，採取切實有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發生。

　　五是高度重視武引庫區的汛期安全。武引庫區現已清庫，各有關鄉鎮要密切關注移民動態，有針對性地做好移民工作，嚴防死守，防止移民返遷。

　　四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最後勝利

　　大澇之後多有大旱。當前我們要“兩手抓”，既要抓好當前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作，確保農業生產順利進行。

　　防汛抗旱工作事關人民群眾的生命財產安全。我們必須要高度重視，增強工作警惕性，充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢，真抓實幹。只要我們認真落實防汛搶險預案，密切關注、高度重視重點部位的防汛安全，積極主動做好防汛抗旱各項工作，發揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢於勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最後勝利。

　　篇二

　　同志們：

　　這次全市防汛抗旱工作電視電話會議的主要任務是，傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神，總結去年防汛抗旱工作，分析當前面臨的防汛抗旱形勢，部署今年防汛抗旱工作任務。市政府對開好這次會議十分重視，會前，專門召集有關部門專題進行了研究，提出了明確要求。等一會，**市長還要發表重要講話，請同志們認真領悟，抓好落實。下面，我先講兩點意見：

　　一、充分肯定成績，正視存在問題，準確把握做好防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢

　　去年汛期以來，我市先後出現兩次旱情和一次區域性澇災。其中，澇災發生在9月6～13日，***縣南部、**大部和**區、***縣、****縣北部普降暴雨，區域性地區降大到暴雨，造成62.8萬畝農田積水，受災人口54.4萬人，倒塌房屋349間，直接經濟損失1.85億元，其中農業損失1.59億元。兩次旱情發生在去年9月至今年2月，全市發生長達5個月的秋冬春連旱，降雨量異常偏少，是自1957年有氣象記錄以來旱情最重的一年。面對嚴重的旱澇災情，在市委、市政府的堅強領導下，市防指科學排程，先後啟動防汛抗旱應急預案Ⅲ級響應和Ⅱ級響應，各地、各有關部門通力合作、各司其職，累計投入抗旱資金2億多元，澆灌農作物面積824萬畝次，保障了糧食生產安全、供水安全和群眾生命安全，有效地減少了澇災和乾旱造成的損失，為午季糧食生產豐收奠定了良好的基礎。

　　一是黨委政府的指揮作用發揮得好。針對嚴重的旱情，市委、市政府高度重視，市委、市政府主要負責同志和相關負責同志深入一線靠前指揮，市政府連續多次下發通知，召開專題會議，派出五個抗旱保苗工作督查組，分赴縣區指導抗旱工作，幫助受旱地區解決實際困難。各縣區、鄉鎮黨委、政府積極組織，廣泛發動，連續作戰，有效地打贏了這場歷史罕見的旱災攻堅戰。各級農業部門派出了大批抗旱技術指導組，深入到田間地頭，指導農民科學抗旱;水利部門加強水源排程，石油、供電部門想法設法解決抗旱用油用電問題，有關部門均做了大量卓有成效的工作。全市共組建180多個抗旱服務隊，澆灌的小麥面積佔總灌溉面積的近20%。

　　二是農民群眾的主體作用發揮得好。各地堅持農民投入為主、政府投入為輔的原則，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導農民加大抗旱機械投入。各地種糧大戶主動作為、帶頭抗旱。**區種糧大戶**自籌資金30多萬元，將4000餘畝麥田灌溉兩遍;**縣***村開動***站兩臺55千瓦排灌裝置，澆灌麥田5000多畝，農民群眾的抗旱主體作用得到了充分發揮。

　　三是水利基礎設施保障作用發揮得好。近年來，我市加強了農田水利基礎設施建設，農田灌溉條件明顯改善。***河灌區續建配套與節水改造、新一輪病險小水庫除險加固等一批重點工程相繼建成，特別是農田水利恢復性工程的建設，在今年的抗旱中發揮了重要作用。

　　在充分肯定防汛抗旱取得成績的同時，我們也要清醒地看到，今年防汛抗旱形勢依然非常嚴峻。從基礎設施來看，全市水利基礎設施依然薄弱。目前全市有病險涵閘131座，病險水庫31座，險橋21座，病險泵站47座，河道堤防險段179處、缺口202處，河道阻水壩及違章建築226處。這說明全市涵閘、水庫等防汛工程大多標準較低，排灌設施不能有效發揮作用;中小河道堤防險段、缺口較多，違章建築物及阻水壩屢清不淨，面上排水系統不暢通。從天氣趨勢來看，今年全市汛期的天氣形勢不容樂觀。在3月底召開的全國汛期氣候趨勢會商會上，多數單位一致預測：***汛期降水較常年偏多，其中山東南部、河南東部、安徽北部、江蘇中北部等地區偏多2～5成，可能出現洪澇。從物資和應急隊伍等準備情況看，有的地方搶險預案操作性不強，防汛經費落實不到位，防汛物資儲備不足，搶險隊伍不足，裝備老化，特別是少數幹部仍然存在僥倖麻痺思想，存在畏難情緒，責任制落實不到位，隱患處置不到位等問題。對於這些存在的問題，必須引起各級、各有關部門的高度重視，在今後的工作中，把困難估計得更多一些，把可能發生的災害估計得更嚴重一些，把各項準備工作做得更充分一些，採取有效措施，嚴陣以待，真正做到未雨綢繆，防患於未然，紮實做好今年防汛抗旱工作。

　　二、全力做好今年防汛抗旱重點工作

　　今年防汛抗旱工作總體要求是，突出重點區域、重點部位、重點環節，進一步提高防汛抗旱能力，確保重要堤防不潰破、各類水庫不垮壩，力保防洪、供水、糧食、水生態和人民群眾生命安全，千方百計滿足生活、生產和生態用水需求，千方百計減輕水旱災害損失，力爭實現糧食生產第八個豐收年。重點做好七個方面工作：

　　一要全力做好抗旱保夏收工作。當前，小麥正處在抽穗灌漿的關鍵時期，由於4月份以來降雨偏少，氣溫較高，蒸發量較大，土壤失墒較快，旱情呈繼續加重和擴大趨勢。各地、各有關部門要按照省政府4月27日召開的全省小麥抗旱田管工作電視電話會議和市政府的要求，加強旱情動態監測，制定科學抗旱措施，積極組織抗旱澆灌。從現在起到5月15日，各級政府要把抗旱田管作為當務之急的工作，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，廣泛動員幹部群眾，安排必要經費，排出進度表，做到人員、任務、責任“三到位”，確保完成抗旱澆灌任務，確保奪取今年小麥豐產豐收。

　　二要認真做好預案修訂工作。近年來，各級針對出現的新情況、新問題，初步形成了***市防汛應急預案、抗旱預案、***湖蓄洪區控制運用預案、新汴河防洪排程預案等多類別、多層次的防汛抗旱應急預案體系。但從總體上看，當前防汛抗旱預案體系仍不完善，特別是基層預案的實用性、可操作性還不強。各地要按照我市防汛抗旱工作的規律和特點，以防汛抗旱應急預案為總綱，補充細化供水、防颱風等各類專項預案，不斷擴大預案覆蓋面。要著力抓好基層預案的編制、修訂工作，把防汛指揮、物資調撥、群眾轉移、衛生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環節，做到隨時啟動，臨危不亂，真正形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系。要加強預案動態管理，開展基層預案演練，讓群眾進一步瞭解預案、熟悉預案，切實發揮預案的作用。

　　三要加快推進在建工程建設工作。近年來，各級緊緊抓住國家擴大內需、增加投入的機遇，爭取到了一批重點水利工程專案。**縣***河工程已完成計劃投資的95%，要在5月底前全部完成施工任務。***河治理與***閘重建工程已完成投資的65%，5月底前要完成河道治理工程和***閘基礎施工。***翻水站重建工程要在5月10日前完成水下部分施工並拆除施工圍堰。南水北調***湖影響處理工程***河疏浚，省政府要求在4月底前完成施工任務，但拆遷工作至今未完成，工程進度很慢，***政府要高度重視，務必在5月15日前完成拆遷，5月底前竣工。其它所有在建工程都要力爭汛前竣工，確保安全度汛。個別不能竣工的，也要制定度汛方案，準備好防汛物資和應急隊伍，報市防指辦備案。各級防指要按照屬地管理的原則，對在建工程影響度汛安全情況嚴格進行督查，發現問題，要迅即糾正。

　　四要儘快做好險工險段隱患處置和清障工作。3月份，市政府安排市防指對***個縣區及市直防汛準備工作進行了一次全面檢查。發現部分河道、大溝都不同程度地存在著險工險段、河道內阻水障礙物多，涵閘嚴重老化等問題。具體是：******。對此，各縣區政府務必要高度重視，採取堅決措施，集中人力財力物力，抓緊處理各類隱患，確保在主汛期前完成維修加固和清障工作;對確實難以完成的，要制定切實可行的應急措施，加強觀測巡查，保障安全度汛;對阻礙河道行洪的各類違章設障，按照“誰設障、誰清除”的原則，依法責令限期清除。這裡要特別強調的是，****。同時要抓緊拆除路壩、界壩，保證面上排水暢通，恢復河道行洪能力，確保汛期減輕澇災;河道管理部門要進一步加大水法規宣傳力度，加強河道堤防查險排險工作，組織人員巡堤巡壩，保證險情及時發現、及時處置;要強化險情的應急處置能力，一旦發現險情，要以最快的速度開展搶險工作，確保險情得到及時有效搶護和控制，確保人民生命財產安全。

　　五要精心做好水庫度汛安全工作。水庫安全度汛是我市防汛工作的重點。全市83座中小型水庫，雖已加固完成33座，但仍有超過半數的小水庫未得到加固。各地、各有關部門要認真落實水庫防汛管理“四項制度”，抓緊修訂水庫汛期排程運用計劃和防汛搶險應急預案，明確水庫防汛責任人和排程許可權。已除險加固的水庫，大都沒有經過洪水的考驗，汛期要密切關注大壩、放水涵洞的執行情況，確保安全執行。對於未進行除險加固的病險水庫，要組建搶險隊伍，備齊搶險物資，落實好防汛責任，確保水庫工程安全。我市20**年列入省計劃****，要採取強力措施，倒排工期，集中力量，突擊施工，確保在5月底前完成主體工程。同時要制定度汛應急預案和搶險方案，落實各項度汛措施，保證安全度汛。

　　六要加強防汛應急隊伍建設。各地要採取行政、經濟、法律等綜合手段，推進防汛抗旱應急隊伍建設，重點抓好縣區、鄉鎮和部分村組防汛查險搶險隊伍建設。及時開展群眾性巡堤查險隊伍組建工作，明確人員分工堤段和巡查責任。****防指已組建10個防汛應急搶險隊，150人正在集中演練。各縣區、鄉鎮都要根據防汛預案的要求，抓緊組建應急搶險隊伍，並要登記造冊，於5月15日前報市防指。各級防汛搶險隊要按照防指的統一部署，開展培訓和實戰演練，5月20日前，各級防汛搶險隊要至少開展一次演練，努力打造出一支政治素質高、業務能力強、應急反應快、工作作風硬的防汛專業隊伍。

　　七要積極推進防汛抗旱資訊化建設。天氣、雨情、水情及墒情資訊是防汛抗旱決策的重要依據。要進一步加強水利資訊化特別是防汛抗旱資訊化建設，逐步實現雨水情資訊採集自動化、臨災預警智慧化和指揮決策科學化。要完善預警資訊釋出機制，保障預警及時有效。我市防汛抗旱指揮系統建設已實現省、市、縣專線互聯，各縣區防指、水利工程管理等單位要落實專人，加強對通訊系統的維護和管理，保障資訊暢通。要加快市防汛抗旱指揮中心建設，爭取在6月中旬投入使用。各級、各有關部門要嚴格執行汛期值班和領導帶班制度，緊急情況下增加值班人員，確保有人值班、有領導帶班。市防指成員的手機要24小時開機，保證資訊暢通。市防指辦要密切關注雨情、水情和工情變化，全面收集掌握各種情況，及時通過簡報、專報、手機簡訊等形式報送市防指領導和成員。要嚴格資訊報送制度，對重大突發性險情和災情，必須在第一時間迅速上報;在及時上報的同時，要跟蹤瞭解續報，絕不能出現瞞報、遲報、漏報等情況。

　　同志們，做好今年的防汛抗旱工作，事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局，任務艱鉅，責任重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，真抓實幹，全力以赴，精心做好防汛抗旱工作，為保持經濟社會又好又快發展、加速***崛起作出新的更大貢獻!

　　篇三

　　同志們：

　　剛才，良品局長，就XX年全市水利建設情況，進行了通報，嶽旭市長，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進行了科學分析，對後段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。

　　一、思想認識要到位。防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關老百姓的切身利益，事關社會大局的穩定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現了多年不遇的旱情，由於各部門單位的積極行動，採取了一系列得力措施，春耕生產未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看，旱情會持續到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續下力氣抓好抗旱工作，要科學排程水量，統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時，據有關部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱後汛的艱鉅工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痺思想和僥倖心理，要有打硬仗，打持久戰的思想準備，在工作中把問題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。

　　二、工作落實要到位。只有把工作做紮實了，再大的災情，也是可以抵禦的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸，都是上世紀五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小ii型水庫，以及骨幹山塘執行多年，抗災能力較弱，一旦山洪爆發，則險情頻發。特別是在去年的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細緻地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進行檢查驗收，凡是標準不高、質量不過關的，要及時採取補救措施進行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細節，有針對性地落實水庫排程、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍排程等各項預案。預案要突出實時性和可操作性，要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通訊的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新裝置，提高防汛抗災的現代化水平。

　　三、責任約束要到位。做事要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這裡，我再次強調，各部門單位會後，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區，抓好各項防汛抗旱措施的落實，切實做到決策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴格實行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從排程，推諉扯皮、貽誤戰機，失職、瀆職的，要按照行政問責的規定，嚴肅追究相關責任人的責任。

　　同志們，汛期已經來臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務也十分艱鉅。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴要求，紮實工作，以認真負責的態度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。